Een checklist voor IMVO-convenanten

Een checklist voor IMVO-convenanten
In opdracht van PAX
20 november 2014
1
51665
Een checklist voor IMVO-convenanten
Inhoudsopgave
Doel en opzet van de checklist
Doel van de checklist
Opzet van dit document
Achtergrond en doel van IMVO-convenanten
Achtergrond
Doel van de convenanten
MVO risicomanagement
Het Steenkolen-convenant
3
3
3
4
4
4
5
6
Het belang van een goed proces
7
De checklist
9
2
51665
Doel en opzet van de checklist
Doel van de checklist
Berenschot heeft deze checklist voor IMVO-convenanten (internationaal maatschappelijk
verantwoord ondernemen) opgesteld in opdracht van PAX. PAX spreekt als vredesbeweging
ondernemingen aan op hun verantwoordelijkheid voor mensenrechten en veiligheid van lokale
gemeenschappen.
De SER heeft in april 2014 een advies uit over IMVO-convenanten uitgebracht. Om na te gaan of
de convenanten het advies van de SER volgen, heeft PAX aan Berenschot gevraagd een
onafhankelijk instrument te ontwerpen aan de hand waarvan convenanten eenvoudig naast het
SER-advies gelegd kunnen worden. Dit verzoek resulteerde in deze IMVO-convenantenchecklist.
Met deze checklist kunnen belanghebbenden IMVO-convenanten op een efficiënte, handzame en
praktische wijze langs het SER-advies leggen. De checklist maakt inzichtelijk welke delen van het
SER-advies zijn verankerd in een convenant en welke delen niet of minder. Dit zegt overigens niet
per se iets over de kwaliteit van de samenwerking of de mate van succes van het proces. Het SERadvies benadrukt dat elk sectorspecifiek proces het nodige maatwerk vereist.
Het SER-advies IMVO-convenanten vormt de basis voor deze checklist. Het biedt een
referentiekader voor het inrichten van convenanten tussen partijen zoals overheid en
brancheverenigingen. Dit advies is een volgende stap op het gebied van zelfregulering, dat zo
kenmerkend is voor IMVO. In zijn aard is IMVO een gezamenlijk proces waarbij in dialoog invulling
wordt gegeven aan maatschappelijke verwachtingen. Dit biedt de beste mogelijkheden voor
resultaat.
Opzet van dit document
Hierna volgt eerst een beschrijving van de achtergrond en doelstelling van IMVO-convenanten, dit
om de context te schetsen. Vervolgens wordt, op basis van de kennis en ervaring van Berenschot,
ingegaan op het belang van een goed proces waarin convenanten tot stand komen. Dit als
toevoeging op de checklist die daarna volgt op basis van het SER-advies. Het derde deel betreft de
checklist zelf bestaande uit drie onderdelen:

MVO risicoanalyse

Procesafspraken

Inhoudsafspraken.
3
51665
Achtergrond en doel van IMVO-convenanten
Achtergrond
Het beleidsthema Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (IMVO) staat hoog op
de agenda van minister Ploumen van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. Na de
ineenstorting van een textielfabriek in Bangladesh, die ook produceerde voor Nederlandse merken,
nam zij internationaal het voortouw om toekomstige tragedies in internationale aanvoerketens te
helpen voorkomen. Daarbij is het van belang dat overheden, bedrijven, vakbonden en andere
stakeholders samenwerken.
Afspraken vastleggen in convenanten is een manier die bijdraagt aan het gezamenlijk aanpakken
van problemen die grensoverschrijdend en complex zijn (vaak veroorzaakt door een gebrek aan
wetgeving- en handhaving van universele arbeids- en mensenrechten en milieuzaken in
aanvoerlanden). Dat bracht de minister ertoe de SER om advies te vragen hoe convenanten op het
terrein van IMVO het beste kunnen worden ingericht.
