1 Concept Verslag Gebruikersoverleg Gemeenten 11 juni

Concept Verslag Gebruikersoverleg Gemeenten 11 juni 2014
Aanwezig: Natascha Wiersma (Gemeente Smallingerland), Natasja de Kok
(Gemeente Utrecht), Lonneke Hussaarts en Sanneke van Well (Gemeente
Rotterdam), Lou Beckers (Gemeente Maastricht), Joke van Velzen (Gemeente
Amsterdam), Jessica Vissers (gemeente ’s Hertogenbosch), Ton Nuninga
(Ingrado), Ellen Ipenburg-Tomesen (MinOCW), Lizette van Halderen (DUO),
Anouk Kool (DUO), Jeroen Cevat (DUO, voorzitter) en Ina Huizinga (DUO,
notulist)
Afwezig: Heike Andrea en Dorien Jellema (Gemeente Groningen), Siska Brouwer
(Gemeente Smallingerland), Baukje de Jager (Gemeente Leeuwarden), Magda de
la Croix (RMC Zuidwest-Drenthe), Jos Betten (RMC Noord- en Midden Drenthe),
Olaf Scholten (Gemeente Nijmegen), Paul Peeters (Gemeente Enschede), Vera
Sena (Hoorn, RMC West-Friesland), Caro Wustenhoff (Gemeente Purmerend),
Annet Wijnen (Gemeente Weert), Paula Rulkens (Gemeente Roermond), Hans
van der Velden (Gemeente Leiden), Harry Bruijsten (Gemeente Venray), Dennis
van Gessel (MinOCW), Marc De Raedt (DUO en Leida Berndt (DUO)
1. Opening
Jeroen Cevat, eveneens relatiebeheerder VSV/Verzuim en tevens voorzitter van
het technisch overleg VSV/Verzuim vervangt Leida Berndt die op vakantie is.
Jessica Visser van de gemeente ‘s Hertogenbosch schuift vanaf vandaag aan bij
het gebruikersoverleg.
Anouk Kool is bedrijfsanalist bij DUO is vandaag aangeschoven om ons iets te
vertellen over doorontwikkelen BRON.
2. Mededelingen / vaststellen agenda
Jeroen Cevat stelt voor de actiepuntenlijst gelijk na het verslag te behandelen.
Verder wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld.
Er zijn verder geen mededelingen.
3. Verslag Gebruikersoverleg 16 april 2014
Blz. 1, n.a.v. agendapunt 2, 2e aandachtstreepje: Joke van Velzen vraagt of de
uitvoeringstoets PO al is opgeleverd. Dit is niet bekend, maar zal binnen DUO
uitgezocht worden.
Blz. 1, tekstueel agendapunt 4: In de 7e regel van onderen staat omdat zij
toezicht moeten houden op de 16 dagen termijn, dit moet zijn de 16-uren.
Blz. 1, n.a.v. agendapunt 4: Joke van Velzen geeft aan dat zij net zo werken als
de gemeente Leiden, maar dat ze de scholen wel hebben opgevoed hoe ze
melding moeten doen. Hiervoor staat een handboek op hun site die iedereen in
kan zien. Ellen Ipenburg vraagt of dit niet ook onder de aandacht gebracht kan
worden op de site van aanval op schooluitval. Joke kijkt nog eens naar de tekst
en mailt die door naar Ina voor verspreiding. (actie: 140611-01)
Ton Nuninga deelt mee dat er op 3 juni een RMC-dag is geweest met een
presentatie over het project 18+. Hierbij is ook gekeken naar welke instrumenten
zijn er en welke hiervan werken goed en welke niet. Deze worden verder in de
werkgroep besproken. Er wordt vanuit Ingrado breed gekeken naar de richtlijnen
die er lopen. De werkgroep hoopt op 30 juni klaar te zijn en het plan te kunnen
delen met RMC.
Lou Beckers heeft enkele punten die hij graag in het overleg wil delen met de
overige leden:
1
-
-
-
Elke melding 18+ ongeacht hoe de school dit meld komt door de transitie
van DUO bij de gemeente binnen als RMC-melding. Klopt dit? Ja, dat klopt.
Er wordt over nagedacht de starre inrichting los te laten en als 16-uren
afspraak te melden.
