ARGU_05_2014_NL

LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS
GROEP
POST
FIN
OP
EN
B2 DE
A RPOLITIE
E SLRB
EFINANCIËN
CGROEP
T O RPOLITIE
EP 2 DE POST
LRB
GROEP
RECHTER
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
België - Belgique
P.B.- P.P
Brussel X
BC 9791
argument
www.vsoa.eu
www.vsoa.eu
AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836
MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT
8 STE J A A R G A N G · N ° 5 · M E I 2 0 1 4 · M A A N D E L I J K S E U I T G A V E V A N H E T V S O A · O P E N B A R E S E C T O R V A N D E A C LV B
EUROMANIFESTATIE
4 APRIL 2014
EEN ANDER
PAD VOOR
© SMITS
EUROPA
Met 50.000 manifestanten uit 21 verschillende landen trokken we op 4 april
de straat op in Brussel. Allemaal om aan
te dringen op een ander beleid van de
Europese Unie. Het blind bezuinigingsbeleid dat door alle landen tegelijk wordt
toegepast, laat zijn grenzen zien. De Europese vakbonden vragen een nieuw pad
voor Europa, een dat leidt naar duurzame groei en volwaardige jobs.
LEES VERDER PAGINA 7
PAGINA’S 8 > 9
PAGINA’S 10 > 11
PAGINA 20
PAGINA 19
GROEP POST
DE ENGAGEMENTSVERKLARING VAN
MRS : EEN LEGE
DOOS ?
GROEP FGGA
F. FERNANDEZ :
SYNDICALISME IS
EEN PRIESTERAMBT
GEWORDEN
GROEP POLITIE
VSOA-LRB
PROTOCOL TEGEN NATIONAAL
KANTOOR
GEWELD OP
BRUSSEL
POLITIEWERFT AAN !
AMBTENAREN
RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI
OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC
RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI
OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC
RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI
OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC
2
O N Z E CO Ö R D I N AT E N
INHOUD
SECRETARIAAT-GENERAAL
Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL
Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95
E-mail : [email protected]
GROEP SPOOR
Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL
Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10
E-mail : [email protected]
Nationaal Voorzitter : Filoteo AFRICANO
GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN
GEWESTADMINISTRATIES
Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL
Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10
N.M.K.N. 145-0526116-47
E-mail : [email protected]
Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES
GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN
Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL
Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34
E-mail : [email protected]
Nationaal Voorzitter : Serge MEEUWS
GROEP ONDERWIJS
Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL
Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39
E-mail : [email protected]
GROEP DE POST
Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL
Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43
P.R. : 000-0674537-96
E-mail : [email protected]
Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER
GROEP BELGACOM
Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL
Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94
Bank : BE73 0016 8576 9060
E-mail : [email protected]
Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE
GROEP RECHTERLIJKE ORDE
Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping
Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL
Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02
E-mail : [email protected]
GROEP DEFENSIE
Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM
Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15
E-mail : [email protected]
Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN
GROEP FINANCIEN
Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping
Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL
Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10
E-mail : [email protected]
Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT
GROEP POLITIE
Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM
Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97
E-mail : [email protected]
Bank : 310-0543030-13
Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES
Dit nummer
werd samengesteld
met de
medewerking
van de
verantwoordelijken
van het
Redactiecomité
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS
GROEP
POST
FIN
OP
EN
B2 DE
A RPOLITIE
E SLRB
EFINANCIËN
CGROEP
T O RPOLITIE
EP 2 DE POST
LRB
GROEP
RECHTER
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
Blz. 1, 3 tot 7 :
SECRETARIAAT-GENERAAL
- Woord van de Voorzitter : Het dictaat van rechts.
Actualiteit :
- Euromanifestatie van 4 april 2014 : Een ander pad
voor Europa.
- Procedure voor Raad van State ingrijpend gewijzigd.
- Consumptieprijsindex (C.P.I.) 2013 = 100.
Blz. 8 tot 9 : DE POST
- Wil de overheid nog een openbare
dienstverlening voor iedereen ?
- De ware intenties blijven onduidelijk.
© SMITS
V S OA
inhoud
- Ik ben contractueel en ben afwezig wegens
ziekte : wat moet ik doen ?
- Agenda : mei 2014.
Blz. 19 : LRB
Blz. 10 tot 11 : FGGA
- Het syndicalisme is een priesterambt
geworden.
- Afscheid van “Magic Rudy”.
Blz. 12 : SPOOR
- Memorandum van de groep Spoor van het
VSOA voor de nieuwe regering.
- Uitvoerend Comité van 3 april 2014.
- VSOA-LRB rekruteert een nationaal secretaris
(standplaats Brussel).
Blz. 20 tot 21 : POLITIE
- Protocol tegen geweld op politieambtenaren (2).
- Betaling achterstallig vakantiegeld : een
verstandige beslissing die VSOA-Politie
toejuicht.
- Volg ook VSOA Politie op de website – facebook
en twitter.
Blz. 13 : RECHTERLIJKE ORDE
- De hervorming van justitie.
Blz. 14 tot 17 : DEFENSIE
- Edito van de Voorzitter : Actie tegen wat
onaanvaardbaar is.
- Samen, vanuit de sterkte van wat ons
verschillend maakt.
- Rubrieken : In het kort – Wordt vervolgd Nooit vergeten : 1914-1918 - VSOA Defensie,
dat is ook - Wist je dat ?
Blz. 18 : BELGACOM
- Eenheidsstatuut arbeiders - bedienden :
Gevolgen voor het Belgacom-personeel.
Blz. 22 tot 24 : ONDERWIJS
- Huisbezoeken afleggen in het kader van
leerlingenwerving …
- Taken die niet tot het taken- en
opdrachtenpakket van het personeel kunnen
behoren.
- FAQ
- VSOASERVICELINE : respons binnen de 24 uur.
- Afdeling Oost-Vlaanderen : Vormingsmoment
in het teken van verlofstelsels en
loopbaanonderbreking.
- Tijdelijke aanstelling en tijdelijke aanstelling
voor doorlopende duur (TADD).
- Ledenbijdrage – Gepensioneerd ?
UW HOBBY IN ARGUMENT
Voor onze maandelijkse rubriek “Vrije Tijd” is de redactie van Argument op zoek naar leden en
lezers die er opvallende hobby’s op na houden. Verzamelt u voetbaltruitjes, speelt u saxofoon in
een bandje, beklimt u de Mont Ventoux.
Laat het ons weten en wij zorgen er voor dat alle lezers van Argument mee genieten van
uw stukje “Vrije Tijd”!
Kandidaten voor onze rubriek “Vrije Tijd” kunnen zich melden via e-mail:
[email protected]
De redactie
LRB
S. MEEUWS
G. HENDRICKX
BELGACOM
P. MOTTOULLE
M. DE VLAEMYNCK
SPOOR
F. AFRICANO
R. DE THAEY
DEFENSIE
E. DE STAELEN
E. SEGURA
ONDERWIJS
M. HEYNDRICKX
FINANCIËN
P. MONSAERT
P. BOQUET
FGGA
F. FERNANDEZ-CORRALES
R. TOURLAMAIN
R. WILLEMS
POLITIE
V. GILLES
L. MAESEN
DE POST
M. DE MULDER
H. CLAUWAERT
RECHTERLIJKE ORDE
A. SERVAIS
G. VAN CAUWENBERGHE
Verantw. Uitgever:
J. EYNDELS
Beheer en Publiciteit:
H. HERMAN
Eindredactie:
B. CORNELIS
Fotoredactie:
M. SMITS
Prepress en druk
Creative Plus Production
& Corelio Printing
editoriaal
ARGUMENT · MEI 2014
3
VSOA
Woord van de voorzitter
Het dictaat van rechts
In de Senaatscommissie Financiën en Economische Aangelegenheden is een wetsvoorstel over de minimale dienstverlening
bij overheidsbedrijven met een wisselmeerderheid goedgekeurd. De tekst bepaalt dat het beheerscontract met bijvoorbeeld de NMBS een verbod op wilde stakingen moet voorzien.
