notitie - RT-M

Samenvatting Prinsjesdag 2014 en Miljoenennota en Belastingplan 2015 Ook dit jaar werd op de derde dinsdag van september weer de Troonrede voorgelezen en presenteerde het kabinet haar plannen voor 2015 in de vorm van de Miljoenennota en het Belastingplan voor 2015. In algemene termen is de aanpak van het kabinet overeenkomstig de Begrotingsafspraken 2014 gericht op het vanaf 2015 herschikken van de middelen voor het bedrijfsleven en een rijksbrede verlaging van subsidies. Daarbij geldt een taakstelling van € 55 miljoen in 2015 oplopend naar € 110 miljoen vanaf 2016. Het kabinet kiest ervoor om € 50 miljoen van deze taakstelling vanaf 2016 via het fiscale innovatie instrumentarium te realiseren. De invulling van het fiscale deel van de taakstelling volgt dan ook pas in het Belastingplan 2016. In onderstaande staan de belangrijkste voorgestelde aanpassingen in of nieuwe maatregelen en aandachtsgebieden voor 2015 nader toegelicht. Het schetst een algemeen beeld waarbij wij een selectie hebben gemaakt van, volgens ons voor een brede groep bedrijven, relevante informatie. Afdrachtvermindering Speur-‐ en Ontwikkelingswerk (WVA S&O) De WVA S&O stimuleert innovatie door private partijen door loonkosten van S&O fiscaal te compenseren. Het beschikbare fiscale budget wordt per jaar bepaald waarbij een overschrijding in enig jaar (t) gedekt moet worden in jaar t+2 en een onderuitputting in jaar t aan het budget wordt toegevoegd in jaar t+2. Voor de WVA S&O geldt dat in 2013 een overschrijding heeft plaatsgevonden wat dus uit het budget van 2015 moet worden gedekt. Echter verschuift men € 214 miljoen van het budget van de Research and Development Aftrek (RDA) naar de WVA S&O en voegt men een incidentele € 16 miljoen toe aan de WVA S&O waardoor het totale budget voor 2015 uitkomt op € 794 miljoen. Met dit budget kunnen de parameters voor de regeling in 2015 op het niveau van 2014 gehandhaafd worden, zoals in onderstaande tabel weergegeven. Tarief eerste schijf Tarief eerste schijf starters Loongrens eerste schijf Tarief tweede schijf Plafond 2014 35% 50% € 250.000 14% € 14 miljoen 2015 35% 50% € 250.000 14% € 14 miljoen Contractonderzoek door kennisinstellingen Kennisinstellingen die geen onderneming drijven komen met ingang van 2015 niet langer in aanmerking voor de WVA S&O voor zogenaamd contractonderzoek. Het is altijd de bedoeling geweest dat de kennisinstelling die WVA S&O voor contractonderzoek ontving, dit voordeel weer doorgaf aan de opdrachtgever uit het bedrijfsleven. Uit evaluaties van de WVA S&O in 2006 en 2012 is echter gebleken dat dit onvoldoende werd gedaan. Daarom wordt met ingang van 2015 het contractonderzoek door publieke kennisinstellingen uit de WVA S&O gehaald. Research en Development Aftrek (RDA) De RDA biedt, in aanvulling op de WVA S&O, een fiscale stimulans voor innovatie op basis van de niet-‐loonkosten en investeringen binnen S&O. De RDA verlaagt de grondslag voor de winstbelasting, waardoor het gezien kan worden als een korting op de te betalen winstbelasting. Het kabinet heeft vanuit het bedrijfsleven signalen ontvangen dat de regeling en de toepassing ervan onvoldoende aansluit bij de dynamiek, werkwijze en winstgevendheid van het bedrijfsleven. RT-‐Managementgroep ⏐ Postbus 2177 ⏐ 2800 BH Gouda ⏐www.rt-‐m.nl ⏐info@rt-‐m.nl Daarom zal zij gaan onderzoeken of met ingang van 2016 de RDA met de WVA S&O kan worden