Partijen in de SER streven ernaar dat in 2016 de eerste tien IMVO-convenanten gesloten zijn. Deze
zullen mede gebaseerd zijn op de MVO Sectoren Risico Analyse die binnenkort naar de Tweede
Kamer wordt gestuurd. In die studie is onderzoek gedaan naar de grootste risico’s van de
Nederlandse bedrijfssectoren. Volgens het principe van ‘due diligence’ is het nodig om de toprisico’s
in een bedrijf of sector aan te pakken.
Doel van de convenanten
IMVO-convenanten verbinden partijen op resultaat. Ze bieden bedrijven in sectorverband de kans
om samen met de overheid en andere partijen complexe problemen gestructureerd en
oplossingsgericht aan te pakken in het kader van IMVO en duurzaam ketenbeheer; en daarmee hun
invloed te vergroten. Het gaat om afspraken tussen meerdere partijen die zich verbinden tot het
behalen van tastbare resultaten gebaseerd op de internationale normen zoals vastgelegd in de
OESO-richtlijnen voor multinationale ondernemingen en de UN Guiding Principles on Business and
Human Rights (UNGPs).
De convenanten hebben een tweeledig doel:

ten eerste om op specifieke risico's binnen een ambitieuze en realistische termijn van 3-5 jaar
substantiële stappen van verbetering te bereiken voor groepen die negatieve effecten ervaren

ten tweede om een gezamenlijke oplossing te bieden voor problemen die bedrijven zelf niet
geheel op kunnen lossen.
4
51665
Dit tweeledige doel betekent een duidelijke meerwaarde voor zowel degenen die mogelijk negatieve
consequenties ondervinden, als voor de bedrijven die de risico’s op negatieve impact willen
aanpakken. Hiermee ontstaat een nieuw “bundelend” instrument om risico’s op schendingen van
mensenrechten en schade aan milieu in de keten substantieel aan te pakken.
Het is dan wel van belang dat de convenantspartijen tot afspraken komen die effect sorteren in de
aanvoerlanden en dat een onafhankelijke procesbegeleider monitort op implementatie en impact.
Samenwerken binnen IMVO-convenanten betekent naast overleg vooral zo veel mogelijk activiteiten
ondernemen die meetbare resultaten generen in landen waar mens en milieu kwetsbaar zijn.
De geloofwaardigheid van IMVO-convenanten wordt vergroot als deze draagvlak genieten van
stakeholders, zoals (lokale) vakbonden, niet gouvernementele organisaties en lokale
gemeenschappen in aanvoerlanden. Een actieve stakeholderdialoog is dan ook onontbeerlijk. Dit is
niet zelden een lastig traject met gevoeligheden over en weer waarvoor tijd moet worden ingeruimd.
MVO risicomanagement
In haar advies draagt de SER geen nieuwe richtlijnen aan. De kracht van het werk van de
commissie IMVO binnen de SER is dat het bestaande initiatieven tracht te bundelen onder de vlag
van de herziene OESO-richtlijnen en de UNGPs uit 2011. Dit is nodig om deze richtlijnen meer
bekendheid te geven en bedrijven aan te zetten tot het doen van ‘due diligence’, oftewel MVO
risicomanagement.
1
De IMVO-convenanten moeten dan ook in dit licht gezien worden. Volgens de OESO Richtlijnen en
UNGPs is ‘due diligence’ een proces waarin bedrijven de daadwerkelijke en mogelijke negatieve
impact van hun handelen identificeren, voorkomen en verminderen en verantwoording afleggen
over hoe zij omgaan met de geïdentificeerde risico’s. Een ‘due diligence proces’ voorziet dan ook in
de volgende stappen:
2
1. Formuleren mensenrechten- en milieubeleid in de onderneming
2. Analyse en bepalen voorzorgsmaatregelen
3. Verankering in de onderneming
4. Monitoren voortgang en resultaten
5. Remedie en herstel
1
“De commissie IMVO constateert dat een aantal bedrijven bezig is het due diligencebeleid vorm te geven,
maar dat veel bedrijven nog in een startfase verkeren.”, Thema rapportage due diligence, SER, maart 2014
2
Thema rapportage due diligence, SER, maart 2014
5
51665
6. Communicatie
Een beleidsplan MVO risicomanagement dient dan ook ten grondslag te liggen aan het afsluiten van
een IMVO-convenant.
