Informatievergadering Samenleving 27 november 2014

Informatievergadering Samenleving 27 november 2014
Informatievergadering Samenleving
Julianastraat 34, 5251 ED Vlijmen
donderdag 27 november 2014
19:30 uur
Orgaan:
Locatie:
Datum:
Aanvang:
1.
Opening
2.
Vaststelling van de agenda
Stukken
Agenda samenleving 20141127
3.
Spreekrecht
Samenvatting
Volgens het Reglement van Orde kunt u inspreken of meespreken over agendapunt 5 t/m 7 . U meldt dit uiterlijk 24 uur voor
aanvang van de vergadering bij de raadsgriffier, onder vermelding van het onderwerp.
Stukken
In- en meespreken voor informatievergaderingen
1.
Terugkoppeling uit het AB van Baanbrekers
4.
Besluitenlijsten van donderdag 2 en 16 oktober 2014
Stukken
Besluitenlijst Algemene informatievergadering 2 oktober 20141127.pdf
Besluitenlijst Samenleving 16 oktober 20141127.pdf
5.
Krediet sportaccommodatie SHJ en Judoclub Drunen
Stukken
RV Krediet sportaccommodatie SHJ en Judoclub 20141216
6.
Ontwikkelplan SPORT volop in beweging
Stukken
RV Ontwikkelplan SPORT volop in beweging 20141216
7.
Evaluatie Hart voor Oudheusden
Stukken
RV evaluatie Hart voor Oudheusden 20141216
8.
Benoeming plaatsvervangend leden AB Baanbrekers
Stukken
RV benoeming plv leden AB Baanbrekers 20141216
9.
Rondvraag
10.
Sluiting
Agenda samenleving 20141127 (terug naar agendapunt)
De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's.
#####PDFINCLUDE#####default:19968#
Oproeping voor de openbare informatievergadering Samenleving van de raad van de gemeente Heusden te
houden op 27 november 2014 om 19.30 uur, in de raadszaal van het gemeentehuis Vlijmen.
Voorzitter: Dhr. R. Heesbeen
AGENDA SAMENLEVING
1.
Opening
2.
Vaststelling van de agenda
3.
Spreekrecht
Volgens het Reglement van Orde kunt u inspreken of meespreken over agendapunt 5 t/m 7 . U meldt dit
uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de raadsgriffier, onder vermelding van het onderwerp.
3a.
Terugkoppeling uit het AB van Baanbrekers indien aan de orde
Door Kees Musters
4.
Besluitenlijsten van donderdag 2 en 16 oktober 2014
5.
Raadsvoorstel 14
Krediet sportaccommodatie SHJ en Judoclub Drunen
6.
Raadsvoorstel 15
Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging
7.
Raadsvoorstel 16
Evaluatie Hart voor Oudheusden
8.
Raadsvoorstel 17
Benoeming plaatsvervangend leden AB Baanbrekers
9.
Rondvraag
10.
Sluiting
Heusden,
Namens de agendacommissie,
Mw. drs. E.J.M. de Graaf
.
Einde bijlage: Agenda samenleving 20141127
Terug naar het agendapunt
Terugkoppeling uit het AB van Baanbrekers (terug naar agendapunt)
Documentsoort: Agendapunt
De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's.
AGENDAPAGE
Einde bijlage: Terugkoppeling uit het AB van Baanbrekers
Terug naar het agendapunt
In- en meespreken voor informatievergaderingen (terug naar agendapunt)
De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's.
#####PDFINCLUDE#####default:19969#
Inspreken of meespreken bij de informatievergadering?
U kunt inspreken over een onderwerp op de agenda aan het begin van de vergadering. Een andere
mogelijkheid is om tijdens de vergadering aan tafel te zitten en mee te spreken over het onderwerp.
In beide gevallen meldt u dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de raadsgriffier.
De volgende regels uit het Reglement van Orde gelden:
Artikel 27. Aanmelding voor deelname (meespreken)
1. Belanghebbenden kunnen zich aanmelden voor de informatievergadering om deel te nemen aan
de informatievergadering. Een belanghebbende kan zich laten vertegenwoordigen door een ander
die namens hem spreekt. Meespreken is niet toegestaan bij de behandeling van
bestemmingsplannen en daarmee vergelijkbare plannen. Bij onderwerpen die geagendeerd zijn op
grond van artikel 13, negende lid, is meespreken alleen toegestaan wanneer de agendacommissie
hiertoe heeft besloten.
