Collegebesluit advies gemeenteraad aan Commissariaat voor de

*
re'
gemeente Roermond
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
datum
indiening:
9 september 2014
datum/agendapunt B&W=
Afdeling:
Onderwerp
1609141Ar02
Welzijn
Advies gemeenteraad aan Gommissariaat voor de Media betreffende lokale mediainstelling
Voorstel:
1. de gemeenteraad verzoeken om aan het Commissariaat voor de Media op grond van artikel 2.61 lid 3 van
de Mediawet 2008 te verklaren dat RTV Roermond als lokale media-instelling voldoet aan de eisen die
daaraan op grond van de Mediawet worden gesteld;
2. daartoe bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit nr. 69 van 2014 in procedure brengen.
Behandeling in:
raadscommissie:
BS
gemeenteraad van
30 oktober 2014
overlegorgaan:
Beslissing B&W
1. akkoord;
2. akkoord.
Handtekening gemeentesecretaris
op: 14oktober2014
advisering
onderwerp:
pagina: 2
Advies gemeenteraad aan Commissariaat voor de Media betreffende lokale media-instelling
Bijlagen:
Bijlage 1, verzoek van Commissariaat voor de Media d.d. 5 augustus 2014
Bijlage 2, raadsvoorstel
Bijlage 3, raadsbesluit
Toelichting op voorstel:
Bij besluit van 30 maart 2010 heeft het Commissariaat voor de Media (verder: het CvdM) Omroep Vox
aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Roermond. Deze aanwijzing is ingegaan
op 1 februari 2010 en eindigt op 31 januari 2015.
Stichting RTV Roermond, de rechtsopvolger van Omroep Vox, heeft nu bij het CvdM een verzoek ingediend
voor aanwijzing als lokale publieke media-instelling ingaande februari2015.
Op grond van artikel 2.61 lid 3 van de Mediawet 2008 (verder: Mediawet) moet de gemeenteraad het CvdM
adviseren of de instelling voldoet aan de eisen die daaraan in artikel 2:61 lid 2 door de Mediawet worden
gesteld.
Met dit voorstel wordt het benodigde concept raadsvoorstel en raadsbesluit aan u voorgelegd.
Zendtijd voor een lokale publieke media-instelling wordt voor een periode van 5 jaar toegewezen door het
Commissariaat voor de Media (CvdM).
ln de vergadering van l7 december 2009 heeft de gemeenteraad positief geadviseerd op een vergelijkbaar
verzoek van het CvdM ten behoeve van Stichting Omroep Vox, de rechtsvoorganger van RTV Roermond.
Het CvdM heeft daarop voor de duur van 5 jaar zendtijd toegewezen aan Stg. Omroep Vox.
Deze periode eindigt nu op 31 januari 2015.
RTV Roermond heeft bij het CvdM bij brief van 23 juli 2014 aangegeven weer voor een aansluitende periode
van 5 jaar aangewezen te willen worden als lokale media-instelling. ln dezelfde brief heeft RTV Roermond
aangegeven tevens te willen worden aangewezen als lokale media-instelling voor de gemeente Beesel.
Voordat het CvdM overgaat tot het toekennen van zendtijd moet de gemeenteraad advies uitbrengen of de
media-instelling voldoet aan de daaraan te stellen eisen volgens de Mediawet.
Wanneer de gemeenteraad deze verklaring verstrekt is de gemeente op grond van de bepalingen van de
Mediawet gehouden om aan de instelling een bekostiging te verstrekken. Hiervoor is, conform de adviezen van
de VNG, in de begroting meerjarig voldoende budget beschikbaar.
Uit de toelichting bij het verzoek om advisering is door het CvdM al aangegeven dat de omroep voldoet aan de
formele eisen betreffende rechtsvorm en dat de inhoud van de statuten voldoet aan de voonivaarden van de
Mediawet.
De gemeenteraad moet wel nog aangeven of de omroep een programmabeleidbepalend orgaan (pbo) heeft
dat voldoet aan de eisen van de Mediawet.
ln de Kadernota Lokale media-instelling is met betrekking tot het pbo het volgende vermeld:
"Het pbo moet beoordelen of de lokale media-instelling voldoende aandacht schenkt aan alle geledingen van
de lokale samenleving.
