Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Meerjarensubsidie aan NIM en Stichting Tandem voor het onderdeel Jeugd, actief en kansrijk in het kader van de Regionale Sociale Agenda BW-nummer Programma / Programmanummer Zorg & Welzijn / 1051 Portefeuillehouder B. Frings Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. Samenvatting MO10, Loes Emons, 2948 Dit voorstel regelt de besluitvorming van een meerjaren budgetsubsidie, die door de Stichting Tandem en NIM Maatschappelijk Werk gezamenlijk is aangevraagd, voor de uitvoering van het programma 'Jeugd, actief en kansrijk' uit de Regionale Sociale Agenda van de provincie Gelderland. Stichting Tandem fungeert hierbij als hoofdaannemer. Van de provincie hebben we als regio Nijmegen voor de uitvoering van de RSA in twee tranches middelen ontvangen, die in de begroting zijn verwerkt. Datum ambtelijk voorstel 6 februari 2014 Registratienummer 14.0001595 Paraaf akkoord Datum Paraaf akkoord Datum Aan de Raad voor te stellen 1. Een budgetsubsidie te verlenen voor de periode 1 maart 2014 tot en met 31 december 2015 van in totaal € 725.600 aan de Stichting Tandem. De subsidie bedraagt voor de periode 2014 Steller L. Emons, MO10 € 363.471 en in 2015 € 362.129. 2. De subsidie ten laste te brengen aan het programma Zorg en Welzijn, deelproduct 'randgroepjongeren' (60653.S2096). 3. De subsidie te verlenen onder voorbehoud van de vaststelling van de stadsbegroting voor de betreffende jaren door de Raad. Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. 11 februari 2014 Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.12 Bestuursagenda Gemeentesecretaris Portefeuillehouder Collegevoorstel1.docx Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 26 februari 2014 / 29/2014 Fatale termijn: besluitvorming vóór: 15 maart 2014 Onderwerp Meerjarensubsidie aan NIM en Stichting Tandem voor het onderdeel Jeugd, actief en kansrijk in het kader van de Regionale Sociale Agenda Programma / Programmanummer Zorg & Welzijn / 1051 Portefeuillehouder B. Frings Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 11 februari 2014 Samenvatting Dit voorstel regelt de besluitvorming van een meerjaren budgetsubsidie, die door de Stichting Tandem en NIM Maatschappelijk Werk gezamenlijk is aangevraagd, voor de uitvoering van het programma 'Jeugd, actief en kansrijk' uit de Regionale Sociale Agenda van de provincie Gelderland. Stichting Tandem fungeert hierbij als hoofdaannemer. Van de provincie hebben we als regio Nijmegen voor de uitvoering van de RSA in twee tranches middelen ontvangen, die in de begroting zijn verwerkt. Voorstel om te besluiten 1. Een budgetsubsidie te verlenen voor de periode 1 maart 2014 tot en met 31 december 2015 van in totaal € 725.600 aan de Stichting Tandem. De subsidie bedraagt voor de periode 2014 € 363.471 en in 2015 € 362.129. 2. De subsidie ten laste te brengen aan het programma Zorg en Welzijn, deelproduct 'randgroepjongeren' (60653.S2096). 3. De subsidie te verlenen onder voorbehoud van de vaststelling van de stadsbegroting voor de betreffende jaren door de Raad. Opgesteld door, telefoonnummer, e-mail Loes Emons, 2948, [email protected] Raadsvoorstel1.docx Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Uw Raad heeft op 18 september 2013 de financiële verwerking van de tweede tranche van de Regionale Sociale Agenda (RSA) vastgesteld. Met dat voorstel is geregeld dat alle middelen die we van de provincie Gelderland ontvangen in het kader van het regionale sociale beleid in de begroting zijn verwerkt. Met dit voorstel subsidiëren we een tweetal instellingen die voor de regio een aantal zaken gaat uitvoeren. Het gaat om een meerjaren budgetsubsidie, die door Stichting Tandem en NIM Maatschappelijk Werk gezamenlijk is aangevraagd, met als doel een samenhangend en solide aanbod van basisvoorzieningen te ontwikkelen voor (kwetsbare) jongeren om hun zelfstandigheid, kansen en activering te bevorderen. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader De Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking is van toepassing. De subsidieverlening past binnen het kader van de Regionale Sociale Agenda 2012 - 2015 van de provincie Gelderland. 1.2 Relatie met programma Binnen het programma Zorg & Welzijn valt het product Jeugd. Met de het project van NIM en Stichting Tandem worden de volgende onderdelen voor de regio gerealiseerd. 1. In de regio wordt de aansluiting gemaakt tussen de lokale zorgstructuur thuis/in wijk en de ondersteuningsstructuur op school. 2. Participatie, informatie en advies voor en door jongeren. 3. Waakvlambegeleiding door jongerencoaches. 4. Begeleiding van jongeren die niet worden toegelaten tot de Entree-opleiding. 5. Een specifieke aanpak voor de doelgroep meiden. 6. Het opzetten van een regionaal expertisenetwerk. 2 Doelstelling Met dit voorstel zorgen we voor de besluitvorming van een meerjaren budgetsubsidie, die uitvoering geeft aan de Regionale Sociale Agenda onderdeel 'Jeugd, actief en kansrijk'. De zes hierboven genoemde onderdelen van het project passen hierbinnen. 3 Argumenten Met de subsidie aan Stichting Tandem en NIM Maatschappelijk Werk wordt geïnvesteerd in de ontwikkeling van samenhangende en solide basisvoorzieningen voor (kwetsbare) jongeren om hun zelfstandigheid, kansen en activering te bevorderen. Dit betekent onder andere dat het percentage schoolverlaters afneemt en er minder jongeren instromen in de tweedelijns Jeugdzorg. Hiermee wordt voortgebouwd op bestaande werkwijzen en tegelijkertijd vooruitgelopen op de transitie van de Jeugdzorg, de invoering van Passend Onderwijs en de Entreeopleiding op het ROC. Meer concreet worden de volgende deelresultaten gerealiseerd: 1. Door te investeren in de aansluiting tussen de lokale zorgstructuur thuis/in wijk en de ondersteuningsstructuur op school wordt met elke VO-school en het ROC en alle lokale toegangspoorten in de regio Nijmegen contact gelegd. De maatschappelijk werkers en Raadsvoorstel1.docx Voorstel aan de Raad Vervolgvel 2 2. 3. 4. 5. 6. 