Bij het printen van een openstaande melding krijg je maar 1 melding
geprint terwijl er soms meerdere zijn. Dit is afhankelijk van het pakket
waarmee gewerkt wordt. Dit punt zal worden meegenomen naar het
Technisch Overleg VSV/Verzuim (actie: 140611-02)
De inspectie spreekt scholen te pas en te onpas aan op meldingen,
waardoor ze nog vaker gaan melden. De regel is formeel dat elke melding
van 16 uur gemeld moet worden. Bij doorlopend verzuim zou dat elke
week een aantal meldingen betekenen. De Inspectie heeft per brief
aangegeven dat er daarom wel minimaal 1x per week gemeld moet
worden. Ton Nunninga neemt dit probleem ook mee naar Ingrado.
Blz. 2, n.a.v. agendapunt 4, 1e alinea: Is er een overzicht locatiecodes MBO?
Deze lijst is net binnen bij DUO-Z en daar moet nog naar gekeken worden. Zodra
dit gedaan is, wordt de lijst vrijgegeven en komt het op de site van DUO.
Hierover zal DUO informeren via het E-zine. Naast deze lijst is er ook een lijst met
crebocode + onderwijsinstellingen en een tabel onderwijscodes inclusief crebo.
Deze lijsten kunnen gemeenten naast elkaar leggen om een totaal overzicht te
krijgen.
Blz. 3, n.a.v. opschoning in verzuimloket: Opschoning in het verzuimloket lijkt
niet zo simpel als gedacht. Er zijn nog steeds meldingen die blijven staan. Lou
Beckers heeft dit nagevraagd bij Marc de Raedt. DUO moet schonen van
gegevens in het verzuimloket (wettelijke verplichting) en dat moet rijksbreed
worden opgepakt maar dit wordt niet eerder dan eind 2014.
Blz.5, n.a.v. actiepunt 140416.04: Lou Beckers geeft aan dat scholen een
terugkoppelbericht ontvangen of een melding is aangenomen of niet. Voor
gemeenten is het soms erg lastig uitzoeken, omdat dingen soms niet goed gaan
en de school geeft dan toch aan dat de melding via het terugkoppelbericht goed
was. Het komt ook voor dat een inschrijving niet in BRON staat, maar de school
wel een terugkoppelbestand heeft waarin staat dat de melding goed is verwerkt.
Dit probleem wordt bevestigd door Lizette van Halderen. DUO zoekt uit hoe dit
kan. Gemeente Rotterdam herkent dit probleem ook. Bij Rotterdam zijn er 1300
gevallen met OWN en ondanks verschillende reparaties wordt dit aantal maar niet
kleiner.
Verschillen tussen OWN en BSN kunnen via Cosi opgespoord worden. Er kunnen
ook meerdere onderwijsnummers met één BSN zijn en zo gecontroleerd worden.
Gemeente Rotterdam controleert wel aan de hand van cosi maar bij Maastricht
lukt dit niet.
De problemen hebben vooral te maken met houding en gedrag. DUO meld
regelmatig in de E-zines dat gemeld moet worden met BSN.
DUO heeft een overzicht waarop de scholen staan die met OWN leveren en die
scholen moeten hierop worden aangesproken. DUO gaat de relatiebeheerder
hierop inzetten.
Wat moet er gebeuren met leerlingen met een inschrijving op OWN en een
regulier adres die niet in het GAB staan. Na een korte discussie blijkt dat hier
verschillend mee om wordt gegaan, de één controleert op basis van de GBAinschrijvingen en de ander aan de hand van verblijfsadres omdat deze leerling
anders verdwijnt in verzuim.
Volgens OCW hebben ook illegalen recht op onderwijs met de bijbehorende
rechten en plichten. Er komt geen duidelijkheid tijdens de vergadering.
2
6. Actiepuntenlijst
Actiepunt 130410.06: Is het mogelijk een kwaliteitscontrole uit te voeren op de
locatiecode in de leveringen. Wens gemeenten: koppelen adressen aan
Kvknummers door DUO.
Koppeling op BRIN is er nog niet, er is alleen een koppeling op bestuursniveau tot
stand gebracht.
Een lijst met adressen behorend bij locatiecodes is net binnen bij DUO-Z maar
daar moet er nog naar gekeken worden. Zodra dit gedaan is, wordt de lijst
vrijgegeven en wordt geplaatst op pagina ‘Onderwijsdata’ van DUO en op de
pagina Verzuim. Hierover zal DUO informeren via het E-zine. Actie blijft staan.
