Nieuwsbrief December 2014

(
STICHTING PROVINCIAAL OVERLEG CLIËNTENRADEN ZUID-HOLLAND
SPOC-ZH
NIEUWSBRIEF DECEMBER 2014
De Bestuursleden van de
Stichting Provinciaal Overleg Cliëntenraden Zuid-Holland
wensen u:
Een fijn
Sinterklaasfeest
die u op uw eigen
manier kunt
invullen
Prettige
Kerstdagen
En een goed begin van het
nieuwe jaar
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Fraudewet heeft grote gevolgen voor schuldhulpverlening
En de
Vergissen. Een klein foutje maken. Door de Fraudewet kan dit mensen die al in de schulden
zitten duur komen te staan. Een regeling om hun schulden af te betalen wordt afgewezen als er
sprake is van een sanctie doordat er een fout is begaan. Burgers die niet bewust een fout
hebben gemaakt, worden zo keihard bestraft, omdat ze steeds dieper in de problemen raken.
De Landelijke Cliëntenraad (LCR) kaart deze problematiek aan bij de Tweede Kamer voor het
Algemeen Overleg over Handhaving op 5 november.
Verregaande gevolgen
De LCR vindt dat mensen die willens en wetens frauderen aangepakt moeten worden.
Uitvoerders moeten ook sancties opleggen aan mensen die een vergissing hebben begaan of
een kleine fout hebben gemaakt. Dat dit verregaande gevolgen kan hebben – voor de
schuldhulpverlening – vindt de LCR niet acceptabel.
Bewijslast
Burgers kunnen tegen een sanctie ingaan als ze zelf kunnen bewijzen dat het hen niet aan te
rekenen is dat ze een fout hebben gemaakt. Bewijzen daarvoor leveren is lastig. Nog los van het
feit dat een deel van de cliënten niet in staat is om dit aan te tonen. Daar moet oog voor zijn.
Een derde punt is de Inlichtingenplicht en Wet Eenmalige gegevensuitvraag (WEU). Onderzocht
wordt of UWV net als SVB kan worden ontheven van de uitvraag van gegevens die allang
bekend zijn. Wat de LCR betreft moet dit ook voor gemeenten gelden.
‘Fraudewet is onuitvoerbaar’
De nieuwe fraudewet, bedoeld om uitkeringsfraudeurs harder aan te pakken, is onuitvoerbaar
volgens de Nationale Ombudsman Alex Brenninkmeijer. ,,In heel veel gevallen zie je dat mensen
hun formulier niet begrepen hebben of dat ze te laat zijn met iets opgeven, om dit af te rekenen
als harde fraude gaat mij te ver.” zegt hij voor de NOS-microfoon. Uitvoerende instanties als de
gemeenten, het UWV en de Sociale Verzekeringsbank maken zich zorgen over starheid van de
nieuwe wet, die weinig ruimte zou laten om individuele afwegingen te maken.
Met de nieuwe fraudewet, die per 1 januari ingaat, gaat iemand die fraudeert elke cent
terugbetalen. Hij of zij krijgt bovendien datzelfde bedrag aan boete. Bij herhaling word dat 150
procent. De boete wordt volledig met de uitkering verrekend, waardoor de uitkering voor een
bepaald periode op nul kan worden gesteld. Uitvoerende instanties als het UWV en gemeenten
zijn verplicht de sancties uit te voeren en bedragen altijd terug te vorderen. De maximale
periode dat een uitkering kan worden gestopt is vijf jaar. Voor de bijstand geldt een termijn van
drie maanden.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
KABINETSBELEID DESASTREUS VOOR HUURDERS
Steeds meer huurders lopen het risico de huur niet meer te kunnen betalen, blijkt uit een
vandaag verschenen rapport van het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL). De
onderzoekers waarschuwen dat de positie van huurders ondanks economisch herstel wellicht
niet verbetert, door de hoge huurverhogingen de afgelopen jaren.
De Woonbond ziet hierin een bevestiging dat het kabinetsbeleid desastreus uitpakt voor
huurders. ‘De huren zijn de afgelopen twee jaar met ruim negen procent gestegen, dat is de
hoogste stijging in twintig jaar,’ stelt Ronald Paping, directeur van de Nederlandse
Woonbond.
Daarnaast vreest de Woonbond dat de maximale huurprijs opnieuw gaat stijgen op plekken
waar betaalbaarheid voor huurders al een groot probleem is. Minister Blok kwam begin deze
week met een plan voor een nieuwe woningwaarderingsstelsel, het puntensysteem waarmee
de maximale huurprijs van een huurwoning wordt berekend. Juist in steden waar
betaalbaarheid al een groot probleem is, zoals Amsterdam, Rotterdam en Den Haag, krijgen
verhuurders de kans de maximale huurprijs te verhogen. Paping: 'Het kabinet lijkt elke kans
op hogere huren aan te grijpen. Terwijl de grens voor veel huurders al lang bereikt is. Het
moet gedaan zijn met die bizar hoge huurverhogingen.´ In 2012 had 13 procent van de
huurders een betaalrisico; een verdubbeling ten opzichte van 2002. In absolute aantallen
hadden in 2012 circa 384.000 huurders een betaalrisico; drie keer zo veel als onder
eigenaren-bewoners.
Toegankelijkheid
Het PBL geeft ook aan dat de toegankelijkheid van sociale huurwoningen steeds slechter
wordt. Per aangeboden sociale huurwoning, waren er in 2012 gemiddeld bijna vier
woningzoekenden met een laag inkomen. Tien jaar eerder waren dit er nog drie.
Hoge Raad beperkt beslag op vakantiegeld
Bron: André Moerman
De beslagvrije voet hoger is dan het inkomen kan er maandelijks niets afgedragen worden.
Maar hoe zit het in de maand waarin het vakantiegeld wordt uitbetaald? Moet de deurwaarder
er dan rekening mee houden dat het inkomen in de voorgaande maanden lager was dan de
beslagvrije voet? De Hoge Raad heeft beslist dat dit moet. Een mooi resultaat voor allen die
maandelijks feitelijk onder de beslagvrije voet leven.
Niet uitzonderlijk
In het verleden was het vrij uitzonderlijk dat het inkomen lager kan zijn dan de beslagvrije
voet, denk aan een laag inkomen gecombineerd met hoge woonlasten. Sinds de invoering van
de wanbetalersregeling zorgverzekering komt het vaker voor. De beslagvrije voet moet
immers met de hoge bestuursrechtelijke premie (in 2014 € 143,98 p.p.) worden gecorrigeerd.
Bovendien gaat de beslagvrije voet omhoog wanneer de huur- en/of zorgtoeslag niet
ontvangen wordt omdat er beslag op ligt of omdat de belastingdienst deze verrekent.
Rechtsvraag
Wanneer het inkomen lager is dan de beslagvrije voet, moet dan in de maand waarin het
vakantiegeld wordt uitbetaald rekening worden gehouden met het ‘niet gebruikte deel’ van de
beslagvrije voet.
Meer info op:
http://www.schuldinfo.nl/index.php?id=31&tx_ttnews%5btt_news%5d=341&tx_ttnews%5bba
ckPid%5d=1&cHash=cfdca57810
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
PAK DE WERKLOOSHEID AAN, NIET DE WERKLOZEN
door Ruud Kuin, vicevoorzitter FNV en Ger Deleij, FNV-actieleider Stop werken zonder loon
13 oktober 2014
Dat mensen werken zonder loon is al langer gaande, maar neemt de afgelopen tijd zienderogen
toe. Een gevaarlijke ontwikkeling Ken je dat verhaal van die medewerker van de groenvoorziening
die zijn baan verloor? Nou, hij werd ontslagen, en moest later om zijn bijstandsuitkering van 900
euro te behouden, verplicht zijn oude werk weer doen. Zonder dat daar zijn oude loon tegenover
stond. Dit is typisch een voorbeeld van de creativiteit die veel gemeenten aanwenden om mensen
die werk zoeken aan het werk te zetten. Pas maar op. Nog even en ook u moet onder het mom
van tegenprestatie, participatie, of re-integratie uw gewone werk gaan doen, maar dan voor een
bijstandsuitkering, dus feitelijk werk zonder loon.
