TERUGBLIK STAND VAN ZAKEN NA 20 JAAR 1994-2014 © Gehandicapten Beraad Velsen, 2014 Samenstellers: Wim Polman en Teunie van der Putten Opmaak: Judith de Ruyter Gehandicapten Beraad Velsen Postbus 142 1970 AC IJmuiden Tel.: 0255-548548 E-mail: [email protected] Website: www.gehandicaptenberaadvelsen.nl en www.gbv,nl 2 Voorwoord De afgelopen 20 jaren zijn voor het Gehandicapten Beraad Velsen (GBV) in meerdere opzichten turbulente jaren geweest. Zelden was er een periode dat er niets gebeurde. Voor u ligt een overzicht van werkzaamheden dat het GBV vanaf haar oprichting heeft verricht. Dit is een samenvatting, opgefleurd met wat foto’s, artikelen of acties gehouden door het GBV. Begin dit jaar luidde de werktitel van dit verslag; Terugblik, Stand van Zaken en Toekomst 20 Jaar GBV Wij hebben in de titel ”Toekomst” weggelaten met pijn in ons hart. Het bestuur van het GBV heeft in diverse gesprekken unaniem besloten om op 31 december 2014 te stoppen. Hier zijn diverse redenen voor in willekeurige volgorde; Terugkijkend op de ontwikkelingen van de afgelopen jaren zien wij geen inspirerende rol meer voor het GBV. Onze werkwijze is uitgewerkt. Ondanks vele diverse pogingen om nieuwe kandidaten voor opvolging te krijgen zijn we daarin niet geslaagd. Onze bestuursleden zijn bijna allemaal boven de zeventig en ondervinden steeds meer problemen met hun handicap. Na de Wet Voorzieningen Gehandicapten en het vaststellen van de Wmo verordening per 1 januari 2015 heeft de gemeente het zeer teleurstellende Rijksbeleid voor gehandicapten overgenomen. Vooral het verlies van de compensatieplicht en de invoering eigen bijdrage voor hulpmiddelen hebben in het GBV voor de nodige commotie gezorgd. Plus tot vervelends toe de beleving in de communicatie over zelfredzaamheid en eigen kracht. (denk dat wij een voorbeeld zijn) Door het invoeren van het dualisme is er minder ruimte om beleidszaken te beïnvloeden. Na adviezen, gesprekken, afspraken en toezeggingen over de uitvoer toegankelijkheid van het verbouwde Stadhuis blijkt dat de lift en de vloerbedekking niet goed zijn uitgevoerd. Ook de aanpak van de gebreken rond het Stadspark haalt bij ons de energie weg Geen uitzicht voor aanpak Fietspad Kennemerlaan. Grote zorgen over het vervolg Biosvervoer en onze rol gezien de laatste bezuinigingsronde. Ondanks deze reden kijken wij met trots terug op de dingen die wel goed zijn gegaan en zaken die we wel hebben kunnen beïnvloeden met onze adviezen en verbeteringen door onze eigen onderzoeken. Een van onze eerst geslaagde acties was: ”Velsen verlaag uw drempels”. U kent ze vast wel de stoeptegel met de rolstoel. Het gaat niet alleen om de tegel maar goed en veilig gebruik maken van de Openbare weg. Het was gewoon beleid dat bij elke wegverandering de toegankelijkheid werd meegenomen. Maar ons streven is verlaag de stoepen dus weg met die gevaarlijke afritten. Het beleid om mensen zo lang mogelijk thuis te laten wonen, geeft een extra druk op de gemeente om te zorgen voor voldoende aangepaste woningen voor ouderen en zeker voor gehandicapten. En het spreekt voor zich dat er aandacht is voor de sanitaire ruimte. We zijn bijzonder blij dat we velen malen gebruik hebben mogen maken op de flankerende gehandicaptengelden van de gemeente Velsen dit potje voor gehandicapten heeft alle bezuinigingen overwonnen (dit is geen uitnodiging). 3 Hier hebben we mooie dingen door mogelijk gemaakt. Trots zijn wij dat door onze inzet de 5 jaarlijkse keuring gehandicapten zelfs landelijk is afgeschaft een van de weinige financiële meevallers. Want van de meeste beperkingen is vast te stellen dat die blijvend is. Het was een belevenis dat zelfs de staatssecretaris naar Velsen kwam en beloofde dat landelijk te gaan toepassen. Onze actie Sleutel van de Buren heeft landelijke uitstraling gekregen; laatst een verzoek van het Rode Kruis gekregen of zij de actie met bronvermelding mochten gebruiken. In de afgelopen jaren zijn er veel van onze leden ons ontvallen. Wij hebben geen lijstje gemaakt uit angst om iemand te vergeten. Ik wil van de gelegenheid gebruik maken om alle medewerk(st)ers, Bestuursleden, begeleiders, adviseurs en Stichting Welzijn Velsen hartelijk te danken voor hun inzet. De middelen die tot onze beschikking staan hebben we benut om onze doelstellingen en vooral het gemeentelijk beleid te verwezenlijken. Ik wens u veel leesplezier. Wij zijn trots op wat we als GBV de afgelopen jaren hebben bereikt. Wim Polman Bestuur: John Schoor, Lea Roodnat, Wim Polman, Teunie van der Putten, Rob Struwer 4 Inhoudsopgave Blz. Voorwoord 3 1. Samenstelling Gehandicapten Beraad Velsen 6 2. Flankerende gehandicaptengelden 11 3. Werkgroep Inloop uur 12 4. Werkgroep Voorlichting en Publiciteit 13 5. Gehandicaptenberaad en de WMO raad 19 6. Werkgroep Toegankelijkheid en Uitgankelijkheid 21 7 Openbaar vervoer 29 8 Jongerenwerkgroep 31 Werkgroep Toegankelijkheid: Patricia Kruiswijk, Wim Polman, Jan Meijer, Frans Tasseron, Nico Nijendaal, Max Stork, Rob Struwer, Teunie van der Putten, John Schoor 5 1. Samenstelling Gehandicapten Beraad Velsen (GBV) 1.1 Samenstelling Algemeen Bestuur Gehandicapten Beraad Velsen in 2014 Voorzitter Wim Polman Secretaris Vacature Penningmeester Lea Roodnat Coördinator Toegankelijkheid Rob Struwer Lid John Schoor Lid Teunie van der Putten Erelid Wijnand Ringers 1.2 Vergaderingen In 2014 vergaderde het Algemeen Bestuur 10 maal. De vergaderingen vonden altijd plaats in het Beursgebouw, maar sinds 2009 in Buurthuis de Brulboei. De brandweeroefeningen (zie ook Werkgroep Toegankelijkheid) deden ons beseffen dat de veiligheid van meerdere gehandicapten in één vergaderzaal niet kan worden gewaarborgd. 1.3. Werkgroepen Ook in dit verslagjaar waren de volgende werkgroepen actief : Toegankelijkheid Publiciteit Voorlichting. Voor de details zie het hoofdstuk “ Werkgroepen “ in dit jaarverslag. 1.4 Vrijwilligers Onmisbare steun hebben wij ondervonden van vrijwilligers. Zonder die hulp konden veel taken niet of in mindere mate worden uitgevoerd. Het aantal vrijwilligers bestond op 31 december 2013 uit 14 personen. Veel dank zijn wij verschuldigd aan deze mensen voor het door hen verrichte werk. 6 1.5 Stichting Welzijn Velsen (SWV) Ook in 2014 ontvingen wij de ondersteuning van Judith de Ruyter, opbouwwerker van Stichting Welzijn Velsen. Het Gehandicaptenberaad Velsen heeft vanaf zijn beginjaren grote steun gehad van de Stichting Welzijn Velsen. Al jaren kregen wij tot onze grote tevredenheid via het Opbouwwerk ondersteuning van 12 uur per week. Na jarenlang steeds het verzoek om meer ondersteuning is helaas in de laatste grote bezuiniging de ondersteuning terug gebracht naar 8 uur per week. Dit brengt een grote druk op de bestuursleden. Wij mogen van de stichting gebruik maken van de faciliteiten, Dat was op het cultuurcentrum de Moerberg, als daar bureau vrij was konden wij daar achter gaan zitten. Na de verhuizing naar Plein 1945 hebben we een plek. Wat eerst een Flexplek was word nu dagelijks door ons gebruikt. We hebben een bureau, met 2 archiefkasten voor de Wmo en het GBV, We mogen gebruikmaken van de spreekkamers en vergaderzaal. Ook de medewerkers geven ons hand- en spandiensten. Organiseren wij grote bijeenkomsten dan maken wij graag gebruik van een van de Buurthuizen van de Stichting Welzijn Velsen. 1.6 Contacten met de gemeente Velsen Evenals in voorafgaande jaren was het gemeentebestuur van Velsen en de daaronder ressorterende diensten veruit onze belangrijkste gesprekspartner. De contacten spitsten zich toe op het College van Burgemeester en Wethouders, de gemeenteraad en diverse gemeentelijke diensten. Viermaal per jaar hebben wij wethouders overleg waar we de plannen c.q. knelpunten bespreken Van de mogelijkheden tot inspreken op vergaderingen carrousel en het raadsplein hebben wij ook diverse malen gebruik gemaakt. Punten van overleg waren onder meer: Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) als hoogste prioriteit Kwaliteitsonderzoeken Cliëntenparticipatie Flankerende gelden Stedelijke vernieuwing Het Loket Velsen Bouwzaken Collectief vervoer Parkeerbeleid Leges en tarieven Wonen Plus Regiovisie lichamelijk gehandicapten Uitstallingenbeleid Openbare toiletten Lokale gezondheidsnota Bezuinigingen Sociaal beleid in de IJmond Wijksteunpunten Chronische zieken en gehandicapten Onafhankelijke indicatiestelling Toegankelijkheid basisonderwijs Subsidie werkbudget en ondersteuning Eigen bijdrage. Overigens past ons hier ook een woord van dank voor het constructieve overleg met diverse gemeentelijke instanties. 