4 jongerenwerkers hebben samen met het onderwijsveld de hiaten en mogelijkheden per school in beeld gebracht. Het is duidelijk welke rol en verantwoordelijkheid de reguliere professionals kunnen oppakken om deze aansluiting duurzaam vorm te geven. De reguliere professionals en de professionals in het onderwijs leggen zelf de verbinding met de lokale toegangspoorten en vice versa. Participatie, informatie en advies voor en door jongeren leidt ertoe dat de digitale informatievoorziening voor jongeren gebundeld en toegankelijk is. Jongeren hebben toegang tot gerichte informatie, worden preventief geïnformeerd en hun talenten worden benut. De informatievoorziening wordt door de jongeren zelf onderhouden, met het Expertisenetwerk als achterwacht Waakvlambegeleiding door jongerencoaches: professionals zijn getraind in het werken vanuit Sociale Netwerkstrategieën met jongeren. De regie ligt bij de jongere. Zij kiezen hun eigen jongerencoach, bij voorkeur uit hun eigen sociale netwerk. Samen met zijn/ haar familie en het sociale netwerk maakt de jongere een plan voor de toekomst. Daarbij worden zij gefaciliteerd door professionals. Door te starten met een experiment in de begeleiding van jongeren die niet worden toegelaten tot de Entree-opleiding, is ervaring opgedaan met innovatieve werkwijzen om deze jongeren meer kans te geven in onderwijs of op de arbeidsmarkt. De wensen en behoeften van de jongeren zijn helder. Duidelijk is wat werkt en hoe dit geïmplementeerd kan worden vanuit ieders eigen rollen en verantwoordelijkheden. Een specifieke aanpak voor de doelgroep meiden heeft als resultaat dat meiden eerder worden bereikt. Er wordt vroegtijdig gesignaleerd en actie ondernomen, onzichtbare problematiek komt beter in beeld en de inzet van zwaardere zorg wordt voorkomen. Er is specifieke informatie beschikbaar voor meiden via sociale media. Werkers in de regio zijn in staat om contact te leggen en te onderhouden met (moeilijk bereikbare) meiden. Zij beschikken over methodieken om de specifieke aandacht voor meiden in hun reguliere werk in te bedden. Het Regionaal expertisenetwerk is tenslotte een lerend netwerk gericht op jongeren, dat overzicht heeft op alles op het gebied van jongeren en hun contactpersonen. Het bevordert een samenhangend, solide en integraal aanbod voor jongeren Risico’s Er zijn geen risico's verbonden aan deze subsidieverlening. 5 Financiën Voor de periode van 1 maart 2014 t/m 31 december 2015 hebben Stichting Tandem en NIM Maatschappe-lijk Werk gezamenlijk een subsidie aangevraagd van € 725.600. Tandem fungeert hierbij als hoofdaannemer en zorgt voor de onderlinge verdeling tussen NIM en Tandem. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de uitvoering van het project. Onderdeel 1. Aansluiting thuis/wijk en school 2. Participatie, informatie en advies 3. Waakvlambegeleiding 2014 € 150.000 2015 € 200.000 Totaal € 350.000 € 67.500 € 22.500 € 90.000 € 64.285 (inclusief € 85.715 (inclusief € 150.000 (inclusief Raadsvoorstel1.docx Voorstel aan de Raad Vervolgvel 3 door jongerencoaches € 57.600 uit reguliere middelen NIM/Tandem) € 76.800 uit reguliere middelen NIM/Tandem) € 134.400 uit reguliere middelen NIM/Tandem) 4. Begeleiding Entreeopleiding 5. Meiden € 75.000 € 45.000 € 120.000 Zie 1 Zie 1 Zie 1 6. Regionaal expertisenetwerk 1 Totaal € 64.286 € 85.714 € 150.000 € 363.471 € 362.129 € 725.600 1 De totaalbedragen zijn exclusief de inzet uit de reguliere middelen van NIM en Stichting Tandem. De budgetsubsidie wordt vanuit het programma Zorg & Welzijn (1051) met provinciale RSAmiddelen bekostigd en komt ten laste van het deelproduct randgroepjongeren (60653.S2096). De subsidie wordt verleend onder voorbehoud van de vaststelling van de stadsbegroting voor de betreffende jaren door de Raad 6 Participatie en Communicatie Over de aanvraag is uitvoerig overleg gevoerd met de instellingen en de regiogemeenten. Zij worden geïnformeerd via bijgevoegde beschikking. Op 6 februari heeft het regionale PFO ingestemd met het project. 7 Uitvoering en evaluatie Het project wordt gefinancierd met niet structurele middelen. Er is er geen aparte financiering beschikbaar na 2015. Met NIM en Tandem is per onderdeel afgesproken op welke manier de resultaten worden ingebed in het reguliere aanbod zonder extra financiering. Dit zal in 2015 ook aan de orde komen tijdens de contractonderhandelingen tussen gemeenten en de W4. Over de verantwoording en voortgangsrapportage zijn tenslotte duidelijke afspraken vastgelegd. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Bijlage: Ter inzage: Beschikking Aanvraag Raadsvoorstel1.docx Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14 024 Telefax (024) 329 29 81 E-mail [email protected] Het bestuur van Welzijnsorganisatie Stichting Tandem Postbus 1547 6501 BM NIJMEGEN Verzenddatum Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Ons kenmerk Contactpersoon MO30/LT 2014.0488 L. Emons Datum uw brief 03-02-2014 Doorkiesnummer Onderwerp Beschikking verlening en bevoorschotting budgetsubsidie project Jeugd, actief en kansrijk 2014 en 2015 024-3292948 Bijlage(n): 1- Geacht bestuur, Op 03-02-2014 heeft u gezamenlijk met de NIM een subsidieaanvraag voor een meerjarige subsidie ingediend voor de uitvoering van het project Jeugd Actief en Kansrijk Regio Nijmegen. Op (DATUM BESLUIT) heeft de raad van de gemeente Nijmegen besloten u deze subsidie te verlenen voor de periode 2014 en 2015. Het subsidiebedrag voor 2014 is bepaald op € 363.471,00. Voor het jaar 2015 ontvangt u een aparte beschikking Subsidiegrondslag Op deze subsidietoekenning is de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (2011) en 1 het Uitvoeringsvoorschrift subsidies Directie Inwoners gemeente Nijmegen 2011 van toepassing. Hiernaast vindt deze subsidie haar grondslag in art.4 van de Algemene subsidieverordening Stadsregio Nijmegen. Bij deze subsidietoekenning gaat het om een meerjaren budgetsubsidie. Doel subsidie Het doel is samenhangende en solide basisvoorzieningen te ontwikkelen voor (kwetsbare) jongeren om hun zelfstandigheid, kansen en activering te bevorderen. Hiermee wordt voortgebouwd op de bestaande werkwijzen en wordt tegelijkertijd vooruitgelopen op de transitie van de Jeugdzorg, de invoering van Passend Onderwijs en de Entree-opleiding op het ROC. 1 U kunt deze verordeningen vinden op www.nijmegen.nl Beschikking Tandem 20140488-3.rtf TANA01 Gemeente Nijmegen Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 1 Activiteiten De subsidie is bestemd voor de volgende activiteiten: 1. In de regio wordt de aansluiting gemaakt tussen de lokale zorgstructuur thuis/in wijk en de ondersteuningsstructuur op school 2. Participatie, informatie en advies voor en door jongeren 3. Waakvlambegeleiding door jongerencoaches 4. Begeleiding van jongeren die niet worden toegelaten tot de Entree-opleiding 5. Een specifieke aanpak voor de doelgroep meiden 6. Het opzetten van een regionaal expertisenetwerk Te leveren prestaties De volgende afspraken zijn