Dat mensen werken zonder loon is al langer gaande, maar neemt de afgelopen tijd zienderogen
toe. Een gevaarlijke ontwikkeling. Zeker in deze crisistijd, met meer dan 650.000 mensen die
werk zoeken. Steeds vaker worden betaalde banen omgezet in gratis werk. Kijk naar de
groenvoorziening, de zorg, het personenvervoer, de post. De banenversnipperaar staat op de
hoogste stand. Alleen al in de zorg verdwijnen de komende tijd 10.000-en banen. Dit is het
grootste massaontslag sinds de sluiting van de mijnen. Terwijl we allemaal weten dat zorg
gewoon nodig blijft. Niemand wil toch dat onze ouderen, gehandicapten en zieken uitsluitend
worden verzorgd door vrijwilligers? Het is daarom belangrijk dat zowel de landelijke als de lokale
politiek afspreken dat dit werk gedaan wordt door echte zorgmedewerkers en dat mensen
gewoon volgens de cao worden betaald. Het wordt ook tijd dat we de werkloosheid aanpakken,
door bestaande banen eerlijk te verdelen tussen jong en oud.
Nu lijkt de politiek nauwelijks bezig te zijn met de aanpak van de werkloosheid. De nadruk ligt
vooral op de aanpak van de werklozen. Kijk maar naar de nieuwe wet waarin de begeleiding naar
werk door gemeenten geregeld is. Die is onlangs fors aangescherpt, waardoor de werkzoekende
een groter risico loopt dat zijn uitkering wordt stopgezet. Als de gemeente bijvoorbeeld vindt dat
een uitkeringsgerechtigde zich te weinig inspant om aan werk te komen, kan de uitkering zomaar
drie maanden worden stopgezet. Dat is wrang, want mensen die noodgedwongen in de bijstand
zijn geraakt, hebben het vaak al heel zwaar. Het overgrote deel wil dolgraag werken, maar krijgt
na tientallen, soms honderden sollicitatiebrieven steeds nul op het rekest. Deze mensen lijden
niet alleen financieel, maar ook aan hoe ze worden behandeld. Alsof de werkloosheid hun eigen
schuld is. Neem bijvoorbeeld de ontslagen buschauffeur die plotseling met een hypotheek zit die
hij niet meer kan betalen. Het idee van de gemeente Enschede om hem dan ook nog eerst zijn
pensioen te laten opeten is pervers en kon niet voor niets op massale kritiek uit heel het land
rekenen.
Niet zo lang geleden vonden we het in Nederland heel normaal dat postbodes, straatvegers en
buschauffeurs trots waren op hun werk. Nu lijken we dat vergeten te zijn en is het schering en
inslag dat zelfs het wettelijk minimumloon ontdoken wordt. Door de steeds grotere druk op de
gemeentes om te bezuinigen, wordt de race to the bottom steeds erger. Bij aanbestedingen is dit
aan de orde van de dag. Want als de ene werkgever zijn loonkosten door dit gratis werk naar
beneden weet te drukken, gaan andere werkgevers ook met dit trucje aan de slag. Werknemers
in de beroepen met de laagste lonen hebben daar het meeste last van. Hun werk wordt ofwel
omgezet in onbetaalde banen, ofwel ingenomen door mensen die eigenlijk hebben doorgeleerd
voor bijvoorbeeld leraar of verpleegkundige, maar door bezuinigingen hun baan hebben verloren.
Eigenlijk is het heel simpel. Je hebt twee soorten werk; vrijwilligerswerk en echte banen. Laten
we die twee niet door elkaar halen. Want we mogen niet accepteren dat normale arbeidsplaatsen
worden verdrongen door werken zonder loon. Het wordt tijd dat de werkloosheid wordt
aangepakt, en niet de werklozen.
(overgenomen uit de nieuwsbrief van de Rotterdamse Sociale Alliantie)
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
6 tips bij het indienen van een bezwaarschrift
Is bijvoorbeeld je Wajong-uitkering of WWB-uitkering afgewezen, dan kun je daartegen
bezwaar maken bij respectievelijk het UWV of je gemeente. Dit doe je door een bezwaarschrift
in te dienen.
1. Dien je bezwaarschrift binnen 6 weken in!
De gebruikelijke termijn om een bezwaarschrift in te dienen is zes weken. In de
bezwaarclausule onderaan je beschikking staat vermeld tot welke datum je de tijd hebt om
bezwaar te maken.
2. Vermeld in je bezwaarschrift een aantal gegevens!
Het is verplicht om je naam en adres, de datum waarop het bezwaarschrift is geschreven, een
omschrijving van het besluit waartegen je bezwaar is gericht en de reden(en) waarom je
bezwaar maakt in je bezwaarschrift te vermelden.
3. Onderteken je bezwaarschrift!
Vergeet niet onder je bezwaarschrift je handtekening te zetten.
4. Dien je bezwaarschrift in bij het juiste bestuursorgaan!
Als je een beschikking van je gemeente of het UWV hebt ontvangen, dan kan je je
bezwaarschrift indienen bij de bezwaarschriftencommissie van je eigen gemeente of het UWV.
5. Zorg voor een kopie voor jezelf!
Als je een bezwaarschrift verstuurt, bewaar dan voor jezelf een kopie van je bezwaarschrift. Je
kunt dan achteraf laten zien dat je een bezwaarschrift hebt gestuurd en het is voor jezelf een
handig hulpmiddel tijdens een eventuele hoorzitting.
6. Zorg voor een ontvangstbevestiging!
Als je een bezwaar indient bij je gemeente of het UWV zorg er dan voor dat je een
ontvangstbevestiging ontvangt zodat je kunt aantonen dat je een bezwaarschrift binnen de
bezwaartermijn hebt ingediend.
Nieuwsbrief
Wil je 6 extra tips voor het indienen van een bezwaarschrift ontvangen? Abonneer je dan nu op
mijn nieuwsbrief: http://recht.lottehelpt.nl/6-tips-bij-het-indienen-van-een-bezwaarschrift/
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Aanmelden bijeenkomst 'Wilt u krachten bundelen?'
De invoering van de Participatiewet, de nieuwe Jeugdwet en de Wmo 2015 vergt veel van
gemeentelijke cliëntenraden. Er is geen brede en krachtige organisatie waar gemeentelijke
cliëntenraden zich bij kunnen aansluiten om ervaringen te delen, samen op te trekken (waar dat
kan) en vooral ook ondersteuning te krijgen. De vraag is: heeft u behoefte aan
krachtenbundeling? Om hier achter te komen, houdt de Landelijke Cliëntenraad op 18 december
2014 in NBC Nieuwegein een speciale bijeenkomst: Wilt u krachten bundelen?
U kunt zich hiervoor nu aanmelden.
Informatie behoefte
Na de invoering van de Participatiewet zijn de mogelijkheden voor invloed op landelijk niveau
beperkt: er is alleen nog monitoring en toezicht mogelijk. Er bestaat grote behoefte aan
informatie over hoe de uitvoering op lokaal niveau verloopt. Dat geldt niet alleen voor de LCR,
maar ook voor het ministerie van SZW, de Tweede Kamer, Inspectie SZW en onderzoekers.