samengevoegd tot één geïntegreerde regeling in de sfeer van de loonheffing. Voorwaarde voor een introductie van de nieuwe regeling voor het kabinet is onder andere wel dat deze tot een eenvoudigere aanvraagprocedure voor bedrijven leidt. Zoals hiervoor al aangegeven wordt € 214 miljoen van het RDA-‐budget overgeheveld naar de WVA S&O. Daarnaast wordt incidenteel € 153 miljoen toegevoegd aan het RDA-‐budget voor 2015, vanuit de onderuitputting in 2013. Ook wordt € 150 miljoen aan het RDA-‐budget onttrokken voor de dekking van het uitstel van de huishoudentoeslag in 2015, waarmee in 2015 een RDA-‐budget van € 238 miljoen resteert. Het kabinet verwacht met dit budget het percentage van de RDA in 2015 op 60% te kunnen handhaven. Eind 2014 wordt echter pas het definitieve RDA-‐percentage voor 2015 bij ministeriële regeling vastgesteld. EIA/MIA/VAMil Ter invulling van de taakstelling op het fiscale innovatie-‐instrumentarium uit het regeerakkoord wordt in 2015 het budget van de energie-‐investeringsaftrek (EIA), de milieu-‐investeringsaftrek (MIA) en de willekeurige afschrijving milieu-‐investeringen (VAMil) ingeperkt met € 10 miljoen per regeling. In totaal levert dat dus een inperking van € 30 miljoen op. De verdere gevolgen van deze voornemens en uitwerking ervan voor het bedrijfsleven is momenteel nog niet geheel duidelijk. De aftrekpercentages voor het volgende jaar worden traditioneel pas tegen het einde van het lopende kalenderjaar vastgesteld en bekendgemaakt. Toekomstfonds Om vermogen te investeren in innovatie en tegelijkertijd te behouden voor toekomstige generaties richt het kabinet een ‘Toekomstfonds’ op. Het startkapitaal daarvan is € 200 miljoen (te verdelen over meerdere jaren). Deze middelen worden ingezet voor de financiering van innovatieve en snelgroeiende MKB ondernemingen en voor fundamenteel en toepassingsgericht onderzoek. Voorwaarde is daarbij dat deze investeringen volledig ‘revolverend’ zijn, zodat het vermogen van het Toekomstfonds in tact blijft. Van de € 200 miljoen aan middelen is in het kader van het aanvullend actieplan MKB financiering overigens reeds € 100 miljoen in 2014 beschikbaar gesteld aan via het investeringsfonds Dutch Venture Initiative (DVI). Scholing en arbeidsmarkt De reeds ingezette aanpassingen in het MBO worden doorgezet, waarbij aanvullende maatregelen worden genomen om de aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt te verbeteren. Onderdeel hiervan is het reeds bestaande regionaal investeringsfonds MBO waarmee publiek-‐private samenwerking binnen de regio wordt gestimuleerd om ervoor te zorgen dat studenten en het onderwijspersoneel gebruik kunnen maken van state-‐of-‐the-‐art materiaal en op de hoogte zijn van de laatste technieken. Daarnaast komt er gerichte aandacht voor excellent vakmanschap. Zoals het in de Troonrede werd verwoord, zal dit bijvoorbeeld in de vorm van een meester-‐gezel aanpak verder vormgegeven worden. Meer informatie Voor nadere toelichting en advies bij de in deze samenvatting opgenomen informatie kan je contact opnemen met RT-‐M door een mail te sturen naar info@rt-‐m.nl of het contactformulier in te vullen op http://www.rt-‐m.nl/contact. Omdat de plannen in de Algemene Beschouwingen nog kunnen wijzigen kunnen aan de informatie in deze samenvatting geen rechten worden ontleend. RT-‐Managementgroep ⏐ Postbus 2177 ⏐ 2800 BH Gouda ⏐www.rt-‐m.nl ⏐info@rt-‐m.nl

Download Report