Het Steenkolen-convenant
In het geval van het Steenkolen-convenant is de lange voorgeschiedenis bepalend voor de
waardering die stakeholders eraan zullen geven. Partijen waren al enkele jaren met elkaar in
gesprek voordat het SER-advies uitkwam in april jl. In die zin is het een convenant dat niet helemaal
in het rijtje past van de IMVO-convenanten die zullen worden opgesteld naar aanleiding van de
MVO Sectoren Risico Analyse.
6
51665
Het belang van een goed proces
Bij de totstandkoming van een convenant is aandacht voor het proces belangrijk om draagvlak en
eigenaarschap voor het convenant te creëren, en daarmee de impact van het convenant te
vergroten. De SER benadrukt in haar advies ook het belang van een goede procesbegeleiding en
stakeholderdialoog. In de UNGPs vormen de ‘due diligence’- stappen het proces en komt het
betrekken van stakeholders in het ‘due dilligence’ proces naar voren, om betrokkenheid en
draagvlak te creëren bij de analyse en het formuleren van oplossingen. Gezien het belang van een
goed proces wordt hieronder kort ingegaan op een aantal, dat van invloed is op het proces en
meegenomen kan worden bij de totstandkoming van IMVO-convenanten.
Allereerst is een procesontwerp van belang, dit bestaat uit de volgende onderdelen:
1. Doel (maatschappelijk): waarom doen we dit?
2. Scope: waar gaat het over en waar niet?
3. Arena: welke partijen worden in welke rol betrokken? (“Stakeholder Mapping”)
4. Fasering/stappen
5. Spel- en omgangsregels: communicatie, toe- en uittreding, besluitvorming, aanwezigheid,
omgaan met kernwaarden, etc.
6. Organisatie
Wanneer convenantspartijen aan deze onderdelen aandacht besteden voorafgaand aan het proces
en zij hier duidelijk over communiceren, scheppen zij een goede basis voor het proces. Een goed
proces wordt dan ook gekenmerkt door tijdige betrokkenheid van de stakeholders (stakeholders
vanuit alle relevante sectoren zouden vertegenwoordigd moeten zijn) en door het scheppen van
duidelijke verwachtingen over rollen, verantwoordelijkheden en het doel van het proces. Het proces
wordt gestuurd vanuit een praktisch en gemeenschappelijk doel. Het doel is breed genoeg om de
verschillende stakeholders te verbinden, en concreet genoeg om te garanderen aan de deelnemers
dat hun inzet de moeite waard is. Belangrijk is ook dat er een proceseigenaar is, die zich
verantwoordelijk voelt voor het verloop en de voortgang van het proces. Daarnaast is gedeelde
kennis van hoge kwaliteit van belang voor het draagvlak en eigenaarschap van het convenant.
Wanneer partijen afspraken maken op basis van een analyse waarbij stakeholders betrokken zijn,
wordt een gedeeld beeld van de opgave het uitgangspunt voor het convenant (dit wordt ook wel
joint fact finding genoemd). Dit kan het proces van totstandkoming van het convenant
vereenvoudigen en de afspraken robuuster maken.
Om te komen tot een convenant is het belangrijk het verschil tussen waarden, belangen en
standpunten te kennen. Stakeholders acteren vanuit verschillend waardebesef (zoals cultuur,
7
51665
historie en opvoeding) en komen, onder meer door onderliggende
waarden, tot verschillende belangen die vaak geuit worden in
Standpunten
standpunten. Verbinding maken op deze verschillende niveaus helpt in
een proces om elkaar te begrijpen en te komen tot afspraken.