Omdat er geen koepel van gemeentelijke cliëntenraden bestaat, heeft de LCR in deze huidige
constructie geen goed beeld van wat er op lokaal en regionaal niveau speelt. Daardoor is het
lastig om op landelijk niveau invloed te blijven uitoefenen. De LCR zou met gemeentelijke raden
gericht informatie willen verzamelen.
Welke behoefte?
De LCR wil graag met gemeentelijke cliëntenraden in gesprek over functies die een koepel zou
kunnen hebben. Bestaat bij cliëntenraden behoefte aan één of meer van de volgende (koepelfuncties?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Verbinden van gemeentelijke cliëntenraden.
verstrekken van informatie aan gemeentelijke cliëntenraden.
Aanreiken van kennis, handreikingen en producten aan gemeentelijke cliëntenraden.
Uitwisselen van kennis en ervaringen.
Verzamelen van signalen uit gemeentelijke cliëntenraden.
Een spreekbuis namens gemeentelijke cliëntenraden, onder meer richting LCR.
Belangenbehartiging van gemeentelijke cliëntenraden.
Belangenbehartiging van gemeentelijke cliënten.
Aanmelden
Als u mee wilt praten, meld u op:
(http://www.landelijkeclientenraad.nl/LandelijkeClientenraad.aspx?id=565).
Er kunnen 50 vertegenwoordigers deelnemen, maximaal 2 deelnemers per cliëntenraad. Er wordt
gestreefd naar een zo gevarieerd mogelijke samenstelling van deelnemende cliëntenraden. Bij
overinschrijving moet daarom een selectie worden gemaakt. Een ervaren trainer begeleidt deze
dag.
Uiterlijk 14 dagen voor de bijeenkomst krijgt u bericht of u kunt deelnemen en ontvangt u het
programma van de dag.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Positie Wsw-werknemers moet versterkt worden
Positie Wsw-werknemers moet versterkt worden
Veel Wsw-werknemers ervaren knelpunten bij hun SW-bedrijf. Er ligt een rapport van de
Nationale Ombudsman Oog voor mensen met een arbeidsbeperking. De knelpunten zijn
aangekaart, maar ondertussen gebeurt er weinig tot niets. De LCR vindt dat het hoog tijd is
voor verbetering en dringt er bij staatssecretaris Klijnsma op aan om de nodige oplossingen te
agenderen.
Niet onafhankelijk
De problemen die Wsw-werknemers ervaren zijn divers. Ze krijgen geen passend werk
aangeboden, begeleiders zijn niet deskundig tot ze worden onder druk gezet en voelen zich
niet veilig of worden onwaardig behandeld. De mensen kunnen en durven hun klachten niet te
uiten omdat vertrouwenspersonen niet onafhankelijk zijn. De Wsw-raden en
ondernemingsraden kunnen geen goede tegenmacht vormen.
Snel actie nodig
De LCR meent dat er snel actie ondernomen moet worden, te meer omdat gemeenten steeds
meer gebruikmaken van faciliteiten van SW-bedrijven en veel Wsw-raden opgeheven worden.
De LCR stelt voor om een werkgroep in te stellen die gerichte aanbevelingen doet aan
gemeenten. Daarnaast moeten gemeenten wachten met het voorstellen van verordeningen
over Wsw-raden totdat de adviezen van de werkgroep binnen zijn.
Klik voor: Brief van de LCR aan staatssecretaris Klijnsma over positie Wsw'ers
Veel Wswwerknemers ervaren knelpunten bij hun SW-bedrijf. Er ligt een rapport van de Nationale
Nog
nog gratis: breed aanbod workshops Participatiewet
Ombudsman Oog voor mensen met een arbeidsbeperking. De knelpunten zijn aangekaart,
In
korte
tijd héél veel
te weten
komentot
over
onderwerpen
diedat
belangrijk
zijn
voor
de
maar ondertussen
gebeurt
er weinig
niets.
De LCR vindt
het hoog
tijd
is voor
Participatiewet?
Dat kan
thema-workshops
van de
(LCR). Uteheeft
verbetering en dringt
er in
bijde
staatssecretaris
Klijnsma
op Landelijke
aan om deCliëntenraad
nodige oplossingen
de
keuze
uit
zes
verschillende
thema's.
Van
VN-verdrag
en
de
rol
van
agenderen.
gemeenten tot Tegenprestatie en werken met behoud van uitkering. Van re-integratie
instrumenten
tot Werkbedrijf en baangarantie. Of van Beschut werken, Wsw en
Niet onafhankelijk
dagbesteding
in het sociaal
U kuntZedekrijgen
workshops
vier verschillende
De problementot
dieSamenhang
Wsw-werknemers
ervarenbeleid
zijn .divers.
geen op
passend
werk
locaties
verspreid
door hetzijn
landniet
volgen.
En nog
ze zijn
NU druk
nog gratis.
Twijfel
nietzich
aangeboden,
begeleiders
deskundig
totmooier:
ze worden
onder
gezet en
voelen
langer,
maar
meld u nu
aan!
niet veilig
of worden
onwaardig
behandeld. De mensen kunnen en durven hun klachten niet te
uiten weten?
omdat vertrouwenspersonen niet onafhankelijk zijn. De Wsw-raden en
Meer
ondernemingsraden
kunnen
geen goede
tegenmacht
Klik
voor: een uitgebreide
vernieuwde
beschrijving
vanvormen.
de inhoud van de workshops en maak
een keuze. Op elke locatie kunt u kiezen voor twee workshops: een in de ochtend en een in de
Snel actie
nodig
middag.
Bent
u geïnteresseerd in het volgen van twee workshops die beiden in de ochtend
De
LCR
meent
dat er
snel
actie
ondernomen
te meerplaats
omdatook
gemeenten
steeds
plaats vinden? Dan
kunt
u er
altijd
voor kiezenmoet
om uworden,
in een andere
aan te melden.
meer
gebruikmaken
van
faciliteiten
van
SW-bedrijven
en
veel
Wsw-raden
opgeheven
worden.
Grijp deze gelegenheid met twee handen aan voor het te laat is. U kunt het verschil
De LCR stelt voor om een werkgroep in te stellen die gerichte aanbevelingen doet aan
maken voor veel cliënten!
gemeenten. Daarnaast moeten gemeenten wachten met het voorstellen van verordeningen
over Wsw-raden totdat de adviezen van de werkgroep binnen zijn.
Klik voor: Brief van de LCR aan staatssecretaris Klijnsma over positie Wsw'ers
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Een witte Kerst door Godfried Bomans
Er was eens een man die het kerstfeest grondig wilde vieren. Hij haalde een laddertje uit de
schuur en spande langs het plafond de rode papieren slingers die daarvoor garant zijn. Aan de
lamp hing hij een van die rode bellen, die opgevouwen weinig lijken, maar naderhand nog
aardig meevallen. Toen dekte hij de tafel. Hij had hiervoor urenlang over drie winkels verdeeld
in de rij gestaan, maar het zag er dan ook goed uit. Naast elk bord stak hij ten slotte een
kaarsje aan, waarvan je er tien in een doos koopt, en klapte in zijn handen. Dit was het teken
om binnen te komen. Zijn vrouw en kinderen, die al die tijd in de keuken elkaar met een
verlegen glimlach hadden aangekeken, kwamen bedremmeld binnen.
"Nee maar," zeiden ze, "dat had je niet moeten doen."
Maar omdat hij het toch gedaan had gingen ze blij zitten en keken elkaar warm aan.