Wie de continuïteit van de dienst belemmert, riskeert een financiële sanctie.
Als syndicale organisatie kunnen wij natuurlijk niet echt
enthousiast zijn over dit wetsvoorstel. We zien dit ronduit als
een ‘dictaat’ van een aantal ‘rechtse’ partijen. Om ze toch even
voor alle duidelijkheid te vermelden, voor als u op zondag 25
mei in het stemhokje staat, het gaat om de MR en openVLD,
CD&V en oppositiepartij N-VA. CDH, Ecolo en Vlaams Belang
waren op het ogenblik van de stemming niet aanwezig.
Sinds enkele rechtse partijen het in dit land voor het zeggen
hebben, wordt er nogal een loopje genomen met de vrije
meningsuiting en het tonen van verzet als de overheid zonder
veel inspraak beslissingen neemt. Het gaat zelfs zo ver dat in
sommige zieke geesten het idee opkwam om het leger op
opstandige foorkramers af te sturen. Mag het even dat een
mens opstandig wordt als hij ziet dat hij zal gebroodroofd worden?
Het wetsvoorstel moet nu nog naar de plenaire vergadering van
de volksvertegenwoordiging, maar de verkiezingen naderen en
het parlement is binnenkort ontbonden. Vraag is dan ook of dit
voorstel de eindmeet van de parlementaire procedure zal halen.
Tenzij het echt door de keel van de parlementairen van de meerderheid wordt geduwd.
Het VSOA is een constructieve organisatie die wilde stakingen
als een ultiem wapen ziet om de rechten van de werknemers te
vrijwaren en af te dwingen. Maar sommige omstandigheden zijn
vaak van die orde dat spontane onderbrekingen van het werk
niet kunnen vermeden worden. Het gebeurt zelfs dat het ongenoegen op de werkvloer vanuit de buik komt, en syndicale organisaties ook niet altijd wilde acties kunnen vermijden.
We kunnen dan ook niet anders dan erg verbolgen reageren op
de voorstellen van enkele partijen. Het is een aanslag op het
recht van vereniging van vakbondsorganisaties en een aantasting van hun acties.
Onze grootste kritiek op het invoeren van een minimale dienstverlening slaat op de concrete en realistische uitvoerbaarheid.
Wat verstaat men onder een minimale dienst? Wie gaat die
bepalen en wat zijn daarvoor de criteria? Neem bijvoorbeeld de
Het wetsvoorstel op de minimale
dienstverlening is een beknotting
van het stakingsrecht
NMBS. Hoeveel spoormannen en -vrouwen zijn er nodig om de
dienstverlening te verzekeren? 5.000? 10.000? Meer? En wat
met de veiligheid van de treinreizigers met een minimale personeelsbezetting? Er komt heel wat bij kijken om een trein te
laten vertrekken en te stoppen, zowel qua personeel als veiligheid. Bovendien gaat er iedereen bij een minimale dienstverlening van uit dat zijn eigen trein wel zal rijden. Dit zal dus alleen
maar tot meer chaos en ontevredenheid leiden bij de reizigers.
Bovendien vrezen we dat de eis om te allen tijde een minimale
dienstverlening te garanderen een enorme druk zal leggen op de
schouders van mensen die willen staken.
Hetzelfde geldt voor de post. Waar gaat men de post bedelen?
En waar niet? Hoeveel postmannen moeten er ingezet worden?
U ziet het, een onzinnige discussie.
Onze vrees is dus dat de rechten van de werknemers in de toekomst zullen beknot worden wanneer ze die rechten willen verdedigen. Het in een wet gieten van afspraken die reeds bestaan,
is voor ons overbodig. In het bestaande protocol zijn er al heel
wat goede afspraken met het personeel, en die werpen hun
vruchten af. Er zijn minder spontane stakingen, en als die er
komen dan zijn die eigenlijk een teken van problemen die al
lange tijd aanmodderen.
De pogingen om de minimale dienstverlening via wettelijke weg
te betonneren, zijn maar een deel van de aanvallen die vooral
rechtse krachten in dit land op de vakbonden hebben ingezet.
Wij zijn niet tegen veranderingen, maar ze mogen geen afbreuk
doen aan de rechten van de werknemers. Het VSOA wil een vooruitstrevende en moderne syndicale werking tonen waarbij de
kwalitatieve individuele dienstverlening aan de leden primeert.
Wij zijn niet voor het botte stakings- en betogingssyndicalisme,
maar halen deze wapens alleen uit de kast als het echt nodig is.
Bovendien koesteren wij de vrijheid om zich te verenigen en de
vrijheid om te vergaderen en voor onze rechten op te komen.
Wie daar niet mee akkoord gaat, zal op onze steun niet moeten
rekenen.
Jan Eyndels
Algemeen voorzitter VSOA
actualiteit
4
ARGUMENT · MEI 2014
Juridisch
PROCEDURE VOOR RAAD VAN STATE
INGRIJPEND GEWIJZIGD
© SMITS
V S OA
Nog maar pas las u in een vorige ‘Argument’ dat het sedert 1 februari 2014 mogelijk is om uw
procedure voor de Raad van State elektronisch in te leiden, of daar volgt al een reeks nieuwe,
veel ingrijpender hervormingen. We zetten deze voor u hieronder overzichtelijk op een rij.
Rechtsplegingsvergoeding
De Raad van State kan sedert 2 april 2014, zoals
de gewone hoven en rechtbanken, een rechtsplegingvergoeding toekennen. Hierdoor kan de in
het gelijk gestelde partij de kosten van zijn
advocaat (gedeeltelijk) recupereren:
3 minimumbedrag: 140 euro;
3 basisbedrag:
700 euro;
3 maximumbedrag: 1400 euro, uitgezonderd
bij overheidsopdrachten waar het kan worden
opgetrokken tot 2800 euro.
Als de ‘verliezende’ partij juridische tweedelijnsbijstand (een pro deo advocaat) had, geldt normaal gezien het minimumbedrag. Als meer dan
twee partijen betrokken zijn kan de rechtsplegingsvergoeding oplopen tot twee maal het
maximumbedrag.
De genoemde bedragen kunnen worden verhoogd
met ten hoogste 20 % als het beroep tot nietigverklaring gepaard gaat met een vordering tot
schorsing of tot voorlopige maatregelen (of
uiterst dringende noodzakelijkheid).
De bedragen van deze verhogingen worden gecumuleerd, maar in totaal mag de rechtsplegingsvergoeding zo nooit oplopen tot meer dan 140 %
van het basis-, minimum- of maximumbedrag.
schriften geven aanleiding tot het betalen van
zoveel malen het recht als er verzoekers zijn.