Berenschot benoemt vier procesfactoren 3 (openheid,
Belangen
draagvlak/veiligheid, kwaliteit en voortgang) die belangrijk zijn om te
komen tot draagvlak en eigenaarschap voor de uitkomsten van het
proces. Hierin komen bovengenoemde aandachtspunten terug. Deze
Waarden
factoren kunnen gebruikt worden om vooraf een proces goed in te richten,
voor monitoring tijdens een proces en om achteraf het proces te evalueren.
Procesfactoren
Openheid
Transparantie
De processtappen om te komen tot het convenant waren helder
De doelen van het proces waren helder
Er was sprake van open communicatie/overleg rondom het proces
Fair
De procesregels waren bekend
Alle stakeholders kwamen gelijkelijk aan bod
Flexibiliteit
Er was sprake van een gemeenschappelijk ‘probleem’
Stakeholders konden eigen onderwerpen aanvoeren
De stakeholders herkenden zich in de analyse van de beschikbare
oplossingen
Draagvlak Betrokkenheid
/ veiligheid
Vertrouwen
Er is een brede groep stakeholders via dialoog betrokken in het proces
Alle relevante stakeholders waren bij deze dialoog betrokken
Er was sprake van vertrouwen
Men stond open voor het belang van de andere stakeholders
Kwaliteit
Consensus
Er was sprake van onderlinge eensgezindheid en de bereidheid om met
elkaar commitment te bereiken en afspraken te maken
Belang van onderzoek
Er was sprake van een evenwichtige inbreng van belangen van stakeholders
Er is gestreefd naar joint fact finding (gedeelde kennisbasis)
Robuustheid
Het proces is van tevoren doordacht vormgegeven
Er is vastgesteld welke resultaten behaald moesten worden en op welke
wijze
Voortgang
Fasering
Voor de verschillende fasen in het proces was evenredig tijd beschikbaar
Er zijn geen fasen overgeslagen
3
Vaart
Er waren prikkels voor snelheid aanwezig
Terugkoppelmomenten
Er was sprake van goede communicatie van deelnemende stakeholders met
hun achterban
Op basis van Procesmanagement, van de Bruijn et al.
8
51665
De checklist
Door het beantwoorden van vragen in de checklist wordt inzichtelijk aan welke onderdelen uit het
SER-advies het convenant voldoet en aan welke niet of minder. Indien stellingen met NEE zijn
beantwoord is er ruimte om hier verder op in te gaan. In het toelichtingsveld kan de reden worden
aangegeven, indien bekend, en kan een aantekening worden gemaakt wat eventueel nodig is om
het convenant beter te laten aansluiten op het SER-advies.
De checklist is bedoeld als een tool waarmee belanghebbenden snel en efficiënt inzichtelijk kunnen
krijgen of een convenant het SER-advies en dus de internationale richtlijnen volgt. Alle aspecten uit
het SER-advies en in deze checklist zouden aan bod moeten komen in een convenant. Aspecten
4
kunnen achterwege worden gelaten volgens het ‘comply or explain’ – principe. Hoe partijen
invulling geven aan de aspecten is veelal sectorspecifiek maatwerk en dus niet in deze checklist te
vatten.
Deze checklist is gebaseerd op het advies van de SER over IMVO-convenanten en meer specifiek
op de kernelementen die de SER noemt. 5 In de checklist zijn deze elementen gestructureerd en
waar mogelijk is een verdiepings- of concretiseringsslag gemaakt die in lijn blijft met de richtlijnen
waar ook de SER zich op beroept: OESO-richtlijnen en UNGPs. Hiertoe is deskstudy gedaan.
Ook is een drietal gesprekken gevoerd met belanghebbenden om de achtergrond en context van
het advies scherper in beeld te krijgen.
6
In de checklist is een indeling gemaakt in de MVO risicoanalyse (voorafgaand aan het convenant),
procesafspraken en inhoudsafspraken binnen het IMVO-convenant. Hoewel inhoud en proces nauw
met elkaar verbonden zijn, geeft deze indeling structuur aan de checklist. Ook laat het zien dat,
voortbouwend op de eerder genoemde procesfactoren, proceskennis nodig is om een
samenwerking te doen slagen.
