Fishing opportunities for 2015 under the Common Fisheries Policy

Reply to the Commission consultation on:
Fishing opportunities for 2015 under the Common Fisheries Policy
Submitting Organisations:
Stichting De Noordzee
Member organization of Seas at Risk
Mariahoek 16
3511 LG Utrecht
THE NETHERLANDS
Nederlandse Elasmobranchen Vereniging
Transperancy register ID-nr: 14211885135-08
Hobbemakade 118-HS
1071XW Amsterdam
THE NETHERLANDS
Als eerste willen wij u bedanken voor de mogelijkheid die u ons biedt om via deze consultatie onze
mening over de Vangstmogelijkheden voor 2015 onder het Gemeenschappelijk Visserijbeleid
(GVB)kenbaar te maken. Het consulatie document biedt een goede basis voor een duurzame
Europese visserij op de lange termijn. In het bijzonder verwelkomen wij de poging om de vangsten in
2015 in lijn te brengen met de doelstellingen van het nieuwe GVB, met name de doelstellingen om:




Vangsten waar mogelijk in 2015 en niet later dan 2020 op een biomassa-niveau te stellen dat
de Maximaal Duurzame Opbrengst (MSY) moet opbrengen;
Vismortaliteit tot een duurzaam niveau terug te brengen in (op of beneden Fmsy) in zo kort
mogelijke tijd;
De invoering van de aanlandplicht geen gevaar te laten opleveren voor de MSYverplichtingen of visserijsterfte te verhogen;
In de gemengde visserij ervoor te zorgen dat alle bestanden worden beheerd volgens de
MSY-doelstellingen.
Echter vallen een aanzienlijk aantal EU-bestanden in de Atlantische Oceaan en de aangrenzende
wateren nog altijd buiten biologisch veilige grenzen, en voor veel andere bestanden is de status
onbekend. Het aantal bestanden dat wordt overbevist en de mate van de overbevissing zijn zelfs
toegenomen in verhouding tot 2013. Dit geldt zelfs voor bestanden die onder MSY doelstellingen
vallen. Met betrekking tot de vangstmogelijkheden willen wij dan ook de volgende belangrijke
punten benadrukken:

Het vernieuwde GVB heeft als doel (artikel 2.2) “geleidelijk herstellen tot en te handhaven
populaties van visbestanden op een biomassa niveau boven de MSY gehaald kan worden”,
deze doelstelling wordt herhaald in de Communicatie over vangstmogelijkheden. Informatie
over het niveau van de biomassa is dan ook een voorwaarde voor het beoordelen van de
evaluatie van de progressie van de MSY doelstellingen. Deze informatie ontbreekt echter in
de Communicatie van de Commissie.

Bij het toestaan van uitstel in de implementatie van MSY-advies bij het vaststellen van de
TACs na 2015 (maar niet later dan 2020) verwachten wij transparantie in zowel het proces als
de toekenning van het uitstel. Van essentieel belang is dat de Commissie verduidelijkt wie
voor bewijs moet zorgen dat de sociale en economische duurzaamheid ernstig in gevaar
komt van de vissersvloten die voor uitstel in aanmerking komen, en wie dit bewijs
controleert en valideert.

Tevens moet ieder verzoek om uitstel van de implementatie van MSY na 2015 begeleid
worden van een duidelijke indicatie van hoe de visserijsterfte geleidelijk en stapsgewijs zal
worden verlaagd in overeenstemming met artikel 2.2 van het GVB. Deze verzoeken moeten
publiek beschikbaar worden gemaakt.

Om het voorzorgprincipe te laten werken op een 'systematische, vooraf bepaalde en
transparante wijze' voor data-deficiënte bestanden, moet de Commissie duidelijkheid geven
over hoe het voorzorgsprincipe wordt toegepast. Niet alleen vermindering van mortaliteit
maar ook van visserij-inspanning moet een afweging zijn bij het behalen van deze
doelstellingen.

Het ophogen van quota in het kader van de aanlandplicht moet uitsluitend gebeuren op basis
van ICES-advies over vangstlimieten. Quota ophogingen moeten in omvang beperkt blijven
om ervoor te zorgen dat de totale onttrekking de MSY doelstelling niet zal schaden.
Christien Absil
Senior beleidsadviseur visserij
Stichting De Noordzee
[email protected]
Irene Kingma
Internationaal beleidsspecialist
Nederlandse Elasmobranchen Vereniging
[email protected]

Download Report