Belangrijk is eveneens dat deze kosten door de
verzoeker bij aanvang van de procedure effectief betaald moeten worden door overschrijving
op de rekening IBAN nr. BE09-6792-0030-1057
van de FOD-Financiën. De kosten worden niet langer “in debet” geboekt om pas afgerekend te worden op het einde van de rit. Als de verzoeker zijn
procedure wint, worden ze wel terugbetaald.
Kost van de procedure
De tarieven voor het indienen van een vordering
of een verzoek tot tussenkomst bij de Raad van
State vermeerderen met 25 euro. De indiener van
een verzoekschrift bij de Raad van State betaalt
voortaan 200 euro en een partij die wenst tussen te komen 150 euro. Collectieve verzoek-
De hoofdgriffier stuurt de schuldenaar een overschrijvingsformulier met een gestructureerde
mededeling. Als de betaling niet binnen acht
dagen na ontvangst van het overschrijvingsformulier volgt, wordt de proceshandeling waarop de
kwijting betrekking heeft (het verzoekschrift, …),
als niet verricht beschouwd.
actualiteit
ARGUMENT · MEI 2014
Uitbreiding mogelijkheden dwangsom
De Raad van State krijgt de bevoegdheid om de
veroordeelde overheid aan te manen iets “te
doen”. Tot dusver kon zij enkel de aanmaning
geven iets “niet te doen”.
Die bevoegdheid gaat gepaard met de mogelijkheid de overheid te veroordelen tot het betalen
van een dwangsom wanneer deze een nieuwe
beslissing moet nemen binnen een bepaalde termijn en deze verplichting niet nakomt. De Raad
van State kan de overheid ook opleggen om geen
nieuwe beslissing te nemen.
Verduidelijkingen in het arrest
De Raad van State krijgt de mogelijkheid om op
verzoek van één van de partijen in de motieven
van het arrest de maatregelen aan te duiden die
moeten worden genomen om de onwettigheid te
verhelpen.
Mogelijkheid tot bemiddeling
De wetgever geeft de partijen de mogelijkheid de
zaak voor te leggen aan een bemiddelaar voordat een vernietigingsberoep wordt ingediend. De
termijn voor het instellen van het vernietigingsberoep wordt geschorst voor een periode van
maximaal vier maanden vanaf de instelling
van een klacht bij de federale ombudsman.
Beperking van de terugwerkende kracht
Als de Raad van State een akte vernietigt, wordt
de bestreden akte geacht nooit te hebben
bestaan. Alle beslissingen genomen op grond van
de vernietigde akte vervallen daardoor eveneens.
De Raad van State kon tot nu toe alleen wanneer
een algemene regelgevende akte werd vernietigd, de gevolgen voor het verleden in de tijd
ervan beperken. Voortaan kan dat ook voor individuele akten, weliswaar in uitzonderlijke gevallen, bij een met bijzondere redenen omklede
beslissing en na een tegensprekelijk debat.
De Raad van State bepaalt dan welke gevolgen
van de vernietigde reglementen niettemin als
definitief moeten worden beschouwd of voorlopig
gehandhaafd voor een door hem te bepalen termijn.
Afschaffing enig verzoekschrift
Tot 1 maart 2014 moest een vordering tot schorsing (behalve bij “uiterst dringende noodzakelijkheid”) samen met het verzoek tot nietigverklaring worden ingeleid. Dat noemde men het
‘enig verzoekschrift’. Sedert 1 maart 2014 moet
dat niet meer.
Het is voortaan dus mogelijk afzonderlijke verzoekschriften in te dienen voor een vordering tot
schorsing, vordering tot voorlopige maatregelen
en vordering tot nietigverklaring, en dit op elk
ogenblik van de procedure.
Een verzoekschrift tot schorsing of voorlopige
maatregelen kan nu zelfs neergelegd worden
nadat eerder al een verzoekschrift tot nietigverklaring werd ingediend. Meerdere verzoekschriften tot schorsing of voorlopige maatregelen
kunnen in eenzelfde zaak worden ingeleid.
Spoedeisendheid vervangt het ‘moeilijk
te herstellen ernstig nadeel’
Het criterium ‘moeilijk te herstellen ernstig
nadeel’ behoort tot het verleden en is vervangen
door een nieuw beoordelingscriterium: ‘spoedeisend’.
Enkel als een zaak spoedeisend is, dit wil zeggen, als er een gevaar op ‘onherroepelijke schadelijke gevolgen’ is, kan een schorsing of voorlopige maatregelen worden toegekend. Of hieraan dezelfde invulling zal worden gegeven als in
burgerlijke kortgeding procedures, zal de toekomstige rechtspraak moeten uitwijzen.
Invoering “bestuurlijke lus”
Bij een beroep tot nietigverklaring kan de Raad
van State voortaan de verwerende partij bij tussenarrest verplichten binnen de drie maanden
een bestreden besluit te herstellen. Dat kan
echter alleen als de verwerende partij voorafgaand de toepassing van deze bestuurlijke lus
heeft aanvaard. Men noemt dat een “bestuurlijke lus”.
Wat is de bedoeling?
De wetgever wil de administratie de mogelijkheid bieden om eenvoudig herstelbare besluiten
te corrigeren zodat de Raad van State ze niet
moet “vernietigen” met alle gevolgen van dien
(bv. opnieuw opstarten van de voorafgaande consultaties, eventueel openbaar onderzoek, de
beslissingsprocedure, enz.). Het herstel van het
gebrek mag echter geen impact hebben op de
inhoud van de akte of het reglement.
Bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen werd
dergelijke bestuurlijke lus al ingevoerd. Die
Raad voor Vergunningenbetwistingen past die
bestuurlijke lus kennelijk niet vaak, om niet te
zeggen, niet, toe. Het valt dus af te wachten
welke toepassing de lus bij de Raad van State
zal kennen.
VSOA
dragers moderniseert, ervaren advocaten mogen
staatsraad worden; de aanwijzing van de korpschefs van het auditoraat en de organisatie van
dit korps wijzigt en de toegang tot de functie van
griffier wordt geobjectiveerd.
Schadevergoeding tot herstel
Vanaf 1 juli 2014 kan de Raad van State, afhankelijk van de concrete omstandigheden (evenwicht openbaar/particulier belang) een ‘schadevergoeding tot herstel’ toekennen. Het verzoek
tot schadevergoeding moet uiterlijk zestig dagen
na de kennisgeving van het arrest dat de onwettigheid vaststelt, worden ingediend. Wie dergelijk verzoek tot schadevergoeding bij de Raad
van State inleidt, kan geen burgerlijke aansprakelijkheidsvordering meer instellen en omgekeerd.
REGELGEVING
Op de website van de Raad van State
www.raadvanstate.be/?page=proc_admin_law&lang=nl
kan u de nieuwe gecoördineerde versies van de wetten op de
Raad van State, zoals ze toepasselijk zijn vanaf 1 maart en
1 juli 2014, consulteren.
De hoger beschreven wijzigingen werden doorgevoerd met
onderstaande wetten en KB’s.
3 de wet van 19 januari 2014 “houdende de hervorming van
de bevoegdheid, de procedureregeling en de organisatie
van de Raad van State, B.S. 3 februari 2014; erratum
datum B.S. 13 februari 2014
3 het KB van 28 januari 2014 houdende de wijziging van de
diverse besluiten betreffende de procedure van de afdeling, B.S. 3 februari 2014
3 het KB van 30 januari 2014 tot wijziging van de reglemen-
tering betreffende de inning van de kosten voor de Raad
van State.