4
Afwijken van een internationale richtlijn is mogelijke indien de uitleg afdoende is.
5
De Kernelementen uit het SER-advies zijn: Maatwerk in partijen en vorm, Betekenisvolle stakeholderdialoog,
Identificatie en prioritering van risico’s, Aanpak op verschillende niveaus, Verbinding met kansen voor groei,
Voortbouwend op bestaande initiatieven, Inzet op structurele veranderingen, Toegang tot herstel en verhaal,
Afspraken SMART en resultaatgericht, Voortgang transparant, Wederzijds vertrouwen, Afspraken over
governance en omgang met geschillen.
6
MVO Platform, het Ministerie van Buitenlandse Zaken en de SER
9
51665
MVO Risicoanalyse voorafgaand aan het IMVO-
Ja
Nee
Toelichting
convenant
Hebben de convenantspartijen een MVO
risicoanalyse (laten) uitvoeren?
Zijn de due diligence processtappen doorlopen?
Is een MVO risicomanagement beleidsplan
opgesteld?
Betreft het risico’s op een negatieve impact voor
mogelijk benadeelde belanghebbenden?
Is hierbij gekeken naar risico’s voor
bevolkingsgroepen die extra gevaar lopen in een
kwetsbare of marginale positie terecht te komen?
Zijn uiteenlopen risico’s voor vrouwen en mannen in
aanmerking genomen?
Is geanalyseerd of de sector mogelijke inbreuk op
mensenrechten of milieu veroorzaakt, eraan bijdraagt
of eraan gelieerd is via zakenrelaties?
Heeft er een priorisering plaatsgevonden van de
risico’s voor deze (deel)sector?
Vormen deze toprisico’s de kern van het onderhavige
convenant?
Is rekening gehouden met due diligence als continue
proces waarbij periodiek nagegaan wordt of de risico’s
nog dezelfde prioritering behoeven?
Heeft er voorafgaand aan het convenant een
“stakeholder-mapping” plaatsgevonden?
Zijn stakeholders betrokken geweest bij de “due
diligence”- processtappen voorafgaand aan het
convenant?
Hebben stakeholders invloed gehad op de prioritering
van toprisico’s?
10
51665
IMVO-convenant: procesafspraken
Governance-
Ligt in het convenant een
structuur
governancestructuur vast?
Ja
Nee
Toelichting
Zijn in deze structuur de
deelnemende partijen gelijkwaardig
vertegenwoordigd?
Is onafhankelijke procesbegeleiding
georganiseerd?
Hebben partijen vastgelegd hoe zij
constructief en in goed vertrouwen
zullen samenwerken?
Hebben convenantspartijen
afspraken gemaakt over
geschillenbeslechting / arbitrage?
Is duidelijk welke partij ingezet wordt
bij geschillenbeslechting/ arbitrage?
Is deze partij onafhankelijk genoeg?
Hebben convenantspartijen
afspraken gemaakt over
onafhankelijke monitoring tijdens het
proces?
Is het convenant vooral gericht op
inspannen, verbinden en
samenwerken (minder juridisch
afdwingbaar)?
Bevat het convenant concrete
resultaten die verplicht en
controleerbaar zijn (meer juridisch
afdwingbaar)?
Is een onafhankelijke evaluatie van
het proces na afloop gewaarborgd?
Stakeholder-
Worden het aantal en type
dialoog
stakeholders benoemd?
Maken sociale partners deel uit van
de stakeholdergroep?
11
51665
IMVO-convenant: procesafspraken
Ja
Nee
Toelichting
Zijn alle relevante, mogelijk
benadeelde stakeholders
vertegenwoordigd?
Worden stakeholders uit het
aanvoerland genoemd?
Vertegenwoordigen deze
stakeholders de mogelijke
benadeelde werknemers en/of lokale
gemeenschappen in aanvoerlanden?
Zijn kennisinstellingen en
onafhankelijke experts opgenomen
als stakeholder?
Hebben deelnemende partijen een
rol/status gedefinieerd voor de
stakeholders?