2. Daartoe dienen zij zich tenminste 24 uur vóór de aanvang van de vergadering aan te melden bij de
griffier onder vermelding van naam, adres, telefoonnummer alsmede het geagendeerde voorstel of
onderwerp waarover men aan de informatievergadering wenst deel te nemen.
Artikel 28. Behandelingstijd
1. De deelnemers aan de informatievergadering houden zich aan de aanwijzingen van de voorzitter
aangaande de behandelingstijd.
2. Na het verstrijken van de behandelingstijd sluit de voorzitter het betreffende voorstel of
onderwerp af door het oordeel van de vergadering over het onderwerp of voorstel samen te vatten.
Artikel 29. Spreekrecht (inspreken)
1. Bij de behandeling van het agendapunt “Spreekrecht” is er voor belanghebbenden of hun
vertegenwoordiger(s) gelegenheid om het woord te voeren over een voorstel of onderwerp dat op
de agenda staat. Een inspreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. Gedurende maximaal dertig
minuten is er gelegenheid om in te spreken. Als er meer dan zes sprekers zijn, verdeelt de voorzitter
het inspreekhalfuur evenredig over de sprekers. De voorzitter van de vergadering kan in bijzondere
gevallen afwijken van de maximumduur van de spreektijd.
2. Belanghebbenden of hun vertegenwoordiger(s) kunnen niet het woord voeren over:
a. een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep bij de rechter openstaat, of
heeft opengestaan;
b. benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
c. een klacht die ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend.
3. Inspreken bij de behandeling van een bestemmingsplan en daarmee vergelijkbare plannen is
uitsluitend toegestaan in de vorm van een mondelinge toelichting op een eerder ingediende
zienswijze. Deze zienswijze moet als zienswijze zijn aangeduid in het raadsvoorstel of de daarbij
behorende stukken.
4. Inspreken bij onderwerpen die geagendeerd zijn op grond van artikel 13, negende lid, is alleen
toegestaan wanneer de agendacommissie hiertoe heeft besloten.
5. Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit tenminste 24 uur vóór aanvang van
de Informatievergadering aan de griffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer
en het voorstel of onderwerp waarover hij het woord wil voeren.
6. De voorzitter van de informatievergadering geeft het woord op volgorde van aanmelding. De
voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering.
7. De spreker voert het woord, nadat de voorzitter van de informatievergadering hem dit heeft
verleend. De voorzitter van de informatievergadering of een raadslid of een fractieondersteuner,
doet een voorstel voor de behandeling van de inbreng van de burger.
In- of meespreken is alleen mogelijk bij informatievergaderingen, en niet bij de vervolgbehandeling
van het onderwerp in de raadsvergadering.*
*tenzij een onderwerp rechtstreeks, dus zonder voorafgaande behandeling in de informatievergadering, aan de raad wordt
voorgelegd.
Einde bijlage: In- en meespreken voor informatievergaderingen
Terug naar het agendapunt
Besluitenlijst Algemene informatievergadering 2 oktober 20141127.pdf (terug naar agendapunt)
De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's.
#####PDFINCLUDE#####default:19971#
Besluitenlijst informatievergadering Samenleving
(Voor meer informatie over deze vergadering kunt u het audioverslag raadplegen op onze website)
Vergadering
Voorzitter
Plaats
Deelnemers
2 oktober 2014
Dhr. R. Heesbeen
Vlijmen
Raadsleden
Mevr. J.M.C.J.M. van den Dungen,
Mevr. J.A. Merkx (Heusden Eén)
Dhr. C.P.P.M. van den Brandt, Mevr. A.A.T.
Bok-Geelen, Dhr. C.M.M. Musters,
Dhr. H.E. Simsek (Gemeentebelangen)
Mevr. M. de Wild (PvdA)
Dhr. drs. J.J. G. Levink,
Mevr. A.T.E. Muskens-de Bont, Mevr. ir.