3 het KB van 28 maart 2014 betreffende de rechtspleging-
vergoeding bedoeld in artikel 30/1 van de gecoördineerde
wetten op de Raad van State van 12 januari 1973, B.S.
02.04.2014 ; erratum datum B.S. 18 april 2014
3 Wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de Zesde
Staatshervorming inzake de aangelegenheden bedoeld in
artikel 77 van de Grondwet (artikel 6, in werking op 1 juli
2014), B.S. 31 januari 2014
Bea Foubert
Nieuwe interne voorschriften
De interne organisatie van de Raad van State
wordt ook herzien. De evaluatie van de ambts-
5
Juridisch adviseur
VSOA Secretariaat - generaal
actualiteit
V S OA
6
ARGUMENT · MEI 2014
CONSUMPTIEPRIJSINDEX
(CP.I.) 2013 = 100
De consumptieprijsindex voor de maand januari 2014 is de eerste index die berekend werd met de nieuwe indexkorf en die gepubliceerd wordt met referentiejaar
2013=100. De omrekeningscoëfficiënt van basis 2004 naar basis 2013 bedraagt 0,8170 voor de consumptieprijsindex en 0,8280 voor de gezondheidsindex. Gezien onze
vorige artikels betreffende de consumptieprijsindex, inflatie, gezondheidsindex, afgevlakte index (gemiddelde van de laatste 4 maanden) steeds melding maakten van de
gegevens betreffende basis 2004=100 brengen wij in de toekomst de gegevens basis 2013=100. Voor het jaar 2013 brengen wij dan ook de gegevens basis 2013=100.
4. A.I. : Afgevlakte index
5. I.Z.P.P. : Index zonder petroleum producten
6. I.S.E.P. : Index zonder energetische producten.
1. C.P.I. : Consumptieprijsindex
2. INFL. : Inflatie
3. G.I. : Gezondheidsindex
Spilindex voor het openbaar ambt en de sociale uitkeringen 101,02.
MAAND
01.2013
02.2013
03.2013
04.2013
05.2013
06.2013
07.2013
08.2013
09.2013
10.2013
11.2013
12.2013
1. C.P.I.
99,37
99,69
99,83
99,79
99,94
100,11
100,21
100,15
100,21
100,13
100,20
100,36
2. INFL.
1,46%
1,19%
1,11%
1,00%
1,18%
1,59%
1,51%
1,01%
0,90%
0,63%
0,81%
0,97%
3. G.I.
99,36
99,58
99,77
99,77
100,03
100,20
100,24
100,10
100,03
100,18
100,29
100,41
4. A.I.
99,34
99,42
99,53
99,62
99,79
99,94
100,06
100,14
100,14
100,14
100,15
100,23
5. I.Z.P.P.
99,22
99,47
99,68
99,70
100,02
100,20
100,23
100,14
100,10
100,29
100,43
100,52
6. I.S.E.P.
98,91
99,36
99,61
99,60
100,04
100,23
100,26
100,26
100,23
100,39
100,52
100,60
MAAND
01.2014
02.2014
03.2014
04.2014
05.2014
1. C.P.I.
100,50
100,66
100,72
2. INFL.
1,14%
0,97%
0,89%
3. G.I.
100,60
100,75
100,79
4. A.I.
100,37
100,51
100,64
5. I.Z.P.P.
100,73
100,93
101,00
6. I.S.E.P.
100,83
100,96
101,05
Omrekeningen gezondheidsindex
I.S. 2013 - I.S.
I.S.
- I.S.
2004
1996
X
X
1,2077
1,3740
Omrekeningen algemene index
I.G. 2013 -
I.G.
I.G.
I.G.
I.G.
I.G.
I.G.
2004
1996
1988
1981
74/75
71
X
X
X
X
X
X
1,2240
1,4067
1,7265
2,3356
3,5971
5,8588
De nieuwe consumptieprijsindex
De indexcommissie heeft eind vorig jaar een unaniem
positief advies afgeleverd aan de minister van
Economie voor de berekening van de nieuwe index,
referentieperiode 2013=100.
De belangrijkste wijzigingen situeren zich op
drie vlakken :
Een nieuwe indexkorf
Een aantal producten verdwijnen uit de indexkorf (dvdspeler, reisgids, cd’s) terwijl andere toegevoegd worden (blu-ray-speler, parking, carwash). De indexkorf
2014 bestaat uit 611 getuigen tegenover 535 voorheen.
Een nieuwe berekeningswijze
1. Overstap naar een kettingindex. Zo kunnen jaarlijks
in januari verfijningen worden aangebracht en kunnen aanpassingen van het gewichtenschema, de
productenkorf of de methodologie, eveneens telkens in januari naadloos doorgevoerd worden, zonder discussies over omrekeningscoëfficiënten.
2. Jaarlijkse (op basis van de nationale rekeningen) of
tweejaarlijkse update (op basis van het huishoudbudgetonderzoek) van het gewichtenschema; hierdoor veroudert de index niet tijdens zijn levensloop.
3. Overstap van het rekenkundig gemiddelde naar het
meetkundig gemiddelde bij de berekening van de
ROGER WILLEMS, GROEP FGGA | BRON – FOD ECONOMIE – AD STATISTIEK EN ECONOMISCHE INFORMATIE
actualiteit
ARGUMENT · MEI 2014
7
VSOA
Een ander pad voor Europa
prijsindices op productniveau. Hierdoor
houdt de index rekening met het feit dat substitutie plaatsvindt als reactie op prijswijzigingen. Bovendien wegen via het meetkundig
gemiddelde dezelfde procentuele prijswijzigingen evenveel door voor goedkope als voor
dure producten binnen hetzelfde aggregaat.
4. Prijsopnames in functie van hun representativiteit en niet langer volgens het concept van
65 “lokaliteiten”. Dat concept was achterhaald omdat men door de sterke groei van
winkelketens de laatste decennia een meer
nationaal prijsbeleid krijgt.
INVESTEREN IN EEN DUURZAME
GROEI EN DEGELIJKE JOBS
Het resultaat van het bezuinigingsbeleid dat wordt opdrongen door alle regeringen,
spreekt voor zich. Meer dan 26 miljoen Europeanen zijn werkloos en diegenen die een
job behouden hebben, zagen hun reëel loon dalen in 18 van de 28 lidstaten. Als een
beleid niet werkt, moet het veranderd. Het was de boodschap van de 50.000
manifestanten afkomstig uit heel Europa die gehoor hadden gegeven aan de oproep van
het EVV en op 4 april naar Brussel waren afgezakt.
Daarenboven vallen grote winkelcentra vaak
buiten de 65 lokaliteiten.
Allerlei verbeteringen voor bepaalde
categorieën producten
2. De berekeningsmethode voor de private huur
geeft nu de prijsevolutie beter weer.
3. Telecommunicatie (vaste en mobiele telefonie, internet, digitale televisie) houdt vanaf
nu effectief rekening met de marktaandelen
en de kortingen bij packs; voor elektriciteit
en aardgas was dat al langer het geval.