Kan in deze rol genoeg invloed
worden uitgeoefend op het proces?
Ligt vast op welke momenten en in
welke vorm stakeholders door
partijen worden geïnformeerd?
Zijn afspraken gemaakt over de
kwaliteit van de informatie?
Is de informatie voldoende om te
kunnen beoordelen of de
convenantspartijen de mogelijke
schendingen adequaat aanpakken?
Zijn afspraken opgenomen over
vertrouwelijkheid bijv. over
handelszaken gedurende het proces?
Zijn afspraken opgenomen over
publieke uitingen gedurende het
proces?
Tijdpad
Is een tijdpad aangegeven
waarbinnen substantiële stappen van
verbetering moeten zijn bereikt?
12
51665
IMVO-convenant: procesafspraken
Ja
Nee
Toelichting
Behelst het tijdpad 3 - 5 jaar?
Zijn er andere ijkpunten vastgelegd
zoals periodiek overleg, rapportage
en monitoring?
Transparantie Hebben convenantspartijen
afspraken gemaakt over onderlinge
informatie-uitwisseling?
Is er sprake van periodieke publieke
rapportage over de procesvoortgang?
Vindt onafhankelijke controle plaats
op deze publieke rapportage?
13
51665
IMVO-convenant: inhoudsafspraken
Grondslagen
Ja
Nee
Toelichting
Refereert het convenant aan de
OESO-richtlijnen en UN Guiding
Principles?
Hebben de convenantspartijen de
(top)risico’s langs deze normatieve
lat gelegd?
Komen mensenrechten,
arbeidsverhoudingen, milieu,
corruptie, consumentenbelangen en
belastingen (de onderdelen uit de
OESO-richtlijnen) indien toepasselijk,
aan bod?
Is ‘de plicht van staten om
mensenrechten te beschermen’
opgenomen in het convenant?
Is ‘de verantwoordelijkheid van
bedrijven om mensenrechten te
respecteren’ opgenomen?
Is ‘de toegang tot herstel en/of
verhaal’ opgenomen?
Resultaten
Is de voorgestelde aanpak
resultaatgericht?
Ligt er een probleemanalyse aan ten
grondslag?
Zijn bestaande aanpakken
geanalyseerd: bijv. via een gap
analysis?
Zijn doelen gedefinieerd op outcomeen output-niveau?
Is de aanpak terug te voeren op de
geïdentificeerde (top)risico’s en de
‘due diligence’ processtappen?
Zijn de beoogde maatregelen en
resultaten SMART- geformuleerd?
14
51665
IMVO-convenant: inhoudsafspraken
Ja
Nee
Toelichting
Zijn de verschillende niveaus
geanalyseerd waarop aspecten van
de toprisico’s het meest effectief
kunnen worden aangepakt (sector,
nationaal, EU of internationaal)
Hebben de beoogde maatregelen en
resultaten een positief effect op de
mogelijk benadeelden in
aanvoerlanden?
Is er sprake van structurele
veranderingen / (beyond auditing)
bijvoorbeeld op het gebied van
sociale dialoog?
Is er monitoring georganiseerd om
structurele veranderingen te meten?
Zijn kwalitatieve en kwantitatieve
indicatoren gedefinieerd om de
aanpak effectief te monitoren?
Remedie
Is toegang tot herstel en/ of verhaal
georganiseerd?
Betreft dit een buitengerechtelijk
klachtenmechanisme van de staat?
Betreft dit een niet-statelijk
klachtenmechanisme?
Is het klachtenmechanisme legitiem
en vertrouwenwekkend?
Is het klachtenmechanisme
toegankelijk voor mogelijk
benadeelden in aanvoerlanden?
Is het klachtenmechanisme
voldoende onpartijdig?
Zijn de bijbehorende procedures
transparant?
Zet het mechanisme in op consensus
15
51665
IMVO-convenant: inhoudsafspraken
Ja
Nee
Toelichting
via dialoog?
Zijn mogelijkheden tot arbitrage
geregeld in dit of een derde
mechanisme?