"En nu gaan we niet alleen smullen," zei de man, " we moeten ook beseffen wat er nu
eigenlijk gebeurd is."
En hij las voor hoe Maria en Jozef alle herbergen afliepen, maar nergens was er plaats. Maar
het kind werd ten slotte toch geboren, zij het in een stal. En toen begonnen ze te eten, want
nu mocht het, al was er dan veel ellende in de wereld.
"Kijk," zei de man "dat is nu Kerst vieren en zo hoort het eigenlijk." En daarin had hij gelijk.
En zij verwonderden zich over de hardvochtigheid van al die herbergiers, maar het was ook
tweeduizend jaar geleden moet je denken, zo iets kwam nu niet meer voor. En op dat
ogenblik werd er gebeld. De man legde de banketstaaf die hij juist aan de mond bracht,
verstoord weer op zijn bord.
"Dat is nu vervelend," zei hij, "er is ook altijd wat." Hij knoopte zijn servet los, sloeg de
kruimels van zijn knie en slofte naar de voordeur.
Er stond een man op de stoep met een baard en heldere, lichte ogen. Hij vroeg of hij hier ook
schuilen mocht, want het sneeuwde zo. Het was namelijk een witte Kerst, dat heb ik nog
vergeten te zeggen, hoe kan ik zo dom zijn. De beide mannen keken elkaar een ogenblik
zwijgend aan en toen werd de een door een grote drift bevangen. "Uitgerekend op Kerstmis,"
zei hij, "zijn er geen andere avonden." En hij sloeg de deur hard achter zich dicht. Maar terug
in de kamer kwam er een vreemd gevoel over hem en de tulband smaakte hem niet. "Ik ga
nog eens even kijken," zei hij, "er is iets gebeurd, maar ik weet niet wat." Hij liep terug naar
de stoep en keek in de warrelende sneeuw. Daar zag hij de man nog juist om de hoek
verdwijnen, met een jonge vrouw naast zich, die zwanger was.
Hij holde naar de hoek en tuurde de straat af, maar er was niemand meer te zien. Die twee
leken wel in de sneeuw te zijn opgelost. Want het was, zoals gezegd, een witte Kerst. Toen hij
weer in de kamer kwam zag hij bleek en er stonden tranen in zijn ogen. "Zeg maar even
niets," zei hij, "die wind is wat schraal, het gaat wel weer over." En dat was ook zo, men moet
zich over die dingen kunnen heen zetten. Het werd nog een heel prettig Kerstfeest, het was in
jaren niet zo echt geweest. Het bleef sneeuwen, de hele nacht door en zelfs het kind werd
opnieuw in een schuur geboren
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
De maaltijd in hemel en hel
Een man verbaasde zich al sinds zijn jeugd over de dingen die de mensen elkaar vertelden
over de hemel en de hel. Zo hoorde hij hen zeggen dat de hemel een goede plaats was en de
hel een slecht oord. De hemel zat barstensvol engelen en heiligen, terwijl de hel overbevolkt
was met duivels, kwade geesten en gemene lieden. De man wist niet goed wat hij hiermee
moest. Volgens hem kon je slechts een oordeel over deze twee oorden hebben als je ze met
eigen ogen had gezien.
Op een nacht werd hij gewekt door een engel die hem vroeg: "Ben je er nog altijd zo op
gebrand om het verschil tussen hemel en hel te weten?"
"Ja," antwoordde de man, "ik wil niets liever weten dan waar ik terechtkom als ik doodga."
Hierop nam de engel hem bij de hand en samen vlogen ze door een dichte, eindeloze
duisternis tot ze bij een gesloten poort aankwamen. De engel duwde de zware deur open en
zei: "Dit is de hel. Houd je ogen goed open en zorg er voor dat je geen detail mist."
De man was zeer verbaasd. Er was, zoals hij verwachtte, geen duivel te zien in de hel, noch
saters met bokkenpoten of eeuwige vuren waarin mensen brandden. Al wat hij zag was een
gigantische zaal vol eettafels en elke tafel was volgeladen met de verrukkelijkste gerechten,
schalen met het sappigste fruit, hoog opgestapelde taarten, de beste wijnen en de zachtste
kazen. Zo ver hij kon zien zag hij mensen aan deze beladen feesttafels zitten. In eerste
instantie benijdde hij hen, tot zijn blik op hun armen viel. Toen pas merkte hij op dat hun
armen vanaf hun schouders veranderd waren in vorken. En deze vorken waren zo lang dat,
hoezeer de feestgangers er ook hun best voor deden, ze niet in staat waren het voedsel naar
hun mond te brengen. Hun vruchteloze pogingen waren zo frustrerend dat ze paars zagen
van woede, haat en honger.
De engel nam de man opnieuw bij de hand en leidde hem naar buiten. Voor de tweede keer
vlogen ze door een dichte, koude duisternis, tot ze bij een andere poort aankwamen. De
engel stopte, zwaaide de deur open en riep: "Mag ik je met vreugde presenteren: de hemel!"
In eerste instantie raakte de man in grote verwarring, want de hemel zag er exact hetzelfde
uit als de hel! Het was precies dezelfde gigantische ruimte, en ook hier stonden lange
eettafels, volgeladen met de meest exquise gerechten uit alle delen van de wereld. Zelfs de
feestgangers zagen er identiek uit: ook bij hen waren de armen veranderd in onhandige,
lange vorken.
Even dacht de man dat de engel een flauwe grap met hem uithaalde, totdat hij nog eens
goed keek en het verschil opmerkte. De mensen in de hemel waren niet kwaad of hongerig,
integendeel, ze lachten allemaal en waren goed doorvoed. Want deze mensen gebruikten
allemaal hun lange gevorkte armen om hun buren te voeden. Ze werkten samen, ze hielpen
elkaar en deelden het fantastische eten, zodat ze allemaal in gelijke mate aten, dronken en
plezier hadden.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Strenge criteria houden schulden in stand
Per jaar zoeken ruim 100.00 mensen hulp voor problematische schulden. Bij een derde van de
aanvragers zijn de schulden (vooralsnog) onoplosbaar. De belangrijkste oorzaken liggen bij
juridische belemmeringen en het gedrag van schuldenaren.
De NVVK, de branchevereniging voor schuldhulpverlening en sociaal bankieren en de
Hogeschool Utrecht hebben onderzocht waarom hier nog geen oplossingen voor zijn.
De belangrijkste oorzaken waardoor problematische schulden niet opgelost kunnen worden,
zijn juridische belemmeringen en het gedrag van schuldenaren, zo blijkt uit het onderzoek.
Steeds meer gemeenten gebruiken bijvoorbeeld strengere afwijzingscriteria voor mensen die
een beroep willen doen op schuldhulpverlening. Wanneer als je geen inkomen hebt, wanneer
je eerder een beroep op schuldhulpverlening hebt gedaan, als je scheiding nog niet is
afgerond, wordt er geen intake gedaan en krijg je geen ondersteuning.
Gedrag
Ook het gedrag van de schuldenaar is een bepalende factor in het oplossen van schulden. Een
schuldregeling is een hele opgave, er wordt veel van mensen gevraagd. Niet iedereen is bereid
of kan daadwerkelijk doen wat er wordt gevraagd. Dat kan door bijvoorbeeld een
verstandelijke beperking of een verslaving, maar ook door ambivalentie. Mensen willen wel uit
de schulden, maar ze willen tegelijkertijd niet hun kinderen dingen ontzeggen. Het is daarom
belangrijk om ervoor te zorgen dat mensen niet gedemotiveerd raken, stellen de onderzoekers,
want het gebeurt nog vaak dat schuldenaren afhaken terwijl ze wel van hun schulden afwillen.
