Ministerie van Veiligheid en Justitie > Retouradres Postbus 20301 2500 EK Den Haag Directie Wetgeving en Juridische Zaken Sector Juridische Zaken Turfmarkt 147 2511 OP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag wwwrljksoverheid,nI/venj Ons kenmerk 548574 Datum 30 september 2014 Onderwerp Uw Wob-verzoek Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen. Geachte In uw e-mailbericht van 3 augustus 2014, ontvangen op 3 augustus 2014, heeft u met een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) informatie verzocht over financiële ondersteuning van ambtenaren of oud-ambtenaren door mijn ministerie. Wettelijk kader Ingevotge artikel 3, eerste lid, van de Wob kan een ieder een verzoek om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid richten tot een bestuursorgaan of een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame dienst instelling of bedrijf. Een dergelijk verzoek wordt ingewilligd met inachtneming van de uitzonderingsgronden en beperkingen die zijn opgenomen in artikel 10 en 11 van de Wob. Ingevolge artikel 10, tweede lid, van de Wob blijft het verstrekken van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen onder meet het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer. Ingevolge artikel 1, aanhef en sub b, van de Wob wordt onder bestuurlijke aangelegenheid verstaan: een aangelegenheid die betrekking heeft op het beleid van een bestuursorgaan, daaronder begrepen de voorbereiding en de uitvoering daarvan. Besluit Ik wijs uw verzoek gedeeltelijk toe. Voor de motivering verwijs ik u naar de overwegingen van dit besluit. Overwegingen In de bijlage bij uw e-mailbericht van 3 augustus 2014 stelt u een groot aantal vragen in het kader van financiële ondersteuning van ambtenaren of oudambtenaren door mijn ministerie. Voor een groot deel vraagt u niet om informatie Pagina 1 van 4 uit documenten, terwijl een Wob-verzoek daarop wel betrekking moet hebben. Aan de Wob kan niet het recht worden ontleend tot de beantwoording van vragen, die geen betrekking hebben op informatie die is neergelegd in documenten (zie bijvoorbeeld de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 15januari 2014, 201211578/1/A3). Voor zover uw verzoek wel is gericht op de openbaarmaking van documenten, vermeldt u geen bestuurlijke aangelegenheid waarop uw verzoek betrekking zou hebben. Om die reden valt uw verzoek niet onder de reikwijdte van de Wob. Directie wetgeving en Juridische Zaken Sector )uridische Zaken Datum 30september2014 Ons kenmerk 548574 Voor zover er wel sprake zou zijn van een bestuurlijke aangelegenheid en er wel documenten zouden bestaan die onder de reikwijdte van uw verzoek zouden vallen, merk ik het volgende op. Ik zie er daarbij gelet op de aard en het onderwerp van de documenten vanaf om per document of onderdeel van een document te motiveren op welke wettelijke grondslag deze niet voor openbaarmaking in aanmerking komen, omdat dat zou leiden tot herhalingen en geen redelijk doel zou dienen. Dat is overeenkomstig vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (zie bijvoorbeeld de uitspraak van 23 september 2009, 2009025 18/1/H3). Ten aanzien van gegevens van ambtenaren en oud-ambtenaren U verzoekt om informatie over een aantal met naam of specifiek aangeduide ambtenaren of oud-ambtenaren. Het betreft onder meet informatie die zou kunnen zijn opgenomen in personeelsdossiers dan wet die de