Partijen
Is in het convenant duidelijk
vastgelegd wie de convenantspartijen
zijn?
Is het duidelijk wie de
vertegenwoordigers van die partijen
zijn?
Is het duidelijk wie de
initiatiefnemer(s) is/ zijn?
Is het duidelijk wie het eigenaarschap
omhelst?
Is in het convenant opgenomen op
welke wijze de partijen bijdragen aan
het beoogde resultaat?
Zijn deze bijdragen SMARTgeformuleerd?
Is in het convenant vastgelegd op
welke wijze sociale partners een
bijdrage kunnen leveren aan het
beoogde resultaat?
Is in het convenant vastgelegd op
welk wijze stakeholders een bijdrage
kunnen leveren aan het beoogde
resultaat?
Breder
Is de overheid partij bij het
overheids-
convenant?
beleid
Spant zij zich extra in om
belemmeringen in de overheidssfeer
op te lossen?
Ondersteunt zij capacity building
programma’s en verbeterplannen?
16
51665
IMVO-convenant: inhoudsafspraken
Ja
Nee
Toelichting
Bevordert zij toegang tot herstel en/of
verhaal?
Ondersteunt zij bedrijven en
stakeholders daarin bijvoorbeeld door
het bevorderen van niet-statelijke
klachtenmechanismen?
Is het NCP betrokken?
Heeft het NCP mogelijkheden om
naast bemiddeling ook zelf
onafhankelijk onderzoek uit te voeren
bijvoorbeeld in het aanvoerland?
Voert de overheid een breder MVO
beleid dat ondersteunend werkt?
Neemt de overheid, indien een
internationale aanpak nodig is,
initiatieven op EU en OESO-niveau?
Heeft de overheid goede MVO
betrekkingen met het aanvoerland?
(Inter)national Is een analyse gemaakt van de
e initiatieven relevante (inter)nationale initiatieven
die in deze sector plaatsvinden?
Liggen de OESO-richtlijnen en
UNGPs ook ten grondslag aan deze
initiatieven?
Bouwt dit convenant voort op deze
initiatieven?
Is er een strategische samenwerking
voorzien om elkaar aan te vullen?
Komt de meerwaarde van dit
convenant (toprisico’s in een sector
aanpakken die een bedrijf niet alleen
kan oplossen) tot uiting?
Kansen en
Is de bijdrage van de sector
verbonden met kansen voor
17
51665
IMVO-convenant: inhoudsafspraken
innovatie
Ja
Nee
Toelichting
duurzaamheid en innovatie?
Hebben partijen een inventarisatie
gemaakt van bestaande
programma’s op dit vlak (MVO
Nederland, IDH?)
Liggen de OESO-richtlijnen en
UNGPs ten grondslag aan deze
bestaande programma’s?
Zijn beoogde resultaten op een
innovatieve wijze ingevuld,
bijvoorbeeld door een sector direct te
verbinden met lokale vakbonden in
aanvoerlanden of de Internationale
Arbeidsorganisatie (ILO)?
18
51665
Na de checklist
Het voordeel van een tool is dat het snel en praktisch inzicht geeft in elementen die een
geloofwaardig convenant zou moeten bevatten. Deze checklist geeft echter geen inzicht in hoeveel
kans van slagen de samenwerking heeft. Het succes van een convenant staat of valt bij de kwaliteit
van de samenwerking, het onderlinge vertrouwen tussen partijen en stakeholders en de bereidheid
om een actieve bijdrage te leveren aan het behalen van tastbare resultaten in de aanvoerlanden.
De rol van een onafhankelijke procesbegeleider die de convenantspartijen en stakeholderdialoog
actief ondersteunt gedurende het proces kan ook niet onderschat worden. Deze begeleider dient
een goede mix van inhoud en procesmanagement in huis te hebben en over gezaghebbende
kwaliteiten te beschikken die partijen nader tot elkaar brengt (“boven de partijen staan”).
Onafhankelijkheid is ook geboden bij het monitoren van impact en het evalueren van het proces.
19
51665