D.F.M.J. Rijnders-Huisman (CDA)
Dhr. J.J.P.M. Meijer, Dhr. R.P.J. Broos
(D.M.P. Heusden)
Mevr. drs. M.W. Bruins,
Dhr. T.A.H.M. Blankers (VVD)
Mevr. mr. drs. L.A.J. van der Heijden
(Heusden Transparant)
Griffier
Mevr. drs. E.J.M. de Graaf
Fractieondersteuners
Drs. drs. H.M.J.M. Danse (D.M.P. Heusden)
Dhr. P. Visser (Heusden Transparant)
Mevr. P.H.E. Scheffers-de Bilde (PvdA)
Dhr. L.J.M. Hulsebos (D66)
Portefeuillehouders
Dhr. W.A. van Engeland
Mevr. drs. M. Mulder
Externen (5)
Mevr. P. Gerris, Juvans
Dhr. R. Koevoets, ContourdeTwern
Mevr. M. Overdam, MEE
Mevr. L. van Geffen, Modus
Dhr. P. Jansen, Ambitions
Ambtenaren (5)
Dhr. A. Dumont
Mevr. A. Piggen
Mevr. D. van den Broek
Dhr. P.P. Doodkorte
A (A-lijst) = besluitvorming zonder bespreking in raadsvergadering
B (B-lijst) = besluitvorming na bespreking in raadsvergadering
V (vóór) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie vóór de raadsvergadering
L (langere termijn) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie op langere termijn
Nr.
1.
2.
3.
4.
Agendapunt
Opening
Vaststelling agenda
Spreekrecht
Transities in het sociale domein
Vastgesteld
Sprekers: wethouder Van Engeland, Levink (CDA), Van der
Heijden (Heusden Transparant), wethouder Mulder, De Wild
(PvdA), Musters (Gemeentebelangen), Danse (D.M.P.
Heusden), Piggen (ambtenaar), Van den Dungen (Heusden
Een), Bruins (VVD), Hulsebos (D66), Merkx (Heusden Eén),
van der Heijden (Heusden Transparant), Broos (D.M.P.
Heusden), Dumont (ambtenaar), dhr. P. Doodkorte
(kwartiermaker), Overdam (MEE). Presentatie door Dhr.
Jansen (Ambitions), Rijnders (CDA)
L
L
5.
Aanpak avonden over transities
Presentatie en bespreking met de
portefeuillehouders
6.
Rondvraag
Vastgesteld op: donderdag 2 oktober 2014
Mevr. drs. E.J.M. de Graaf
Griffier
Toezegging wethouder:
Er komt een schriftelijk antwoord op de vraag of cliënten
vanuit Vlijmen kunnen kiezen voor zorg van organisaties uit
Noordoost Brabant.
Wethouder gaat na welke klanttevredenheids- en
belevingsonderzoeken momenteel worden gebruikt die
kunnen worden gebruikt om de effectiviteit van het beleid te
meten.
De portefeuillehouders gaan met u op zoek naar andere
vormen om de transities in het sociale domein de komende
jaren met de raad te bespreken.
Einde bijlage: Besluitenlijst Algemene informatievergadering 2 oktober 20141127.pdf
Terug naar het agendapunt
Besluitenlijst Samenleving 16 oktober 20141127.pdf (terug naar agendapunt)
De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's.
#####PDFINCLUDE#####default:19970#
Besluitenlijst informatievergadering Samenleving
(Voor meer informatie over deze vergadering kunt u het audioverslag raadplegen op onze website)
Vergadering
Voorzitter
Plaats
Deelnemers
16 oktober 2014
Dhr. R. Heesbeen
Vlijmen
Raadsleden
Mevr. J.M.C.J.M. van den Dungen (Heusden
Eén)
Mevr. J.A. Merkx (Heusden Eén)
Dhr. C.P.P.M. van den Brandt
(Gemeentebelangen)
Mevr. A.A.T. Bok-Geelen
(Gemeentebelangen)
Mevr. M. de Wild (PvdA)
Dhr. drs. J.J. G. Levink (CDA)
Dhr. J.J.P.M. Meijer (D.M.P. Heusden)
Dhr. R.P.J. Broos (D.M.P. Heusden)
Mevr. drs. M.W. Bruins (VVD)
Mevr. A.C.A. Couwenberg (VVD)
Mevr. mr. drs. L.A.J. van der Heijden
(Heusden Transparant)
Fractieondersteuners
Dhr. drs. A.H. Zwart (Gemeentebelangen)
Drs. drs. H.M.J.M. Danse (D.M.P. Heusden)
Dhr. P. Visser (Heusden Transparant)
Mevr. P.H.E. Scheffers-de Bilde (PvdA)
Dhr. L.J.M. Hulsebos (D66)
Portefeuillehouders
Dhr. W.A. van Engeland
Mevr. drs. M. Mulder
Ambtenaren
Mevr. Piggen (5)
Griffier
Mevr. mr. M.C. van Dijk (plv)
A (A-lijst) = besluitvorming zonder bespreking in raadsvergadering
B (B-lijst) = besluitvorming na bespreking in raadsvergadering
V (vóór) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie vóór de raadsvergadering
L (langere termijn) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie op langere termijn
Nr.