gemaakt met betrekking tot de te leveren prestaties: Het resultaat van de subsidie is op hoofdlijnen dat het percentage schoolverlaters afneemt en dat er minder jongeren instromen in de 2e lijns Jeugdzorg. Meer concreet gaat het om de volgende deelresultaten: • Met elke VO-school en het ROC en alle lokale toegangspoorten in de regio Nijmegen hebben de jongerenwerkers en maatschappelijk werkers contact gelegd. Zij brengen in nauwe samenwerking de hiaten en mogelijkheden per school in beeld en ondernemen acties om de aansluiting tussen school thuis, wijk en zorg sluitend te krijgen. Het is duidelijk welke rol en verantwoordelijkheden reguliere professionals kunnen oppakken om de aansluiting duurzaam vorm te geven • De reguliere lokale professionals in de regio en de professionals in het onderwijs leggen zelf de verbinding met de lokale toegangspoorten en onderwijs en weten de weg hiervoor te vinden wanneer zij vragen krijgen vanuit het onderwijs, en omgekeerd als zij signalen hebben die van belang zijn voor het onderwijs • Jongeren participeren in de samenleving. • De jongereninformatievoorziening is georganiseerd en uitgevoerd door jongeren. • Jongeren hebben toegang tot op hen gerichte informatie, worden preventief geïnformeerd en hun talenten worden benut. • De digitale informatievoorziening voor jongeren is gebundeld en toegankelijk en wordt door jongeren zelf onderhouden, en heeft het Expertisenetwerk als achterwacht. • Professionals zijn getraind in het werken vanuit Sociale Netwerkstrategieën met jongeren. De regie ligt bij de jongere. De jongere maakt met zijn/haar eigen familie en sociale netwerk een plan voor de toekomst, gefaciliteerd door professionals. Jongeren kiezen een jongerencoach, bij voorkeur uit hun eigen sociale netwerk en het is duidelijk wat er nog van professionele ondersteuning gevraagd wordt. • Er is ervaring opgedaan met innovatieve werkwijzen om de jongeren om de doelgroep meer kans te bieden op de arbeidsmarkt of in het onderwijs. De wensen en behoeftes van deze jongeren zijn helder, en helder is wat werkt en hoe dit geïmplementeerd kan worden vanuit ieders rollen en verantwoordelijkheden. Beschikking Tandem 20140488-3.rtf TANA01 Gemeente Nijmegen Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 2 • Er is specifieke informatie beschikbaar voor meiden die via sociale media informatie zoeken. • Meiden worden eerder bereikt en er is meer zicht op de problematiek rondom deze doelgroep en welke interventies effect hebben. Er wordt vroegtijdig gesignaleerd en actie ondernomen, zodat de onzichtbare problematiek beter in beeld komt en zwaardere zorg wordt voorkomen. • Werkers in de regio zijn in staat om contact te leggen en te onderhouden met (moeilijk bereikbare) meiden. Zij beschikken over methodieken om in hun reguliere werk specifieke aandacht voor meiden in te bedden. • Er is een Regionaal Expertisenetwerk specifiek gericht op jongeren. • Er is overzicht op alles op het gebied van jongeren en contactpersonen. • Het netwerk is een lerend netwerk en blijft in ontwikkeling. • Het Regionaal Expertisenetwerk bevordert een samenhangend solide en integraal aanbod. • Jongeren en ouders hebben invloed op de ontwikkeling van innovatieve werkwijze en methoden. Met NIM en Tandem is per onderdeel afgesproken op welke manier de resultaten na 31 december 2015 worden ingebed in het reguliere aanbod zonder extra financiering. Dit zal in 2015 ook aan de orde komen tijdens de contractonderhandelingen tussen gemeenten en de W4. Verplichtingen Meldingsplicht Op het moment dat blijkt dat u niet of niet geheel aan de subsidieverplichtingen kunt voldoen, moet u dat schriftelijk melden bij: College van burgemeester en wethouders Gemeente Nijmegen Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Opgave prestaties Uiterlijk vóór 15 januari 2015 moet u een korte opgaaf van de verrichte prestaties overleggen. Tussentijdse verantwoording Vóór 1 maart 2015 moet u over het betreffende subsidiejaar tussentijds verantwoording afleggen door het indienen van: - een jaarrekening, die minimaal bestaat uit een staat van baten en lasten, een balans en een toelichting; - een verslag van de voortgang van de activiteiten; - een financiële verantwoording over de besteding van de subsidiegelden. De verantwoordingsstukken moeten door het bestuur ondertekend worden. Bij de tussentijdse financiële verantwoording hoeft geen controleverklaring te worden gevoegd. Beschikking Tandem 20140488-3.rtf TANA01 Gemeente Nijmegen Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 3 Verantwoording Vóór 1 maart 2016 moet u een verantwoording over de gehele subsidieperiode indienen. Aan de hand van deze verantwoording wordt de verleende subsidie definitief vastgesteld. Deze verantwoording moet bestaan uit: - een verslag van de over de gehele subsidieperiode gerealiseerde activiteiten (een beschrijving van de gevolgde werkwijze en het verkregen resultaat); - een financiële eindverantwoording over de besteding van de subsidiegelden in de gehele subsidieperiode; - een jaarrekening over het laatste subsidiejaar, die minimaal bestaat uit een staat van baten en lasten, een balans en een toelichting. - een goedkeurende controleverklaring. Hierbij dienen de bijgevoegde bijlagen, waaronder het controleprotocol, in acht genomen te worden. De verantwoordingsstukken moeten door het bestuur ondertekend worden. Informatieplicht bezoldiging personeel 1. Wanneer de “Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semipublieke 2 sector” (WNT) op uw instelling van toepassing is dan zendt u ons uiterlijk op 1 juli 2015 de gegevens en de motivering zoals bedoeld in artikel 4 van deze wet. Komt u deze verplichting niet na dan kan het in de verleningsbeschikking genoemde bedrag bij de vaststelling worden verminderd met maximaal 10%. 2. Valt u niet onder de definitie van de doelgroep van de WNT, maar wordt uw instelling wel voor meer dan € 100.000,00 per jaar gefinancierd uit overheidsmiddelen, waarvan minstens 50% afkomstig is van de gemeente Nijmegen, dan geldt eveneens de verplichting om uiterlijk op 1 juli 2015 de gegevens en de motivering zoals bedoeld in artikel 4 van deze wet aan ons te zenden. Komt u deze verplichting niet na dan kan het in de verleningsbeschikking genoemde bedrag bij de vaststelling worden verminderd met maximaal 10%. 