Het pbo moet daarom een afspiegeling zijn van de verschillende stromingen die in de gemeente voorkomen.
Bij de verschillende stromingen die in de gemeente voorkomen moet onder andere worden gedacht aan:
onderwerp
pagina: 3
.
o
.
.
.
.
.
.
Advies gemeenteraad aan Commissariaat voor de Media betreffende lokale media-instelling
maatschappelijke zorg en welzijn;
cultuur en kunst;
kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag;
onderwüs en educatie;
werkgevers;
werknemers;
etnische en culturele minderheden;
sporf en recreatie;
Dit is geen limitatieve opsomming. Door de gemeenteraad wordt bepaald of de voorgesfelde samenstelling van
het pbo representatief is voor de gemeente.
Het CvdM beoordeelt in het kader van integraal toezicht of het pbo zijn wettelijke functie ook daadwerkelijk
uitoefent."
De bezetting van het pbo heeft de permanente aandacht van de omroep. Ondanks de inspanningen van het
bestuur is er sprake van vacatures. Dit wordt door het CvdM onderkend, maar ziet tot op heden geen
aanleiding om in te grijpen. Ook andere lokale media-instellingen hebben problemen met het bemensen van
het pbo.
RTV Roermond heeft de afgelopen periode gezocht naar nieuwe leden voor het pbo. Deze actie heeft succes
gehad en thans, juli 2014, is het pbo als volgt samengesteld:
Voorzitter is de heer Sjra Puts uit Swalmen, leden van het pbo zijn
Stroming.
Maatschappelijke zorg c.a.
Cultuur en Kunst
Kerkgenootschappen
Werknemers
Werkgevers
Onderwijs en educatie
Etn. en cult. minderheden
Sport en recreatie
Wijken
Naam
mw. Atteveld-Cox
mw. Aspers-Geraedts
mgr. ing. R. Merkx
vacature
dhr. G. Pijpers
vacature
dhr. Ózcan
dhr. A. Bendermacher
dhr. K. Linnarts
Organisatie
Riagg Zuid
Stg. Draaksteken Beesel
Bisdom Roermond
ondernemer
Turkse lslm. Stichting
sport
Wijkraad Dondeberg
Op persoonlijke titel is mw. Hees uit Reuver lid
Het is aan de gemeenteraad om te oordelen of er sprake is van een representatief orgaan.
Voorgesteld wordt om de gemeenteraad hieromtrent positief te adviseren.
Diverse stromingen van de Roermondse samenleving worden in het pbo vertegenwoordigd
Met betrekking tot de vacatures in het pbo willen wij nog het volgende opmerken.
Uit bestuurlijk overleg met de omroep is gebleken dat er permanent wordt gezocht naar leden voor het pbo,
maar dat het erg moeilijk is om hiervoor capabele personen te vinden.
Het feit dat het CvdM in het verleden geen aanleiding heeft gezien tot ingrijpen versterkt dit oordeel.
Omdat de aanvraag van de omroep betrekking heeft op meerdere gemeenten, Roermond en Beesel, heeft het
CvdM een zelfde verzoek gericht aan de gemeente Beesel. ln deze laatste gemeente zal naar verwachting een
tweede lokale aanvrager een verzoek tot toewijzing van de zendmachtiging indienen.
ln het verleden heeft de gemeente Beesel de voorkeur gegeven om de lokale instelling representatief te
onderwerp:
pagina: 4
Advies gemeenteraad aan Commissariaat voor de Media betreffende lokale media-instelling
verklaren. Er is daarom geen aanleiding voor het indienen van een gezamenlijke verklaring aan het CvdM met
de raad van de gemeente Beesel.
Wanneer de verklaring niet wordt afgegeven of een negatief advies wordt verstrekt, dan zal het CvdM na alle
betrokkenen, zowel media-instelling als gemeenteraad, te hebben gehoord een beslissing nemen over de
continuering van de zendmachtiging.
Door middel van bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit wordt de gemeenteraad gevraagd dit advies te
verstrekken.
Kerntakendiscussie:
N.v.t., uitvoeren wettelijke taak.