7 1.7 Overige externe contacten CG raad Zorgbelang ( RPCP ) ’t Web, Haarlem Welzorg Meyra OV Taxi Haarlem/IJmond Loket Velsen voor Wonen Welzijn en Zorg Brandweer Velsen Woningbedrijf Velsen VCP Harting Bank Bios Bibliotheek 1.9 Overige ondersteunende contacten Programma VCP (Versterking Cliënten Positie) Programma VCP was een initiatief van de Chronisch zieken en Gehandicapten Raad (CGraad) en de ouderverenigingen van mensen met verstandelijke beperkingen. Programma VCP stimuleert op lokaal niveau de belangenbehartiging van mensen met een handicap of een chronische ziekte. Zij maakten een nieuwsbrief en gaven ons handreikingen zodat wij handvaten krijgen om de regels en wetten te kunnen beoordelen. Tevens waren er bijeenkomsten die gezamenlijk met de Primo werden georganiseerd aan de hand van diversen Thema’s met diversen andere beraden of platforms uit de provincie. Helaas is dit programma wegbezuinigd. Zorgbelang Wij zijn lid van Zorgbelang. Noord-Holland de vroegere RPCP (Regionale Patiënten Consumenten Plaatvorm Kennemerland).Teunie van der Putten was lid van Cliëntenberaad CIZ Zuid-Holland-Noord en Kennemerland. Zorgbelang was met de gezamenlijke ouderenbonden en het Gehandicaptenberaad deelnemer aan het gemeentelijke overleg ontwikkelingen KG-terrein. Zorgbelang is voor ons een papierentijger waar veel geld in omgaat in gebouwen en personeel, Hun effectiviteit blijven wij volgen. CG-Raad (Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland) Het Gehandicaptenberaad is Lid van de CG-Raad de landelijke koepel van de chronisch Zieken en Gehandicapten. De CG-Raad is de onderhandelaar met de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten). .Met diverse ministeries en met de landelijke Politiek. Zij houden ons op de hoogte van diverse ontwikkelingen die betrekking hebben op het terrein van chronisch zieken en gehandicapten en dat zijn er heel veel. Twee leden van het Gehandicaptenberaad waren lid van de werkgroep Hulpmiddelen als ervaringsdeskundige zij adviseren ze mede het bestuur op de landelijke ontwikkelingen. Tevens bezoeken wij de ledenraadplegingen, voorlichting bijeenkomsten en symposia. CG-raad na bezuinigingen gefuseerd met Platform VG nu onder de nieuwe naam Ieder(in). Provincie Door de provincie worden wij op de hoogte gehouden over de provinciale ontwikkelingen op het gebied van WWZ (Wonen, Welzijn en Zorg. Het Gehandicaptenberaad was vertegenwoordigd in de Commissie Consumentenorganisaties Openbaar Vervoer Haarlem/IJmond. 8 Primo NH Het kenniscentrum van de sociale praktijk ontvangt van de Provincie subsidie om lokale beraden en platforms te ondersteunen dit is begonnen met de komst van de Wet Voorzieningen Gehandicapten (WVG). Om de 6 weken waren er bijeenkomsten in Purmerend. Zodat beraden en platforms van elkaar konden leren. Jarenlang werden er informatie- en trainingsbijeenkomsten georganiseerd door Primo, Zorgbelang en VCP. De onderwerpen waren onder andere: 2007- Europees jaar van Gelijke Kansen voor iedereen Het PGB in de WMO Agenda 22 Gelijke kansen in het vervoer, wat is daarvoor nodig Handicap & ramp, een dubbele ramp Het Persoonlijk Zorg Netwerk De stem van de Cliënt Verschillende Thema’s over de invoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) Wij hebben meegewerkt aan de verkenning naar de mogelijkheden van regionale samenwerking rondom een regionale agenda. Drie huidige bestuursleden hebben de Tweedaagse training Barrières Doorbreken bij de Primo afgewerkt. Primo is weg bezuinigd. Het GBV heeft een paar maal het project Mooi Zo Goed Zo geadviseerd bij de aanschaf van de Jutter een strandrolstoel en voor aan het strand, de toegankelijkheid van speelprojecten. Het GBV is ook betrokken geweest in het bankenplan in de Velserbroek. Door deze wijk loopt nu een route waar om en om gemeentelijke banken staan en aangepaste banken langere zitvlak, hoge leuningen en steun bij opstaan. Wij hebben goede contacten met het Servicecentrum vrijwilligerswerk niet alleen werving maar ook de cursusavonden en thema bijeenkomsten kunnen op ons bezoek rekenen. Wij gaan dit najaar gezamenlijk met het Servicecentrum Vrijwilligerswerk een plan maken om onze vrijwilligers te vergroten en ons voorbereiden op de volgende 20 jaar wat het GVB niet is gelukt. 1.9.1 BUUV Buurtmarktplaats www.buuv.nu is sinds kort in de lucht, een online buurtmarktplaats waar inwoners van de IJmond elkaar gemakkelijk kunnen vinden voor hulp bieden en vragen. Dit kan van alles zijn: koken, samen iets ondernemen, hond uitlaten, klusjes, computerhulp, etc. BUUV is niet “voor wat hoort wat”. Iets vragen betekent en niet perse iets terugdoen, maar eigenlijk heeft iedereen wel iets te bieden. Als BUUV hoeft u niet altijd klaar te staan. U kunt af en toe een handje helpen wanneer het u uitkomt. Wat voor u een kleine moeite is, kan voor een ander veel betekenen. U kunt op www.buuv.nu een bericht plaatsen of ergens op reageren, ook vindt u op de website alle informatie. 9 1.9.2 Ieder(in) Ieder(in) is de nieuwe koepelorganisatie van mensen met een lichamelijke handicap, verstandelijke beperking of chronisch ziekte. Tweehonderdvijftig organisaties zijn bij de nieuwe organisatie aangesloten. Ieder(in) is daarmee het grootste netwerk in Nederland van mensen met een beperking. Ze behartigt de belangen van meer dan twee miljoen mensen. Ieder(in) is op 1 januari 2014 ontstaan uit de fusie tussen CG-Raad en Platform VG. Wij zijn lid van Ieder(in). 1.9.3 Kennistafel Wonen, Welzijn, Zorg Ouderen blijven steeds vaker zelfstandig wonen. Veranderingen in de AWBZ versterken die ontwikkeling. Er gaat veel veranderen voor zorgverzekeraars, welzijnsorganisaties, woningcorporaties en voor de gemeente. Betrokken partijen hebben daarom de koppen bij elkaar gestoken. Gezamenlijke werken wonen, welzijn en zorg aan een haalbaar en toekomstgericht aanbod voor de inwoners van Velsen. Meer informatie en inspirerende interviews vindt u op de website van Gemeente Velsen, document Wonen_welzijn_zorg_in_Velsen. 1.9.4 Beursvloer Dinsdag 22 april vond de eerste Beursvloer van Velsen plaats in het Tata Steel Stadion. De Beursvloer is een lokaal evenement waar vraag en aanbod in maatschappelijke behoeften elkaar vinden, of vrijwilligersorganisaties en ondernemers ontmoeten elkaar en hebben elkaar wat te bieden. Bijvoorbeeld: het scoutinggebouw krijgt een schilderbeurt en de schilders krijgen daarvoor een bedrijfsuitje. De verschillende partijen onderhandelen met elkaar zonder tussenkomst van geld. De beursvloer is al een begrip in Nederland en draait al een aantal jaar in omliggende gemeentes. Vrijwilligersorganisaties en bedrijven kunnen zich kosteloos aanmelden voor deelname via de website: www.beursvloervelsen.nl. 10 2. Flankerende gehandicaptengelden Adviesgroep Flankerende Gehandicapten Gelden van de gemeente Velsen. In het begin verzocht het Gehandicaptenberaad zelfstandig deze aanvragen voor gelden bij het College voor projecten. Begin 2000 is er een commissie Flankerende Gehandicapten Gelden geformeerd. Hier neemt het GBV deel met inwoners van Velsen die affiniteit hebben met gehandicapten. De afgelopen jaren zijn met deze gelden gerealiseerd of hebben projecten een financiële bijdrage ontvangen dat de projecten konden worden afgerond. Hierbij een aantal voorbeelden; Stoepverlaging met stoeptegel Blinde geleide lijn bushalte plein 1945 naar stadhuis Lift Zeehaven museum Toegankelijk maken van de op- en afritten bij voorgevormde stoepbanden. Blinden museum Velsen Noord Aangepaste computer bibliotheek Aankoop aangepast spelmateriaal in Speel-o-theek Mammamia Velserbroek Meerdere malen publicatie Gehandicaptenberaad in de Jutter als pagina’s Onderzoek af –Toegankelijkheid van het reguliere basisvonderwijs Velsen voor kinderen met een fysieke en/of verstandelijke beperking. Sleutel van de buren Cursus scootmobiel Op voorspraak van het GBV is ons zwembad nog toegankelijker dan het al was dankzij elektrische binnendeuren. Er is nu extra voor de invalide kleedkamer een tillift aangeschaft. De adviesgroep bestaat uit: Harry Verheul Gemeente Velsen Wim Polman GBV Frits Rijperman De Waerden Judith de Ruyter Stichting Welzijn Velsen 11 3. Werkgroep Inloopuur Coördinator: Wim Polman. 