rechtspositie van de betrokkene betreft. In de relatie tussen werkgever en werknemer wordt dergelijke informatie vertrouwelijk behandeld. Het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer is zwaarder dan het belang van openbaarmaking. Ik verstrek daarover dan ook geen informatie op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob. Ten aanzien van informatie over declaraties voor luridische bijstand Onder de vragen 2 en 5 verzoekt u om een kopie van declaraties voor juridische bijstand die mijn ministerie sinds 1990 hebben bereikt en die door mijn ministerie zijn betaald. U doelt hierbij op de oud-secretaris-generaal en een andere met naam of specifiek aangeduide ambtenaar. Declaraties voor juridische bijstand aan de oud-secretaris-generaal die voor rekening van mijn ministerie zijn genomen, zijn al openbaar gemaakt naar aanleiding van eerdere Wob-verzoeken en vallen om die reden niet onder de reikwijdte van de Wob. Het betreft hier declaraties ingediend tot en met 11 februari 2014. U kunt deze vinden op www.rijksoverheid.nl. Na deze datum zijn er nog drie declaraties bij mijn ministerie binnengekomen en betaald. Deze declaraties maak ik openbaar. Op deze declaraties heb ik het privé-adres van de oud-secretaris-generaal en andere persoonsgegevens onleesbaar gemaakt. Het belang van eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer weegt ten aanzien van deze persoonsgegevens zwaarder dan het belang van openbaarmaking. Op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob blijft openbaarmaking van deze gegevens achterwege. De declaraties van 18 februari 2014 heb ik bij dit besluit gevoegd. Pagina 2 van 4 Voor zover uw verzoek betrekking heeft op een mogelijke vergoeding van kosten van rechtsbijstand van een op mijn ministerie werkzame ambtenaar is het volgende van belang. Vergoeding van kosten van rechtsbijstand vindt in individuele gevallen plaats en vloeit voort uit een beslissing in de rechtspositionele sfeer. Een dergelijke beslissing is bestuurlijk niet relevant maar alleen van betekenis in de relatie tussen werkgever en ambtenaar. Dat geldt in ieder geval bij ambtenaren die niet direct of relevant zijn betrokken bij de vorming en uitvoering van beleid. Dat is het geval bij ambtenaren zoals deze. Deze ambtenaren dragen anders dan bestuurders en hoge ambtenaren geen publieke verantwoordelijkheid. Rechtspositionele beslissingen ten aanzien van dergelijke ambtenaren vormen geen bestuurlijke aangelegenheid. Ook om die reden valt dit onderdeel van uw verzoek niet onder de reikwijdte van de Wob. Directie Wetgeving en Juridische Zaken Sector ]urdsche Zaken Datum 30september2014 Ons kenmerk 548574 Voor zover er op dit punt wel sprake zou zijn van een bestuurlijke aangelegenheid is overigens van belang dat bij een rechtspositioneel besluit de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaar nadrukkelijk in het geding is. Nu uw verzoek ziet op informatie over de rechtspositie van een met naam genoemde ambtenaar is anonimisering niet mogelijk. Waar het hun eigen rechtspositie betreft kunnen ambtenaren aanspraak maken op bescherming van hun persoonlijke levenssfeer. Het belang bij de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaar is bepaald zwaarder dan het algemene belang dat informatie over de individuele rechtsposltionele aangelegenheid openbaar wordt gemaakt. Dat betekent dat ook artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob zich tegen openbaarmaking van informatie verzet. Ik verstrek u hierover dan ook geen informatie. Ten aanzien van informatie over het tussen de hoofdofficier van 1 ustitie en de advocaat-generaal van het aerechtshof Den haag gevoerde overleg U verzoekt voorts om informatie over het tussen de hoofdofficier van justitie en de advocaat-generaal van het gerechtshof Den haag gevoerde overleg naar aanleiding van de artikel 12 Sv procedure die in 2008 is aangevangen en waarin op 17 oktober 2008 vonnis is gewezen. Uw verzoek ziet op intern binnen het openbaar ministerie gevoerd overleg. Mijn ministerie beschikt echter niet over de interne communicatie van het openbaar ministerie. Ik wijs uw verzoek op dit punt derhalve af. Ten aanzien van uitbetalingen gedaan oo grond van artikel 69. eerste lid, van het Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR) Ten slotte verzoekt u om een overzicht van alle betalingen aan topambtenaren van mijn ministerie op grond van artikel 69, eerste lid, van het ARAR. Het betreft de periode 1990 tot heden. Naar aanleiding van uw verzoek heeft binnen mijn ministerie een zoekslag plaatsgevonden, onder meet bij de directies Personeel en Organisatie en Financiële-Economische zaken. Een overzicht zoals door u gevraagd bestaat echter niet binnen mijn ministerie. Onder verwijzing naar vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (zie onder meer de uitspraak van 2 maart 2005, 200406059/1 en de uitspraak van 7 oktober 2009, 20090 1742/1/H3) geeft de Wob slechts recht op informatie voor zover deze is Pagina 3 van 4 neergelegd in documenten en verplicht de Wob niet tot het vergaren van informatie dan wel het bewerken of opstellen van documenten. Ik wijs uw verzoek derhalve af. Directie Wetgeving en Juridische Zaken Sector Juridische Zaken Datum 30 september 2014 Ons kenmerk 548574 direqfeur-c ging en Rechtshandha ving Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de dag waarop dit is bekend gemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door de indiener zijn ondertekend en bevat ten minste zijn naam en adres, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden waarop het bezwaar rust. Dit bezwaarschrift moet worden gericht aan: de Minister van Veiligheid en Justitie, t.a.v, Directie Wetgeving en Juridische Zaken, Sector Juridische Zaken, Postbus 20301, 2500 EH Den Haag. Pagina 4 van 4 Advocaten Notarissen Balastlngadvtseurs Declaratle DE BRAUW BLACKSTONE WESTBROEK Clauda Debussytaan 80 Postbus 75084 1070 AB Amsterdam T +31 20577 1771 F +31 20 577 1775 Datum: 18 lebnjart 2074 Declaratienummer 13191601 Uw reletentie: Dossiemummer 20557027 Contactpersoon: Tijdvak: tot en met 2 januari 2014 Uw BENnummer: Verzoeke betaling binnen 30 dagen onder vermelding van het declaratienummer Betreft Verschuldigd aan De Brauw Blackstone Westbroek N.V. wagens: Juridische bijstand Inclusief koenerskosten Honoranum EUR 8.450,00 Belaste ersct1otten 530,62 EUR BTW 8.980,62 21 % Totaal 1.885,94 EUR 1/t 70.866,56 “ De Bii,,w Bladislon. W.stomk N V I geeu.Ud . krmterdarn mi n dienen i hel hendderegmier onder er. 27171912. Al. ,Seniton en (andet.