RIB ESF subsidie jeugdwerkloosheid

gemeente Eindhoven
Raadsnummer 14R6077
Inboeknummer
14bst01738
Dossiernummer
14.44.203
28 oktober 2014
BLANCO
Raadsinformatiebrief
Onderwerp: ESF-subsidie jeugdwerkloosheid 2014 / 2015 voor de arbeidsmarktregio
Zuidoost-Brabant (2014 ESFN21).
Inleiding
1
Voor de arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant is begin 2014 een aanvraag ingediend
voor een subsidie uit het Europees Sociaal Fonds (ESF) onder de verlengde
subsidieregeling voor Jeugdwerkloosheid met formele looptijd 2007 – 2013. De
aanvraag is samengesteld uit verschillende deelprojecten. Op 17 april 2014 heeft het
Agentschap SZW een subsidieverleningsbeschikking genomen voor de projectperiode
16 januari 2014 – 16 juli 2015. De eindverantwoording en het verzoek tot vaststelling van
de subsidie moet uiterlijk 15 oktober 2015 worden ingediend. Uiterlijk 15 oktober 2017
volgt ten slotte vaststelling en uitbetaling subsidie. Doelstelling van de subsidie is het
verbeteren van kansen van jongeren op de arbeidsmarkt. In totaal zijn er 1.058
deelnemende jongeren bij deze subsidie betrokken, die direct of indirect aan een
(tijdelijke) baan worden geholpen.
Besluit van college van burgemeester en wethouders.
1.
Kennisnemen van de subsidiebeschikking ad € 1.031.493,-- van het Agentschap
SZW op de aanvraag, namens de arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant, bij het
Europees Sociaal Fonds (ESF J1, actie Jeugd, looptijd 2014 - 2015) inclusief de
bijbehorende begroting;
2.
3.
1
Bekrachtigen van het besluit om de subsidie ESF J in te zetten op:
- startersbeurs
€ 128.000,--
- BBL-leerwerkervaringsplekken
€ 116.000,--
- VSO/PRO leerlingen
€ 174.000,--
- stagebeurs
€ 251.000,--
- projectcoördinatie en -administratie: interne capaciteit
€ 120.000,--
- projectcoördinatie en -administratie: inhuur derden
€ 125.000,--
- onvoorzien
€ 117.000,--
Totaal:
€ 1.031.000,--
Instemmen met het opnemen van deze ESF-subsidie in een projectadministratie.
Eindhoven is centrumgemeente van de arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant en aangewezen als
bevoegde aanvrager voor de ESF subsidie.
A
Raadsnummer 14R6077
4.
Begrotingswijziging vaststellen.
5.
Ten behoeve van deelproject stagebeurzen:
a.
Subsidieregels Stagebeurs arbeidsmarktregio Zuidoost Brabant vaststellen.
b.
het subsidieplafond voor de Stagebeurs vast te stellen op € 225.000,--.
c.
het sectorhoofd Economie en Cultuur te mandateren om de subsidieregels uit te
voeren.
6.
De raad op de hoogte te brengen middels een raadsinformatiebrief.
Argumenten / kanttekeningen
1.1 Deelprojecten
De subsidie heeft betrekking op deelprojecten gericht op het vergroten van de
arbeidsinpassing van jongeren tot 27 jaar uit de arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant. De
verleende subsidie ad €1.031.493,-- bedraagt 40% van de totale projectkosten ad €
2.578.734,-- In de bijlage bij deze raadsinformatiebrief is een overzicht van de
deelprojecten opgenomen. In totaal zijn 1.058 deelnemende jongeren bij de projecten
betrokken, die direct of indirect aan een (tijdelijke) baan worden geholpen.
Met de VSO (voortgezet speciaal onderwijs) PRO (praktijkonderwijs) scholen wordt een
samenwerkingsovereenkomst afgesloten waarin de rechten en plichten van de
gemeente als aanvrager en de uitvoerder zijn vastgelegd. Hierin wordt met name het
risico van een eventueel lagere subsidievaststelling bij de projectuitvoerder gelegd. Ook
de bijdrage in de kosten van algehele projectcoördinatie en –administratie wordt hierin
vastgelegd.