3. Valt u onder de hierboven onder 1. of onder 2. genoemde instellingen en wordt de subsidierelatie met uw instelling in 2015 gecontinueerd dan bent u verplicht, met het oog op een doelmatige besteding van de gelden, om de inkomensgrens van 100% van het ministersalaris, als omschreven in artikel 2.3 WNT, met ingang van 2015 als bezoldigingsmaximum in acht te nemen. Hierbij worden dienstverbanden in deeltijd omgerekend naar voltijdse dienstverbanden. Komt u deze verplichting niet na dan kan het in de verleningsbeschikking 2015 genoemde bedrag bij de vaststelling worden verminderd met het bedrag van de overschrijding van de geldende inkomensgrens in het kalenderjaar waarop de verleningsbeschikking betrekking heeft. Gezien het feit dat u met het aangaan van langlopende verplichtingen nu al rekening kunt houden met een eventuele korting op de subsidie van 2015 achten wij deze aankondiging van de verlaging van de subsidie tijdig. 2 De WNT geldt voor alle instellingen in de publieke en semipublieke sector die voor meer dan 50% worden gefinancierd uit publieke middelen. Beschikking Tandem 20140488-3.rtf TANA01 Gemeente Nijmegen Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 4 Social Return De gemeente Nijmegen wil arbeidsparticipatie stimuleren van doelgroepen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Wij willen hierbij graag maatschappelijke organisaties en bedrijven betrekken. Dat kan door de uitgangspunten van Social Return toe te passen bij het aangaan van financiële verplichtingen. Op deze manier creëren wij een optimale inzet van en profijt voor haar burgers. In dit kader vragen wij u bij de uitvoering van de activiteiten/doelen waarvoor deze subsidie wordt toegekend zoveel mogelijk burgers van de gemeente Nijmegen te betrekken die voor hun inkomen - al dan niet gedeeltelijk - afhankelijk zijn van een gemeentelijke uitkering. Deze burgers worden uniek opgevoerd, het gaat dus om extra (leer)werkplekken die vacant komen door Social Return. Naast de (leer)werkplekken vragen wij u ook in uw eigen inkoopbeleid Social Return op te nemen. U kunt in eerste instantie onderzoeken of “Breed” de opdracht kan uitvoeren. Als dit niet mogelijk is kunnen er afspraken gemaakt worden met uw opdrachtnemers over het plaatsen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt gekoppeld aan de opdracht. Wij zullen binnenkort met u overleggen hoe deze doelstelling kan worden gerealiseerd. In dit overleg zullen ook afspraken worden gemaakt over de verantwoording. Ik wijs u er nadrukkelijk op dat het niet voldoen aan de in deze beschikking opgenomen verplichtingen kan leiden tot het toepassen van een korting op de subsidie. Voorschotten U ontvangt de subsidie in de vorm van voorschotten totdat de subsidie definitief is vastgesteld. Deze voorschotten maken wij volgens onderstaand schema over op rekeningnummer NL34RABO0119423030, onder vermelding van 2014.0488. 16-04-2014 € 40.385,00 16-05-2014 € 40.385,00 16-06-2014 € 40.385,00 16-07-2014 € 40.385,00 15-08-2014 € 40.385,00 16-09-2014 € 40.385,00 16-10-2014 € 40.385,00 14-11-2014 € 40.385,00 16-12-2014 € 40.391,00 Vragen Voor meer informatie over de bevoorschotting van de subsidie kunt u contact opnemen met mw. L. Thielen, telefoon 024-3292314, medewerker bureau Subsidies. Voor inhoudelijke vragen kunt u contact opnemen met mw. L. Emons , telefoon 024-3292948, beleidsadviseur afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling. Overschotten, tekorten en reservevorming Bij overschotten, tekorten en reservevorming, die verband houden met het gemeentelijk subsidiedeel, geldt het volgende. Exploitatieoverschotten en -tekorten komen voor rekening van uw instelling. Ten aanzien van deze overschotten en tekorten wordt er van uitgegaan dat die worden toegevoegd dan wel onttrokken aan de algemene (egalisatie)reserve. Wanneer het totale eigen vermogen hoger is dan € 5.000,00 dan mag het meerdere niet meer bedragen dan 10% van de omzet. Indien de reserve een grotere omvang heeft, dan wordt deze omvang bij de vaststelling van de subsidie mee in overweging genomen. Beschikking Tandem 20140488-3.rtf TANA01 Gemeente Nijmegen Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 5 Bezwaar Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Stuur uw bezwaarschrift naar: Gemeenteraad van de gemeente Nijmegen Postbus 9105 6500 HG Nijmegen In uw bezwaarschrift moet in elk geval staan: uw naam en adres; de datum van uw bezwaarschrift; ons kenmerk; waarom u het niet eens bent met ons besluit; uw handtekening. Zorgt u ervoor dat u het bezwaarschrift verstuurt binnen 6 weken na de verzenddatum van dit besluit. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaarschrift niet meer in behandeling nemen. Hoogachtend, namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen, Drs. E.R.J. van Aalzum, Programmamanager Zorg en Welzijn Beschikking Tandem 20140488-3.rtf TANA01 Voorstel Jeugd Actief en Kansrijk Regio Nijmegen 2014-2015 Projectnummer: 837 datum 6 februari 2014 Aanleiding De gemeente Nijmegen heeft namens de regiogemeenten aan de W4, (samenwerkingsverband van 4 grote welzijnspartijen te weten NIM, Swon het seniorennetwerk, Het Inter-lokaal en Tandem) specifiek NIM Maatschappelijk Werk en Tandem Welzijn gevraagd een voorstel te formuleren voor de uitwerking e e van het onderdeel Jeugd Actief en Kansrijk uit de 1 en 2 tranche RSA-middelen. Doel van het onderdeel Jeugd, actief en kansrijk is om een samenhangend en solide aanbod van basisvoorzieningen te ontwikkelen voor jeugdigen om hun zelfstandigheid, kansen en activering te bevorderen. Voor (risico)jongeren met problemen op diverse leefgebieden worden oplossingen nu nog vaak bepaald door de individuele sectoren en instellingen. Dit staat een integrale oplossing in de reguliere voorzieningen in de weg. We richten ons daarom op oplossingen voor mensen, waarbij we oog hebben voor alle leefgebieden (wonen, geld, psychisch welbevinden, opleiding, werk, etc.). Zo realiseren we integrale ondersteuning en oplossingen. Dit alles vooruitlopend op de invoering van Passend Onderwijs, de entreeopleiding op het ROC en de decentralisatie van de Jeugdzorg – om samen met het onderwijsveld en zorgaanbieders te komen tot verbeterde vormen van samenwerking en vernieuwende methoden. Doel is om verbinding én continuïteit te kunnen bieden in de ondersteuning en zorg voor (kwetsbare) jongeren binnen en buiten school. Inleiding Voor u ligt het voorstel voor de invulling van de middelen uit het programma Jeugd Actief en kansrijk. We zijn blij met de vraag om op het onderdeel Jeugd Actief en Kansrijk onze ideeën verder uit te werken, omdat dit naadloos aansluit bij de huidige ontwikkeling van de werksoorten. Het