DUOZ heeft een onderzoek naar de (kwaliteit) van de vulling van locatiecodes in
het mbo gedaan.
Van de deelnemers die per 1 oktober 2013 ingeschreven staan in het mbo is van
93% de locatiecode goed ingevuld. Van deze ruim 461.000 deelnemers is het
adres van de locatie te achterhalen.
Van ruim 13.000 deelnemers is er geen of een overduidelijk foute locatiecode
ingevuld. Van ruim 21.000 deelnemers is er wel een locatiecode ingevuld, maar
wordt deze niet herkend in de administratie van de KvK. Van een gedeelte van
deze deelnemers is de locatie met een omweg alsnog te achterhalen, doordat
bijvoorbeeld de dossiercode is ingevuld.
Tabel 1. Aantal deelnemers op een geldige locatiecode (2013).
Aantal
Aandeel
geldig
461.050
93,10%
niet ingevuld
13.083
2,60%
niet herkend
21.082
4,30%
totaal
495.215
100%
Bij 50 van de 69 instellingen missen van 1 of meer deelnemers de locatiecodes.
Bij 16 instellingen mist van minimaal 4% van de deelnemers de locatiecode. Vijf
instellingen hebben helemaal geen of geen goede locatiecode ingevuld. Bij deze
instellingen wordt actie ondernomen.
Actiepunt 130410.09: Wens gemeenten: aansluiten VSO op verzuimloket.
Het is niet bekend of de uitvoeringstoets PO al opgeleverd is. Actie blijft staan.
Actiepunt 130410.10: Onderzoek oneigenlijk gebruik verzuimloket
Verzoek wordt door Ingrado meegenomen. Actie blijft staan.
Actiepunt 131030.01: Natascha Wiersma vraagt hoe dagbesteding in het kader
van PRO in BRON komt. Dit moet door DUO uitgezocht worden.
Het niet leveren van de uitstroomprofielen 'dagbesteding' en 'arbeidsmarkt' heeft
een wettelijke oorzaak. In artikel 4a, lid 2 van de Leerplichtwet staat vermeld: De
verplichting, bedoeld in het eerste lid, geldt niet ten aanzien van jongeren die in
het bezit zijn van een getuigschrift of een schooldiploma praktijkonderwijs als
bedoeld in artikel 29a van de Wet op het voortgezet onderwijs en jongeren die
voortgezet speciaal onderwijs in het uitstroomprofiel, bedoeld in artikel 14, eerste
lid, onderdeel b dan wel onderdeel c, van de Wet op de expertisecentra hebben
gevolgd. In artikel 14, lid 1 sub b en c staat vervolgens dat het gaat om de
profielen: b. het arbeidsmarktgerichte uitstroomprofiel;c. het uitstroomprofiel
dagbesteding.
Natascha Wiersma is het er niet mee eens dat gemeente deze informatie niet
meer krijgen en zouden de informatie graag meekrijgen in de uitschrijving. Ellen
3
Ipenburg geeft aan dat de wettelijke basis niet zo maar aan te passen is, maar
misschien kan dit meegenomen worden in “Jongeren met een kwetsbare positie”
om zo de jongeren in beeld te houden. Actie blijft staan.
Actiepunt 131030.05: Hans van der Velden stelt voor om de groep die een
uitschrijving in de toekomst heeft te isoleren op werkelijke uitschrijfdatum en in
de R-levering door te geven net als de 18-jarigen. DUO zal kijken of deze wens
uitgevoerd kan worden.
Gemeente Rotterdam voert parallel naast dit overleg een discussie met DUO over
het niet meer leveren van uitschrijvingen in de toekomst, omdat zij het er niet
mee eens. Het verzoek om niet meer te leveren van uitschrijvingen in de
toekomst bestaat al langer en DUO heeft hierna gehandeld en het op te nemen in
de release van juli 2014. Er wordt nu gekeken hoe nu verder. De uitkomsten zal
worden gedeeld met de leden van het gebruikersoverleg. Actie blijft staan.
Actiepunt 131030.06: Terugkoppeling van de controle op levering 7-dagentermijn
vindt plaats via het gebruikersoverleg VSV/Verzuim.