1.
2.
3.
3a.
4.
5.
Agendapunt
Opening
Vaststelling agenda
Spreekrecht
Terugkoppeling uit het AB van
Baanbrekers (vast agendapunt)
Door Carola Couwenberg
Besluitenlijst van
4 september 2014
Raadsvoorstel 11
Beleidsnota Participatiewet
Raadsvoorstel 12
Uitwerkingsplan regionaal
beleidskader jeugdhulp
Raadsvoorstel 13
Verordening Wmo en Jeugdhulp
gemeente Heusden 2015
Raadsvoorstel 14
Hulp bij het huishouden per 1
januari 2015
Ongewijzigd vastgesteld
Geen insprekers
Sprekers: Couwenberg (lid AB Baanbrekers), Van den
Dungen (Heusden Eén), Broos (DMP Heusden), Levink
(CDA), Van der Heijden (Heusden Transparant)
Ongewijzigd vastgesteld.
B
V
V
L
Sprekers: Bruins (VVD), Van den Dungen (Heusden Eén),
Hulsebos (D66), Danse (DMP Heusden), wethouder Van
Engeland, Van der Heijden (Heusden Transparant), Levink
(CDA), Broos (DMP Heusden), De Wild (PvdA), Scheffers
(PvdA), Van den Brandt (Gemeentebelangen), Bok
(Gemeentebelangen), Merkx (Heusden Eén), Bruins (VVD),
wethouder Mulder, Piggen (ambtenaar)
Toezeggingen van de wethouders:
- niet-beantwoorde vragen worden schriftelijk beantwoord
(waar mogelijk leveren fracties de door hen gestelde vragen
aan).
- er volgt een schriftelijk antwoord op het technische aspect
van de omzetting van tijdelijke WSW-dienstverbanden naar
structurele.
- het UWV wordt gevraagd om een specificatie te geven van
de historische kosten van begeleiding van Wajongers.
L
V
6.
Raadsvoorstel 15
Evaluatie Oudheusden
7.
Rondvraag
B
Vastgesteld op: donderdag 27 november 2014
Mevr. drs. E.J.M. de Graaf
Griffier
- bij de evaluatie van de GR zal de wethouder zich inspannen
voor aanscherping van de GR m.b.t. social return (breed
bezien).
- m.b.t. de beleidsnota Participatiewet wordt de passage over
onderzoek naar mogelijkheden voor baanafspraken
aangescherpt naar een concrete doelstelling.
Met het oog op de tijd besluit de vergadering om dit
agendapunt te bespreken in de raadsvergadering.
-
Einde bijlage: Besluitenlijst Samenleving 16 oktober 20141127.pdf
Terug naar het agendapunt
RV Krediet sportaccommodatie SHJ en Judoclub 20141216 (terug naar agendapunt)
De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's.
#####PDFINCLUDE#####default:19972#
001290015 00408879
Onderwerp
Krediet sportaccommodatie SHJ en Judoclub Drunen
Raadsvoorstel
Inleiding
Op 29 oktober 2013 nam de toenmalige raad een besluit over een aantal investeringen in
sportaccommodaties. Onderdeel van dat besluit was de realisatie van een accommodatie voor Turn- en
Dansvereniging SHJ Drunen en Judoclub Drunen in het gebied Dillenburg.