is van belang om op een aantal onderdelen extra te investeren. In dit document gaan we in op de te behalen resultaten en werken dit per onderdeel nader uit. Ook stellen we een voorlopige begroting en een globaal procesvoorstel voor. Dit voorstel sluit tevens aan bij de uitkomsten van het Rekenkameronderzoek van november 2013 naar voortijdig schoolverlaters, en de uitkomsten van het vraagpatronenonderzoek van juni 2013 dat Tandem samen met de Hogeschool van Arnhem en Nijmegen heeft uitgevoerd. Er is contact met het Samenwerkingsverband VO, die op dit moment een ondersteuningsplan in besluitvorming heeft. De ideeën in dit voorstel sluiten aan bij de inhoud van dat ondersteuningsplan. In de nadere uitwerking borduren we hierop voort. Waartoe? (maatschappelijke effecten) In de aanvraag provincie / memo RSA staan de volgende beoogde maatschappelijke effecten: Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk Pagina 1 van 10 • • Jongeren participeren door een actieve deelname aan de samenleving. Jongeren hebben zoveel mogelijk regie over eigen leven. Concreet zijn de resultaten die benoemd worden: • Het percentage schoolverlaters afneemt. • Het aantal jongeren dat instroomt in de 2e lijns Jeugdzorg afneemt. Wij werken deze resultaten uit in de volgende deelresultaten: • Met elke VO-school en het ROC en alle lokale toegangspoorten in de regio Nijmegen hebben de jongerenwerkers en maatschappelijk werkers contact gelegd. Zij brengen in nauwe samenwerking de hiaten en mogelijkheden per school in beeld en ondernemen acties om de aansluiting tussen school thuis, wijk en zorg sluitend te krijgen. Het is duidelijk welke rol en verantwoordelijkheden reguliere professionals kunnen oppakken om de aansluiting duurzaam vorm te geven • De reguliere lokale professionals in de regio en de professionals in het onderwijs leggen zelf de verbinding met de lokale toegangspoorten en onderwijs en weten de weg hiervoor te vinden wanneer zij vragen krijgen vanuit het onderwijs, en omgekeerd als zij signalen hebben die van belang zijn voor het onderwijs • Jongeren participeren in de samenleving. • De jongereninformatievoorziening is georganiseerd en uitgevoerd door jongeren. • Jongeren hebben toegang tot op hen gerichte informatie, worden preventief geïnformeerd en hun talenten worden benut. • De digitale informatievoorziening voor jongeren is gebundeld en toegankelijk en wordt door jongeren zelf onderhouden, en heeft het Expertisenetwerk als achterwacht. • Professionals zijn getraind in het werken vanuit Sociale Netwerkstrategieën met jongeren. De regie ligt bij de jongere. De jongere maakt met zijn/haar eigen familie en sociale netwerk een plan voor de toekomst, gefaciliteerd door professionals. Jongeren kiezen een jongerencoach, bij voorkeur uit hun eigen sociale netwerk en het is duidelijk wat er nog van professionele ondersteuning gevraagd wordt. • Er is ervaring opgedaan met innovatieve werkwijzen om deze jongeren meer kans te bieden op de arbeidsmarkt of in het onderwijs. De wensen en behoeftes van deze jongeren zijn helder, en helder is wat werkt en hoe dit geïmplementeerd kan worden vanuit ieders rollen en verantwoordelijkheden. • Er is specifieke informatie beschikbaar voor meiden die via sociale media informatie zoeken. • Meiden worden eerder bereikt en er is meer zicht op de problematiek rondom deze doelgroep en welke interventies effect hebben. Er wordt vroegtijdig gesignaleerd en actie ondernomen, zodat de onzichtbare problematiek beter in beeld komt en zwaardere zorg wordt voorkomen. • Werkers in de regio zijn in staat om contact te leggen en te onderhouden met (moeilijk bereikbare) meiden. Zij beschikken over methodieken om in hun reguliere werk specifieke aandacht voor meiden in te bedden. • Er is een Regionaal Expertisenetwerk specifiek gericht op jongeren. • Er is overzicht op alles op het gebied van jongeren en contactpersonen. • Het netwerk is een lerend netwerk en blijft in ontwikkeling. • Het Regionaal Expertisenetwerk bevordert een samenhangend solide en integraal aanbod. • Jongeren en ouders hebben invloed op de ontwikkeling van innovatieve werkwijze en methoden. Wat en waarom? Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk Pagina 2 van 10 1) Uitvoering, aansluiting tussen onderwijs, thuis, de wijk en zorg In zowel de Wet van passend onderwijs als de transitie van de Jeugdzorg in 2015 is de verbinding van de lokale netwerken/sociale wijkteams en de ondersteuningsstructuur van de school een van de belangrijkste speerpunten. Vaak is de ondersteuningsstructuur op school geregeld, maar wordt de aansluiting met de wijk en thuis nog onvoldoende gemaakt, omgekeerd is dit ook het geval. Jongeren zitten niet in de wijk waar zij wonen op school, maar volgen onderwijs op het voortgezet en beroeps- onderwijs in de hele regio. Dat vraagt om een andere aanpak in de aansluiting school, thuis en wijk (buurt/lokaal). Wanneer jongeren via andere wegen in de jeugdhulpverlening en zorg terechtkomen, wordt er niet altijd aansluiting met het onderwijs gemaakt. Het samenbrengen van (lokaal) jongerenwerk en maatschappelijk werk (ook als vertegenwoordiging van jeugdhulpverlening en zorg) brengen de verbinding tot stand met de ondersteuningsstructuur op school en die van thuis, de wijk en hulp en zorg. We willen vroegtijdig signalen oppakken en daarmee schooluitval voorkomen. De tijdelijke extra inzet op de verbinding moet informatie en efficiëntie opleveren in de begeleiding aan jongeren en zwaardere zorg voorkomen of verkorten. Er wordt nu geïnvesteerd met uitvoeringsuren ter voorbereiding op de transformatie die moet voortkomen uit de Wet passend onderwijs en de transitie van de Jeugdzorg. Hoe? Extra jongerenwerkers en maatschappelijk werkers aantrekken die vanuit een gezamenlijk team van huidige jongeren werkers en maatschappelijk werkers in de verbindingen tussen lokale toegangspoort/sociale wijkteams investeren door op de scholen te komen, contacten te leggen met de professionals op school, de jongere en ouders, met andere professionals en de wijk/lokale netwerken. Hiervoor bouwen we voort op wat we onlangs hebben opgezet: de projecten jongerenwerk op het Flex-College en jongerenwerk en Schoolmaatschappelijk werk op het ROC Nijmegen. We hebben de contacten vanuit de regio nadrukkelijk nodig. Bij deze projecten is de aansluiting tussen de lokale zorgstructuur in wijk/de regio en de ondersteuningsstructuur op school het werkzame bestanddeel. Hiermee willen we innoveren en de verbinding met