Motiveren
De huidige wet- en regelgeving moet aangepast worden, zo bepleiten de onderzoekers. Zo
moet er een harde beslagvrije voet komen, volgens de aanbevelingen. De beslagvrije voet is
het deel van het inkomen waar de deurwaarder geen beslag op mag leggen. Maar steeds
vaker komen schuldeisers wel aan dat deel, omdat ze niet van elkaar weten hoeveel geld ze bij
iemand proberen te innen.
Je moet bovendien ook voor verkeersboetes een betalingsregeling kunnen krijgen, menen de
onderzoekers. Dat kan nu nog niet. Als je het Centraal Justitieel Incasso Bureau niet in één
keer kunt betalen, komen er boetes bij of kan het zijn dat het rijbewijs wordt ingenomen of de
auto buiten gebruik wordt gesteld. En dat heeft veel impact: mensen verliezen hierdoor hun
baan of ze sluiten weer nieuwe leningen af en komen ze van de regen in de drup.
De schuldhulpverlening moet bovendien toegankelijk worden voor meer schuldenaren.
Gemeenten kunnen bekijken of de afwijzingscriteria voor mensen die een beroep doen op
schuldhulpverlening niet té streng zijn. Veel gemeenten hebben deze eisen onder invloed van
de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening strenger gemaakt. Deze criteria kunnen ervoor
zorgen dat situaties die voorheen wel op te lossen waren onder het nieuwe beleid niet meer op
te lossen zijn, aldus het onderzoeksrapport.
Hulpverlener
De opstelling van de schuldhulpverlener is heel belangrijk als het gaat om het beïnvloeden van
het gedrag van de schuldenaar, stellen de onderzoekers. Wanneer iemand heel gemotiveerd is
om zijn schulden aan te pakken, maar de hulpverlener vertelt hem steeds wat hij fout doet dan
kan de motivatie om de schulden op te lossen verdwijnen. Ook kan iemand met een fulltime
baan door de schuldhulpverlening gevraagd worden om zes weken lang elke dinsdagmiddag
mee te doen aan een bijeenkomst. Dat is moeilijk te verantwoorden bij je werkgever, de
situatie is zo niet werkbaar en daardoor kan ook de motivatie verdwijnen.
In Nederland zijn er ruim 700.000 mensen die in problematische schulden leven en ruim een
miljoen die daar een serieus risico op lopen. Een problematische schuldsituatie kost de
maatschappij gemiddeld 100.000 euro. Mensen met financiële problemen melden zich vaker
ziek op hun werk of maken gemiddeld langer gebruik van een uitkering en door de situatie
verergeren of ontstaan er gezondheidsproblemen.
Per jaar zoeken ruim 100.00 mensen hulp voor problematische schulden. Bij een derde van de
aanvragers is er vooralsnog geen uitzicht op een schuldenvrije toekomst.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Winnaar Cliënt in Beeld-prijs maakt voorlichtingsfilmpje
De winnaars van de publieksprijs 2014 van de Cliënt in Beeld-prijs hebben het prijzengeld benut
om een filmpje over beeldvorming te maken met de titel 'Kijk nu eens wat ik wel kan!'. Het idee
achter de film is om mensen na te laten denken over wat er gebeurt op het moment dat iemand
een achterstand oploopt. De persoon krijgt te maken met instanties, hulpverleners en
regelgeving en wordt (ongewild) in een hokje gestopt. Terwijl het oplossen van problemen soms
beter gaat als er naar iemand wordt geluisterd.
Eigen verhaal
Het filmpje bevat geen teksten en is zo opgebouwd dat het in veel verschillende situaties dienst
kan doen. Degene die het filmpje gebruikt in overleg met een gemeente of zorgverleners kan zo
een eigen verhaal vertellen dat van toepassing is op de achterban. De makers zeggen hierover:
'Gebruik het filmpje voor uw contact met een instantie of gemeente, om uit te leggen wat het
verschil is tussen gezond en niet gezond, tussen wel en geen obstakels ervaren. Gebruik uw
eigen woorden en leg uit wat het is waar u tegenaan loopt. Laat ons ook voorwal weten wat u
zou zeggen en bedenk een dialoog voor de hoofdrolspelers A(lex) en B(as)'.
Auteursrechten en gebruik
De auteursrechten van dit filmpje liggen bij de Klantenkamer Wsw De Langstraat en Cliëntenraad
Wsw van Venlo, Beesel en Bergen, en worden vertegenwoordigd door hun voorzitter: Anita
Hütten.
Het filmpje mag vrij worden gebruik mét bronvermelding:
Mogelijk gemaakt door: de Winnaars van de Cliënt-in-Beeldpublieksprijs 2014,Script: Anita
Hütten, Beeld: Michelle Kriesels,Muziek: Jasper Meurs
Voor meer informatie: kijk op de website van Inclusie nieuwe stijl.
Factsheet: uitleg over bescherming van persoonsgegevens
Om een uitkering te krijgen en te behouden moeten burgers veel persoonlijke gegevens aan de
gemeente verstrekken. De gemeente kan nu al via het Suwinet heel veel gegevens van cliënten
inzien. Straks, bij de invoering van de Participatiewet zijn nóg meer gegevens belangrijk. Het
veilig omgaan met alle persoonsgegevens wordt bij de sociale dienst belangrijker. Daarom is het
belangrijk dat cliëntenraden weten: wat gemeenten mogen vragen en welke rechten cliënten
hebben. Het factsheet 'Uitleg over bescherming van persoonsgegevens' van de Landelijke
Cliëntenraad helpt cliëntenraden op weg. Nu zijn zij aan zet.
Rechten en plichten
In het factsheet staat uitgelegd wat de rechten en plichten zijn van de gemeente, maar ook van
cliënten. De cliëntenraad kan ervoor zorgen dat privacy op de agenda blijft staan bij overleggen
met de gemeente. En er kan worden gemonitord of de gemeente een beveiligingsplan heeft en
of de uitvoering ervan goed verloopt.
Ook voldoende begrijpelijke informatie voor cliënten is van belang, zodat cliënten weten welke
gegevens ze verstrekken en waarom de gemeente die nodig heeft.
Download hier: het factsheet Uitleg over bescherming persoonsgegevens - De Cliëntenraad aan
zet
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Uitvoering eenmalige koopkrachttegemoetkoming deels in 2015
De Wet en het Besluit lage inkomens koopkrachttegemoetkoming zijn pas 17 oktober jl. in het
Staatsblad gepubliceerd. Daardoor is de uitvoeringsperiode voor gemeenten erg krap geworden.
Een gedeelte van de doelgroep is namelijk niet bekend bij gemeenten. Het ministerie van SZW
heeft gezegd er begrip voor te hebben als er gemeenten zijn die gedeeltelijk uitbetalen begin
2015.
Gemeenten zijn hard aan de slag gegaan met de uitvoering van de eenmalige uitkering
koopkrachttegemoetkoming. De mensen met een laag inkomen die bekend zijn bij de gemeente,
krijgen automatisch de eenmalige uitkering. Daarnaast zullen er mensen zijn die een aanvraag
bij de gemeente indienen.
Voldoende tijd
Maar een gedeelte van de doelgroep is niet bekend bij gemeenten. Diverse gemeenten hebben
aangegeven dat zij voldoende tijd willen hebben om de doelgroep in beeld te brengen. Om die
reden zullen er gemeenten zijn die gedeeltelijk uitbetalen begin 2015.