4. Voor buitenlandse reizen wordt een efficiëntere seizoenszuivering toegepast.
5. Ook voor de vakantiedorpen (huur van vakantiewoningen) wordt vanaf 2014 een seizoenszuivering toegepast.
In de toekomst staan nog enkele vernieuwingen
op stapel. Zo zal de Indexcommissie samen met
de administratie jaarlijks een werkprogramma
opstellen voor mogelijke methodologische verfijningen en wijzigingen aan de productenkorf.
En in januari 2015 zullen scannerdata (afkomstig van grootwarenhuizen en supermarkten) in
de consumptieprijsindex geïmplementeerd worden; dankzij de kettingindex kan dit naadloos.
© SMITS
1. De solden worden verder opgenomen in het
indexcijfer volgens de begin 2013 uitgewerkte methode en prijswijzigingen voor huisbrandolie worden gespreid via een voortschrijdend gewogen gemiddelde over 12
maanden, zoals overeengekomen begin 2013.
Frankrijk, Nederland, Duitsland, Spanje, Italië,
Portugal, Griekenland, Slovenië, Kroatië, Hongarije,
Polen, Litouwen, … ze kwamen uit 21 landen van de
Europese Unie om te zeggen dat het bezuinigingsbeleid
dat in hun naam gevoerd wordt, hen niet zint.
“Het blinde besparingsbeleid werkt niet”, benadrukt
Olivier Valentin, Nationaal Secretaris ACLVB. “Het is
een sociaal bloedbad.
We hebben dat kunnen vaststellen sinds het begin van
de financiële crisis. Het heeft alleen maar voor nog
meer armoede gezorgd. De werkloosheid is gestegen in
zowat alle Europese landen, de lonen dalen, er is geen
groei meer. Het is duidelijk, zo werkt het niet. En als
een methode niet deugt, moet ze veranderd. De boodschap van het Europees Vakverbond aan de Europese
instanties is duidelijk : we moeten weg uit het eenheidsdenken, er is een ander pad voor Europa.”
Investeren in de toekomst
In plaats van blind te snoeien in de overheidsuitgaven,
moet er geïnvesteerd worden om jobs te creëren. “Met
het EVV vragen we een nieuw industrieel beleid, gebaseerd op innovatie, onderzoek en ontwikkeling, onderwijs, vorming, gezondheid en een rechtvaardige transitie. Op het eind van de rit willen we – omdat de economie ten dienste moet staan van de werknemers en niet
omgekeerd - meer gelijkheid en sociale rechtvaardigheid. Aan de eurocraten en eurogedeputeerden die doof
blijven, aan de kandidaten voor het Europees
Parlement bij de volgende Europese verkiezingen, zeggen we : jullie methodes om uit de crisis te geraken
zijn onrechtvaardig en onefficiënt !”
Waar investeren
Het EVV vraagt de toewijzing van de investeringen volgens de oude prioriteiten van de Europese Unie en de
Europese Investeringsbank (EIB).
- omzetting van energie;
- transportnetten en –infrastructuur (bijvoorbeeld het
Trans-Europees Vervoersnetwerk TEN-V)
- opleiding en vorming;
- ontwikkeling van de breedbandnetwerken;
- industriële toekomst (ondersteuning aan kmo’s – op
voorwaarde dat ze de wettelijke regels die zijn vastgelegd bij cao toepassen, energie-efficiëntie en rationeel grondstoffengebruik, leningen aan verlaagde
tarieven, programma voor microkredieten, enz.);
- private en openbare diensten (bijvoorbeeld stedelijke renovatie, gezondheid en sociale bescherming);
- infrastructuur en aangepaste huisvesting voor senioren;
- sociale huisvesting;
- bevordering van een duurzaam waterbeheer.
de post
V S OA
8
ARGUMENT · MEI 2014
Verkiezingen van 25 mei gaan over veel meer dan nieuwe regering
Wil de overheid nog een openbare
dienstverlening voor iedereen?
Wij hopen althans dat de volgende regering haar overheidsbedrijven niet
zal behandelen als een lam dat op de budgettaire slachtbank geofferd
wordt voor het evenwicht van ’s lands begroting, maar dat de regering haar
overheidsbedrijven zal hervaloriseren. Het VSOA heeft in elk geval al enkele vragen klaar voor de nieuwe regering.
Respect voor de brief
In een omgeving met dalende volumes aan klassieke briefwisseling wordt
het moeilijk om brieven aan een democratische prijs te blijven bedelen. En
toch is de brief niet afgeschreven.
Oud VS-president Jimmy Carter verklaarde onlangs nog dat hij voor echt
belangrijke zaken liever afziet van het internet wegens gebrek aan veiligheid,
en zoekt zijn toevlucht naar de klassieke handgeschreven brief. Net daarom
vinden wij het belangrijk dat de brievenpost in handen is van een controleerbare en kwaliteitsvolle dienst die het briefgeheim kan garanderen.
Een garandeerde dagbladuitreiking
Sommige politici vinden dat kranten bedelen geen taak is voor de overheid.
Het is eigenlijk een excuus om geen overheidssubsidies meer te moeten
betalen, en op die manier denkt men gans dat netto bedrag platweg te
kunnen besparen. Op zich al kort door de bocht natuurlijk, want het wegnemen van subsidies kan veel vergaandere gevolgen hebben dan men op
het eerste zicht vermoedt. De subsidies die de overheid toekent vertalen
zich immers in tewerkstelling van duizenden mensen. Niet alleen de jobs
van de postbodes die de dagbladen bedelen komen daarmee onder druk,
maar naar alle waarschijnlijkheid ook tal van jobs bij de dagbladuitgevers
zelf, de drukkers van de dagbladen, de chauffeurs die de dagbladen vervoeren, en dan praten we nog niet over al die andere jobs die gecreëerd
worden om machines te onderhouden, voertuigen te doen rijden, enzovoort,
tot de broodjeszaak op de hoek. Dat ontgaat die politici waarschijnlijk …
Maar dagbladuitreiking gaat verder dan dat. Het is en blijft een garantie
van de persvrijheid, en wij vinden dat de overheid garant moet blijven staan
voor een dagbladuitreiking over het gehele grondgebied van het land, voor
alle inwoners en tegen een democratische prijs.
© SMITS
We staan aan de vooravond van historische
verkiezingen op 25 mei. De uitslag van deze
verkiezingen zal beslissend zijn voor de toekomst van
ons allen. Laat ons hopen dat we niet opnieuw
belanden in een situatie van eindeloos onderhandelen
om dan tot een regering te komen die overhaast en
zonder ernstig overleg met het middenveld
maatregelen neemt die meer kwaad doen dan goed.
Een toegankelijke post voor iedereen
De overheid moet garant staan voor een toegankelijke post voor alle inwoners van het land, en dat kan het best gegarandeerd worden door in elke
gemeente minstens één postkantoor te behouden waar de mensen toegang hebben tot zowel postdiensten als een minimale bankdienst.
Een social level playing field
Een level playing field is een rechtvaardigheidsprincipe dat ervoor zorgt
dat alle spelers het spel spelen volgens dezelfde regels. Een sterk social
level playing field voor de postsector is een waarborg tegen de sociale
dumping, omdat het aan iedereen die zich op de postmarkt wil wagen
oplegt om een minimum aan sociale regels te respecteren. En daar is meer
dan ooit nood aan.
Niet alleen de postsector maar alle sectoren hebben een social level playing field nodig om te vermijden dat werkende mensen in de armoede
terecht komen.
