asielen, in beslagname en opvang in vlaanderen: regelgeving

(PAARDEN-) ASIELEN, IN BESLAGNAME EN OPVANG IN VLAANDEREN: REGELGEVING
KARLIEN DE PAEPE - DIENST DIERENWELZIJN
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
2
(Paarden-) asielen, in beslagname en opvang in
Vlaanderen: Regelgeving
Karlien De Paepe - Dienst Dierenwelzijn
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
3
DIENST DIERENWELZIJN
Dierenwelzijn:
Voor 1 juli 2014: federale bevoegdheid
FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu
Dienst Dierenwelzijn – Dienst Inspectie Dierenwelzijn
Na 1 juli 2014: regionale bevoegdheid
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
4
VOORNAAMSTE KLACHTEN WELZIJN PAARDEN
- Onvoldoende verzorging (magere dieren, gewonde dieren,
onverzorgde hoeven, … )
- Geen voeder of water aanwezig
- Onvoldoende beschutting
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
5
WETGEVING
Wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren
Art. 4. § 1. Ieder persoon die een dier houdt, verzorgt of te verzorgen heeft, moet de
nodige maatregelen nemen om het dier een in overeenstemming met zijn aard, zijn
fysiologische en ethologische behoeften, zijn gezondheidstoestand en zijn graad van
ontwikkeling, aanpassing of domestikatie, aangepaste voeding, verzorging en huisvesting
te verschaffen.
§ 2. Niemand mag de bewegingsvrijheid van het dier dat hij houdt, verzorgt of te
verzorgen heeft, zodanig beperken dat het aan vermijdbare pijnen, lijden of letsels is
blootgesteld.
…
§ 2/1. De paardachtigen die buiten worden gehouden, kunnen opgestald worden of, indien
dit niet het geval is, beschikken over een natuurlijke beschutting of een schuilhok.
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
6
WIE IS BEVOEGD OM OVERTREDINGEN VAST
TE STELLEN?
- Inspecteurs van de Dienst Inspectie Dierenwelzijn
- Politie
- Inspecteurs van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de
Voedselketen (transport, paardenmelkerijen, … )
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
7
MOGELIJKE SANCTIES
•
Waarschuwing
•
-
Pro-justitia
Administratieve boete
Doorverwijzing naar het Parket
• Inbeslagname ter plaatse of met verplaatsing van de dieren
De definitieve bestemming van de dieren wordt bepaald door de Dienst Inspectie
- Teruggave onder bepaalde voorwaarden
- Definitieve toewijzing aan bvb. een asiel
- Verkoop
- Euthanasie of slacht
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
8
CIJFERS INBESLAGNAMES
2013: 68 paardachtigen in beslag genomen of vrijwillig afgestaan op
14 locaties
2014: 102 paardachtigen in beslag genomen of vrijwillig afgestaan
op 23 locaties
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
9
REGELGEVING ASIELEN
Definitie “dierenasiel”: al dan niet openbare instelling die beschikt over de
gepast inrichting om onderdak en nodige zorgen te verschaffen aan
verloren, achtergelaten, verwaarloosde, in beslag genomen of
verbeurdverklaarde dieren. (Wet van 14/08/1986)
Erkenning dierenasielen -> koninklijk besluit van 27 april 2007 houdende
erkenningsvoorwaarden voor inrichtingen voor dieren en de voorwaarden
inzake de verhandeling van dieren
-> geen normen voor paarden in asielen vastgelegd
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
10
REGELGEVING ASIELEN
Erkenning op basis van:
- Infrastructuur
- Register
- Identificatie
- Contract met erkende dierenarts
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
11
REGELGEVING ASIELEN
Omzendbrief Minister Onkelinx uit 2009:
Vrijstelling van registratie voor de aanwezige paarden in erkende
asielen op voorwaarde:
- Alle aanwezige paarden moeten geïdentificeerd zijn met een chip en
ingeschreven zijn in register
- Paarden die het asiel levend verlaten moeten in het bezit zijn van
een paspoort en geregistreerd zijn voor vertrek
- Microchipnummers van alle paarden die onderdak verschaft wordt
moeten doorgegeven worden aan de Belgische Confederatie van het
Paard -> uitsluiting voedselketen
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
12
ADVIES RAAD VOOR DIERENWELZIJN
Werkgroep van de Raad voor Dierenwelzijn over asielen voor paarden:
2012-2013
Vertegenwoordigers van:
- Dierenbeschermingsverenigingen
- Paardenasielen
- Dienst Inspectie
- Wetenschappelijke experten
Advies goedgekeurd op 11 februari 2014.
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
13
ADVIES RAAD VOOR DIERENWELZIJN
- Bescherming benaming asiel: geen handel in paarden
- Kwaliteit asielen garanderen: opstelling erkenningsvoorwaarden
en regelmatige controles
- Schrappen van de uitzondering voor registratie
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
14
ADVIES RAAD VOOR DIERENWELZIJN
Voorstel erkenningsvoorwaarden huisvesting en verzorging:
-
Dagelijkse en medische verzorging
Veiligheid
Weidegang, onderhoud, omheining
Normen boxen
Voeding
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
15
ADVIES RAAD VOOR DIERENWELZIJN
Voorstel voor een adoptiecontract, dat identiek zou moeten zijn
voor alle asielen.
-
Volgen richtlijnen paarden in de weide
Paard blijft eigendom van het asiel
Verzorging
Aansprakelijkheid
Gebruik van het paard
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
16
ADVIES RAAD VOOR DIERENWELZIJN
Volledig advies:
www.raadvoordierenwelzijn.be