Begrip
Het ministerie van SZW heeft laten weten hier begrip voor te hebben. Het ministerie van SZW is
van mening dat het evident is dat gemeenten voldoende tijd en ruimte nodig hebben om de
doelgroep in beeld te krijgen.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Zelden sancties wegens taaleis in bijstand'
Het zal maar zelden voorkomen dat bijstandsgerechtigden een sanctie krijgen omdat ze
weigeren Nederlands te leren. Staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken verwacht dat
de meeste mensen zullen meewerken aan de verplichting zich de taal eigen te maken.
Klijnsma zei dat donderdag bij de behandeling van het wetsvoorstel waarin dit geregeld wordt.
Volgens dit wetsvoorstel kan een bijstandsgerechtigde die weigert Nederlands te leren een
korting van 20 procent krijgen op zijn uitkering. Als iemand na een halfjaar geen vordering
heeft gemaakt wordt dat 40 procent. Als iemand na een jaar nog niet meewerkt, kan de
gemeente de uitkering helemaal stoppen.
Deze taaleis in de bijstand werd in het regeerakkoord afgesproken op aandrang van de VVD.
Het plan werd later wat afgezwakt, tot tevredenheid van de PvdA. Aanvankelijk was het de
bedoeling dat iemand die geen Nederlands spreekt al meteen niet meer voor bijstand in
aanmerking zou komen. Nu gaat het om een inspanningsverplichting, onderstreepte Klijnsma.
Eerder deze week bleek dat het wetsvoorstel op ruime steun in de Tweede Kamer kan
rekenen. Naar verwachting zullen naast de regeringspartijen ook CDA, PVV en SGP het
steunen. Dat betekent dat het ook een meerderheid in de Senaat haalt, waar het kabinet geen
meerderheid heeft.
De bevriende oppositiefracties D66 en ChristenUnie, die het kabinet doorgaans steunen, wijzen
het voorstel echter af. Volgens deze partijen hebben gemeenten al genoeg mogelijkheden om
bijstandsgerechtigden achter de broek te zitten als ze niet genoeg hun best doen werkt te
vinden. Ook SP en GroenLinks zijn tegen.
Het weren van armoede en gebrek
Mijn sollicitatiegesprek was ruim vijf jaar geleden in een zaaltje in het NH-hotel. En bijna ging
het mis. Ik legde uit hoe belangrijk het was dat mensen konden rekenen op hun uitkering. Dat
was wel zo, vond de commissie, maar dan had ik Divosa toch slecht begrepen. Uitkeringen
waren belangrijk, maar de hoofdzaak was dat we mensen aan werk helpen. Sprank, de
mailings en de website bewijzen het nog steeds: werk is het hoofddoel.
Op de laatste Divosa-vrijdag bespraken we Benchmarkresultaten. Daarin kwam ook voorbij
hoe lang mensen al in de bijstand zitten. We kunnen vaststellen dat het hoofddoel voor veel
mensen ver buiten bereik ligt. De helft van de 50-plussers in onze bestanden kreeg ook al
bijstand toen ik solliciteerde. De toon van het debat over de bijstand is activistisch en streng.
We moeten mensen meer achter de broek zitten. De inspectie controleert of gemeenten dat
ook doen. Maar de arbeidsmarkt is onverbiddelijk. Zeven zoekenden per vacature. En een
participatiebudget dat nog maar een fractie is van wat het vijf jaar geleden was.
Werk is beslist de beste vorm van sociale zekerheid. Maar second best verdient ten minste een
serieuze benadering. De klassieke taak van de leden van Divosa is het 'weren van armoede en
gebrek'. En net als bij het aan werk helpen van mensen, is het een serieuze vraag hoe goed
we daarin zijn. Bereiken we de juiste mensen? En houden we ze met succes uit de ellende?
Hoe pakken maatregelen als wachttijden en automatische sancties uit in de praktijk? En op
welke manier voorkomen we dat mensen geen middelen van bestaan hebben, dat kinderen
niet mee kunnen doen, dat gezinnen gevangen raken in de vicieuze cirkel van
geen geld, geen contacten, geen kansen? Ook als werk de hoofdzaak is, mag inkomen nooit
ondersneeuwen. Veel mensen hebben we nog steeds niks anders te bieden.
Klijnsma: 'Steun bedrijven bij aannemen mensen met
arbeidsbeperking'
Bedrijven die mensen met een arbeidsbeperking aan de slag helpen, kunnen gebruik maken
van steun van het kabinet. Staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken wil die zo simpel
mogelijk regelen. Het gaat bijvoorbeeld om een no-riskpolis waarmee werkgevers zich kunnen
verzekeren tegen de loonkosten als een arbeidsgehandicapte ziek wordt. Ook kunnen
werkgevers in aanmerking komen voor een premiekorting wanneer ze iemand met een
beperking aannemen.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Andere inkomsten in combinatie met een bijstandsuitkering
In de bijstand geldt de hoofdregel dat al uw inkomsten worden gekort op uw uitkering. Op
deze hoofdregel zijn een aantal uitzonderingen. Sommige inkomsten worden namelijk niet
gekort of worden gedeeltelijk vrijgelaten.
De gemeente bepaalt welke inkomsten (gedeeltelijk) zijn vrijgesteld. U moet dus altijd al uw
inkomsten doorgeven aan de gemeente. U hoort dan van de gemeente wat de gevolgen zijn
voor uw uitkering.
Als u inkomsten niet meldt bij de gemeente kan dit leiden tot:
 een korting op uw uitkering, als straf voor het niet melden van de inkomsten, en
 terugvordering van de eventueel teveel ontvangen uitkering
Een voorbeeld.
Jan heeft een bijstandsuitkering. Hij gaat werken en meldt deze inkomsten niet bij de
gemeente. Door koppeling van bestanden met de belastingdienst komt de gemeente hier op
een gegeven moment achter. Als straf wordt Jan zijn uitkering gedurende een maand gekort
met 20% en moet hij de teveel ontvangen uitkering volledig terugbetalen.
Wat als de hoogte van mijn inkomsten onduidelijk is?
Ook als de hoogte van uw inkomsten niet altijd duidelijk is, moet u van deze inkomsten
melding maken bij de gemeente. Als u dit niet doet, heeft de gemeente twee mogelijkheden:
 De gemeente schat de hoogte van uw inkomsten en trekt deze vervolgens van uw
uitkering af.
 De hoogte van uw inkomsten kunnen niet worden geschat. De gemeente trekt uw
uitkering met terugwerkende kracht in en vordert de teveel betaalde uitkering van u
terug.
Een voorbeeld.
Chantal is kapster van beroep. Zij heeft een bijstandsuitkering. Zij wordt betrapt op het
verrichten van zwart werk als kapster in de avonduren. Chantal bekent dat zij gedurende vier
maanden drie avonden per week klanten heeft geknipt. Chantal heeft per knipbeurt 20 euro
aan inkomsten ontvangen. Per week heeft zij dus 60 euro verdient.
De inkomsten van Chantal kunnen dus geschat worden. Per maand bedragen haar
inkomsten namelijk ongeveer 13 weken x 60 euro : 3 = 260 euro. De gemeente kort met
terugwerkende kracht elke maand een bedrag van 260 euro.
Omdat Chantal de inkomsten niet heeft opgegeven komt zij niet in aanmerking voor
gedeeltelijke vrijlating van de inkomsten. Bovendien krijgt zij nog een korting op haar
uitkering omdat zij de inkomsten niet heeft opgegeven.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Een ander voorbeeld.
Natascha heeft terwijl zij bijstand ontving inkomsten gehad uit prostitutie. Omdat Natascha
geen boekhouding heeft bijgehouden en zij soms meerdere klanten per dag had, kan haar
recht op bijstand niet meer worden vastgesteld. De bijstandsuitkering wordt met onmiddellijke
ingang beëindigd en wordt met volledig terugwerkende kracht van Natascha teruggevorderd.
