Provincie Noord-Brabant College van

Provincie Noord-Brabant
Brabantlaan 1
Postbus 9 0 1 5 1
5 2 0 0 M C 's-Hertogenbosch
Telefoon (073) 6 8 1 28 12
Fax (073) 6 1 4 1 1 15
[email protected]
www.brabant.nl
College van burgemeester en
wethouders van Oosterhout
Postbus 10150
4900 GB OOSTERHOUT NB
Onderwerp
Inspectierapport IBT omgevingsrecht onderzoek n.a.v. brand bij BRZO
bedrijf European Liquid Drumming BY, Zeilmakerijweg 1 te Oosterhout
Bank I N G 6 7 . 4 5 . 6 0 . 0 4 3
Datum
10 juni 2 0 1 4
Ons kenmerk
U w kenmerk
Geacht college,
Op 4 juni 2013 is er brand geweest bij het BRZO bedrijf European Liquid
Drumming BV, Zeilmakerijweg 1 te Oosterhout. Dit bedrijf valt onder uw
bevoegd gezag. Deze brand is voor ons aanleiding geweest om vanuit onze rol
als interbestuurlijk toezichthouder voor het omgevingsrecht onderzoek te doen
naar uw taakuitvoering bij dit bedrijf. Het onderzoek is uitgevoerd door
medewerkers van ons team IBT omgevingsrecht, onderdeel van afdeling
Interbestuurlijk toezicht.
Doel
Het doel van het onderzoek is om te bepalen hoe de taakuitvoering van de
gemeente Oosterhout heeft plaatsgevonden ten aanzien van loods 3 bij ELD
voor wat betreft vergunningverlening toezicht en handhaving op het domein
omgevingsrecht. Het onderzoeken van de brandoorzaak was geen doel van dit
onderzoek. De brandoorzaak is ten tijde van de rapportage nog niet bekend.
Indien en zodra de oorzaak van de brand bekend is kan dit voor ons aanleiding
zijn tot aanvullend onderzoek in relatie tot de taakuitvoering door de gemeente.
Contactpersoon
Team IBT omgevingsrecht,
R. Brekelmans
Directie
Algemene directie
Telefoon
073-681 2293
Fax
Bijlage(n)
1
E-mail
[email protected]
Conclusies
Het resultaat van het onderzoek is dat de onderzochte taken voor wat betreft de
verlening van de bouwvergunning, de beoordeling in het kader van de
ruimtelijke ordening en de borging van de handhavingscapaciteit naar behoren
zijn uitgevoerd. Voor wat betreft de onderstaande taken zijn de taken niet
volledig naar behoren uitgevoerd:
a) het toezicht en de handhaving van de milieuvergunning en het toezicht in
het kader van het Besluit risico's zware ongevallen (BRZO);
b) het proces van vergunningverlening voor wat betreft de revisievergunning
uit 2006.
Het provinciehuis is vanaf
het centraal station bereikbaar met stadsbus, lijn 61
en 6 4 , halte Provinciehuis,
met de treintaxi en met de
OV-fiets.
Provincie Noord-Brabant'
Datum
10 juni 2 0 1 4
Ons kenmerk
Inspectierapport
In de bijlage treft u het inspectierapport aan waarop wij de bovenstaande
conclusies hebben gebaseerd. In het rapport zijn de waarnemingen, conclusies
en verbeterpunten opgenomen.
Reactie van de gemeente d.d. 24 april 2014
U heeft reeds eerder de gelegenheid gekregen om op het rapport te reageren.
Uw reactie hebben wij 25 april 2014 ontvangen en maakt onderdeel uit van het
inspectierapport. Hieruit blijkt de wijze waarop en de termijn waarbinnen u de
betreffende verbeterpunten gaat uitvoeren. Wij zien dat u onze verbeterpunten
nagenoeg allemaal onderschrijft en gaat uitvoeren of zegt dit al reeds te doen.
Wij lezen echter ook tot onze spijt dat u niet onderschrijft dat onvoldoende
uitvoering is gegeven aan de handhavingsstrategie. Wij zijn in tegenstelling tot
uw gemeente van mening dat er niet adequaat genoeg is opgetreden en dat er
steviger ingezet had moeten worden bij de geconstateerde overtredingen. Ook
signaleren wij een afwijkend beeld in het aantal overtredingen, de formaliteit
daarvan en of dit voortvloeit uit te streng geformuleerde voorschriften.
Realty check 2015
Wij zijn voornemens om in 2015 een reality check uit te voeren bij uw
gemeente. Dit is een bezoek aan uw gemeente waarbij wij de uitvoeringspraktijk
op proces en inhoud toetsen aan de kwaliteitscriteria. Wij controleren op dat
moment voor zover mogelijk ook of de verbeterpunten in het inspectierapport
zijn opgenomen in uw reguliere werkwijze zoals u schrijft in uw reactie van 24
april 2014.
Een afschrift van deze brief en het inspectierapport gaan naar de raad van uw
gemeente. Dit gelet op de controlerende rol van de raad in de horizontale
verantwoording.
deputeerde Staten van Noord-Brabant,
Secretaris
2/2