( set amtiedmi woden emTirt uit haalde een een ceemenkonat Ven oOdrudil met De Steuw Badislone Wesikmek NV Op da ceereenkarnit apr de Mg.maae Vcxswwden n.i to.paswnç, e a)r gedereerd Ir nffi. eend. ,edlkank in Amstvd.m en wSazle ander meer een ep.den Vel de emnsprek.9kherd 1 tQenomfl B7V1 iIsIralenummer Nl. 3070 71507.801 Bankretade ABN AMRO Bank NV rit. 24.5275 731 ABN AMRO Bank NV • Geiten MatdWun 10.1052 PP Anaterdom, AN NIJS ABNA 0245 2757 * BIC ABNAM2A DE GRAUW BLACKSTONE WESTB ROER Declaratienummer Datum Dossiernummer Dossiemaam 13191601 18 februari 2014 20557027 Specificatie verschotten Datum Omschrijving Bedrag Belaste verschotten 30/08/13 Vaild Express 30-08-2013 108,12 Kantoorkosten 422,50 EUR 530,62 Advocaten Notarissen BeIastingadiseurs Declaratle DE .BRAUW BLACKSTONE WESTBROEK Claude Debussylaan 80 Postbus 7504 1070 AS Amsterdam T +31 20 577 1771 F +31 20577 1775 Datum: 18 februari 2014 Declaratienummer 13191602 Dossiemummer: 20299869 Uw referentie: Uw BTW-nummer: Contactpersoon: Tijdvak: tot en met 22januari2014 Verzoeke betaling binnen 30 dagen onder vermelding van het deciaratienummer ii Advies Betreft Verschuldigd aan De Brauw Biackstone Westbroek N.V. wegens: werkzaamheden in het kader van de beklagzaak Honôrarium Belaste verschotten B1W EUR 2.000,00 100,00 FUR 2.100,00 EUR 2.54100 21 % 44100 Totaal —. / • •: ï:!-’.. ./ / 1’ .-,‘:_m Ïf O Brauw .d,,Iane WesIb,cek NV 1 eveed ie nee,dam en na0dtevqri n raI h,4,.ueaIlr ad,t r 27111112 Me ,Jsntes, wi (andasw we,k21an.den watde va,tdV aI hootde men een over,.r,knhi min opdtat mei De Brauw Ba1ane Wetbaik NV Op de 01e,aerdromsi aijn da J9enave Vee,wwden win Iuapuen ie p gerpariiIrd lat grif. mln de rld’tbamk Affilleidatil mi waarin arir meet een beperhrrg en de aenipiuun8rt. d 6 cegamomen 81W irsbamummar NL 807073 507 801 aanhrr.bw ASNAMROBmnkNV mi 2452.75738 A8 MllO8atNV GuslavUaiiataanl0. IG82PflM,sieOam DE BRAUW B LACK S TON t WE ST BROEK DecIaraenummer Datum Dossiemumner Dossiernaam 13191602 18 februari 2014 20299869 II Ad’iies Specificatie verschotten Datum Omschrijving Bedrag Belaste verschotten Kantoorkosten 100,00 EUR 100,00 Advocaten Notarissen Belastingadviseurs Declaratle DE GRAUW BLACKSTONE WESTBROEK Ciaude Debussylaan 80 Postbus 75084 1070 AB Amslerdam T +31 205771771 F +31205T71T75 Datum: 18 tebwati 2014 Declaratienummer; 13191603 Dossiemummen 20577729 Uw referentie: Uw BVN-nummer Contactpersoon: Tijdvak: tot en met 13januari2014 Verzoeke betaling binnen 30 dagen onder vermelding van het declarahenummer Betreft Verschuldigd aan De Brauw Blacketone Westbroek N.V. wegens: juridische bijstand inclusief griftierecht Honorarium Belaste verschotten EUR 485,00 EUR BTW 10.185,00 2.138,85 21 % EU!9 Onbetaste verschaften EUR /1 / - “1 12.32385 274,00 Totaal ,1 9.70000 9 12.597,85 1 ] Oi Brij.,w 5L,ds1sla Wudicek NV i 9ev’igd te Anteram al irg.id1reven n het hzdeter.l onder rv 27171Q12 fl. ‘i,1,ii in (ald,) we,k.u4mheden woidin validit Lii haalde ven een runkanai ven opidli mii 1], Bmirw Biadcron. Weslatoek LV Op de ava,ienkamI d de AJmIIIne VOWwWdi,v Yen tOipflQ. Lie l gedeP1Wd teY gvtie ein di iediitk II Anileidam en wiiitn ander meer em beperking val de unapmIiheId gmlanrri. BTW reglslrasenummer NL 807Q.73 307 1 Bejikrel,ee ABN AMRO Bent N V nt 24 5Z75 73P ABN AMRO Balk BAN NL7S ABNA 0245 2757 3a. BIC A4ANC2A N.V . GuSiav Meivenieen 10 I0 PP Ani,ierdam. DE BRAUW BLACKSTONE WESISROEK Declaratienummer Datum Dossiernummer Dossiemaam 13191603 18 februari 2014 20577729 Specificatie verschotten Datum Omschnjving Bedrag Belaste tierschoften Kantootkosten 485,00 EUR 48500 Onbelaste vetschotten 22109/13 22-09-2013 274,00 EUR 274,00
© Copyright 2024 ExpyDoc