3.1 Het spreekuur De opzet van het spreekuur was mensen dusdanig van informatie en advies voorzien, dat zij zelf hun zaken kunnen afhandelen. Het beleid van de afgelopen jaren was dat wanneer vragen en/of klachten dusdanig complex bleken, en er mensen waren vastgelopen in de regelgeving, dat dan de coördinator contact op kon nemen met bijvoorbeeld de ambtenaar gehandicaptenparticipatie, Openbare werken, woningbouwcorporaties, het WMO projectteam of het WMO Loket. Deze contacten leverden soms een bijdrage aan de totstandkoming van oplossingen voor problemen en klachten. Het aantal keren dat mensen het inloopspreekuur hebben bezocht was flink afgenomen. Daarom hebben we besloten in overleg met het Loket om niet meer fysiek aanwezig te zijn Er zijn goede afspraken met de baliemedewerkers gemaakt; we zijn op de achtergrond beschikbaar. Er is echter een flinke toename van bezoekers en telefoontjes op onze flexplek bij Stichting Welzijn Velsen. Als er bijvoorbeeld klachten zijn over Meyra, dan weten wij dit eerder dan Meyra zelf. In een aantal gevallen verzoeken mensen niet om informatie, maar komen zij met een afwijzing op een voorziening, en verwachten dan van het GBV dat wij de voorziening alsnog kunnen regelen. Dat lukt ook inderdaad soms omdat het GBV immers beschikt over goede contacten met de gemeente en andere organisaties. Een aantal gevallen zijn zo ingewikkeld en complex dat wij deze doorverwijzen naar de professionele deelnemers aan het Loket, vooral MEE voor juridische problemen. 3.2 Het Loket Wonen, Welzijn en Zorg De deelname aan het Loket wordt door het GBV als positief ervaren. In vergaderingen worden ingewikkelde vragen doorgenomen. Zo krijgen de verschillende organisaties zicht op wat zij voor de cliënt kunnen betekenen. Steeds minder Velsenaren weten het Loket in de Dokweg te vinden. Er is een flinke afname van het aantal mensen dat het Loket Wonen, Welzijn en Zorg fysiek bezoekt. Tevens houden de deelnemers elkaar op de hoogte van de actualiteit. Het is een platform waar cliëntenorganisatie en professionele organisaties op voet van gelijkheid met elkaar omgaan. De spreekuurhouders kunnen in het Loket gebruik maken van de andere deelnemende organisaties, zoals MEE, Sociale Raadslieden, Ouderenadviseurs, Zorgbalans, de gezamenlijke ouderenbonden. Bij doorverwijzingen kunnen mensen dan direct worden geholpen. 3.3 Formulierenbrigade Wij verwijzen voor hulp met het invullen van gemeentelijke formulieren naar de Formulierenbrigade. Dit onderdeel van het Loket is er voor mensen met een inkomen op of rond het minimum. De brigade is zowel op inloopuren als telefonisch bereikbaar. Wij zouden het op prijs stellen als de Formulierenbrigade ook niet gemeentelijk formulieren mag gaan invullen. 12 4. Werkgroep Voorlichting en Publiciteit 4.1 Samenstelling Werkgroep Wim Polman Karin Dekkers Judith de Ruyter Willeke Vrij (vormgeving) De werkgroep houdt zich bezig met: De Nieuwsbrief Public Relations Persberichten en advertentie Ondersteunt de eigen activiteiten 4.2 Nieuwsbrief Viermaal per jaar geeft het Gehandicaptenberaad voor de doelgroep de Nieuwsbrief uit met plaatselijke, regionale en landelijke informatie. Er is een oplage van ongeveer 1.000 stuks. Bij veel informatie brengen wij een dubbelnummer uit. Ongeveer 600 individuele lezers krijgen de Nieuwsbrief gratis toegezonden, de overige Nieuwsbrieven gaan naar fysiotherapeuten, huisartsen, apotheken, buurthuizen, bibliotheken en naar de publiekshal van het stadhuis. 4.3 Ongehinderd De pagina “Ongehinderd” werd twee maal per jaar door het GBV uitgebracht als pagina in de weekkrant De Jutter/De Hofgeest. Deze pagina had altijd een thema, zoals Werkgelegenheden voor gehandicapten, of toegankelijkheid. In 2007 was het plan om een Ongehinderd uit te brengen met als thema “Uitgankelijkheid”. Dit is niet doorgegaan door gebrek aan fondsen. 4.4 Website Sinds 2004 is het Gehandicaptenberaad digitaal in de lucht. Bij de totstandkoming hebben we eenmalig een schenking gekregen zodat de website kon worden gerealiseerd. Wij prijzen ons gelukkig met onze webmaster Johan Wijbenga. Hij heeft de site weten te ontwikkelen tot een site die er toe doet. www.gbvelsen.nl de verkorte zoek naam van onze site. 13 4.5 Gouden Veer In 2007 heeft het GBV een prijs ingesteld voor instellingen/bedrijven/verenigingen die zich extra hebben beijverd om gehandicapten tegemoet te komen. In het eerste jaar werd de Gouden Veer toegekend aan het Holiday Inn Hotel, dat zijn lift ter beschikking stelde aan slechtlopende en rolstoelers zodat de toegang tot het strand van IJmuiden voor hen gemakkelijker werd. Ook het gehandicaptentoilet staat voor hen ter beschikking. De oorkonde van de Gouden Veer werd met enig ceremonieel op 12 juni 2007 aan de directeur van het hotel uitgereikt. Zij gaf deze vervolgens een prominente plaats in de hal van het hotel. Het Gteam van Waterloo mocht de goudenveer ontvangen van wethouder Margo Bokking in 2008. In 2009 werd de Gouden Veer toegekend aan de Stichting Paardrijden Gehandicapten Kennemerland (SPGK) die haar rijlessen geeft in Manege Kennemergaarde. Wethouder mevrouw Ineke Edzes reikte op 3 november 2009 de Gouden Veer uit aan de stichting. In 2010 werd de Gouden Veer uitgereikt aan Badminton Club Velsen in IJmuiden. Wethouder Wim Westerman nam de honneurs waar de afgelopen jaren. In 2011 werden de vrijwilligers van het eetcafé in de Dwarsligger in het zonnetje gezet bij het krijgen van de Gouden Veer. Vorig jaar heeft Wonen Plus de Gouden Veer ontvangen. 4.6 De sleutel van de Buren Onze niet aflatende aandacht gaat naar Uitgankelijkheid, en vooral de bewustwording van de problemen die gehandicapten kunnen hebben bij het verlaten van een pand in geval van calamiteit. Dankzij Flankerende Gelden hebben wij sleutelhangers kunnen laten maken met de tekst “De Sleutel van de Buren”. De buren zijn altijd eerder ter plaatse dan officiële hulpverleners. Door sleutels uit te wisselen kunnen buren elkaar snel te hulp schieten. Deze sleutelhangers hebben we voor het eerst op zaterdagmiddag, 9 juni 2007 op de Lange Nieuwstraat uitgedeeld aan het winkelende publiek. Daarna bij diversen beurzen en bijeenkomsten. 4.7 Gewaarwordingsdag “IJmond Onbeperkt” Het Holiday Inn Hotel organiseerde op 15 oktober 2007 een manifestatie in het kader van de Week van de Toegankelijkheid, waar men kennis kon maken met de onbeperkte mogelijkheden van beperkingen. Er waren kraampjes met vertegenwoordigers van blindengeleidehonden, MEE, gebarentaalworkshops, workshops rolstoeldansen, rolstoelbasketbal, en nog veel meer. Ook het GBV had een kraampje. 4.8 Andere activiteiten Het GBV heeft in 2007 eigen vlaggen laten maken, die te gebruiken zijn als we op een markt staan. We kunnen ook pennen, folders en visitekaartjes uitdelen. 14 4.9 Werkbezoek staatssecretaris Ank Bijleveld In september 2007 kwam staatsecretaris van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op werkbezoek in de gemeente Velsen. Onze voorzitter (Wim Polman) werd ook uitgenodigd. Na diverse voorgesprekken tussen hem, ambtenaren van de gemeente en het ministerie werd hij voorbereid op het bezoek, dat onder leiding stond van wethouder Margo Bokking. De directe aanleiding tot het werkbezoek was het landelijk erkende probleem van herkeuringen van mensen met een beperking voor het verlengen van hun gehandicapten parkeerkaart. Ambtenaren van het ministerie kwamen via Google terecht bij de gemeente Velsen. Daar is eind 2005 door de gemeenteraad van Velsen op voorspraak van het Gehandicaptenberaad Velsen (GBV) de herkeuring afgeschaft. Misschien niet helemaal volgens ambtelijke regels, maar de basis was volgens de staatssecretaris goed genoeg om de regeling van Velsen als landelijk uitgangspunt te nemen, en de herkeuring bij een onomkeerbare handicap af te schaffen. De gemeentelijke beleidsmedewerker Harry Verheul zal de landelijke ambtenaren verder uitleg geven. Toen de aanpassing aan de wet landelijk wordt toegepast, was dit een groot succes voor het GBV zijn. (Het is ingegaan op 3 april 2008). De staatssecretaris heeft wel vaker contact met landelijke patiëntenorganisaties, maar niet met lokale. Zij was zeer geïnteresseerd in het werk van het GBV. Onze voorzitter kon na afloop met trots haar het Jaarverslag 2006, Heden Verleden en Toekomst van het Gehandicaptenberaad Velsen overhandigen. Zo blijkt dat een plaatselijk gehandicaptenplatform zelfs landelijk kan scoren met het probleem van de overbodige gehandicaptenkeuringen. En uitgankelijkheid komt eraan in 2008 als het aan het GBV ligt! 4.10 Van Zuks Dus 2007 (evacuatiestoel) Onze coördinator Rob Struwer is in 2007 opgetreden in een programma van RTV NoordHolland betreffende uitgankelijkheid. Hij demonstreerde daarin o.a. de traprolstoel, een noodvoorziening die zich bevindt in het stadhuis Velsen. Hij maakte daarmee duidelijk wat er kan gebeuren als een dergelijk voorziening niet aanwezig is. 15 4.11 Mensen met een laag inkomen Alle deelnemende organisaties (Sociale Raadslieden, Stichting ABC/WAO, Gehandicapten Beraad Velsen. MEE, Cliëntenraad SOV en de Ouderenadviseurs) hebben op 15 februari 2007 een workshop gehouden in de Mel in Velsen Noord, speciaal voor mensen met een laag inkomen. De opkomst was bijzonder laag: er was één persoon die de workshop bezocht. Bij de evaluatie bleek dat er met dezelfde publiciteit en dezelfde aanpak in Heemskerk 60 bezoekers waren. 