Bij de inkomstenkorting gelden de volgende regels:
 de gemeente bepaalt wanneer en welke inkomsten worden gekort
 alleen netto-inkomen wordt gekort
 loon in natura wordt ook gekort (wordt omgezet in een geldbedrag)
 als u recht hebt op vakantietoeslag dan wordt daar rekening mee gehouden
 uw inkomsten uit arbeid, zoals loon, worden maximaal zes maanden gedeeltelijk
vrijgelaten. Deze vrijstelling heeft betrekking op 25% van uw inkomen met een
maximum van 192 euro netto per maand. Voorwaarde is wel dat deze arbeid positief
is voor uw arbeidsinschakeling
 de gemeente houdt geen rekening met zogenaamde verwervingskosten (denk
bijvoorbeeld aan reiskosten)

Veel voorkomende inkomsten die geheel of gedeeltelijk op uw bijstandsuitkering gekort
worden zijn bijvoorbeeld:








loon, vakantietoeslag, eindejaarsuitkering, gratificatie
inkomsten uit uitkeringen van UWV en SVB
lijfrentes
inkomsten uit verhuur, onderhuur en het hebben van kostgangers
alimentatie en een alimentatie afkoopsom
een vergoeding voor materiële schade als gevolg van letselschade
teruggave van belastingen en premies
heffingskortingen
65-plussers, alleenstaande ouders en jongeren
Voor bepaalde groepen gelden iets andere regels. Zo geldt voor 65-plussers niet de
voorwaarde dat inkomsten uit arbeid alleen gedeeltelijk vrijgesteld zijn als de vrijstelling
bijdraagt aan de arbeidsinschakeling. Als een 65-plusser werkt en daarmee inkomen verdient,
wordt dit inkomen altijd gedeeltelijk vrijgelaten van verrekening met de bijstandsuitkering.
Ook voor alleenstaande ouders geldt een bijzondere regeling. Ook deze groep heeft recht op
een vrijlating van hun inkomsten uit arbeid gedurende het eerste half jaar voor 25% met een
maximum van 192 euro netto per maand. Maar als alleenstaande ouder die de volledige zorg
heeft voor een of meer kinderen tot 12 jaar oud, kunt u na de zesmaandenperiode in
aanmerking komen voor een vrijstelling van nog maximaal 30 maanden.
Deze vrijstelling is gemaximeerd tot 12,5% van uw inkomen met een grens van 120 euro
netto per maand.
Jongeren tot 27 jaar kunnen helemaal geen beroep doen op een gedeeltelijke vrijlating van
hun inkomen. Zij worden geacht geheel op eigen kracht uit de bijstand te komen en worden
dus niet gestimuleerd via een gedeeltelijke vrijstelling.
Toerekening inkomsten
Inkomsten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben en niet aan de
periode waarin zij worden betaald. Stel u heeft gewerkt in de maand april, maar dit loon
wordt pas in de maand mei uitbetaald. Deze inkomsten hebben dan gevolgen voor uw
uitkering over de maand april, niet voor uw uitkering van mei.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Overkoepelende blik op de omvang en preventie van
schulden in Nederland
In dit rapport geeft het Nibud, het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting, de stand van
zaken aan op het gebied van schulden in Nederland. Hoe groot is de omvang en wat zijn de
maatschappelijke gevolgen? Ook pleit het Nibud voor een andere aanpak van schulden met
meer nadruk op preventie. Het rapport is uitgebracht vanwege het 35-jarige bestaan van het
Nibud.
Enkele conclusies uit het rapport:
 minstens 15% van de Nederlandse huishoudens heeft te maken met ernstige
betalingsachterstanden
 financiële problemen worden te veel gezien als resultaat van eigen handelen
 er wordt te weinig gekeken naar de rol van de (sociale) omgeving bij het voorkomen
en oplossen van financiële problemen
auteurs
Tamara Madern
publicatiedatum
oktober 2014
Meer informatie
website Nibud
Overkoepelende blik op de omvang en preventie van schulden in Nederland
2014 (PDF)
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Nieuw Magazine MEDE van het SkanFonds
De lezers van het kwartaaltijdschrift De Arme Krant van Nederland hebben hun
lijfblad na de laatste editie van maart 2014 niet meer ontvangen omdat de
werkgroep Arme Kant van Nederland/EVA de werkzaamheden moest staken.
We maken u graag attent op een mogelijke opvolger.
Het Skanfonds (ofwel het Fonds Stichting Katholieke Noden) (kijk
op www.skanfonds.nl) financiert projecten en activiteiten van en door mensen.
Sinds kort is er nu ook een tijdschrift MEDE, waar mensen zich gratis op kunnen
abonneren. Het is een blad over medemensen en medeleven. Over
medestanders en medeverantwoordelijkheid. Kortom: MEDE, het magazine van
Skanfonds. De medewerkers van het Skanfonds delen in het tijdschrift elk
kwartaal de verhalen die ze tegenkomen in hun werk. Ze vertellen over
maatschappelijke problemen én oplossingen. En ze laten u kennismaken met de
mensen die inspireren; de professionals en vrijwilligers wiens werk het
Skanfonds met subsidies mede mogelijk maakt. Nieuwsgierig?
Bekijk hier MEDE Zomer 2014.
Wilt u MEDE ook ontvangen? Vul dan dit formulier op de site in voor een gratis
abonnement.
In MEDE Herfst 2014 vindt u een aanbieding voor de tentoonstelling 'Ik geef
om jou!' in het Catharijneconvent in Utrecht. Download de voordeelbon hier.
Wilt u een vriend, kennis of collega op deze nieuwsbrief attenderen,
klik dan hier.
www.armekant-eva.nl
[email protected]
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Echte banen en veel uitkeringen
In Jongeren willen echte banen! bundelt Netwerk Jongeren FNV de ervaringen van jongeren tot
35 jaar over de strijd op zoek naar een baan, tegen werkloosheid en tegen onzeker en
onderbetaald werk.
Divosa publiceerde een factsheet in- en uitstroomcijfers. Nog nooit zijn in 1 jaar (2013) tijd
zoveel nieuwe (140.000) bijstandsuitkeringen toegekend sinds de invoering van de WWB.
Een publicatie van het UWV laat per gemeente zien hoe het met de verdeling van de
doorstroom - vooral hoog in het noorden en langs de oostgrens - vanuit de WW is.
Beschut werk
De feiten over beschut werk: werken loont
De berekening vergelijkt de kosten en baten van beschut werk met die van een
participatievoorziening. Sommige gemeenten overwegen namelijk beschut werk te vervangen
door een participatievoorziening. De berekening laat duidelijk zien dat dit financieel niet goed
uitpakt: een participatievoorziening is duurder dan beschut werk. De belangrijkste conclusies
zijn:
 Beschut werk is goedkoper dan een participatievoorziening omdat met beschut werk
opbrengsten worden gerealiseerd uit productie. Hiermee kunnen ongeveer de
begeleidingskosten worden terugverdiend.
 De kosten voor een participatievoorziening zijn hoger dan voor beschut werk omdat er
niet of nauwelijks opbrengsten zijn, maar wel begeleidingskosten. Deze doelgroep
heeft namelijk altijd begeleiding nodig om actief te zijn.
 Beschut werk is meestal parttime werk. Ook een participatievoorziening is nooit
voltijds. Vier ochtenden dagbesteding is echter duurder dan vier hele dagen beschut
werk.