Voor de leden van het gebruikersoverleg was de melding in het E-zine niet
duidelijk en riep veel vragen op.
Vraag of gemeenten ook het dashboard van de instelling kunnen krijgen: Nee er
gaat geen dashboard naar gemeenten. Dit om de volgende redenen:
- aan het dashboard moeten aanpassingen worden gedaan; kan niet zomaar
ook beschikbaar worden gesteld aan gemeenten;
- acties per item (7 dagen termijn, aanleveren met bsn, locatiecode)
worden nu voldoende uitgezet;
- men beschikt dan over cijfers/percentages maar beter is er iets aan te
doen;
- cijfers zijn te algemeen voor de gemeenten, zeggen niets over de
inschrijving van de vsv'er;
Actie blijft staan.
Actiepunt 131030.07: Natascha Wiersma vindt het vreemd dat recente
inschrijvingen wel zichtbaar zijn voor SoZa, maar niet voor de
leerplichtambtenaar. Is het niet mogelijk om te kijken naar nieuwe technische
mogelijkheden als realtime koppeling of net zoiets als een inkijktool voor scholen.
Gaat onder andere om realtime informatie, waarvan gezegd is dat dit
meegenomen zou worden in Doorontwikkelen BRON. Anouk Kool is uitgenodigd
en zal het thema toelichten bij agendapunt 4. Actie blijft staan.
Actiepunt 140115.02: Onderzoek 7-dagen levertermijn: Er komt een nieuw
onderzoek, maar hiervan is onduidelijk wanneer deze plaats gaat vinden en wat
er met de uitkomsten gebeurt.
Het nieuwe onderzoek heeft plaatsgevonden in januari. De cijfers laten zien dat
het aanlevergedrag is verbeterd. Er is gevraagd om uit het onderzoek de
volgende keer ook regionaal inzicht te verschaffen. Actie blijft staan.
Actiepunt 140115.03: Meldnummer opnemen in rapportages: Gemeenten willen
graag een meldnummer van leerlingen zonder BSN in de rapportages om zaken
terug te kunnen vinden. Deze wens is ook eerder over tafel geweest en
afgeschoten, omdat dan de historie van de leerlingen niet meer zichtbaar is.
Lonneke Hussaarts vraagt na bij haar collega’s of dit voor Rotterdam werkbaar is.
Het meldnummer is een 6-cijferige code die in het verzuimloket staat. Deze is
terug te vinden in de rapportage R06 en R07. De aanpassing staat op de
wensenlijst voor aanpassing. Deze wensenlijst is ook terug te vinden op de site
van DUO. Actie blijft staan.
4
Actiepunt 140115.05: Dubbele inschrijvingen in PO/VO leveren geen probleem,
maar voor dubbele inschrijvingen VO/BVE willen gemeenten graag weten welke
instelling de bekostiging krijgt, zodat zij gericht actie kunnen ondernemen.
Een leerling kan op twee opleidingen staan ingeschreven, waarvan er één niet
wordt bekostigd. Kan niet meegenomen worden in de leveringen. In de marap
wordt gekeken naar het vinkje bekostiging en vervolgens wordt aan de hand van
de beslisboom bepaald wie de bekostiging ontvangt. De beslisboom BVE staat op
de site van DUO (zie link:
http://www.duo.nl/zakelijk/BVE/bekostiging/beslisbomen_beroepsonderwijs_201
5.asp)
DUO kan de gemeenten dus niet laten weten welke instelling de bekostiging
krijgt, omdat het risico te groot is dat het vinkje verkeerd wordt geïnterpreteerd.
Bovendien wordt in de toekomst de regel ingevoerd dat leerlingen voor 1 mei
moeten aanmelden bij het mbo. Dan lost de problematiek zich vanzelf op.
Actie kan worden afgevoerd.
Actiepunt 140115.06: BPV-registratie in BRON: Gemeenten zouden graag in de
levering een viertal extra zaken willen zien, zodat zij hierop kunnen controleren.
Het betreft de volgende punten: volgt leerling stage, begindatum stage,
einddatum stage en waar loopt hij/zij stage.
Leida heeft een mail gestuurd naar Joke van Velzen over waarom zij
stagegegevens geleverd willen krijgen. Joke heeft de afdeling Beleid gevraagd
om de argumentatie Hierop is nog geen antwoord ontvangen. Actie blijft staan.