Het bestellen van dagbladen, pakjes, brievenpost moet gebeuren met correct betaalde werknemers met een correcte arbeidsovereenkomst, en niet
door (schijn)zelfstandigen of derden.
Een sociale rol
Bpost is het best geplaatst om deze garanties in te vullen, en bovendien
kan bpost gezien haar historische sociaal karakter een belangrijke sociale rol vervullen die onontbeerlijk is voor een samenleving waar de vereenzaming van alleenstaanden en ouderen een almaar groter probleem wordt.
In Nederland weten ze er alles van. Een “beschaafd land” waar iemand een
decennium lang dood in huis ligt zonder dat iemand iets merkt, dat moet
je toch aanzetten tot een beetje menselijk denken. Laat ons hopen dat
onze politici de samenleving niet louter financieel-economisch maar ook
een beetje sociaal benaderen, en dat er toch nog voldoende ruimte overblijft voor een menselijke samenleving waarin een bedrijf met sociale roots
nog steeds haar plaats heeft.
de post
ARGUMENT · MEI 2014
9
MRS goochelt met cijfers
De ware intenties blijven onduidelijk
I
EEN
BEZETTINGSGRAAD
VAN
DE ENGAGEMENTSVERKLARING VAN MRS :
EEN LEGE DOOS ?
99%
Nadat het overleg een tijd stil lag, heeft de
nieuwe CEO Koen Van Gerven een aantal engagementen uitgesproken. Ook voor MRS voorziet
hij een “Pact voor toekomstige reorganisaties”
waarin de vraag van de vakbonden naar meer
stabiliteit voor het MRS netwerk wordt verduidelijkt. Maar die vermeende stabiliteit die het
bedrijf aanbiedt maakt alleen maar duidelijk dat
het bedrijf een lege doos wil verkopen.
Zo wil MRS de bezetting in de kantoren systematisch en continu laten evolueren, zonder tussentijdse aanpassing van de organisatiedossiers. Met andere woorden: aan de “papieren”
organisatie wordt niet geraakt, maar wel aan de
invulling ervan. Wij hebben meer garanties
geëist, en geëist dat elke tussentijdse aanpassing die het bedrijf wil aanbrengen aan een
organisatie, gebeurt met respect voor het
sociaal overleg.
KGO: de kinderziektes blijven
De reorganisatie voor 2014 gaat met enig uitstel
door op 2 juni.
Deze reorganisatie is anders dan de voorgaande,
omdat het bedrijf – tegen het advies van de vakbonden in – overgaat naar een nationale uitrol
van de klantgerichte organisatie, zij het in een
nationale test (piloot). Maar de kinderziektes
blijven, en volgens sommige ingewijden zal de
klantgerichte organisatie nooit een antwoord
kunnen bieden voor bepaalde problemen.
Het arbeidsreglement wordt nog te vaak met de
voeten getreden. Zo horen we nog te vaak dat
medewerkers zelf contact moeten nemen om
hun zending te kennen, en krijgen de medewerkers nog dagelijkse wijzigingen te verwerken
waarbij de voorziene rustpauzes niet altijd
gerespecteerd worden. Bovendien ondervinden
de medewerkers en de kantoren dat dagelijkse
wijzigingen niet goed zijn voor de stabiliteit, en
belemmeren ze een sterkere klantenbinding.
Een bezettingsgraad van 99%!
Een veel gehoorde klacht van het terrein is een
tekort aan personeel om alle diensten te verzekeren.
Bij de kantoorhouders stellen we vast dat
almaar meer afwezigheden van kantoorhouders
niet meer vervangen worden. Dit steekt schril af
tegen het dossier voor de begeleidingsmaatregelen voor de kantoorhouders van kleine kantoren die geen job meer hebben. Daar wil men
kantoorhouders die de job nochtans kennen
doorverwijzen naar JobMobility met het risico
dat men daar geen passende job voor die mensen vindt, terwijl het netwerk van MRS zelf
medewerkers nodig heeft om kantoorhouders te
vervangen. Ook bij de loketbedienden horen we
dezelfde klachten.
De FLEX-uren van sommige klantgerichte organisaties worden meer niet gegeven dan wel, en
regelmatig circuleert er in de clusters wel een of
andere email om de personeelsleden erop te
wijzen dat ze met minder personeel moeten werken, dat dienst X in kantoor Y niet vervangen zal
worden, vraagt men de medewerkers om hiervoor begrip op te brengen en dankt men hen voor
de geleverde inspanningen. Maar Nationaal stelt
zich geen probleem. Oh nee.
Volgens nationale cijfers zijn de resultaten van
de dekkingsgraden zelfs zeer bevredigend, en
bedroeg de dekkingsgraad voor het hele netwerk
gemiddeld zelf 99%. Het probleem van de niet
ingezette uren en de niet verzekerde diensten is
– volgens het nationale management van MRS
althans – marginaal. Het staat wel haaks op
hetgeen het bedrijf van plan is in zijn engagementsverklaring met het “systematisch en
continu” laten evolueren van de bezetting in de
kantoren.
Objectieven
Van de kantoren verwacht men anderzijds wel
dat zij hun objectieven behalen, zelfs met een
onvolledige bezetting van hun team. Dit is tegelijk warm en koud blazen. Wij vragen ons af of
het bedrijf ook de opgelegde objectieven “systematisch en continu” zal laten evolueren, naar
analogie met de inzetbare middelen.
Wij raden alle kantoorhouders in elk geval aan
om dagelijks bij te houden met hoeveel medewerkers ze zouden moeten werken en hoeveel
medewerkers ze effectief ter beschikking krijgen, zoals wij alle medewerkers aanraden om
dagelijks de prestaties en de voornaamste
opmerkingen bij te houden. Op een moment van
een discussie, een functioneringsgesprek of
evaluatiegesprek kan deze informatie immers
van pas komen.
VSOA
fgga
V S OA
10
Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties
ARGUMENT · MEI 2014
Voorzitter Fernandez-Corrales op de Algemene vergadering groep FGGA
“Het syndicalisme is een priesterambt geworden”
“Het is geen sinecure om aan
syndicalisme te doen. We moeten
niet naïef zijn, het syndicalisme is
meer een priesterambt dan iets
anders.” Met die boodschap zond
tijdens de algemene vergadering
voorzitter van de VSOA-groep FGGA
François Fernandez-Corrales zijn
volgelingen uit om zich nog meer in
te zetten voor de leden.
Het meest opvallende nieuws dat voorzitter
Fernandez-Corrales tijdens de algemene vergadering te melden had was dat er geen intersectoraal akkoord werd bereikt voor het openbaar
ambt. “Het resultaat is dat wij een uitdovende
loopbaan hebben en alleen de nieuw aangeworven personeelsleden, de laureaten van een
bevordering of de contractuelen die worden
benoemd, een toekomst in de nieuwe loopbanen
hebben”, zo meldde de voorzitter.
Met als gevolg dat er in 2017 een budgettair
probleem zal zijn.
Verder wist de voorzitter ook nog te melden dat:
Met grote fierheid kan ik u bevestigen dat we
sinds oktober 2013 geen vertraging meer hebben met de inschrijvingen van de nieuwe leden
en het beheer hiervan.” Waarvoor dank aan de
‘girls’ van de groep: Ingrid, Micheline en
Jacqueline.