 Het Rijk stelt in het Participatiebudget de middelen beschikbaar voor de nieuwe
beschutte werkplekken. Voor de 30.000 plekken zijn duidelijke verwachtingen gewekt
in het sociaal akkoord: afspraak is afspraak.
 Het gaat vooralsnog om een beperkt aantallen plaatsen. Voor een middelgrote stad van
100.000 mensen gaat het in 2015 om ongeveer vijf plekken per jaar, jaarlijks oplopend
met ongeveer 10.

Het realiseren van beschut werk of een participatievoorziening is niet alleen een
financiële afweging: er zijn veel maatschappelijke baten. Werk biedt zelfstandigheid,
ontwikkelingsmogelijkheden, een positief effect op iemands zelfrespect en ‘echte’
participatie in de samenleving. Daar komt bij dat thuis zitten vaak andere
maatschappelijke kosten veroorzaakt (schulden, huisuitzettingen, overlast, zorgkosten).
Klik hier voor de factsheet.
Cedris (Brancheorganisatie SW-bedrijven) heeft de kosten en baten in kaart laten brengen.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Lunchwebinar Afdwalen en Uitlopen
Dwalen deelnemers aan je vergadering af van het agendapunt?
Praten altijd dezelfde mensen?
Loopt je vergadering uit?
Kan je niet alle agendapunten binnen de gestelde tijd behandelen?
Wil je dit veranderen?
Doe mee met het gratis lunchwebinar op dinsdag 25 november.
In een half uur, van 12.30 tot 13 uur, vertel ik je meer over:
 hoe je de deelnemers bij het onderwerp houdt
 hoe je de tijd in de hand houdt
Ik geef je informatie om valkuilen te vermijden en veel tips om makkelijker en
plezieriger te vergaderen. Na afloop van de lezing beantwoord ik vragen over afdwalen en
uitlopen.
Kan je niet op 25 november tussen de middag? Geen probleem. Ik neem het op en stuur je als
je je ingeschreven hebt de link naar de opname.
Inschrijven: http://www.vergaderendoejezo.nl/gratis/lunchwebinar-afdwalen-en-uitlopen
Ernstige twijfels
In een instelling was het zo slecht gesteld met de zorg dat de inspectie heeft ingegrepen,
omdat er sprake was van acuut gevaar voor patiënten. Ook in andere verpleeg- of
verzorghuizen is het soms zo slecht geregeld dat er op den duur risico's voor patiënten kunnen
ontstaan.
Bij zo'n 20 procent van alle instellingen heeft de inspectie ernstige twijfels over de kwaliteit. Zo
doet maar 36 procent van de onderzochte zorglocaties genoeg om infecties bij hun bewoners
te voorkomen en wordt in driekwart van de verzorgingshuizen niet goed gezorgd voor
patiënten met gedragsproblemen. Ook in de omgang met medicijnen schort er het nodige aan,
slechts in 13 procent van de geïnspecteerde locaties gebeurt dit op een veilige manier.
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Gemeentes bieden de bijstandsinkomens van Nederland de mogelijkheid tot een collectieve
zorgverzekering, zogenaamd met hoge premievoordelen. Je zou verwachten dat deze groep
minimaal de laagst mogelijke basispremie krijgt. Maar deze deal lijkt soms meer op een
verkooptruc van verzekeraars over de rug van de laagste inkomens van Nederland. Verzekerden
kunnen met andere collectieven een stuk voordeliger uit zijn. Dit blijkt uit een onderzoek van
collectievezorgverzekering.nl.
Hogere premie speciaal voor de bijstand
Een rondgang langs de verzekeringspremies leert dat er in 2014 vele verzekeringen zijn met
een basispremie onder de € 90,-. Zo heb je bijvoorbeeld bij OHRA voor € 88,19 per maand
een reguliere zorgverzekering met vrije zorgkeuze en betaal je bij FBTO € 88,50. Een prijs
waar een aantal gemeenten toch overheen gaan. De gemeente Amsterdam biedt voor haar
minima een premie van € 91,34 per maand. Inclusief verplicht aanvullend pakket en betaling
eigen risico is dit een bedrag van € 144,84 per maand. De gemeente geeft in totaal een
schamele €1,75 korting.Ook de gemeente Utrecht biedt een basispremie van € 91,34. Hier
komt nog een aanvullende verzekering en de afkoop van het eigen risico bij. Inclusief
tandartsverzekering (€ 11,35) een maandbedrag van € 161,72. De gemeente
Rotterdam biedt wel een lage premie (€ 86,35) en koopt een deel van het eigen risico af. Er
moet echter wel een verplicht aanvullend pakket van € 57,86 worden afgesloten. Dit leidt tot
een maandpremie van € 144,21.Deze maandpremies lijken eerder goed voor de
zorgverzekeraar dan voor de verzekerde met bijstandsuitkering.
Duur aanvullend pakket verplicht
Het aanvullende pakket moet meestal verplicht afgesloten worden, terwijl er in de samenleving
juist een tendens is naar minder aanvullend verzekeren. Er worden vervolgens ook enkel dure
pakketten aangeboden. Het zou voor veel verzekerden een stuk voordeliger zijn wanneer er
gekozen kan worden voor een minder uitgebreid of geen aanvullend pakket. Het zomaar
afsluiten van een duur aanvullend pakket leidt tot oververzekering en is weggegooid geld. De
gemeentes komen minima hier totaal niet mee tegemoet.
Rentetrekken van minima
Een andere voorwaarde is vaak dat er iedere maand € 30,- vooruit moet worden betaald voor
het eigen risico. Wanneer het eigen risico niet gebruikt wordt, krijgt de verzekerde het geld
pas in het derde kwartaal van 2015 terug. Er moet vervolgens voor het nieuwe jaar alweer
betaald worden. Iemand in de bijstand kan in juli 2015 dus € 540,- tijdelijk kwijt zijn aan een
eigen risico dat die helemaal niet gebruikt. Al dit geld is dan in handen van een
zorgverzekeraar, die een paar maanden van de rente kan profiteren.
Vertrouwen op eigen oordeel
Het gebrek aan keuzes en de verplichte afbetaling eigen risico binnen de zorgverzekering via
de gemeente maakt deze verzekering duidelijk niet voor iedereen rond het bijstandsinkomen
geschikt. Het belangrijkste voor deze groep is om niet direct te geloven dat deze sociale
verzekering de goedkoopste optie is. Zo zijn er bijvoorbeeld ook open collectieven en
goedkope internetverzekeringen.
Een artikel uit: Collectieve zorgverzekering.nl
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014
Leven onder de armoedegrens...het Hollandse huurdrama
Er was deze week een reportage over armoede in Den Bosch op televisie.
Ik vond het indrukwekkend. En triest. Het is een reportage over mensen die onder de
armoedegrens leven.
Neem het verhaal van Mike..
Hij trekt z'n eigen tanden. Schreiend. Omdat hij de tandarts niet kan betalen...
Hij eet maar 1 keer per dag een maaltijd om geld te besparen, zodat z'n dochter wél 3 keer
per dag kan eten. Kijk hoe iemand rondkomt van 30 euro leefgeld en een voedselpakket van
de voedselbank.
Rekenen tot op de laatste cent... Het treft steeds meer mensen.
Vooral vanwege de woonlasten. De huurprijs stijgt ieder jaar. Een beetje normaal leven word
steeds moeilijker. Het treft vele, vele mensen. Ook per 1 juli stijgt de huurprijs weer.. en de
komende jaren ook. En nee, meer huurtoeslag krijg je niet. Kijk hier naar deze reportage
SPOC-ZH
Nieuwsbrieven
dinsdag 25 november 2014