de regio versterken. De extra werkers zijn bereikbaar voor professionals en vormen samen met de huidige werkers, partners en jongeren het Expertisenetwerk (zie punt 6), waarin de kennis gebundeld wordt en innovatie kan plaatsvinden. De jongerenwerker in de wijk Lindenholt heeft een signaal over een jongen uit Wijchen, die in Lindenholt op school zit. Het gaat niet zo goed met de jongen, hij is in beeld bij de politie, het lijkt niet goed te gaan op school, hij hangt veel rond in Lindenholt en het contact met ouders lukt ook niet goed. De jongerenwerker legt contact met het jongerenwerk in Wijchen met de vraag of deze jongen bekend is en of er contact gelegd kan worden met de ouders. Verder stelt hij de vraag de zorg te delen met het lokale zorgnetwerk (SWT of Voorbeeld 1 maatschappelijk werk) in Wijchen om ervoor te zorgen dat het netwerk rondom deze jongen sluitend wordt. Het jongerenwerker uit Wijchen kan deze aansluiting verzorgen en onderhoudt nu contact met school, ouders en SWT. De ondersteuning vanuit de school en vanuit de lokale hulp wordt afgestemd en het is duidelijk wie wat doet en welke rol heeft. Er wordt gebouwd aan 1 gezin, 1 plan, 1 coördinator. Er kan ook ondersteuning gevraagd worden van het expertisenetwerk specifiek gericht op jongeren. In het expertisenetwerk zijn jongerenwerkers en maatschappelijk werkers beschikbaar die Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk Pagina 3 van 10 overzicht hebben van mogelijkheden en contactpersonen of de mogelijkheid hebben te ondersteunen in casuïstiek. Er wordt door een maatschappelijk werker contact gelegd met professionals van een VOschool in Nijmegen. Het blijkt dat er signalen op de school zijn over een jongere uit de regio die op deze school zit. Vanuit de school wordt gezocht naar ondersteuningsmogelijkheden. De vraag is of de reguliere lokale hulp in de regio gemeente waar deze jongere vandaan komt ook wat kan betekenen of dat er wellicht al contacten vanuit de lokale hulpverlening zijn met het gezin van de jongere. Voorbeeld 2 De maatschappelijk werker ondersteunt de school en wijk professional om dit te bespreken met de jongere en zijn ouders/gezin. Uitgangspunt is 1 gezin, 1 plan, 1 coördinator. De benodigde ondersteuning in school, thuis en de wijk wordt afgestemd en vorm gegeven. De betrokken professional van zowel school als van de wijk weten elkaar in het vervolg steeds beter te vinden en bereiken. Zo vinden zij elkaar makkelijker bij andere jongeren uit die regio waar ook zorgen over zijn. Als zij niet weten waar ze terecht kunnen of iets anders aan ondersteuning nodig hebben schakelen zij het expertisenetwerk jongeren ter ondersteuning in, om mee te denken of “in te vliegen” in casuïstiek. Resultaat: Met elke VO-school en het ROC en alle lokale toegangspoorten in de regio Nijmegen hebben de jongerenwerkers en maatschappelijk werkers contact gelegd. Zij brengen in nauwe samenwerking de hiaten en mogelijkheden per school in beeld en ondernemen acties om de aansluiting tussen school thuis, wijk en zorg sluitend te krijgen. Het is duidelijk welke rol en verantwoordelijkheden reguliere professionals kunnen oppakken om de aansluiting duurzaam vorm te geven. De reguliere lokale professionals in de regio en de professionals in het onderwijs leggen zelf de verbinding met de lokale toegangspoorten en onderwijs en weten de weg hiervoor te vinden wanneer zij vragen krijgen vanuit het onderwijs, en omgekeerd als zij signalen hebben die van belang zijn voor het onderwijs. 2) Participatie, informatie en advies voor en door jongeren De informatievoorziening voor jongeren is een taak van de gemeente. De gemeenten hebben ervaring opgedaan met ‘Jong-in’. Deze waren niet in alle gemeenten even succesvol, omdat de PR niet altijd goed op gang kwam en jongeren niet voldoende betrokken waren. Participatie en informatievoorziening voor jongeren vraagt wat anders dan de informatievoorziening in de wijk. Door reguliere informatievoorzieningen worden jongeren nog onvoldoende bereikt. Dit vraagt een andere, meer “outreachende” en laagdrempelige aanpak, specifiek gericht op jongeren en zoveel mogelijk uitgevoerd door jongeren; jongeren met regie over eigen leven. Met een nieuw concept willen we dit succesvol maken voor de hele regio, waarin de diverse mogelijkheden van (digitale) informatie aan elkaar gekoppeld worden, inclusief mogelijkheden voor digitale hulpverlening. Hoe? Voor de informatievoorziening aan jongeren en participatie van jongeren aan de samenleving werken we aan het neerzetten van een regionale “Jimmy’s” (een landelijk concept, een soort jongeren-Stip en onderdeel van het OranjeFonds-groeiprogramma). Hieraan wordt tevens een regionale digitale informatievoorziening gekoppeld. De Jimmy wordt opgezet volgens de methoden van co-creatie met jongeren en Peer-education (jongeren aan jongeren). Jimmy’s kan voorlichting en informatie- en Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk Pagina 4 van 10 preventieactiviteiten organiseren en uitvoeren in de regio. Jimmy’s kan met een minimale ondersteuning na 1 jaar zelfstandig verder. Het verenigde jongerenwerk en maatschappelijk werk (het Expertisenetwerk in punt 6) dienen hierbij als achterwacht. Het OranjeFonds kan een bijdrage leveren aan de opzet en in de coaching van de facilitator, die hiervoor nodig is. We begroten de facilitator van Jimmy's in eerste instantie voor 1 jaar. Na dat jaar wordt de ondersteuning geregeld vanuit de reguliere inzet en bestaande middelen voor jongerenwerk en Stips. De achtervang is dan ingebed in regulier maatschappelijk- en jongerenwerk. Resultaat: • Jongeren participeren in de samenleving. • De jongereninformatievoorziening is georganiseerd en uitgevoerd door jongeren. • Jongeren hebben toegang tot op hen gerichte informatie, worden preventief geïnformeerd en hun talenten worden benut. • De digitale informatievoorziening voor jongeren is gebundeld en toegankelijk en wordt door jongeren zelf onderhouden, en heeft het expertisenetwerk als achterwacht. 