Hierna stellen wij u voor om een krediet beschikbaar te stellen zodat in de eerste helft van 2015 kan worden
gestart met de bouw van de sportaccommodatie.
Feitelijke informatie
Op 29 oktober 2013 besloot de raad een eenmalige bijdrage van maximaal € 850.000,00 beschikbaar te
willen stellen zodat de initiatiefnemers in eigen beheer een sportaccommodatie kunnen realiseren die ten
1
minste uit een turnaccommodatie, bewegen op muziek (BOM)-ruimte en een Dojo bestaat. Voordeel
hiervan is ondermeer dat de gemeente in de nieuwe sporthal Dillenburg geen BOM-ruimte en Dojo hoeft te
realiseren.
Vervolgens is een intentieovereenkomst afgesloten met de initiatiefnemers waarin de ’spelregels’ zijn
vastgelegd. Na het afsluiten van de intentieovereenkomst gingen de initiatiefnemers aan de slag. Zo
maakten ze een ontwerp van de accommodatie en werkten aan het in beeld brengen van de kosten en
structurele lasten. Aangezien de nieuwe accommodatie meerdere gebruikers gaat huisvesten, is een
stichting opgericht die de realisatie en het beheer/instandhouding van de sportaccommodatie op zich gaat
nemen. In deze stichting nemen zowel mensen vanuit SHJ als Judoclub Drunen zitting. Voordeel van het
oprichten van een stichting is dat de financiële middelen, die nodig zijn voor de instandhouding van de
accommodatie, los komen te staan van de verenigingen. De verenigingen betalen een kostendekkende huur
aan de stichting zodat de benodigde onderhoudsmiddelen beschikbaar zijn. Bijkomend voordeel is dat de
stichting de btw kan terugkrijgen over de uitgaven voor de realisatie en instandhouding van het gebouw.
De accommodatie wordt geprivatiseerd. De businesscase is daarmee de verantwoordelijkheid van de
stichting. De gemeente is echter de grootste financier van de accommodatie en heeft er daarom belang bij
dat de businesscase sluitend is.
De volgende stap die nu gezet zal worden, is het aanvragen van de omgevingsvergunning en het rond
2
krijgen van de financiering . De opgerichte stichting heeft een eerste investeringsraming en
exploitatieberekening opgesteld. Gedurende de komende maanden zal de businesscase in samenwerking
met de gemeente, de betrokken verenigingen en andere financiers verder worden uitgewerkt.
Afweging
De stichting / verenigingen willen graag de eerste helft van 2015 starten met de bouw van de nieuwe
sportaccommodatie. Om hiervoor tijdig financiële middelen te kunnen aantrekken, is uw besluit tot het
beschikbaar stellen van het krediet noodzakelijk.
In de komende periode zullen wij in onderhandeling met de stichting en verenigingen de benodigde
documenten opstellen (o.a. erfpachtovereenkomst, beschikking financiële bijdrage). Punt van aandacht
hierbij is het inbouwen van zekerheden voor gemeente en verenigingen. Wij verstrekken de financiële
bijdrage pas zodra er voldoende zekerheid is.
1
Oefenzaal Japanse zelfverdedigingsport
De stichting zal naast de eenmalige gemeentelijke bijdrage een lening van circa € 350.000,00 aantrekken om de nieuwbouw te
kunnen financieren.
2
1
001290015 00408879
Onderwerp
Krediet sportaccommodatie SHJ en Judoclub Drunen
Inzet van Middelen
De gemeentelijke bijdrage aan de accommodatie is € 850.000,00 en wordt naar verwachting in 2015
verstrekt. De bijdrage komt in dat jaar ten laste van de algemene reserve. De begroting houdt rekening met
deze onttrekking.
Door privatisering van de BOM-ruimte en de Dojo hoeft de gemeente deze onderdelen in de nieuw te
stichten gemeentelijke sporthal niet op te nemen. Dit geeft met ingang van 2016 een structureel voordeel
3
van circa € 70.000,00 op het budget voor de gemeentelijke sporthal. Op 29 oktober 2013 besloot u dit
3
voordeel voor een bedrag van circa € 20.000,00 toe te voegen aan de structurele stelpost investeringen
sportaccommodaties. Het resterende voordeel is circa € 50.000,00 en komt ten gunste van het structurele
begrotingssaldo.