4.12 Openbare toiletten in Velsen In 2009 heeft het Gehandicaptenberaad een lijst samengesteld van gratis te bezoeken gehandicaptentoiletten in de gemeente Velsen. De lijst is te vinden op de website. De werkgroep Publiciteit heeft een sticker ontwikkeld die op de gebouwen waar de toiletten zich bevinden geplakt kan worden. 4.13 Scootmobieldag 2014 Donderdag 22 mei van 11.00 tot 15.00 uur vindt de eerste Scootmobieldag plaats. De Scootmobieldag vloeit voort uit de scootmobielcursus die het GBV jaarlijks aanbiedt. De dag vindt plaats in Velsen-Noord en begint met een quiz en informatiemarkt (met o.a. een oogtest, politie en alarmsysteem) in Wijkcentrum de Mel-Watervliet met aansluitend een lunch. Het middagprogramma bestaat uit een parcours door Rijschool Post op de parkeerplaats van Viva. Deelnemen kost 5 euro, kaarten zijn vanaf april te koop bij: Wijkcentrum de Mel-Watervliet, De Hofstede, De Brulboei en op het centraal bureau van Stichting Welzijn Velsen (Vrijwilligerscentrale in Het Beursgebouw). Er is slechts een beperkt aantal kaarten, dus wees er op tijd bij! Afgelast te weinig aanmeldingen. 4.14 Scootmobielcursus Jaarlijks In de maand mei zullen de scootmobiel-cursussen voor beginnende scootmobiel gebruikers plaatsvinden. Martin Post heeft met zijn enthousiasme al bij veel mensen de angst weggenomen om de scootmobiel te gebruiken met het aanleren van praktische vaardigheden. Deze mensen beleven nu veel plezier aan hun scootmobiel en blijven mobiel. Meedoen aan een cursus van drie middagen kost slechts 5 euro, inschrijven gaat via John Schoor, 16 4.15 Anders = gewoon Dat er heel veel verschillende handicaps zijn, dat weten de leerlingen van groep 8 van Ontmoetingsschool de Triangel nu heel goed. Onlangs bezocht de groep de tentoonstelling In het donker gezien. En vorige week donderdag kwamen er drie mensen in de klas om over hun handicap te vertellen. Dat maakte diepe indruk op de jeugd. Er kwam een blinde vrouw, Toos, met haar geleidehond, een dove meneer, Kees, en een meneer die een hersenbloeding heeft gekregen, ’’.De laatste ‘meneer’ was Frans die sinds zijn hersenbloeding gebruik moet maken van een rolstoel. Hij was altijd leraar aan het HBO, maar door zijn ziekte werd hij ‘uit het leven gerukt’. Dat mensen heel anders naar een gehandicapte kijken was voor hem aanleiding om er iets aan te doen. Als lid van Gehandicaptenberaad Velsen zocht hij contact met Judith de Ruyter van Stichting Welzijn Velsen en samen met De Triangel werd een pilot opgezet om kinderen iets te leren over handicaps. Dat ging op heel speelse wijze, want na de ernst van de verhalen mochten de kinderen in de gymzaal een aantal trajecten afleggen. Eerst geblinddoekt, waarbij de een het ander moest rondleiden en daarna ook nog in een rolstoel. Dat ging soms moeizaam en soms razendsnel. Na afloop vertelde Frans dat gehandicapt zijn natuurlijk niet leuk is, maar dat het eigenlijk heel gewoon is. Het wordt dan ook gewaardeerd als gehandicapte mensen als gewone mensen worden behandeld. Leerlingen van de Triangel hielden vrijdag ook nog een sponsorloop voor Energy4All, een stichting die kinderen met een stofwisselingsziekte steunt. Dat volgde op een bezoekje van een moeder en een ziek kind in hun klas die hebben verteld over deze ingrijpende ziekten het slagen van dit pilot gaat het GBV deze cursus aanbieden aan de basisscholen in Velsen. 17 4.16 Sportbehoeftepeiling Het Gehandicaptenberaad Velsen heeft vorig jaar samen met de gemeente Velsen een sportbehoeftepeiling onder mensen met een beperking gehouden. Eén van de aanbevelingen was, dat men graag wilde weten waar mensen met een beperking sport konden beoefenen. Aangezien er veel wijzigingen zijn, vragen wij om uw medewerking. Kloppen de gegevens niet of staat uw club er niet bij: mail dan naar [email protected] uw medewerking krijgen we een goed beeld waar in de IJmond aangepast kunnen sporten. 4.17 Toegankelijkheidsgids Deze Toegankelijkheidsgids Regulier Basisonderwijs Velsen is het resultaat van het onderzoek toegankelijkheid van het reguliere basisonderwijs Velsen voor kinderen met een fysieke en/of verstandelijke beperking, in opdracht van de Adviesgroep Flankerende Gehandicaptengelden van de gemeente Velsen. Voor het onderzoek is volgende doelstelling geformuleerd: er is zicht op de afstemming tussen vraag en aanbod betreffende de participatie van kinderen met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking in het regulier basisonderwijs in de gemeente Velsen. De volgende resultaten zijn geformuleerd: De uitgave van de toegankelijkheidsgids fysieke en sociale toegankelijkheid in het regulier basisonderwijs te Velsen; Een actueel overzicht van financiële regelingen; Een overzicht van ondersteuningsmogelijkheden zowel voor kinderen/ouders als het regulier onderwijs; Een afsluitingsbijeenkomst waarin de bevindingen gepresenteerd worden aan de hand van een inhoudelijk programma en de toegankelijkheidsgids overhandigd wordt aan de gemeente Velsen. Van de Toegankelijkheidsgids Regulier Basisonderwijs Velsen bestaat papieren en een digitale versie. In de digitale versie zijn, in tegenstelling tot in de papieren versie, de interviews en de adresgegevens van de basisscholen opgenomen. Voor ouders van kinderen met een beperking is deze gids uitermate geschikt om ouders te ondersteunen bij de afwegingen om te kiezen voor het basisonderwijs in Velsen. 18 5. Gehandicaptenberaad en de WMOraad De Wet voorzieningen gehandicapten (WVG) was een wet die van 1994 tot en met 2006 vastlegde welke voorzieningen door gemeenten voor gehandicapte ingezetenen moesten worden geregeld. De wet richtte zich op drie groepen voorzieningen: Vervoersvoorzieningen (taxivervoer, speciale fietsen, scootmobielen, autoaanpassingen) Rolvoorzieningen (rolstoelen) Woonvoorzieningen (woningaanpassingen zoals douchekrukjes, trapliften en zelfs verbouwingen en aanbouwen) De wet werd uitgevoerd door gemeenten en elke gemeente had een zekere vrijheid om meer of minder royaal te zijn. Dit beleid werd vastgelegd in een gemeentelijke verordening, zolang men zich hield aan de minimum- voorwaarden die in de wet beschreven waren. De aanvrager kreeg na indienen van een aanvraag een beschikking met het besluit van de gemeente. Vanaf het begin is het GBV de gesprek partner met de gemeente. Deze wet is lokaal tot stand gekomen in overleg en na evaluatie tussen het Gehandicaptenberaad Velsen en de gemeente Velsen. Eerlijk gezegd waren we best trots op het voorzieningenniveau in onze gemeente, zeker vergeleken met die in andere gemeenten in Nederland De WVG is op 1 januari 2007 vervangen door de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo). Naast de bestaande voorzieningen die onder de WVG vielen, is onder andere de huishoudelijke verzorging hieronder komen te vallen, die daarvoor onder de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) viel. Maar is er iets wezenlijk veranderd: het compensatiebeginsel werd in de WMO ingevoerd wat wil zeggen dat bijvoorbeeld iemand van 40 jaar met een handicap net zo zou moeten kunnen functioneren als iemand zonder handicap. De klant staat centraal en niet de regeltjes. De WMO raad adviseert het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Velsen en niet de gemeenteraad. Maar gaande de tijd hebben zij deze rol beter kunnen invullen. 