Geachte leden van de Raad, Tegen de achtergrond van de wens

POSTADRES
Postbus 20
7500 AA Enschede
BEZOEKADRES
Hengelosestraat 51
TELEFOON
Aan de Gemeenteraad
14 0 53
DATUM
ONS KENMERK
BEHANDELD DOOR
27 oktober 2014
1400272549
E.G.T. van 't Erve
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
DOORKIESNUMMER
(053) 481 55 54
ONDERWERP
omzettingsvergunning
Geachte leden van de Raad,
Tegen de achtergrond van de wens het ondernemersklimaat in Enschede te verbeteren en de
dienstverlening naar burgers en bedrijven toe te verbeteren zijn het afgelopen half jaar 13
vergunningstelsels kritisch tegen het licht gehouden, die worden ingezet in de woon- en
leefomgeving. De resultaten daarvan zijn op 6 oktober 2014 in een vergadering van de
Stedelijke commissie besproken.
Mede aan de hand van de uitkomsten van dit debat hebben wij in onze vergadering van 21
oktober jl. besloten de ‘Nadere regels Regionale Huisvestingsverordening 2009 onderdeel
omzettingsvergunning’ met ingang van 18 november 2014 te vervangen door de ‘Beleidsregels
omzettingsvergunning’. Het gevolg daarvan is dat er gedurende een periode van twee jaar geen
vergunningen meer worden afgegeven voor het omzetten van zelfstandige in onzelfstandige
bewoning. Het stadscentrum (de buurt city) is van deze maatregel uitgezonderd.
Aan dit besluit hebben de hierna volgende overwegingen ten grondslag gelegen:
Met de omzettingsvergunning wordt de spreiding van onzelfstandige bewoning en
bescherming van het woon- en leefklimaat beoogd. De regeling voor kamerbewoning is
sinds 2006 enkele malen aangepast en aangescherpt. Dit voorkomt niet dat de afgifte
van nieuwe omzettingsvergunningen in veel gevallen tot bezwaarschriften leidt en in
sommige gevallen (met name in Twekkelerveld) zelfs tot maatschappelijke onrust.
De hiervoor beschreven ontwikkeling vraagt om een herbezinning. In afwachting van de
ontwikkeling van nieuw beleid zetten wij de afgifte van vergunningen voor de omzetting
van zelfstandige in onzelfstandige bewoning tijdelijk stop.
De hiervoor beschreven problematiek geldt in mindere mate voor de binnenstad. De
binnenstad is bovendien gewild als woongebied voor studenten. Van belang is verder
dat in de binnenstad veel panden al langere tijd leeg staan die geschikt zouden kunnen
zijn voor studentenhuisvesting.
Volgens een studentenwoonwensenonderzoek van onderzoeksbureau Afb research
(Delft, augustus 2014) is er in Enschede een overschot van 370 kamers met
gedeelde voorzieningen.
DATUM
ONS KENMERK
PAGINA
2/2
27 oktober 2014
Ten aanzien van de overige –op 6 oktober in de Stedelijke commissie besprokenvergunningstelsels geldt dat niet ons college, maar uw Raad bevoegd is tot het nemen van
dereguleringsmaatregelen. In uw vergadering van 10/11 november aanstaande wordt u een
bestuursvoorstel voorgelegd, waarin voor deze autonome vergunningen
dereguleringsmaatregelen worden voorgesteld.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Enschede,
de Secretaris,
de Burgemeester,
(M.J.M. Meijs)
(P.E.J. den Oudsten)