Actiepunt 140115.07: Levering gegevens door DUO: DUO levert normaal binnen
een week tot 10 dagen de gegevens aan de gemeenten. Natascha Wiersma geeft
aan dat dit in het begin van het schooljaar echt langer duurt. Zij zoekt uit hoeveel
meer tijd er over heen gaat voordat de gegevens van DUO bij de gemeenten
komt.
De resultaten worden na de zomervakantie verwacht. Actie blijft staan.
Actiepunt 140115.12: Kunnen de velden contactgegevens en mentor ook
verplichte velden worden? Nu moeten leerplichtambtenaren soms veel moeite
doen om de juiste contactpersoon te pakken te krijgen.
Veld ‘contactpersoon’ verplicht maken blijkt om een miscommunicatie te gaan,
want het was al een verplicht veld. Het ging om het veld ‘Telefoonnummer
leerling/ouder’. Dit verzoek staat op de wensenlijst. Actie blijft staan.
Naar aanleiding van deze actie geeft Natscha Wiersma aan dat zij een wijziging
heeft doorgevoerd in de webapplicatie maar deze komt niet door in de M2M.
Natasja de Kok deelt mee dat zij dat ook al eens heeft meegemaakt, maar toen
bleek het te zitten in de wijze waarop het telefoonnummer was ingevoerd (met of
zonder streepje). Natascha kijkt nog eens na wat fout gegaan kan zijn.
Actiepunt 140416.01: Bij de verzuimsoort 16 uur per 4 weken krijgen gemeenten
per leerling vaak veel meldingen terwijl eerdere meldingen nog niet afgesloten
zijn. Voor gemeenten is het nu lastig te bepalen welke verzuimmelding nog geldt.
DUO gaat kijken wat ze hier aan kunnen doen. Ze zullen hier mogelijk Jos Betten
en Joke van Velzen voor benaderen om tot een goede oplossing te komen.
Er zijn verschillende dingen gedaan om te proberen dit op te lossen binnen de
bestaande techniek: Er zit een knop ‘toevoegen’ bij het scherm ‘opvoeren’.
Gebruik van deze knop ‘toevoegen’ leidt echter tot een nieuwe melding; is dus
geen oplossing. Actie blijft staan.
Actiepunt 140416.02: Onderwijsnummer:
5
1 Als leerling tijdens koppeling van onderwijsnr aan BSN buiten de regio of
gemeente gaat wonen, ontvangt de "oude" regio of gemeente de koppeling niet in
de RMC levering en blijft met ongekoppelde nummers zitten. Dit geldt ook voor
het Naam-/rugnummerbestand. (was:121031.03)
2 Reminder verhuizing leerlingen: Als een leerling naar een andere gemeente
verhuist met alleen een onderwijsnummer en daar niet naar school gaat, zit de
oude gemeente met een vsv-er. (was: 130410.03)
3 Aandacht besteden aan scholen die leerlingen zonder BSN aanleveren.
(Was:130123.06)
4 Discrepantie GBA en adressen (was:130410.07)
Er is een overleg geweest met Paul Peeters (gemeente Enschede), gemeente
Apeldoorn en DUO. Daar is het onderzoek van Paul in detail besproken. Er staan
nog een paar vragen open bij DUO. Alle items die specifiek voor de gemeente
Enschede gelden, worden/zijn rechtstreeks teruggemeld aan Enschede. Algemene
bevindingen worden wel gemeld in het Gebruikersoverleg.
De uitkomst van dit overleg is besproken met OCW. Het komt erop neer dat een
aantal leerlingen als vsv’er worden geteld terwijl deze personen niet (meer)
woonachtig zijn in de gemeente. OCW begrijpt problematiek. Het aanduiden van
deze groep als vsv’er heeft te maken met oorspronkelijke keuzes. Deze groep
leerlingen moet wel in beeld blijven. DUO gaat nog eens kijken wat we hieraan
kunnen doen, zij gaan in ieder geval een informatie-analist op deze groep
leerlingen zetten om het probleem duidelijk in beeld te krijgen om zodoende een
oplossing te kunnen bedenken.
Actie blijft staan.
Actiepunt 140416.03: N.a.v. actiepunt 140115.10 vragen gemeenten of zij de lijst
met 100 erkende instellingen kunnen ontvangen. Leida Berndt zal deze mee laten
sturen met het verslag.