5.2 Installatie WMO raad Op 22 mei 2007 is de WMO raad officieel geïnstalleerd door wethouder Margo Bokking namens het college. Rob Struwer en Wim Polman zijn lid van de WMO raad en Elizabeth Spaans is reserve lid. Voor de goede orde: ze zitten er niet namens het Gehandicaptenberaad Velsen, maar voor mensen met een beperking en/of chronische ziekte in de gemeente Velsen. Natuurlijk nemen zij de kennis van het Beraad mee in hun functioneren. Wij achten de Wet Maatschappelijke Ondersteuning zeer belangrijk. Vanwege het ontbreken van ambtelijke ondersteuning hebben Elizabeth Spaans en Wim Polman sinds de overgang van WVG naar de Wmo zich bereid verklaard het secretariaat van de WMO raad te verzorgen, Het laatste jaar na het overlijden van Elizabeth doet Wim het alleen. Met als basis de kantoren van Stichting Welzijn Velsen. Dit is niet de plaats om inhoudelijk in te gaan over reilen en zeilen van de WMO raad. Dit zal gebeuren via het Jaarverslagen van de WMO raad. 5.3 Verschil tussen cliëntenparticipatie en belangenbehartiging De begrippen belangenbehartiging en cliëntenparticipatie worden in de praktijk dikwijls door elkaar gebruikt alsof zij inwisselbaar zijn. Er is echter duidelijk onderscheid tussen de twee begrippen. Voor een effectief lokaal beleid met inbreng van burgers is het van belang om dit onderscheid te benoemen en te onderkennen. Door de begrippen van elkaar te onderscheiden ontstaat inzicht over de wijze waarop de inbreng van ervaringsdeskundigen met een beperking kan doorklinken in het lokale beleid. 19 5.3.1 Cliëntenparticipatie Cliëntenparticipatie is een formele vorm van collectieve belangenbehartiging, waarbij cliënten voor een specifieke organisatie, onderwerp of situatie inbreng hebben in het beleidsproces van de beslissers zoals de WMO raad doet. Het onderscheid tussen belangenbehartiging en cliëntenparticipatie kan vergeleken worden met het verschil tussen een vakbond en een ondernemingsraad. De vakbond komt in bredere zin en op meerdere manieren op voor de belangen van haar achterban (= belangenbehartiging). De ondernemingsraad vertegenwoordigt –omkleed met regels over haar bevoegdheden en positie- binnen een specifiek bedrijf de werknemers op specifieke onderwerpen, zoals een reorganisatie (= cliëntenparticipatie). En net zoals de ondernemingsraden geen vervanging kunnen zijn voor de vakbonden, zo kan de WMO raad het GBV niet vervangen. 5.3.2 Belangenbehartiging Het Gehandicaptenberaad Velsen komt al sinds 1991 op als belangenbehartigers voor mensen met een beperking of chronische ziekte en betrekt hierbij alle onderwerpen die voor die achterban van belang zijn gedurende het hele leven en op alle levensterreinen. In onze gemeente zijn wij het platform voor mensen met een beperking die als onafhankelijke organisatie, namens hun achterban, invloed uitoefenen op het gemeentelijk beleid. Wij hebben een formele positie als adviseur van het gemeentebestuur en van de gemeenteraad over het integrale gehandicaptenbeleid 20 6. Werkgroep Toe- en Uitgankelijkheid 6.1 Samenstelling Werkgroep Coördinatie Rob Struwer Leden: Judith de Ruyter Wim Polman Jack de Ruijter John Schoor Teunie van der Putten Frans Tasseron Max Stork Patricia Kruiswijk; notulist Nico van Nijendaal (lid van de samenwerkende ouderenbonden) 6.2 Samenwerking met de gemeente Het overleg met het Beheer Openbare Ruimte gaat met ups en grote downs. We zitten nu na gesprek met de WMO-wethouder Te Beest weer hopelijk op het goede spoor. Het Beheer Openbare Ruimte zal middels haar wijkbeheerders contact leggen en/of houden met het GBV teneinde hun belangen in de openbare ruimte zo goed mogelijk te behartigen. Voorlopig kan ook voor grotere projecten de wijkbeheerder het aanspreekpunt zijn. De eenheid Verkeer heeft momenteel in overweging/voorbereiding een methode waarop de diverse verschillende belangenorganisaties bij reconstructie of projecten betrokken kunnen worden. Zij zullen het GBV daarin als belangenorganisatie meenemen. 6.2 Richtlijnen De werkgroep werkt volgens de richtlijnen van het landelijk Bureau Toegankelijkheid. Het werkterrein is heel divers en concreet. De ontwikkelingen in de gemeente op het gebied van de toe- en uitgankelijkheid van openbare ruimtes en bouwaanpassingen worden nauwgezet gevolgd en zo nodig gevolgd met gevraagd of ongevraagd advies. Door de jaren is er veel deskundigheid ontwikkeld. Er worden informatiebijeenkomsten, vergaderingen en symposia bezocht, en diverse gesprekken gevoerd met ambtenaren van Verkeer en Openbare werken van de gemeente Velsen. Nota’s en onderzoeken: 1. Bushaltes onderzoek 2. Onderzoek naar openbare gehandicapten parkeerplaatsen 3. Onderzoek naar toegankelijkheid openbare wegen 4. Die beetje vrijheid 5. De Puntjes op de I 6. Wet Voorzieningen Gehandicapten (Eind reportage) 7. Ervaringen met een jaar WVG 8. Onderzoek Openbare gebouwen 9. Stickers invalide toiletten 10. Onderzoek verkiezingen 11. Op- en Afritten 12. Toegankelijkheid winkels Santpoort-Noord 13. Sportbehoefte peiling 14. Sleutel van de Buren 21 6.3 Bouwbesluiten Wekelijks controleren wij via de gemeentelijke pagina in De Jutter: Aanvragen Besluiten Gewijzigde bestemmingsplannen Inloopbijeenkomsten Verkeersmaatregelen Wij kijken naar de toe- en uitgankelijkheid van openbare gebouwen en de bezoekbaarheid van particuliere woningen. 6.4 Uitgankelijkheid In 2006 waren wij met een aantal gehandicaptenplatforms op een bijeenkomst over toegankelijkheid in een prachtig nieuw gebouw in Amstelveen. Aan de orde kwam o.a.: als er hier bijvoorbeeld een brand(je) uitbreekt, hoe verlaat u dan dit pand? Er ontstond lichte paniek bij een aantal deelnemers, waaronder bij onszelf. We hadden zelf de beslissing genomen om dat pand te betreden. Dat ging gemakkelijk met de lift; het pand leek zeer toegankelijk. Wij hebben toen de beheerder van het pand uitgenodigd om ons te vertellen hoe wij (als gehandicapten) het pand zouden kunnen verlaten in geval van bijvoorbeeld brand. Wat bleek? Hij wist het ook niet. Op die dag werd ons duidelijk wat uitgankelijkheid inhoudt. Het is nu niet zo dat we vanaf heden alleen maar overheden gaan wijzen op hun verantwoordelijkheid. Wij hebben onderzoek gedaan en gesprekken gevoerd met de brandweer, en zijn tot de conclusie gekomen dat we dit thema wilden oppakken. Wij hebben een werkplan Uitgankelijkheid gemaakt. Ons doel is erop gericht om burgers met en zonder handicap en organisaties in Velsen bewust te maken van hun verantwoordelijkheid voor de uitgankelijkheid bij calamiteiten voor burgers met een handicap en/of beperking. Wij willen alle burgers en organisaties bereiken (bijvoorbeeld bewonerscommissies, woningcoöperaties en MKB-bedrijven). We geven toe een ambitieus plan en te groot en complex om uit te voeren voor het GBV. We zijn er in geslaagd om in de gemeentelijke stukken en beleidsvoornemens dit op de kaart te zetten. Maar we hebben ervaren dat er grote onderdrukte angst aanwezig is dat er geen voldoende financiële middelen zijn voor toegankelijkheid laat staan voor uitgankelijkheid. We hebben het geschopt tot het maken van voorlichting filmpje gemaakt door het ministerie van binnenlandse zaken. Het onderwerp staat in de ijskast. Een paar weken geleden is de voorzitter benaderd door het Rode Kruis met de vraag of zij de actie Sleutel van de Buren onderdeel uitgankelijkheid mogen gebruiken met bronvermelding voor hun campagne. 6.4.1 Sleutel van de Buren Wij zijn met behulp van een financiële injectie van de Flankerende Gehandicaptengelden de actie “Sleutel van de Buren” gestart. Het ontbreken van voldoende aangepaste woningen is schrijnend Er is echter nauwelijks aandacht voor de vraag hoe iemand met een handicap bij een calamiteit een woning zo snel mogelijk uit kan komen. “Bij een woningbrand is het voor iedereen zaak om zo spoedig de woning te verlaten. Gehandicapten moeten kunnen vertrouwen op de behulpzaamheid van gezonde partners en/of buren. Hebt u een buurman/vrouw met een handicap? Hebt u er wel eens over nagedacht of deze buurman/vrouw zelfstandig het huis kan verlaten? Hebt u al eens gesproken met deze buurman/vrouw over hoe u kunt helpen indien er een calamiteit plaatsvindt? Hierover praten en afspraken maken met de buren is heel belangrijk en soms zelfs van levensbelang. Daarom krijgt u van ons de sleutelhanger “Sleutel van de Buren” met daarbij het verzoek om, indien uw buurman/vrouw niet zelfstandig het huis kan verlaten, hier afspraken over te maken.” 