3) Jongerencoaches Om te voorkomen dat jongeren voortdurend met diverse professionals te maken hebben, niet uit zicht raken, er continuïteit geboden kan worden is de wens geuit te werken met waakvlambegeleiding/ jongerencoaches. Deze coaches kunnen voor langere tijd meelopen en werken vanuit continuïteit van ondersteuning of zorg en het vergroten van zelfregie. De aanpak van jongerencoaches is ingebed bij scholen, leerplicht en sluit aan bij het regionaal jongerenloket. Er wordt gedacht aan het inzetten van jongerencoaches als “lichte professional”. Wij stellen voor te kiezen voor training om tot inzet van diverse jongerencoaches te komen. Continuïteit is van belang, duurzaamheid zit in het sociale netwerk van de jongere. Een coach kan door de jongere zelf gekozen worden uit het sociale netwerk van de jongere, eventueel een vrijwilliger of aanvullend van professionals van school, wijk, vereniging of een organisatie. We willen hierin expliciet de aansluiting maken tussen informele (zorg) netwerken en professionals, juist om de duurzaamheid van de aanpak te waarborgen. Hoe? Om te kunnen voldoen aan de wens om te werken met 'jongerencoaches' (zgn. waakvlambegeleiding) wordt geïnvesteerd in de verdere ontwikkeling van het werken vanuit sociale netwerkstrategieën. Hiertoe worden jongerenwerkers en maatschappelijk werkers speciaal getraind in het werken vanuit sociale netwerkstrategieën met jongeren. Resultaat: Professionals zijn getraind in het werken vanuit Sociale Netwerkstrategieën met jongeren. De regie ligt bij de jongere. De jongere maakt met zijn/haar eigen familie en sociale netwerk een plan voor de toekomst, gefaciliteerd door professionals. Jongeren kiezen een jongerencoach bij voorkeur uit hun eigen sociale netwerk en het is duidelijk wat er nog van professionele ondersteuning gevraagd wordt. 4) Begeleiding van jongeren die niet worden toegelaten tot de Entree-opleiding. In voorbereiding en aansluiting op de Entreeopleiding willen we werkwijzen ontwikkelen om jongeren zonder diploma uit o.a. het Speciaal Onderwijs en Praktijk Onderwijs te kunnen opvangen en vaardigheden aan te leren voor de arbeidsmarkt of voor een tweede kans op onderwijs. Het gaat Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk Pagina 5 van 10 hierbij zowel om jongeren van 18 jaar en ouder met een (licht) verstandelijke beperking voor wie het niveau te hoog ligt, als om jongeren die door (tijdelijke) problemen (nog) niet tot het ROC worden toegelaten. Op dit moment is nog niet bekend hoe groot deze groep zal zijn en wat er aan mogelijkheden is om deze groep op te vangen. Hoe? We starten een experiment om i.s.m. het V(S)O, PRO, Flex-College/ROC, jongerenloket, Leerplicht, jongerenwerk en maatschappelijk werk een klas te beginnen van leerlingen die (nog) niet worden toegelaten tot de Entreeopleiding. In een kleinschalige en veilige leeromgeving en met extra begeleiding/zorg worden zij voorbereid op de arbeidsmarkt of op een tweede kans in het onderwijs. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de contacten die het jongerenloket en de andere partners hebben. Het netwerk in de arbeidsmarkt met werkgevers uitgebreid om zo de kansen voor deze jongeren te vergroten. Ook het V(SO) en ROC worden hierbij intensief betrokken, vanuit hun verantwoordelijkheid om deze jongeren alsnog een kans te bieden om (passend) onderwijs te volgen of een plek te krijgen op de arbeidsmarkt. Het idee is om deze jongeren zoveel mogelijk “probleem- en schuldenvrij” aan het werk (of dagbesteding) te krijgen. Tandem is ook al bezig met voorbereiding van een soortgelijk idee i.s.m. woningcorporaties, RIBW, Jongerenloket, straatcoaches en ROC om een opleiding op niveau 2 met extra begeleiding te starten voor de functie van Wijkbeheerder voor risicojongeren zonder startkwalificatie. De opbrengst hiervan wordt meegenomen in de nieuwe initiatieven. Resultaat: Er is ervaring opgedaan met innovatieve werkwijzen om de doelgroep meer kans te bieden op de arbeidsmarkt of in het onderwijs. De wensen en behoeftes van deze jongeren zijn helder, het is duidelijk wat werkt en hoe dit geïmplementeerd kan worden vanuit ieders eigen rollen en verantwoordelijkheden. 5) Meiden Onder risicojongeren en vroegtijdig schoolverlaters valt ook de doelgroep meiden. Zij vragen om een andere aanpak, omdat bij hen de problematiek niet altijd even (snel) en direct zichtbaar is. Daarom is de vraag om hier extra op te investeren. Voor de specifieke doelgroep tienermoeders is een doorstart gemaakt om vanuit JOOP (Jonge Ouders OntmoetingsPunt) de integrale werkwijze voor tienermoeders verder te ontwikkelen. Jongerenwerk organiseert lokaal en regionaal soms al activiteiten voor meiden. De ervaring leert dat het werkt als de hulpverlening (maatschappelijk werk) hier directer bij aansluit, duidelijker zichtbaar wordt en aanwezig is om problemen in een vroegtijdig stadium te signaleren en direct op te pakken. Om (bijvoorbeeld allochtone) meiden die door hun ouders thuis worden gehouden een legitieme reden te geven om in contact te komen met andere meiden en professionals, willen we huiswerkbegeleiding als middel inzetten. De huiswerkbegeleiding dient dan twee doelen: verbetering van de schoolprestaties en ontmoeting/signalering. Hoe? Jongerenwerkers en maatschappelijk werk gaan samen met andere stakeholders diverse activiteiten voor meiden organiseren om het bereik te vergroten. Hierbij wordt aansluiting gezocht bij wat er al is en wat we hierin al hebben geleerd. Elke jongerenwerker in de regio zal aandacht moeten besteden aan meiden. Het Expertisenetwerk genoemd onder punt 6 geeft hierbij ondersteuning in de vorm van scholing, innovatie en kennisdeling. De ervaring leert dat meiden vaak contact of informatie zoeken op het internet. De werkwijze en doelen van Jimmy's sluit hier prima op aan en zal ook voor de doelgroep Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk Pagina 6 van 10 meiden specifieke acties uitzetten. Resultaat: Meiden worden eerder bereikt en er is meer zicht op de problematiek en welke interventies effect hebben. Er wordt vroegtijdig gesignaleerd en actie ondernomen, zodat de onzichtbare problematiek beter in beeld komt en zwaardere zorg wordt voorkomen. Er is specifieke informatie beschikbaar voor meiden die via social media informatie zoeken. Werkers in de regio zijn in staat om contact te leggen en te onderhouden met (moeilijk bereikbare) meiden. Zij beschikken over methodieken om in hun reguliere werk specifieke aandacht voor meiden in te bedden. 