Tot waar bepaalt de bestuurlijke overheid de werkwijze van politie

Tot waar bepaalt de
bestuurlijke overheid de
werkwijze van politie
Bart Somers – Burgemeester Mechelen
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Korte inhoud
•Juridisch kader
•Bestuurlijke & Gerechtelijke overheid
•Bestuurlijke overheid en politiebeleid
• Politiebeleid & veiligheidsplannen
• Politiebeleid & verwachtingen m.b.t. politie
• Politiebeleid & vernieuwing
• Enkele praktijkvoorbeelden
•Een LINK naar eerder op de dag…
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Juridisch kader
•Wet op PolitieAmbt (WPA)
•Nieuwe gemeentewet (NGW)
•Wet
tot organisatie van een
Geïntegreerde Politiedienst (WGP)
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Juridisch kader
• WPA (Hoofdstuk II)
• Art 5
• Nieuwe gemeentewet
• Hfdstuk III (Art133 – 134Ter) –
Bevoegdheden burgemeester
• Hfdstuk IV (Art 135) – Bevoegdheden
gemeenten
1°
2°
3°
5°
7°
Veilig en vlot verkeer
Openbare rust
Openbare orde
Rampen en onheil
Openbare overlast
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Juridisch kader
• WGP
• Art 35-36
•
ZVR en ZVP (Politiebeleid)
• Art 42
•
Politie onder gezag
bestuurlijke politie
burgemeester
voor
uitvoering
opdrachten
• Art 45
•
KC oefent bevoegdheden uit onder gezag burgemeester/PC
• Art 44
•
KC leiding uitvoering politiebeleid (ZVP), organisatie en beheer korps,
uitvoering lokale opdrachten, richtlijnen,…
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Bestuurlijke & gerechtelijke overheid
Bestuurlijke en gerechtelijke overheid moeten de
werkwijze (werking) van politie samen elk vanuit hun
eigen bevoegdheden bepalen
• Gezamenlijke plannen
(Vb : Project risicodaders)
• Afspraken m.b.t. handhavingsbeleid
(Vb : Verbaliseringsbeleid verkeer, eenvoudige winkeldiefstal => GAS)
• Protocolakkoorden
(Vb : Project autoluwe stad => capaciteit politie voor verwerking)
• Periodiek en regulier onderling overleg
(2 maandelijks te Mechelen => Quid na reorganisatie?)
Invullen van verwachtingen heeft impact op
gezag van politie
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Bestuurlijke overheid en politiebeleid
• Politiebeleid & veiligheidsplannen
• Politiebeleid & verwachtingen m.b.t. politie
• Politiebeleid & vernieuwing
Impact op gezag van politie
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Bestuurlijke overheid en politiebeleid
Politiebeleid & veiligheidsplannen
Bestuurlijke overheden werken (in samenwerking met
partners) meerdere onderling op elkaar afgestemde
beleidsplannen uit met impact op werkwijze/werking politie
•
Integraal veiligheidsplan
Alle stadsdiensten (en partners)
•
Strategisch veiligheids- & preventieplan
Veelal preventie en politie (en partners)
•
Zonaal veiligheidsplan
Politie (en partners)
Beleidskeuzes en prioriteitenstelling hebben
impact op gezag van politie
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Bestuurlijke overheid en politiebeleid
Politiebeleid & verwachtingen m.b.t. politie
•
Politiebeleid moet ingebed in een maatschappelijke context waar
de verwachtingen van/over politie evolueren
•
Lokale
(gemeentelijke)
overheid/burgemeester
is
beleidsniveau dat best is geplaatst om evolutie te percipiëren
•
Beleidsmatige keuze van de overheid m.b.t. de wijze waarop
politie de verwachtingen (dienstverlening) moet invullen heeft een
belangrijke
impact
op
middelen
en
budget.
het
(Vb : Investering te Mechelen in grotere OT, technologische vernieuwing zoals ANPR,
gespecialiseerde teams, sterke recherche,…)
•
Vraag naar bereikbaarheid, aanspreekbaarheid, zichtbaarheid,
herkenbaarheid van politie neemt toe.
Invullen van verwachtingen heeft impact
op gezag van politie
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Bestuurlijke overheid en politiebeleid
Politiebeleid & vernieuwing
•
GAS-wetgeving
•
•
•
Gewapend bestuur
•
•
•
Evaluatie ABP en uitwerken handhavingsbeleid
Project autoluwe stad
Toenemend belang bestuurlijke overheid in veiligheidsketen
Ook PK Gerechtelijk Arrondissement Antwerpen heeft dit in beleidsplan
opgenomen
Technologie & politie
•
•
ANPR
Politie en “twitter”
Mee gaan met vernieuwing(verandering) heeft
impact op het gezag van politie
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Bestuurlijke overheid en politiebeleid
Enkele praktijkvoorbeelden
•
Project risicodaders
•
Project NERO
•
Project autoluwe binnenstad
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad
Tot slot : een LINK naar eerder op de dag…
De wijze waarop de bestuurlijke overheid haar gezag
over de (werkwijze) van de politie uitoefent heeft mee
impact op het gezag van politie
•(Juiste) Prioriteitenstelling door politie
•Effectief optreden door politie
•Bereikbaarheid, aanspreekbaarheid, zichtbaarheid van politie
zijn samen met
•Correct en integer optreden van politie
•Verantwoording door politie
•Beeldvorming over politie
kritieke succesfactoren voor
het gezag van politie
Gezag moet identificeerbaar zijn en wordt onder
invloed van beeldvorming door inspanningen verworven
en in stand gehouden.
Samen bijdragen tot een veilige en leefbare stad