22 Deze tekst van de folder met Gouden tips en de sleutelhanger zijn uitgereikt op een zaterdag op de Lange Nieuwstraat. We hebben er toen ongeveer 1.500 uitgedeeld. Dat was de start. Dit onderwerp zullen wij verder gaan uitwerken in de komende jaren, bij voorbeeld door publiciteit in de Jutter/Hofgeest, IJmuider Courant en onze eigen nieuwsbrief en door gesprekken aan te gaan met verantwoordelijken. 6.4.2 Evacuatiestoel Beursgebouw Het GBV houdt kantoor in het Beursgebouw wij zijn daar gast van Stichting Welzijn Velsen. Wij stellen het zeer op prijs dat de stichting Welzijn Velsen een evacuatiestoel heeft aangeschaft. Buiten het stadhuis heeft de bibliotheek ook een stoel. 6.4.3. Brandweeroefeningen Wij hebben in overleg met de Brandweer een aantal oefeningen gedaan met gehandicapten Voor de brandweerlieden was dit een goede ervaring want ze zijn bekend met Lotusslachtoffers maar nu waren de oefening met gehandicapten en dat was andere koek. Al na de eerste evaluatie kwamen we er achter dat er theoretisch een aantal slachtoffers waren gevallen. Het Beursgebouw is ongeschikt voor het aantal leden van het GBV die in een rolstoel zitten. Daarom hebben wij besloten dat er in het Beursgebouw niet meer dan twee rolstoelen aanwezig mogen zijn. Dus houden wij onze vergaderingen nu in de Brulboei. 6.4.4. Onderzoek Toe- en Uitgankelijkheid openbare gebouwen in de gemeente Velsen In december 2009 hebben wij met trots ons onderzoek naar de Toe en Uitgankelijkheid van de openbare gebouwen overhandigd aan wethouder Ineke Edzes. Dit onderzoek is vrij uniek: dit is voor het eerst dat door een Gehandicaptenberaad is gekeken naar toe- én uitgankelijkheid. Mede door ons rapport heeft de gemeente 10.000 euro beschikbaar gesteld waar in het GVB voorstellen mogen indienen. In het Uitvoeringsprogramma Wmo 2009 was het GBV een actor. De onderstaande acties werden gerealiseerd: Blinden geleidenlijn doorgetrokken van stadhuis naar de bibliotheek Ingang Dwarsligger Ingang Brulboei Doven geleidenlijn in de nieuwe publiekshal 6.4.4a De hoofdingang van het gemeentehuis is zeer toegankelijk De medewerkers van de afdeling Publiekszaken ontvangen u sinds 12 augustus 2014 graag in de nieuw ingerichte publiekshal. Het Gehandicapten Beraad Velsen is zeer verheugd over de samenwerking met de gemeente bij deze verbouwing; al onze wensen zijn (of worden binnenkort) gehonoreerd De draaideur is klantvriendelijk gemaakt en naast de hoofdingang is demogelijkheid om via schuifdeuren naar binnen te komen via een belsignaal naar de balie. In het gemeentehuis kunt u direct een volgnummer trekken uit een zuil. Via deze zuil of via de KCC-medewerker kunt u aangeven of u gebruik wilt maken van de verlaagde balies, er is nu zelfs een balie voormensen die gebruik maken van gehoorondersteuning. Ook zijn er spreekkamers die geschikt zijn voor mensen in een rolstoel. Al met al een publiekshal dat prima toe- en uitgankelijk is. Alleen jammer dat de burgers niet op de hoogte zijn. 23 IJmuiden – Hoewel tijdens de renovatie van het stadhuis speciale maatregelen voor een betere toegankelijkheid zijn getroffen, valt het resultaat op drie punten enigszins tegen. Tijdens de gemeenteraadsverkiezingen in maart bleek de nieuwe plateaulift, die het hoogteverschil tussen de ingang en de burgerzaal moet opheffen, niet in alle gevallen voldoet. Een raadslid dat tijdelijk gebruik maakte van een rolstoel kon geen gebruik maken van deze lift. Een soort slagboompjes op de lift moeten sluiten voordat de lift in beweging kan komen, dit heeft met de veiligheid te maken. Maar doordat het raadslid met haar gebroken been omhoog zat, konden deze slagboompjes niet helemaal omlaag en werkte de lift niet. Tijdens de gemeenteraadsvergadering van vorige week woensdag, waarbij de nieuwe wethouders werden benoemd, merkten ook twee leden van Gehandicapten Beraad Velsen op dat de toegankelijkheid tegenvalt. Voorzitter Wim Polman kon niet met zijn scootmobiel in de eveneens nieuwe lift die speciaal gebouwd is om mensen van Plein 1945 naar de burgerzaal te helpen. De bocht was te krap voor zijn scootmobiel. Volgens bouwkundige Rob Struwer, van de werkgroep Toegankelijkheid, is de lift niet gebouwd volgens de plannen die hij eerder had ingezien. Polman moest daarom met zijn scootmobiel, net als voor de renovatie, via de ingang van het nieuwe stadhuis aan het Dudokplein naar binnen en via diverse gangen en liften naar het oude stadhuis waar de raadszaal is. Dat betekent dat hij altijd van te voren moet melden dat hij bij de raadsvergaderingen aanwezig is en dat er speciale maatregelen moeten worden genomen om hem binnen te laten. Tenslotte valt ook de vloerbedekking tegen voor mensen met een handbewogen rolstoel. Rob Struwer ervaart dit zelf. We hebben hierover nog overleg gehad, maar toch is niet het juiste tapijt gekozen’’, zegt hij, Ik heb veel moeite om vooruit te komen of een draai te maken. Jammer dat er niet goed naar ons is geluisterd. Bij de verbouwing van Stadsschouwburg Velsen ging dat wel goed, daar ligt prima tapijt waar rolstoelers mee uit de voeten kunnen. Ik denk dat ook medewerkers van de facilitaire dienst die met koffiewagentjes rijden moeite hebben met het nieuwe tapijt in het stadhuis.’’ 6.4.4.b GBV schouwt stemlokalen 19 maart was de Gemeenteraad verkiezingen en zal een ieder zijn stem uitbrengen in de aan hem/haar aangewezen stemlokaal. Maar de keuze is vrij Voor mensen met een beperking probeert de gemeente de stemlokalen toegankelijk te maken. De vrijwilligers van het Gehandicaptenberaad Velsen (GBV hebben alle stemlokalen in Velsen geschouwd op de toegankelijkheid. 24 6.4.5 Onderzoek obstakels Openbare weg Het Gehandicapten Beraad Velsen ontvangt regelmatig klachten van rolstoel-, rollator- en scootmobiel gebruikers over moeilijk toegankelijke/gevaarlijke verkeersituaties. Dit gaf aanleiding om een inventarisatie te maken van deze situaties. In juni 2012 een beldag geweest; mensen werd gevraagd situaties door te geven. De situaties zijn vastgelegd met een fototoestel om de informatie te kunnen bundelen in een overzicht. Bij aanvang van dit onderzoek is de aandacht uitgegaan naar slecht begaanbare op- en afritten, maar ook andere situaties werden doorgegeven, zoals: slecht wegdek, (te) smalle doorgangen en onoverzichtelijke situaties. Dit overzicht dient als “praatpapier” en als signaal naar de gemeente Velsen om rekening te houden met een belangrijke groep gebruikers van de openbare ruimte. De insteek van het GBV is om betrokken te worden bij nieuwbouw en herbestrating, zodat onwenselijke situaties voorkomen kunnen worden en geld bespaard wordt door niet achteraf te hoeven aanpassen. Wat betreft op- en afritten is de wens dat overal stoepverlagingen of wegverhogingen worden toegepast in plaats van op- en afritbakken, die vaak te steil zijn. IJMUIDEN - Leden van het Gehandicapten Beraad Velsen (GBV) heeft het op- en afrittenoverzicht dat in een rapport is verschenen aan de Velsense wethouder Ronald Vennik overhandigd. Dat gebeurde op de kruising van De Lange Nieuwstraat met de Engelmundusstraat. De werkgroep Toegankelijkheid van het GBV heeft in het voorjaar van 2012 een inventarisatie gedaan van moeilijk toegankelijke verkeerssituaties voor rolstoel-, rollator-, en scootmobiel gebruikers. De verkeerssituaties zijn met foto's vastgelegd door de werkgroep en gebundeld in een overzicht. Het overzicht geeft inzicht in lastige verkeerssituaties en is in te zien op de website van het GBV gb velsen.nl. Het overzicht dient als 'praatpapier' voor de gemeente Velsen, met als verzoek het GBV te raadplegen bij nieuwbouw en herbestrating. 