Ook inzake communicatie is de groep een hoogvlieger: een nieuwe website, met thematische
dossiers en brochures. De voorzitter deed verder
een oproep aan zijn groep om artikels te leveren
voor het ledenblad Argument.
Het personeelsbestand groeide flink: “In 2013
was er een aanzienlijke toename aan medewerkers, vooral in de sectoren 16 en 17 die hun personeelsbestand zien verdubbelen.” Een plezante
activiteit in 2013 was een gezellige dag voor de
fgga
Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties
ARGUMENT · MEI 2014
11
VSOA
Afscheid van ‘Magic Rudy’
De gebeurtenis van de dag was natuurlijk het
afscheid van een kleurrijk en flamboyant
medewerker: federaal secretaris Rudy Tourlamain.
Volgens de vakbondsarchieven werd
Rudy op 1 januari 1984 als ambtenaar
bij de RVA lid van het VSOA. Hij was
heel snel geïnteresseerd in de vakbondswerking en werd daardoor een
hele actieve afgevaardigde. Rudy viel
meteen op.
medewerkers en hun familie georganiseerd door het Nationaal Permanent
Bureau op 8 juni. Doel was om elkaar beter te leren kennen en de banden
onderling te versterken.
Hij diende zo zijn kandidatuur in om
voorzitter van de sector RVA te worden
dat hem toeliet om de vergaderingen
van het Nationaal Comité en het
Federaal Comité bij te wonen. In juni
2000 kreeg hij de voorzittershamer in
handen. Van in september 2000 nam hij
dan ook actief deel aan het Nationaal
Permanent Bureau.
“Bogaert heeft genoeg schade aangericht”
Tevens gaf de voorzitter een boodschap mee over het ware syndicalisme:
“Zoals ik jullie bij gelegenheid reeds heb verteld, het is geen sinecure om
aan syndicalisme te doen. We moeten niet naïef zijn, het syndicalisme is
meer een priesterambt dan iets anders. We moeten het heilig vuur bezitten
om ons met volle overtuiging in de syndicale strijd te werpen. De uitdaging
is ook een deel van de groeiende verwachtingen. Ja beste vrienden, bij het
VSOA zijn wij ten dienste van onze leden en niet omgekeerd. Het is niet alle
dagen gemakkelijk maar het leven bestaat niet uit een lange rustige golf.”
Hij pleitte vervolgens voor verjonging van de rangen.
© SMITS
Vervolgens drukte de voorzitter de wens uit dat in een volgende
regering de heer Hendrik Bogaert geen bevoegdheid meer zou krijgen
over de ambtenaren: “Hij heeft reeds genoeg schade aangericht.”
Als gevolg van de algemene representativiteit van het VSOA werd Rudy in
2002 aangeduid als vrijgestelde van de
RVA en kwam hij terecht op het secretariaat van de groep FGGA.
2014 wordt voor het VSOA een verkiezingsjaar, met de
aanstelling van een nieuwe voorzitter.
De groep duidde hem ook aan als federaal secretaris en hij kreeg, buiten de RVA, ook de
Sector 20, de Wetenschappelijke Instellingen en Belgocontrol toegewezen.
Maar het meest na aan zijn hart lag Belgocontrol, want Rudy had een grote passie voor
vliegtuigen.
Voorzitter Fernandez-Corrales riep de andere VSOA-groepen ook op om
samen te werken en de onderlinge communicatie en media-communicatie te
versterken. Er wordt tussen de FGGA-groep en de groep-Financiën alleszins
gestart met een pilootproject om de samenwerking te versterken.
De voorzitter verwoordde het afscheid zo : «Beste vrienden, u begrijpt dat het moeilijk is
om onze magische Rudy met zijn totale inzet voor de vakbond, te vervangen. Rudy telt
zijn uren niet en beleeft hartstochtelijk, soms teveel, zijn syndicalisme. Hij is een voorbeeld en een bron van inspiratie voor diegenen die hem opvolgen.
Tot slot wees de voorzitter er op dat de ambtenaren zich zullen moeten concentreren op de uitvoering van de zesde staatshervorming. “De eerste transfers worden verwacht op 1 januari 2015. We moeten dus klaar zijn zodat het
personeel kan worden overgeheveld met goede voorwaarden en alle garanties wat betreft hun legitieme ambities voor hun loopbaanontwikkeling in
hun nieuwe omgeving.”
Maar niet alleen op professioneel vlak raakt jouw vertrek me, ook op emotioneel vlak.
Ik beschouw je meer als een vriend dan als een collega en ook tijdens onze uitstapjes
was je een fameuze metgezel. Dan waren er nog onze discussies ‘s middags aan tafel
over één van je andere passies, namelijk de muziek.”
Rudy kreeg een staande ovatie van het publiek. Welverdiend!
spoor
V S OA
12
ARGUMENT · MEI 2014
Memorandum van de Groep Spoor van
het VSOA voor de nieuwe regering
U vindt hierna de eisen van de groep Spoor voor de volgende legislatuur:
delen versterken om het hoofd te bieden aan de
steeds groeiende vraag uit de verschillende segmenten van de samenleving (reizigers en goederen);
3 Een maximaal kwaliteitsvolle dienstverlening verze-
keren voor de huidige klanten maar ook om nieuwe
klanten aan te trekken, kortweg een offensieve
houding aannemen voor het openbaar Belgisch
spoor om nieuwe markten te veroveren;
3 Een strikt beheerscontract invoeren met waarbor-
gen voor het verwezenlijken van objectieven, dat
kan opgelegd worden aan de nieuwe maatschappijen Infrabel en NMBS evenals aan hun gemeenschappelijke entiteit HR Rail om de opdrachten van
de openbare dienst te vrijwaren;
3 Het huidig statutair stelsel handhaven voor de
gevestigde agenten en voor degenen die in de toekomst door de maatschappijen zullen aangeworven
worden, waar de contractuele betrekkingen marginaal moeten blijven;
3 Terugkeren naar een geïntegreerde spoorwegmaat-
schappij met eerbied voor de Europese regels;
3 De liberalisering van het binnenvervoer van reizigers
verwerpen, die synoniem zal zijn van sociale achteruitgang;
3 Aan de nieuwe NMBS de middelen bezorgen om een
ambitieus mobiliteitsplan in te stellen, dat zo nauw
mogelijk aan de verwachtingen van haar klanten
beantwoordt;
3 De instelling van het GEN bespoedigen;
3 Opnieuw investeren in de installaties voor het goe-
derenvervoer om aantrekkelijke alternatieven tegenover de weg voor te stellen;
3 De referentie zijn inzake de milieubescherming, wat
een zachte-mobiliteitsbeleid impliceert, dat voorrang geeft aan het openbaar vervoer, waaronder o.a.
de spoorwegsector.
UITVOEREND COMITE VAN 3 APRIL 2014
Na de verwelkoming van de talrijke afgevaardigden heeft de Federale
Voorzitter Christophe Motte (foto) voorgesteld. Hij werd op beslissing
van het Bestendig Comité aangesteld in de functie van Administratief
Secretaris binnen ons Federaal Secretariaat.
Christophe is tegenwoordig instructeur planning in Bergen voor de treinbegeleiding.
Hij zal hoofdzakelijk gelast worden met de dagelijkse administratieve organisatie van
het Federaal Secretariaat, met de verweking en de voorbereiding van de dossiers,
zoals b.v. die van de Nationale Paritaire Commissie.