Risico's
Het beschikbaar stellen van het krediet brengt geen risico’s met zich mee. Zoals hiervoor is aangegeven,
verstrekken wij de financiële bijdrage pas zodra er voldoende zekerheid is.
Procedure
Vervolgstappen
Parallel aan besluitvorming zullen gemeente, stichting en verenigingen samen optrekken in het verder
uitwerken van de plannen. De stichting zal de omgevingsvergunning aanvragen, financiering aantrekken en
de aanbesteding van het werk opstarten. Op basis van de uitkomsten van deze zaken kan het
exploitatieoverzicht verder worden verfijnd en ontstaat voor de verenigingen zekerheid over de bedragen die
zij kwijt zijn aan het gebruik van de accommodaties. Hiervoor zullen langdurige huurovereenkomsten worden
afgesloten. Wij controleren deze zaken, zorgen voor de erfpachtovereenkomst en verstrekken de eenmalige
bijdrage zodra er voldoende zekerheid bestaat.
Wij houden u op de hoogte van de verdere afwikkeling.
Voorgenomen besluit
Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
Het college van Heusden,
de secretaris,
de burgemeester,
mr. J.T.A.J. van der Ven
drs. J. Hamming
3
De genoemde bedragen wijken af van de bedragen die zijn genoemd in het raadsvoorstel investeringen (okt. 2013); de reden hiervan
is dat de rekenrente voor kapitaallasten met 1% is verlaagd.
2
001290015 00408879
Onderwerp
Krediet sportaccommodatie SHJ en Judoclub Drunen
De raad van Heusden in zijn openbare vergadering van 16 december 2014;
gezien het voorstel van het college van 4 november 2014;
gelet op de beraadslaging;
besluit:
-
een krediet van € 850.000,00 beschikbaar te stellen voor een nieuwe sportaccommodatie van SHJ
en judoclub Drunen en dit bedrag in 2015 te onttrekken uit de algemene reserve;
het beschikbare structurele budget voor de gemeentelijke sporthal Dillenburg af te ramen met
€ 70.000,00;
het structurele voordeel van € 70.000,00 voor een bedrag van € 20.000,00 toe te voegen aan de
structurele stelpost investeringen sportaccommodaties en het restantbedrag van € 50.000,00 ten
gunste te laten komen van het structurele begrotingssaldo.
de griffier,
de voorzitter,
mw. drs. E.J.M. de Graaf
drs. J. Hamming
3
Einde bijlage: RV Krediet sportaccommodatie SHJ en Judoclub 20141216
Terug naar het agendapunt
RV Ontwikkelplan SPORT volop in beweging 20141216 (terug naar agendapunt)
De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's.
#####PDFINCLUDE#####default:19973#
001287632 00408251
Onderwerp
Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging
Raadsvoorstel
Inleiding
Op 17 december 2013 stelde de toenmalige raad de evaluatie van de kadernota ‘Sport en bewegen
gemeente Heusden 2008’ vast. Daarin is geconcludeerd dat de in 2008 gestelde kaders niet meer volledig
zijn en dat er behoefte is aan nieuwe kaders op het gebied van sport en bewegen. In het bij dit voorstel
behorende ‘Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging’ en bijbehorend actieplan worden de spelregels voor
sport voor de komende vier jaar uiteen gezet.
Feitelijke informatie
In het nieuwe ‘Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging’ spelen twee vragen een rol.
De eerste vraag is hoe sport optimaal kan worden ingezet om de gezondheid en het sociaal-maatschappelijk
functioneren te optimaliseren en de tweede vraag betreft de sportaccommodaties: welke spelregels worden
er gezamenlijk met de sport- en beweegaanbieders afgesproken?
