001. Raadsvoorstel Aanpassing re

GEMEENTE
„ BEUNINGEN
Raadsvoorstel
Onderwerp
Toevoeging Re-integratieverordening
t.b.v. Startersbanen
Nummer(agenda)
Registratienummer
Registratiecode
Auteur
Status
Publicatiedatum
BW14.00314
l l l l l l ľl lll l II llll 1 l l l l l
Sarah Albers
Openbaar
27 mei 2014
Raadsvergadering
Commissie 1
Datum
Commissie 2
Datum
B&W-vergadering
Portefeuillehouder
27 mei 2014
12 mei 2014
29 april 2014
G.J.M. Hendriks
Samenvatting
Het Jongerenloket kan met inzet van middelen uit het Europees Sociaal Fonds 120 Startersbanen financieren.
Dit instrument wordt al ingezet voor inwoners van de gemeente Nijmegen, maar kan met de ESF gelden ook
worden aangeboden aan inwoners (jonger dan 27 jaar) van de regio met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Daarvoor moet de Beuningse re-integratieverordening worden aangepast. Dit is een vereiste voor de subsidie.
Besluit om
1. Door toevoeging van artikel 12 van de Re-integratieverordering WWB/IOAW/IOAZ gemeente Beuningen
2013 (eerste wijziging) te besluiten om het college toe te staan Startersbanen aan te bieden aan
uitkeringsgerechtigden tot 27 jaar die zes maanden of langer werkloos zijn of daarmee gelijk gesteld
kunnen worden.
2. De wijziging in werking te laten treden met ingang van 1 juni 2014.
Inleiding
Het Regionaal Jongerenloket biedt hulp en begeleiding aan werkloze jongeren op het gebied van scholing
en werk. Zij zet zich in voor het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten en
jeugdwerkloosheid in de regio Nijmegen. Het doel is om jongeren terug te leiden naar school of aan het
werk te helpen. Ook de gemeente Beuningen participeert in het Jongerenloket.
Het Jongerenloket kan met inzet van middelen uit het Europees Sociaal Fonds (1,1 miljoen euro en
daarnaast co-financiering van de gemeente Nijmegen) 120 Startersbanen aanbieden aan jongeren uit de
regio Nijmegen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Een Startersbaan bestaat uit een
loonkostensubsidie voor een jaar van maximaal 90 Zo van het wettelijk minimum jeugdloon. Dit instrument
wordt al ingezet voor inwoners van de gemeente Nijmegen, maar kan met de ESF gelden ook worden
ingezet voor de regio.
0
Op dit moment is het op grond van de Beuningse re-integratieverordening niet mogelijk om de
Startersbaan aan te bieden. Dit is een vereiste voor de subsidie en er wordt op gecontroleerd door het
agentschap SZW.
Beoogd effect
Door aanpassing van de verordening kunnen Startersbanen vanaf 1 juni 2014 ook worden ingezet voor
jongeren uit de gemeente Beuningen.
Argumenten
1.1.
Dit is noodzakelijk omdat de huidige Beuningse v erordening onv oldoende juridische basis biedt v oor de
inzet v an het instrument Startersbanen.
De huidige verordening kent wel een algemene bepaling over loonkostensubsidies. Op grond van
dit artikel kunnen loonkostensubsidies worden verstrekt ter hoogte van maximaal 50 7o.
1.2.
De gemeente Nijmegen is eindverantwoordelijk v oor de subsidie en loopt daarmee een groot financieel
risico.
De gemeente Nijmegen heeft als centrumgemeente de ESF-subsidie aangevraagd. Daarmee is
Nijmegen 100 7o risicodrager als de besteding van de middelen niet op de juiste manier
verantwoord kan worden.
0
0
1.3.
1.4.
1.5.
De bestrijding van jeugdwerkloosheid is landelijk en regionaal een aandachtspunt.
In juli 2013 zijn we regionaal van start gegaan met de uitvoering van het plan van aanpak
Jeugdwerkloosheid 'Jeugd aan het Werk 2013- 2014'. Doel van dit plan van aanpak is om de
jeugdwerkloosheid terug te dringen naar het landelijke gemiddelde. Jongeren moeten niet alleen
de kans te krijgen om mee te doen en hun talenten te benutten, maar ze zijn ook nodig om
ontwikkelingen in de toekomst zoals de vergrijzing en de verwachte groei in bepaalde branches het
hoofd te kunnen bieden. Het ministerie SZW en de provincie Gelderland hebben aangekondigd
extra middelen beschikbaar te stellen voor de aanpak van de jeugdwerkloosheid tot medio 2015.
Het gaat om een restant van de ESF periode 2007- 2013 en de middelen "Robuuste
investeringsimpuls" vanuit de provincie.
Het instrument Startersbanen is effectief bij de bestrijding van jeugdwerkloosheid
Het doel van de startersbaan is uitkeringsgerechtigden tot 27 jaar werkervaring op te laten doen en
hun inzetbaarheid te verhogen zodat zij beter in staat zijn regulier werk te verkrijgen en te
behouden. De gemeente Nijmegen heeft al positieve ervaringen met dit instrument.
Het instrument kan kosteloos worden ingezet voor jongeren uit de gemeente Beuningen.
De Startersbanen worden deels gefinancierd met 1,1 miljoen euro aan ESF middelen. De gemeente
Nijmegen zet daarnaast nog eigen middelen in als co-financiering van het geheel.
Kanttekeningen
Als het subsidieplafond wordt bereikt voordat het Werkbedrijf actief is en de gemeente Beuningen zet geen
eigen middelen in voor de bekostiging, zullen vanuit het Jongerenloket geen Startersbanen meer worden
aangeboden aan jongeren uit de gemeente Beuningen. De kans dat het plafond wordt bereikt is echter zeer
klein. Op basis van de ervaringen vanuit Nijmegen zou het budget voldoende moeten zijn.
Financiën
Het instrument kan kosteloos worden ingezet voor jongeren uit Beuningen.
Tijdspad
Het instrument kan worden ingezet vanaf 1 juni 2014 tot de start van het Werkbedrijf.
Communicatie
De gemeente Nijmegen zal in kennis worden gesteld van het raadsbesluit. Communicatie over de
Startersbanen naar werkgevers en kandidaten verloopt verder via het Jongerenloket.
Evaluatie
De inzet van Startersbanen wordt tussentijds gemonitord.
Bijlage
1. Routingformulier AT14001256
2. Concept tekst artikel 12 Re-integratieverordening WWB/IOAW/IOAZ gemeente Beuningen 2013
atl4001255
Burgemeester en wethouders,
A.H.W.M. Koeken RA
Secretaris
drs. CF. van Eert
burgemeester
c
Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 27 mei 2014.
de voorzitter
(
2

Download Report