6) Regionaal Expertisenetwerk We richten een Regionaal Expertisenetwerk in specifiek gericht op Jeugd en Jongeren. Bovenstaande punten en uitwerkingen worden hierin gebundeld. Het expertisenetwerk dient als regionale hulplijn ter dienste van de lokale regionale professionals die werken met jongeren. Er zijn naast de lokale toegangspoorten naar zorg, taken die regionaal geregeld worden voor de transities jeugdzorg en AWBZ in de vorm van gebiedsgebonden teams van professionals, specialistische hulplijnen. Dit is nog volop in ontwikkeling en moet nog geïmplementeerd worden. Het Expertisenetwerk is een voorloper van deze ontwikkeling en dient als regionale innovatieplek en hulplijn specifiek gericht op jongeren. Wat komen we lokaal tegen, waar moet nog op ontwikkeld worden? Welke goede ervaringen zijn er al? Tevens worden er vanuit het Expertisenetwerk in co-creatie met jongeren en netwerkpartners experimenten ingezet. We bouwen vanuit de inhoud en praktijk en het is van belang hierin te investeren zonder een vooropgezet plan. De aansluiting van het lokale netwerk op de ondersteuningsstructuur in het onderwijs is hierbij het uitgangspunt. Er wordt in eerste instantie kennis en informatie over de lokale netwerken in Nijmegen en de regio verzameld en uitgewisseld. Wat is er al aan netwerken? Waar is behoefte aan? Wat en waar zijn knelpunten? Waar zijn hiaten in de aansluiting zorgstructuur en netwerk? Wat wordt er gesignaleerd rondom jongeren maar vooral: wat vinden jongeren zelf? Dit vraagt om experimenteerruimte, middelen die nog vrij ingezet kunnen worden. Deze middelen worden gereserveerd voor ideeën vanuit de uitvoering, bedacht en ingevuld met jongeren, ouders en stakeholders. Welke onderwerpen nog aandacht vragen kan uit de geconstateerde hiaten uit punt 1 komen, maar het gaat hierbij vooral om de kansen, knelpunten en behoeften vanuit de belevingswereld van de jongeren. Dit moet niet alleen een goed idee zijn, maar het is ook van belang dat we dit kunnen faciliteren en dat we hier benodigde aandacht en middelen voor hebben. Hoe? Het Regionaal Expertisenetwerk wordt opgezet door NIM en Tandem, onder leiding van de programmamanagers Jeugd. Het Regionaal Expertisenetwerk bestaat uit: regionale jongerenwerkers en maatschappelijk werkers, jongeren, ouders en overige stakeholders. Er kan expertise in de vorm van informatie en uitvoering worden gehaald en er worden bijeenkomsten georganiseerd met de stakeholders om vanuit de inhoud en praktijk experimenten te bedenken en uit te voeren. Dit betekent dat we nog niet op voorhand exact kunnen berekenen wat precies waarvoor nodig is. Er wordt gewerkt vanuit de principes van Welzijn nieuwe stijl. Dit betekent dat het netwerk vanaf de start wordt ingericht met deelname/participatie van jongeren en ouders zelf. De bovenstaande inzet wordt gemonitord, gerapporteerd en besproken met stakeholders, en wordt voortdurend bijgesteld. Het Regionaal Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk Pagina 7 van 10 Expertisenetwerk weet voor nieuwe initiatieven ook de weg te vinden naar alternatieve financieringsmogelijkheden. Het Regionaal Expertisenetwerk is een hulplijn en vraagbaak voor alle kwesties rondom jongeren. Vanuit het Regionaal Expertisenetwerk kan bijvoorbeeld gebruik worden gemaakt van de deskundigheid en effectieve interventies van de verschillende werkers, maar kan ook expertise in de vorm van meelopen, coachen on the job of training worden ontwikkeld en gehaald (uiteraard maatwerk). Door de regionale bundeling wordt de expertise vergroot en gedeeld. Het Regionaal Expertisenetwerk is een uitvoerend lerend netwerk. In het Regionaal Expertisenetwerk wordt gewerkt aan ontwikkeling, innovatie en experimenten vanuit de inhoud vooral vanuit de belevingswereld van jongeren. Resultaat: • Er is een Regionaal Expertisenetwerk specifiek gericht op jongeren. • Er is overzicht op alles op het gebied van jongeren en contactpersonen. • Het netwerk is een lerend netwerk en blijft in ontwikkeling. • Het Regionaal Expertisenetwerk bevordert een samenhangend solide en integraal aanbod. • Jongeren en ouders hebben invloed op de ontwikkeling van innovatieve werkwijze en methoden. Stakeholders De volgende stakeholders zijn o.a. betrokken: • Gemeenten • Veiligheidshuis • Samenwerkingsverband VO / Bevo, • Entréa Jeugdzorg • ROC • BJZ • Jongeren • GGD Gelderland-Zuid • Ouders • Pro Persona • MEER Welzijn • IrisZorg • Perspectief Beuningen • MEE Gelderse Poort • Stichting Welzijn Groesbeek • Dichterbij / Pluryn / Driestroom (LVG • Stichting Stuw • Politie Gelderland-Zuid vertegenwoordiging) • Stichting Voormekaar Druten • Vrijwilligersorganisaties • Leerplicht • Sportverenigingen • Jongerenloket Globale begroting 1 uitvoering 2 facilitator locatie / activiteiten e Subtotaal (deels 1 tranche) 3 training Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk 2014 2015 Totaal 150.000 200.000 350.000 37.500 30.000 67.500 12.500 10.000 22.500 50.000 40.000 90.000 5.014 6.686 11.700 Pagina 8 van 10 mappen ontwikkeltraject basistraining deelnemers ontwikkeltraject deelnemers Subtotaal 386 1.286 32.914 24.686 64.286 514 1.714 43.886 32.914 85.714 900 3.000 1 76.800 2 57.600 150.000 4 samenwerking onderwijs e Subtotaal (1 tranche) 37.500 37.500 75.000 22.500 22.500 45.000 60.000 60.000 120.000 5 zie punt 1 6 projecturen experimenteerruimte Subtotaal 21.429 42.857 64.286 28.571 57.143 85.714 50.000 100.000 150.000 € 363.471 € 362.129 € 725.600 3 Totaal Tandem en NIM vragen gezamenlijk in totaal € 725.600,00 aan. Tandem fungeert hierbij als hoofdaannemer en zorgt voor een onderlinge verdeling tussen NIM en Tandem. Planning Fase 1: januari – maart 2014 Fase 2: februari – maart 2014 Fase 3: april 2014 – december 2015 Fase 4: april 2014 – december 2015 Fase 5: najaar 2015 Fase 6: voorjaar 2016 1 2 3 Instemming met het voorstel door achtereenvolgens PFO, College en gemeenteraad van Nijmegen Voorbereidende fase, bespreking en nadere uitwerking met stakeholders, werven personeel Uitvoerende fase Continue monitoring deelopdrachten. Waar nodig wordt e.e.a. bijgesteld. Er zijn diverse evaluatiemomenten (eind 2014, midden 2015 en eind 2015). Uiterlijk 1 maart 2015 wordt de jaarlijkse voortgangsrapportage opgeleverd aan de gemeente Nijmegen: inhoudelijk en financieel verslag over 2014 ondertekend door de bestuurders van NIM/Tandem. Inbedden en implementeren van de opbrengst en resultaten in het reguliere aanbod van NIM/Stichting Tandem Uiterlijk 1 maart 2016: oplevering verantwoording aan de gemeente Nijmegen over de totale projectperiode, voorzien (incl. €76.800uit de reguliere middelen van Tandem/NIM Incl. €57.600 uit de reguliere middelen van Tandem/NIM. De totaalbedragen zijn exclusief de inzet van € 134.400 uit de reguliere middelen van NIM/Tandem. Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk Pagina 9 van 10 van een accountantsverklaring. Voorstel NIM – Tandem Jeugd Actief en Kansrijk Pagina 10 van 10
© Copyright 2024 ExpyDoc