De link naar de pagina met erkende niet bekostigde instellingen staat in de
actielijst. Actie kan worden afgevoerd.
Actiepunt 140416.04: Een school levert een leerling aan in BRON. Als deze
levering in BRON wordt goedgekeurd, is de inschrijving akkoord. Is de levering
niet akkoord, dan krijgt de school deze teruggemeld met een
terugmelding/foutmelding. Scholen verwerken deze terugmelding niet altijd.
Gevolg: een leerling staat niet in BRON en wordt dus niet doorgeleverd aan de
gemeente. Scholen denken vaak onterecht dat de leerling wel staat ingeschreven
in BRON. DUO zal hier nog een keer over informeren in het E-zine.
Dit onderwerp is besproken bij de behandeling van agendapunt 3, het verslag van
16 april. Actie blijft staan.
Actiepunt 140416.05: De deelnemersaantallen zijn mogelijk wel eerder te leveren
omdat deze in december al bekend zijn, maar de VSV-aantallen kunnen niet
eerder geleverd worden. OCW gaat na in hoeverre het sneller leveren van de
deelnemers-aantallen mogelijk is.
Hier heeft OCW op dit moment nog geen antwoord op. Actie blijft staan.
4. Doorontwikkelen BRON
Anouk Kool, analist bij DUO is aangeschoven om ons iets te vertellen over
doorontwikkelen BRON.
Doorontwikkelen BRON bestaat op dit moment alleen nog op paper en komt voort
uit het project BRON HO in verband met het aansluiten van het HO op BRON. De
gehanteerde werkwijze hierbij werd bij het veld, de softwareleveranciers en
Studielink zo goed ontvangen dat van hieruit de wens is ontstaan dit ook voor
andere sectoren zo te regelen. Er zijn een aantal wensen uit het MBO die gelijk
6
opgepakt kunnen worden in doorontwikkelen BRON, zoals terugkoppeling
bekostigingsstatus op individueel niveau in plaats van geanonimiseerd en leveren
van vooropleidinggegevens. Er liggen genoeg wensen vanuit het MBO die in
doorontwikkelen BRON meegenomen zouden kunnen worden. OCW, DUO, SBB
(voorheen COLO), MBO Raad en SaMBO-ICT (Een zelfstandige organisatie van en
voor alle MBO-instellingen. De belangrijkste pijlers zijn belangenbehartiging,
kennisdeling en gezamenlijke projecten.) gaan samen bekijken welke
onderwerpen er zijn en maken een lijst van wensen met prioritering voor
doorontwikkelen BRON.
Er is net een brief met 20 kantjes naar de Tweede Kamer gegaan met wijzigingen
voor het MBO. Samen met de onderwerpen die genoemd zijn in de brief, de
gewone beleidsagenda en de lijst voor doorontwikkelen BRON wordt de
zogenaamde I-agenda gemaakt.
De insteek van Doorontwikkelen BRON is het vergemakkelijken van de leveringen
vanuit instellingen en het vergemakkelijken van de systemen bij DUO. Vanuit
OCW is het opdrachtgeverschap voor doorontwikkelen BRON belegd bij de directie
MBO en MBO is als eerste sector aan de beurt. VSV is nog niet meegenomen voor
inbreng van wensen.
Het zou al winst zijn als een leerling op 1 augustus ergens één inschrijving heeft.
Dit punt zou uit het oogpunt zorgplicht meegenomen moeten worden op de lijst
van doorontwikkelen BRON.
Jeroen Cevat vraagt Anouk Kool of zijn een factsheet kan maken voor het
gebruikersoverleg VSV. Actie: 140611-03)
Lou Beckers zou graag sneller willen zien welke leerling wel en welke niet is
ingeschreven. Deze wens staat al op de wensenlijst van DUO. Wensen die al
bekend zijn bij DUO worden zeker meegenomen op de prioriteringslijst van
doorontwikkelen BRON. Mocht deze wens niet meegenomen kunnen worden in
doorontwikkelen BRON dan verdwijnt deze niet en blijft gewoon op de wensenlijst
van VSV/Verzuim staan. Nieuwe wensen worden ook op deze wijze behandeld.