25 6.5 Op- en afritten Eén van de eerste acties van het GBV (in de jaren negentig) is zeer succesvol geweest. Velsen verlaagde de drempels. De eerste officiële verlaging tegenover de HEMA aan de Lange Nieuwstraat bestond uit gele steentjes en een stoeptegel met het gehandicaptenlogo. Deze actie is zo uitgewerkt dat nu bij alle werkzaamheden aan de weg deze standaard gebeurt. Tijden veranderen; er is nu landelijk een ontwikkeling voor stoepen die in zijn geheel lager liggen. Ook hier gebeurt dit wel eens bij toeval (lijkt wel), bijvoorbeeld bij het Velserhof en in De Noostraat. Dit is in tegenstelling met de Lange Nieuwstraat en -niet te vergeten- de Kennemerlaan. Wij zullen hier veel aandacht aan geven bij nieuwe projecten. In de gemeente Velsen, maar ook in andere gemeenten is er door cliënten/patiëntenplatforms geconstateerd dat de vaak steile op- en afritten voor rolstoelgebruikers zeer gevaarlijk zijn. In de gemeente Velsen is enige jaren geleden na initiatief van het Gehandicaptenberaad en vanuit de Flankerende Gehandicaptengelden een project geïnitieerd met het toegankelijk maken van de op- en afritten. Het gaat hier om voorgevormde stoepbanden. Bij de plaatsing komt tussen het wegdek en de op- en afrit een gootje voor het regenwater. Begrijpelijk, maar in een aantal gevallen levensgevaarlijk. We hebben dit bij de wethouder en de ambtenaren van Openbare Werken onder de aandacht gebracht, maar het heeft nog niet geleid tot veranderingen. Het is een onderwerp dat onze aandacht blijft houden. We streven dus naar brede stoepverlagingen. 6.6 Bezoekbaar bouwen Het GBV maakt zich grote zorgen over het kunnen bezoeken van nieuw te bouwen huizen. Een paar jaar geleden zijn in Velserbroek huizen gebouwd waar gehandicapten niet op bezoek konden. Toen dachten we dat dat een eenmalig geval was, maar helaas. Het werd een (slechte) gewoonte. Het gebeurde in Zeewijk, in de Bloemstraat en als klap op de vuurpijl op het nieuw te bouwen Zeewegterrein aan de Zeeweg dat een plek zou moeten worden waar integratie van mensen met een beperking op de eerste plaats zou komen te staan. Aanvankelijk is ons verteld dat er 10% van de woningen niet bezoekbaar zouden zijn. Nu is dat percentage opgelopen tot 40%. Dat is te veel. Wie bepaalt dit in Velsen? Toch niet de projectontwikkelaar. De reden van ons bezwaar is tweeledig; wij beschouwen het als een vorm van discriminatie als je als rolstoeler niet normaal bij iemand op visite kunt. Ten tweede: als een bewoner beroep moet doen op een individuele voorziening in het kader van de WMO zullen de aanpassingen veel duurder zijn. We hebben jarenlang geageerd voor levensloopbestendig bouwen en dit begon aardig te lukken. Nu lijkt alles wat we bereikt hadden te niet gedaan. 6.6.1 Herinrichting park bij zwembad Het GBV heeft de bijeenkomst over de herinrichting van dit park bijgewoond en ingesproken Wij vinden het belangrijk dat dit nu een prettig park wordt waar gehandicapten kunnen rond – rijden. 6.7 Strandzaken De toegankelijkheid van het strand was voor mensen in een rolstoel en/of scootmobiel lastig. De opgangen zijn zeer steil. De strandpromenade is goed aangelegd, maar door stuifzand en gebruik door badgasten als zonnegelegenheid soms niet te gebruiken. Ook sommige parkeerplaatsen voldoen niet aan de gestelde eisen. Er is te weinig ruimte om in- dan wel uit te stappen. Daarnaast zijn de invalidenparkeerplaatsen vaak onverhard en zodanig gelegen dat zij door mensen in een rolstoel niet te gebruiken zijn. Gelukkig zijn er nu goede gehandicaptenparkeerplaatsen (aangelegd door het Holiday Inn hotel), en kunnen wij gebruik maken van de faciliteiten van het hotel. Het GBV neemt deel aan de werkgroep ‘De Kust’ van de Versterking Cliënten Positie (VCP), een initiatief van de CG-Raad. Het is een onderzoek dat de opgangen langs de kust van heel Noord- Holland in kaart gaat brengen. (Is gestopt wegens geld gebrek) 26 6.7.1 Strandrolstoelen (Jutters) Jaren geleden hebben via het Project Mooi Zo Goed zo een viertal strandrolstoelen (Jutters) op het strand gekregen. Langzaamaan zijn er nu nog twee Jutters overgebleven die ook nog aan vervanging toe zijn. Ze zijn in het voorjaar van 2008 nog gerepareerd. Het GBV heeft met de gemeentelijke afdeling Wijkbeheer gezocht en nieuwe sponsors gevonden zodat er weer twee goede Jutters zijn. Tevens hebben wij samen met de afdeling Wijkbeheer een bord geplaatst aan het begin van de strandopgang met de melding dat er Jutters op het strand zijn.Twee jaar geleden hebben we een stoel kunnen vervangen met een gift van Old Fellows Met dank 6.8 Uitstallingenbeleid 2007 Sinds de oprichting van het GBV is een speerpunt het uitstallingenbeleid en de bereikbaarheid van stoepen in onze gemeente door mensen met een handicap. Al tijdens de oprichting begin jaren ‘90 had dit onderwerp onze aandacht. Zelfs na jaren touwtrekken lukte het ons niet dit op de politieke bestuurlijke agenda te krijgen. Trekken aan een dood paard heeft geen zin en wekt frustraties op. We lieten het er niet bij zitten. Elk ogenblik dat we konden brachten wij het onder de aandacht. In de beginjaren van deze eeuw hebben we contact gezocht met het Wijkplatform IJmuiden–Noord. Daar vonden we een gewillig oor. Mede door hun fotosessies en een TV uitzending bij TV Noord Holland kwam er beweging in het beleid. Er werd zoals gebruikelijk een werkgroep geformeerd met de belangrijkste spelers en gebruikers. Dat resulteerde in een ambtelijk voorstel dat behandeld zou worden in het College. Wij weten dat in het volgende Jaarverslag de vlag uit kan. Er is een regeling gekomen en er wordt gehandhaafd. Het gaat ons er niet om dat er niets buiten mag staan, als we er maar door kunnen. 6.9. Gehandicaptenparkeerbeleid In het kader van kostenbesparing huldigt de gemeenteraad het standpunt dat leges/diensten aan Velsenaren kostendekkend moeten zijn. Zo was de gemeente voornemens de leges voor de gehandicaptenparkeerkaart en de gehandicapten parkeerpaal fors te verhogen. De kostenstijging was onder andere te wijten aan de kosten die gemaakt moeten worden voor indicering door de GGD. Het Gehandicaptenberaad heeft op dit punt actie ondernomen en de gemeenteraadsleden laten inzien hoe overbodig het is om mensen met een permanente functiebeperking elke vijf jaar opnieuw te laten keuren. “Bij het Gehandicaptenberaad hebben we nog nooit een wonder meegemaakt” was één van de uitspraken. Er is in 2005 in de gemeenteraad besloten cliënten met een onomkeerbare handicap niet te herkeuren. In 2006 bleek dat dit besluit niet gevolgd werd door de eigen ambtenaren. Na langdurig en tijd rovend overleg is vastgesteld dat de mensen onnodig op kosten zijn gejaagd. Er is een ambtelijk voorstel naar het college gegaan om de mensen te compenseren. .De mensen die onterecht betaald hebben zijn gecompenseerd. 6.9.1 Parkeerpalenbeleid en Gehandicapten-parkeerplaatsen In 2007 is het parkeerbeleid aangepast; wij van het GBV ontvangen signalen van aanvragers die geen paal krijgen. Het GBV is een ambtelijk overleg gestart om de regels aan te passen. Maar we hebben moeten vaststellen dat wij er geen verandering in krijgen. Bij het aanvragen van een gehandicaptenparkeerplaats krijgen inwoners van Velsen te maken met nieuwe beleidsregels. De gemeente gaat voortaan bepalen of op de aangevraagde locatie de parkeerplaats verkeerstechnisch te realiseren is. Voorheen gebeurde dit door de politie. Bij het aanvragen van een gehandicaptenparkeerplaats was altijd goedkeuring van de GGD nodig. Vanaf heden wordt het medisch onderzoek uitbesteed aan een externe sociaal medisch adviserende instantie. De uitkomsten van het twee onderzoeken bepalen of er toestemming komt voor de gehandicaptenparkeerplaats 27 6.9.2 Heren van Parkeren Onze coördinator Toegankelijkheid Rob Struwer werkte mee aan het gemeentelijk onderzoek naar het parkeerbeleid in de adviesgroep Heren van Parkeren. De gemeente heeft een extern bureau opdracht gegeven een onderzoek te doen ten behoeve van het parkeerbeleid in de gemeente Velsen. Het is uitgevoerd door De Heren van Parkeren. Het Gehandicaptenberaad is gevraagd om hun visie te geven. Die is opgenomen in de kadernota Parkeerbeleidsplan. Wij hebben onder meer gevraagd om meer gehandicaptenparkeerplaatsen bij winkelcentra en de schouwburg. Ook hebben wij gevraagd om de maatvoering van de parkeerplaatsen goed uit te voeren en geen langs-parkeerplaatsen te maken i.v.m. uitstappen 28 7 Openbaar vervoer 7.1 Draagvleugelboot Minder validen kunnen alleen op de Fast Ferry meereizen als zij gebruik maken van een met de hand aangedreven rolstoel en indien zij zelfstandig aan boord kunnen komen. Let op: maximaal 1 rolstoel per boot. De rolstoelplaats kan niet gereserveerd worden. Helaas hij vaart niet meer. 7.2 Hoogwaardig Openbaar Vervoer De gemeente heeft het Gehandicaptenberaad uitgenodigd om mee te praten over het nieuwe tracé voor buslijn 75. De knelpunten zitten vooral in Driehuis. In 2008 worden over dit onderwerp burgerbijeenkomsten georganiseerd. De rest mag u invullen. 