STAND VAN ZAKEN TRANSITIE Jeugdzorg en

WMO en Jeugd op weg
Regiobijeenkomst met staatssecretarissen Van Rijn en Teeven d.d. 1102014
STAND VAN ZAKEN TRANSITIE Jeugdzorg en WMO gemeente Wormerland
Presentatie Elly Fens wethouder Wormerland
1. Inleiding De gemeente Wormerland is een gemeente van bijna 16.000 inwoners, die intergemeentelijk samenwerkt met de gemeente Oostzaan (ca. 10.000 inwoners)
2. Inkoop Samen met 9 gemeentes in de regio Zaanstreek/Waterland vindt de inkoop plaats.
De gemeentes in deze regio werken al 3 jaar samen met het oog op de transities.
Uitgangspunt voor de inkoop is het budget van de meicirculaire. a) Jeugdzorg
95% van de contracten zijn afgesloten m.b.t. regionale en (samen met de stadsregio Amsterdam) de bovenregionale jeugdhulp. De contracten zullen morgen tijdens een feestelijke bijeenkomst door portefeuillehouders worden ondertekend. Aan e.e.a. is een ingewikkeld proces vooraf gegaan. Op basis van de lokaal geaccordeerde budgetten lijkt de inkoop te leiden tot een voorlopig tekort van ca. € 250.000 voor de 9 gemeentes. Het gaat hier om een voorlopige inschatting en een rekenmodel, waarbij de daadwerkelijke zorgafname in 2015 natuurlijk pas antwoord gaat geven op de vraag of deze ramingen correct zijn. Er blijven onduidelijkheden in de cijfers en er wordt uitgegaan van aannames over het transformatiedeel, waarbij wij de beweging naar voren willen realiseren (minder specialistische hulp/meer ambulant en meer normaliseren van problemen en problemen vaker oplossen met het sociale netwerk)
b) WMO
Zorg wordt gedurende het 1e halfjaar ingekocht bij de zorgaanbieders op basis van een lumpsum bedrag. Er is veel onduidelijkheid geweest over de aantallen. Om die reden is door KPMG is gericht onderzoek gedaan bij 15 zorgaanbieders; Er wordt onderhandeld op basis van een korting op het budget van 17% voor de 9 gemeenten. De 7 kleine gemeenten zouden daarmee binnen hun budget kunnen blijven, voor Zaanstad en Purmerend zou dat anders uitpakken. Daarbij ook weer de aantekening, dat het hier gaat om rekenmodellen en dat de daadwerkelijke zorgafname in 2015 maatgevend zal zijn voor de vraag of de ramingen correct zijn. De verwachting is dat de onderhandelingen met de zorgaanbieders medio oktober 2014 zullen worden afgerond. Per 14
2015 volgt een nacalculatie. In de loop van 2015 zullen afspraken gemaakt worden met zorg
aanbieders over arrangementen.
De trainingen van de consulenten WMO worden regionaal georganiseerd en wel in oktober.
3, Verdere regionale samenwerking
a) Jeugdhulp
Door de 9 gemeentes wordt het AMHK opgezet en ondergebracht bij de GGD. Er is nog overleg over de opzet en de uitvoering, maar per 112015 staat het er.
Voorts zijn er regionaal overlegtafels met de Raad voor de Kinderbescherming en de voogdij
instellingen, zoals Jeugdbescherming Amsterdam/William Schrikker stichting etc. Regionaal zijn afspraken gemaakt als het gaat om risicospreiding voor residentiële jeugdhulp/jeugdhulp plus etc. (de zg. duurdere vormen van jeugdzorg)
Ook wordt ambtelijk samengewerkt op het gebied van samenwerking Raad voor de Kinderbescherming, ICT, ontwikkelen van privacyprotocollen, klachtenprocedures, factureringsprocessen etc. c) WMO De trainingen van de consulenten worden regionaal georganiseerd in oktober.