De keuze voor een beweegbaar (flexibel) ontwikkelplan dat niet in beton is gegoten in plaats van een strak
omlijnde kadernota hangt samen met de huidige ontwikkelingen in het maatschappelijke veld: de transitie en
decentralisaties. Momenteel wordt druk gewerkt aan de uitwerking hiervan zodat duidelijk wordt welke
maatschappelijke doelstellingen de gemeente nastreeft. Om sport optimaal in te kunnen zetten voor de
realisatie van maatschappelijke doelstellingen, is het niet wenselijk om vooraf kaders vast te stellen. Het
‘Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging’ vervangt de kadernota ‘Sport en bewegen gemeente Heusden
2008’. Dit ontwikkelplan is de basis voor de komende vier jaar en kan op thema’s aangevuld worden, er volgt
dus geen overkoepelend beleidsplan sport. Vertegenwoordigers uit de sport- en beweegwereld hebben op
22 oktober 2014 de ‘ontwikkelnota sport en bewegen’ aangeboden. Deze nota is op 30 oktober 2014
e
besproken tijdens het 4 sportcafé. De ontwikkelnota en de reacties uit het sportcafé vormden, naast de
aanbevelingen uit de evaluatie van de kadernota ‘Sport en bewegen gemeente Heusden 2008’, de basis
voor het ‘Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging’ en het daarbij behorende actieplan.
Afweging
Het ‘Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging’ sluit aan bij de gemeentelijke visie op de transitie en
decentralisaties: de gemeente streeft naar een op welzijn gerichte samenleving waarin inwoners zichzelf en
anderen helpen, waarin mensen sociaal en economisch zelfredzaam zijn, een participatiesamenleving.
Daarbij gaan we in eerste instantie uit van de eigen kracht van de inwoners en hun sociale netwerk. Sport
kan hierbij een verbindende factor zijn.
Inzet van Middelen
Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het ‘Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging’.
De keuze voor ‘sport als middel’ biedt kansen. Door sport veel meer in te zetten als middel binnen
bijvoorbeeld preventief jeugdbeleid, Wmo, gezondheidszorg of de Participatiewet kunnen ook nieuwe
financieringsbronnen worden aangeboord.
Op 23 september 2014 is besloten een taakstellende bezuiniging voor de sport op te leggen. Deze
bezuiniging moet worden gezocht in een kostenreductie van € 54.000 in 2015, € 72.000 in 2016 en € 90.000
in 2017. Momenteel wordt gewerkt aan een integraal voorstel waarin de mogelijkheden voor kostenreductie
in beeld worden gebracht. Hier zal naar verwachting begin 2015 een besluit over worden genomen.
Voorgenomen besluit
Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
Het college van Heusden,
de secretaris,
de burgemeester,
mr. J.T.A.J. van der Ven
drs. J. Hamming
1
001287632 00408251
Onderwerp
Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging
De raad van Heusden in zijn openbare vergadering van 16 december 2014;
gezien het voorstel van het college van 11 november 2014;
gelet op de beraadslaging;
besluit:
-
het ‘Ontwikkelplan SPORT; volop in beweging’ en het daarbij behorende actieplan vast te stellen;
kennis nemen van de door het veld aangeboden ‘Ontwikkelnota sport en bewegen’.
de griffier,
de voorzitter,
mw. drs. E.J.M. de Graaf
drs. J. Hamming
2
Einde bijlage: RV Ontwikkelplan SPORT volop in beweging 20141216
Terug naar het agendapunt
RV evaluatie Hart voor Oudheusden 20141216 (terug naar agendapunt)
De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's.
#####PDFINCLUDE#####default:19974#
000875925 00384340
Onderwerp
Evaluatie Hart! voor Oudheusden
Raadsvoorstel
Inleiding
De wijkvisie Fase 1, nu bekend als het Castellum, maakte al melding van een aanpak van de leefbaarheid in
Oudheusden. Die is vastgelegd in de kadernotitie Hart! Voor Oudheusden en vervolgens benoemd tot
‘majeur project ‘. De belangrijkste thema’s uit Hart! voor Oudheusden zijn vervolgens in de gebiedsvisie
Oudheusden ruimtelijk vertaald en met de sociale index verder inzichtelijk gemaakt en uitgewerkt in het
Sociaal Plan Oudheusden. Op zijn beurt is dit sociaal plan weer verfijnd naar een uitvoeringsprogramma dat
jaarlijks door ons is vastgesteld en met u is gecommuniceerd. Het uitvoeringsprogramma kent een looptijd
tot en met 2014.