7.3 Aangepaste bushaltes Het beleid van de regering is gericht op het verbeteren van de toegankelijkheid van het openbare vervoer, zodat mensen met een beperking beter kunnen participeren in de samenleving. Ondertussen is op lijn 74 nieuw bus materiaal ingezet: bussen met een lagere instap en geen hoogteverschil. De volgende stap is genomen met het aanpassen van de bushalten. Het GBV heeft hierbij een adviserende rol gehad. In 2009 worden de halten in Beverwijk aangepast. Het ontbreken van afspraken en goede communicatie maakt dat er helaas geen gebruik van word gemaakt 10 Vereisten voor Toegankelijkheid Lange Nieuwstraat Geacht College IJmuiden juni 2014 Vorige week zijn wij Rob Struwer en Wim Polman namens het Gehandicapten Beraad Velsen (GBV) naar de bijeenkomst over De Lange Nieuwstraat geweest. Vanaf de eerste bijeenkomst hebben wij vragen gesteld over de toegankelijkheid die nog niet konden worden beantwoord. Want dat zit pas in de eindfase van het project. Volhardend hebben we elke bijeenkomst bezocht en dezelfde vragen gesteld over de toegankelijkheid. Wij richten ons nu tot u naar aanleiding van het mislukte proces van onze advisering over de invalidenlift en de keuze van de kwaliteit van de vloerbedekking in het stadhuis. Dit Project Lange Nieuw heeft voor ons een hoge Prioriteit omdat dit project een aantal problemen kan oplossen die voor mensen met een beperking het leven van alle dag een stuk aangenamer kan maken. Veel van onze opmerkingen hebben te maken met het bestek, dat er nog niet is. Wat wij hebben begrepen dat het bestek word uitbesteed. Maar dan?. Met de afdeling verkeer hebben we afspraken kunnen maken over de mogelijkheden van oversteken. We zijn verheugd dat de plannen zijn aangepast. Maar we zitten nog met de volgende vragen c.q. adviseringen waar we nog geen antwoord hebben gekregen over * Openbaar (invaliden)toilet. * Toegankelijkheid van de winkels.(zonder drempels) * Stoepverlaging in dit winkelgebied. Verwijderen van de nu bestaande. duikbootconstructies. * Straat meubilair; bijvoorbeeld papierbakken, niet grijs maar geel * Geen inzicht in onbekende obstakels * Veilige invaliden parkeerplekken. * Streven naar niveauverschillen van 10 graden (ongeveer 10cm) Wij zijn zoals altijd indien nodig bereid onze vragen c.q. advisering toe te lichten Met Vriendelijke Groet, Wim Polman voorzitter GBV 29 7.4 Collectief Openbaar Vervoer Dit is een chronisch hoofdpijndossier. We kennen allemaal de verhalen over het collectief vervoer. Het GBV is een actieve gesprekspartner geweest bij de bestekken voor aanbestedingen en de inhoud van de folder over de OV-Taxi in 2000 voor Velsen, en in 2002 met de provincie. Het GBV is lid van het consumentenoverleg OV-Taxi Zuid Kennemerland/IJmond. Het huidige contract van de Provincie loopt af in 2016 Er is op dit moment druk overleg tussen gemeentelijke wethouders/ambtenaren en de Provincie over de toekomst van het huidige systeem Waren we tevreden over de huidige vervoerder de Bios. Dat mocht niet lang duren. Want het ging tegoed en is dus nu te duur. Daarom zijn er dit jaar bezuinigingen ingevoerd. Met het resultaat dat er 15 procent minder gebruik van het systeem is gemaakt. De Provincie gaat de stekker uit het systeem halen. De overige gemeente denken na over. Hoe houden we het vervoer overeind? We kijken met angst en beven het nieuwe vervoer mogelijk heden tegemoet. 30 8. Jongerenwerkgroep In 2000 is de Jongeren werkgroep na een enquête onder jonge gehandicapten tot 35 jaar in Velsen van start gegaan. Zij hebben de afgelopen jaren een actieve rol gespeeld bij de ontwikkelingen van de werkzaamheden van het GBV. In het Jaarverslag van 2003 hebben we al moeten concluderen dat verschillende leden niet langer actief konden deelnemen. Zij hebben betaald werk gevonden. Het GBV was er zeer tevreden over dat mede door hun inzet bij het GBV, zij geslaagd zijn in het vinden van een baan. De werkgroep is voorlopig ontbonden. De positie en leefomstandigheden van jonggehandicapten blijven een belangrijk aandachtspunt. Ook de landelijke discussie over de Wajong houdt onze aandacht. In het gehele werk wordt het meegenomen als speerpunt. De jonggehandicapten zijn numeriek in het nadeel. De groep ouderen is veel groter en zichtbaarder. Het Gehandicaptenberaad heeft jarenlang een werkgroep Jongeren gehad. Helaas hebben wij de jongeren werkgroep in de ijskast moeten zetten. De reden was dat binnen een half jaar vijf leden een nieuwe baan kregen. Bij hun sollicitatie gaf hun vrijwilligerswerk voor het GBV vaak de doorslag. 31 Uit jaarverslag 1995 Het ontstaan van het Gehandicapten Beraad Velsen Het GBV is een stichting die in december 1994 is opgericht en staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer S-4122668. De stichting heeft ten doel de belangen van de lichamelijk en verstandelijk gehandicapten in de gemeente Velsen te behartigen en voorts al het geen dat met een en ander rechtstreeks of zijdelings verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn. Sinds het ontstaan wordt zij bijgestaan door de Stichting Welzijn Velsen. De evaluatie van de verordening van de WVG van de gemeente Velsen heeft ons veel tijd en energie gekost. Vele vergaderingen en besprekingen met de aangewezen ambtenaar (H. Verheul) zijn daarvoor nodig geweest, vergaderingen die meestal tot een positief resultaat hebben geleid. We hebben in totaal 15 vergaderingen gehouden, waarvan door de leden bij toerbeurt verslag werd gemaakt. Vanaf september werden deze verslagen ook naar wethouder A. van Beelen verzonden. Er zijn 10 vergaderingen geweest met de heer Verheul. Daarbij was driemaal mevrouw Loek Timmer van de Stichting Welzijn Velsen aanwezig en we hebben één vergadering met wethouder A. van Beelen gehad. Op alle commissie- en raadsvergaderingen, waar de WVG aan de orde was, hebben we van de mogelijkheid gebruik gemaakt om in te spreken en daarmee ons standpunt uiteen te zetten. Om er voor te zorgen dat de ervaringen van gehandicapte Velsenaren ook in de gemeentelijke evaluatie zouden doorklinken, hebben we een evaluatierapport opgesteld. Voor dit rapport, onder de titel “Ervaringen met 1 jaar WVG”, konden we gebruik maken van een inventarisatie van WVG-klachten uit de patiëntenraad, het Centraal Ouderen Beleid (COB) én uit ons eigen Gehandicaptenberaad Velsen (GBV). Aan de voorbereiding en samenstelling van dat rapport hebben de volgende personen deelgenomen: Teunie van der Putten, Loek Timmer en Wim Polman. Uit het jaarverslag 1996 Ten geleide In Velsen hoeft een ambtenaar of een instantie zich niet af te vragen: ‘Hoe kom ik achter de wensen van mensen met een handicap?’ of ’wie kan beoordelen of een regeling of plan past bij een doelgroep?’ Steeds vaker wenden organisaties zich met dergelijke vragen tot het Gehandicaptenberaad. Of het nu gaat om de bouwtekeningen voor een nieuwe bibliotheek of het nieuw te bouwen ziekenhuis, de toegankelijkheid van het Kennemerstrand, de regeling voor het vervoer in het kader van de WVG, of de experimenten Geïntegreerde Indicatie Stelling. In al die zaken denkt het Gehandicaptenberaad mee, inventariseert zo nodig en adviseert over de mogelijkheden om tegemoet te komen aan de belangen van mensen met een handicap. De deskundigheid van bestuur en medewerkers van het GBV is allang niet meer te vatten in het begrip ‘ervaringsdeskundigheid’. Er is inmiddels kennis en ervaring op vele terreinen opgebouwd: bestuurlijke kennis, ervaring in het doorgronden van regelingen, het lezen van bouwtekeningen en bouwplannen en de bemiddeling bij klachten en problemen van individuele burgers. Daarnaast neemt het GBV steeds vaker zelf het voortouw om projecten te realiseren, waardoor er in de samenleving meer ruimte komt voor mensen met een handicap. Het GBV probeert met haar werk de afstand tussen instanties en mensen met een handicap te overbruggen. De actieve inzet van de leden van het GBV is zowel voor de doelgroep als voor de Velsense samenleving van groot belang, Loek Timmer Opbouwwerkster Stichting Welzijn Velsen 32
© Copyright 2024 ExpyDoc