1.2 Overige ESF aanvragen
Eerder is een aanvraag gedaan voor ESF subsidie Jeugdwerkloosheid, looptijd april
2011 – september 2012. Deze is inmiddels afgerond, de eindverantwoording
(€1.237.358 subsidie) is ingediend zomer 2013. De eindvaststelling wordt in 2015
verwacht. Een aanvraag voor de eerste tranche van twee jaar ESF 2014 – 2020 is
onlangs ingediend (€1.774.150,-- subsidie voor de gemeenten uit de arbeidsmarktregio
Zuidoost-Brabant, €760.350,-- subsidie voor de VSO-PRO leerlingen uit de
arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant). Deze aanvraag is ook voor andere doelgroepen
dan jongeren, bijvoorbeeld arbeidsbelemmerden of 55-plussers met een WWB-uitkering,
aanvullende IOAW of IOAZ of UWV-uitkering. Hierover wordt u met een afzonderlijke
raadsinformatiebrief later dit jaar geïnformeerd.
1.3. Risico van lagere eindvaststelling dan aangevraagd en toegekend.
Een minder voorspoedige uitvoering of kostenverantwoording kunnen tot een
onderbesteding en lagere subsidievaststelling leiden. Daarom wordt de uitvoering van de
deelprojecten gemonitord en is 10% van de subsidie gereserveerd voor tegenvallers.
2.1. Inzet middelen over de verschillende deelprojecten
Daar waar de projectkosten geen onderdeel zijn van de vastgestelde meerjarenbegroting
wordt het project mogelijk gemaakt door de inzet van deze ESF subsidie.
2
A
Raadsnummer 14R6077
3.1 Begrotingswijziging.
De vastgestelde begrotingswijziging gaat 16 december mee in het verzameldossier voor
de raad. Deze heeft betrekking op de projectkosten die gedekt worden uit de ESF
subsidie.
5.1 Met de subsidieregels Stagebeurs worden BOL stages gestimuleerd.
Hiermee wordt beoogd om leerlingen uit het MBO aan een BOL (beroepopleidende
leerweg, waarbij tijdens de opleiding praktijkervaring wordt opgedaan) stage te helpen
en werkgevers te stimuleren om een stageplaats aan te bieden. Leerbedrijven kunnen
50% subsidie aanvragen op de stagevergoedingen aan stagiaires. Het subsidieplafond is
€ 225.000,--. Daarvan kunnen we 250 stagebeurzen a € 150,-- subsidiëren voor 6
maanden voor 250 stagiaires. De andere helft (€ 150,-) betaalt de werkgever.
Daarnaast wordt €26.000 ingezet om de uitvoeringskosten van de stagebeurs te dekken
(€225.000 + €26.000 = €251.000, inzet ESF op stagebeurs).
5.2. Het betreft een subsidieregeling die door de centrumgemeente Eindhoven wordt
uitgevoerd ten gunste van de gemeenten in de Arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant.
De gemeente Eindhoven is centrumgemeente van de arbeidsmarktregio ZuidoostBrabant en bindt de regiogemeenten als subsidieaanvrager en als opdrachtgever /
subsidieverlener naar derden in de uitvoering van concrete deelprojecten.
In samenspraak met de portefeuillehouders van de regiogemeenten wordt nog een
voorstel ontwikkeld om de regionale samenwerking in formele zin te regelen.
Kosten en dekking
Voor zover de projectkosten niet zijn gedekt in de reguliere begroting, worden zij gedekt
uit de ESF subsidie. Van de subsidie is 10% als onvoorzien gereserveerd. Conform
afspraak met de (huis)accountant wordt daarnaast voor de additionele projectkosten,
(dus de kosten bovenop de kosten die al in de reguliere begroting zijn gedekt), het risico
van lagere subsidievaststelling als gevolg van onderbesteding steeds onderzocht (risicoanalyse inkomende geldstromen).
Ter inzage gelegde stukken
1.
begroting bij ESF aanvraag
2.
ESF aanvraag
3.
subsidieverleningsbeschikking Agentschap SZW
4.
Subsidieregels Stagebeurs Arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
secretaris
3
Raadsnummer 14R6077
Bijlage bij raadsinformatiebrief ESF subsidie Jeugdwerkloosheid 2014 2015 voor
de arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant (2014ESFN21).
Overzicht van projecten waar de subsidie betrekking op heeft:
a) Startersbeurs
b)
Werkcheques 27-.
c)
Instroomtrajecten
d)
BBL-leerwerkervaringsplekken op maat met intensieve additionele ondersteuning
voor kwetsbare voortijdig schoolverlaters.
e)
Voortgezet speciaal onderwijs (VSO) en praktijkonderwijs (PRO): externe stages en
nazorg voor de leerlingen om de aansluiting op de arbeidsmark te verbeteren.
f)
Stagebeurs,
g)
Innovatieve en lokale projecten:
h)
Persoonsgebonden reïntegratietrajecten gericht op economische zelfstandigheid.
i)
Indirecte kosten: interne capaciteit en inhuur derden
4

Download Report