Feitelijke informatie
Gelet op de naderende einddatum hebben wij ons de vraag gesteld of het programma Hart! voor
Oudheusden als majeur project kan stoppen. Aan de hand van bijgaande evaluatie concluderen wij dat dit
inderdaad het geval is. De (resterende) uitvoerende werkzaamheden worden opgenomen in de wijk- en
buurtgerichte aanpak en binnen de kaders van de begroting.
De extra aandacht voor Oudheusden stopt niet als het programma niet meer wordt aangemerkt als majeur
project. Er is nog steeds een inhaalslag te maken in vergelijking met de andere kernen in de gemeente. Zie
hiervoor onder meer de Wijkatlas 2013, pag. 116 e.v. Bovendien moet een aantal zaken uit het
uitvoeringsprogramma nog worden gerealiseerd (zie evaluatie p. 15 /16).
Afweging
Hart! voor Oudheusden kan op grond van de behaalde resultaten eindigen als majeur project. Het blijft van
belang om de gerichte aandacht voor Oudheusden ook in de toekomst voort te zetten. De kern ligt nog te ver
achter op de gemiddelde waardering ten opzichte van de rest van de gemeente. Het is belangrijk om de in
het uitvoeringsprogramma vastgestelde werkzaamheden af te ronden.
Het voorstel is de evaluatie Hart! voor Oudheusden vast te stellen en Hart! voor Oudheusden als majeur
project te beëindigen.
Inzet van middelen
Tot en met 2014 zijn vanuit de stelpost Kasteellaan/Hart voor Oudheusden middelen beschikbaar voor de
uitvoering van lopende projecten voor de verbeterslag. Concreet gaat het hierbij om de Hartslag en om de
aanpak van de Christinastraat, Oranjelaan, Tullensstraat en het Hamelpark. Vanaf 2015 is er geen stelpost
meer beschikbaar. De nog op te pakken aandachtspunten in Oudheusden zullen daarom binnen de kaders
van de reguliere begroting worden uitgevoerd.
Voorgenomen besluit
Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
Het college van Heusden,
de secretaris,
de burgemeester,
mr. J.T.A.J. van der Ven
drs. J. Hamming
1
000875925 00384340
Onderwerp
Evaluatie Hart! voor Oudheusden
De raad van Heusden in zijn openbare vergadering van 16 december 2014;
gezien het voorstel van het college van 30 september 2014;
gelet op de beraadslaging;
besluit:
-
de evaluatie Hart! voor Oudheusden vast te stellen;
Hart! voor Oudheusden als majeur project te beëindigen.
de griffier,
de voorzitter,
mw. drs. E.J.M. de Graaf
drs. J. Hamming
2
Einde bijlage: RV evaluatie Hart voor Oudheusden 20141216
Terug naar het agendapunt
RV benoeming plv leden AB Baanbrekers 20141216 (terug naar agendapunt)
De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's.
#####PDFINCLUDE#####default:19975#
001290681Z
Onderwerp
Zaaknummer 00409070
benoeming plaatsvervangend leden AB Baanbrekers
Raadsvoorstel
Volgens de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Baanbrekers wijst iedere raad van de
deelnemende gemeenten uit zijn midden twee leden en twee plaatsvervangende leden aan voor het
Algemeen Bestuur van Baanbrekers.
In de raadsvergadering van 22 mei 2014 heeft de raad twee raadsleden benoemd als lid van het algemeen
bestuur van Baanbrekers. Dit raadsvoorstel betreft de benoeming van twee raadsleden als
plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van Baanbrekers.
Het presidium van Heusden,
De griffier,
de voorzitter,
mw. drs. E.J.M. de Graaf
drs. J. Hamming
1
001290681Z
Onderwerp
Zaaknummer 00409070
benoeming plaatsvervangend leden AB Baanbrekers
De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 16 december 2014;
gelet op artikel 8 Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringsorganisatie Baanbrekers;
gezien het voorstel van het presidium van 28 oktober 2014;
gelet op de beraadslaging;
besluit:
de raadsleden A. Buijs en M. de Wild te benoemen als plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van
Baanbrekers.
de griffier,
de voorzitter,
mw. drs. E.J.M. de Graaf
drs. J. Hamming
2
Einde bijlage: RV benoeming plv leden AB Baanbrekers 20141216
Terug naar het agendapunt