4. Lokaal DE trajecten Jeugdzorg en WMO lopen in 2015 naast elkaar
a) Jeugdzorg
Sinds medio 2014 loopt een proeftuin Jeugdteam; de gemeente Wormerland doet dat samen met de gemeente Oostzaan, waarmee zij intergemeentelijk samenwerkt. In het multidisciplinaire jeugdteam is specialistische kennis aanwezig op het gebied van jeugdhulpverlening, jeugd GGZ, expertise op het gebied van LVB en gezondsheidszorg. Daarom heen zit een schil van ketenpartners, waaronder schoolmaatschappelijk werk, huisartsen etc. Er wordt aansluiting gezocht bij het Centrum Jong voor opvoedondersteuning en het sociale team WMO. Het is belangrijk,dat de gemeente gestart is met de proeftuin, omdat het gaat om voor de gemeente nieuwe taken. Zo kan men voor 1 januari as. ervaring opdoen en m.n. ervaring met de nieuwe werkwijze van 1 gezin, 1 regisseur, 1 plan.
b) WMO
De gemeente Wormerland zet 1 sociaal team op voor de hele gemeente. Daarin nemen zitting 2 consulentes WMO en Participatiewet, een wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werkster en een deskundige op het gebied van geriatrie. Er zal worden gewerkt met een quickscan, d.w.z. bij het 1e gesprek wordt beoordeeld of de problematiek betrekking heeft op meer dan 1 terrein; zo ja dan vindt overleg plaats in het sociale team neemt het lid van het team op wiens terrein de problematiek in hoofdzaak ligt, de regie op zich vanuit de gedachte 1 gezin/1 regisseur/1 plan. Het sociale team kan terugvallen op een schil van ketenpartners, waar de gemeente ervaring mee heeft opgedaan op basis van de WMO oud. De intentie is om het sociale team te laten starten in november 2014.
c) Niet geïndiceerde zorg/informele zorg/maaatschappelijke ondersteuning
Zal lopen via het Dienstencentrum gehuisvest in het centrum van het dorp. Van daaruit vindt ondersteuning op allerlei gebied plaats (bij administratie /boodschappen /klusjes in en om huis) Per november 2014 kan gebruikt gemaakt worden van een belbus door de WMO doelgroep en ouderen. Vanuit het dienstencentrum vindt mantelzorgondersteuning plaats, coördinatie van hulp via vrijwilligers etc. De gemeente gaat de ondersteuning via het Dienstencentrum versterken. Het dienstencentrum heeft een taak als het gaat om ondersteuning van kwetsbare groepen en ouderen.
d) Dagbesteding
Voor mensen met een begin van dementie is dagbesteding opgezet in het plaatselijke verzorgingshuis, dat ondanks de verscherpte opname criteria open blijft. De gemeente kan deze zorg daar lokaal inkopen.
e) Juridische vastlegging
Beleidsplan en verordening Jeugdhulp + verordening WMO en keuzenotities WMO zal 21 oktober 2014 worden behandeld in de gemeenteraad. 5. Communicatieplan Er wordt gewerkt aan een communicatieplan om de burgers goed te informeren over de komende veranderingen. Onderdeel van dit communicatieplan is een informatieavond voor inwoners/voorstellen jeugdteam en sociale team. Met de 100 nieuwe WMO cliënten wordt persoonlijk gesproken om ze te informeren over de wijzigingen per 112015 en wat e.e.a. voor henzelf impliceert.
6. Van transitie naar transformatie 2015 zal een overgangsjaar zijn. De gemeente zal dan ervaren de omvang van de zorgvragen en de daarmee samenhangende financiële consequenties. In 2015 heeft de gemeente te maken met overgangsrecht en dat impliceert dat de ontvangen Elly
Fens33333333333333333333333333333333333333333333
€ 333
3E3l3l3y3 3F3e3n3s333
4O4v4e4r4-4g4e4m4e4e4n4t4e4n444n444
444
444444444
444 4œ›«4 €µ4¤›«4 €µ4À›«4 €
gemeente Wormerland heeft gereserveerd voor eventuele tekorten. Na 2015 zal de overgang naar transformatie worden ingezet. Dat zal bij de inwoners leiden tot een cultuuromslag. Ik ga er vanuit, dat de transformatie een aantal jaren zal vergen.

Download Report