Lou Beckers wil graag weten wie de status VSV meegeeft in de p-levering. Dat
gebeurt op basis van de beslisboom. Het komt regelmatig voor dat een leerling
bijvoorbeeld op een mytylschool heeft gezeten en op 20-jarige leeftijd wordt
uitgeschreven en dan de status VSV meekrijgt. Kan een gemeente hier iets aan
doen? Nee. De gegevens bij gemeenten wijken soms af bij de gegevens van DUO,
omdat gemeenten vaak wel op de hoogte zijn van een reden waarom een leerling
geen VSV’er is. Er wordt ook vaak gebruik gemaakt van verschillende rapportages
(instellingsniveau/Gemeenteniveau) die niet vergelijkbaar zijn. Dit zijn
gescheiden kanalen.
Lou Beckers vraagt zich verder af waarom er gesproken wordt van een absolute
vrijstelling en een relatieve vrijstelling. Een absolute vrijstelling is een vrijstelling
zonder inschrijving op basis van artikel 5a en een relatieve vrijstelling is een
vrijstelling met een inschrijving ( = vervangende leerplicht).
Natscha Wiersma geeft aan dat zij beide opvoert en aan de hand van het
artikelnummer kan ze gelijk zien welke vrijstelling het betreft.
Jeroen Cevat geeft aan dat het programma van levering voor DUO hiervoor het
uitgangspunt is.
5. Extra bespreekpunten Gemeenten
Gemeente Smalingerland:
We komen steeds vaker tegen dat scholen de digitale verzuimloket niet
gebruiken, maar gewoon een mailtje sturen omdat dit gewoon handiger is. Wij
7
geven dan steeds aan dat ze via het loket moeten melden. Uiteraard pakken we
deze meldingen wel op, maar de cijfers en het gebruik is dan niet optimaal. Hoe
kunnen we het tussen de oren krijgen dat scholen die aangesloten zijn op het
digitale verzuimloket wel te laten melden via dit medium en niet meer via een
hapsnap mailtje. Dit zorgt ook voor vervuiling van je systeem, tenminste bij ons
dan wel. Weet niet hoe jullie er mee omgaan
Dit geldt ook voor andere gemeenten. De gemeente heeft wel aan de school
doorgegeven dat ze dit via het loket moeten melden, maar dan verzinnen scholen
listen om rechtstreeks bij de gemeente te melden. Joke van Velzen geeft aan dat
zij zo’n melding gelijk teruggeven aan de school met de mededeling dat ze in het
loket moeten melden en vervolgens houden ze in de gaten of dat daadwerkelijk
gebeurt. Indien nodig spreken zij de school hierop aan als er geen melding volgt.
Daarnaast is er bij de G4 een afspraak met de inspectie om controles uit te
voeren en boetes op te leggen en dat werkt goed, want de meldingen zijn enorm
gestegen.
Gemeenteambtenaren kunnen alle signalen over scholen melden bij de Inspectie
van het Onderwijs. Dit betreft dus ook signalen over het niet nakomen van de
Leerplichtwet. U kunt signalen doorgeven via het kan via de volgende link
http://www.onderwijsinspectie.nl/contactformulier .
Gemeente Amsterdam:
Hoe zit het met de Vrijstellingen? Is het zo dat de leerlingen met een Vrijstelling
maandelijks van de VSV-lijst worden afgetrokken of wordt er op een andere
manier mee gewerkt?
Er vindt geen maandelijkse correctie plaats, maar een jaarlijkse volgens de foto
van medio juli
Lou Beckers vraagt of het mogelijk is de vrijstellingen van vorig jaar in één
handeling om te zetten naar een vrijstelling voor het komend jaar. Nee dat is niet
mogelijk. Per leerling moeten er 2 data ingevoerd worden.
7. Rondvraag en sluiting
Dit was Natascha Wiersma haar laatste gebruikersoverleg. Met ingang van 13
juli gaat zij emigreren naar Schotland. Zij bedankt iedereen voor de leuke
contacten. De aanwezige leden wensen Natscha heel veel geluk in Schotland.
Jeroen Cevat dankt de leden voor hun aanwezigheid en geeft aan dat hij
prettig vindt dat de mensen aan tafel elkaar goed kunnen vinden.
Datum volgend overleg: woensdag 29 oktober 2014, 11.00 – 13.00 uur in
Utrecht.
8

Download Report