Hij zal het team van het Federaal Secretariaat in de maand mei vervoegen.
Vervolgens heeft de vergadering de punten in het nieuwe Vervoersplan met de gevolgen voor de klanten op een rijtje gezet.
Een vaststelling: de grote lijnen worden versterkt ten nadele van de secundaire
assen; en de afschaffing van de ochtendtreinen (vroeg) en van de avondtreinen (laat)
dreigen talrijke pendelaars opnieuw hun auto te moeten gebruiken, waaronder…
spoorlieden (bestuurders en treinbegeleiders evenals het personeel van de seinposten, die zich niet meer naar en van hun werkplaats zullen kunnen begeven binnen de
opgelegde uren).
De Voorzitter maakte gebruik van de gelegenheid om Jean-Michel Lambert,
Regionaal Voorzitter van Luik, en heel zijn team te feliciteren voor de actie die ze hebben ondernomen voor een betere dienstverlening op lijn 42 Luik/Luxemburg.
Een goede media aandacht van de groep Spoor van het VSOA werd gerealiseerd.
Na de laatste informatie over de syndicale familiedag te Pairi Daiza op 26/04 hebben
de afgevaardigden een debat gevoerd over de verschillende vragen die in ons eisenkohier 2014 zullen worden opgenomen, die naar de NMBS directie zal worden opgestuurd.
Het kohier zal zoals gewoonlijk punten van algemeen belang bevatten, die het geheel
van het personeel aanbelangen, evenals specifieke punten die eigen zijn aan de verschillende beroepscategorieën.
Buiten de terechte beroepseisen kunnen grote thema’s, die werden weerhouden door
alle afgevaardigden samengevat worden onder:
3 Een algemene herziening van de barema’s;
3 Een belangrijke aanwerving gelet op de leeftijdspiramide;
3 De humanisering van de prestaties;
3 Een waarborg voor het behoud van de tewerkstelling;
3 Een waarborg voor de uniciteit van het bedrijf.
Zodra het document opgesteld is, zal het volledig ontwerp van dit eisenkohier aan de
basis worden meegedeeld.
© SMITS
3 De uniciteit van het bedrijf handhaven en zijn mid-
rechterlijke orde
ARGUMENT · MEI 2014
13
VSOA
Justice on Tour
De hervorming van justitie
Naar aanleiding van de hertekening van het gerechtelijk
landschap trok een delegatie van de FOD Justitie het land
rond om het personeel wegwijs te maken in de
verschillende etappes die nog moeten afgelegd worden.
Wij zijn getuige van een zeer belangrijke institutionele hervorming, de grootste sinds
het invoeren van het gerechtelijke wetboek in 1967. Het is project met een lange termijn visie, men stelt 2020 voorop als einddatum voor de hervorming.
Waarom deze hervorming?
3 Om te besparen;
3 Om het vertrouwen in justitie te herstellen;
3 Een voor de burger toegankelijke justitie en met zicht op resultaat binnen een redelijk termijn, dit is de uitdaging.
Wat verandert er?
Het aantal arrondissementen wordt teruggebracht van 27 naar 12 (10 zoals de provincies + Brussel en Eupen). Elke rechtbank en elk parket worden onderverdeeld in afdelingen.
Het voordeel van de nieuwe arrondissementen is vooral te vinden op organisatorisch
gebied. In de toekomst zullen de afdelingen zich kunnen specialiseren in bepaalde
materies.
De nieuwe arrondissementen zullen een grotere autonomie hebben en de korpschef
een grotere verantwoordelijkheid. Ze zullen zowel het personeel als het budget dienen
te beheren.
Mobiliteit
De grotere mobiliteit wordt ingevoerd om op alle plaatsen over genoeg personeel te
beschikken en te kunnen anticiperen ingeval verlof, ziekte,….
3 Magistraten: op niveau van het ressort;
3 Personeel niveau A en B: binnen het arrondissement en tijdelijk binnen het ressort;
3 Personeel niveau C en D: in een afdeling en tussen griffies/parketten van de verschillende rechtbanken.
Personeelstekort
Tijdens de verschillende ontmoetingen, werd door het publiek (het personeel) de vinger de wonde gelegd, er is een tekort aan personeel of het personeel is niet evenredig
verdeeld. Collega’s die langdurig ziek zijn of met pensioen gaan worden niet altijd meer
vervangen. Men voorziet slechts om de kaders aan te vullen tot 90 %.
De nieuwe personeelskaders zijn gemaakt op basis van de nieuwe arrondissementen.
Er zijn bovendien grote verschillen waargenomen tussen de zetel en het parket, en tussen de verschillende hoven en rechtbanken.
Deze situatie is niet nieuw, wij moeten steeds meer presteren met minder middelen en
mensen. Onmogelijk volgens velen, nochtans laat men uitschijnen dat de hele hervorming goed doordacht is en zal staan als een huis.
Is onze werkmethode optimaal, gebruiken we de ter beschikking gestelde middelen op
een efficiënte wijze om tot een afdoend resultaat te komen….? NEEN, er is werk aan
de winkel voor elk niveau, van medewerker tot magistraat….!
Nieuwe carrière
Verder werd ook de nieuwe carrière voor het personeel, samen met de evaluatie van
naderbij bekeken.
In het kader van een zekere vorm van besparing (vooral voor zij die nieuw in dienst treden) zal de nieuwe carrière ingaan op 1 juli 2014. Vanaf dan zal de anciënniteit veel
minder wegen op de vooruitgang van uw carrière.
Vanaf nu zullen ook contractuele personeelsleden recht hebben op een betere financiële carrière. Ze zullen ook in de mogelijkheid zijn over te gaan naar een hogere weddeschaal.
Inderdaad: men zal u evalueren en er zijn vier mogelijke beoordelingen:
3 Uitzonderlijk;
3 Voldoet aan de verwachtingen;
3 Te verbeteren;
3 Onvoldoende.
De overgang naar een hogere weddeschaal zal gebeuren op basis van de ontvangen
beoordelingen.
De evolutie van de wedde wordt gekoppeld aan de evolutie van de carrière.
De beoordeling ‘uitzonderlijk ‘ moet u toelaten om sneller vooruit te gaan in de carrière, dit in tegenstelling met de beoordelingen ‘te verbeteren en onvoldoende’ die deze
vooruitgang eerder zullen afremmen.
‘Onvoldoende’, opgepast: indien binnen de drie jaar na deze beoordeling te hebben
gekregen, uw een tweede ‘onvoldoende’ verzamelt, kunt u ontslagen worden.
Binnenkort zullen er informatiesessies georganiseerd worden m.b.t. de nieuwe carrière. Het zal mogelijk zijn om deel te nemen aan vormingen, o.a. via e-learning.
Deze nieuwe carrière betekent dan ook dat onze wedde zal gekoppeld zijn aan de evaluaties, en dus ook aan onze verdiensten als personeelslid. Gedaan dus met rekening
houden met de anciënniteit, het slagen van competentietesten, en om een C4 te vermijden, gedaan om zijn carrière te beëindigen met de voeten in de lucht.
BOC’s
In de toekomst zullen de BOC’s ook georganiseerd worden op het niveau van de nieuwe
arrondissementen en niet langer op het niveau van de ressorten van de hoven van
beroep. Er zullen dus 12 BOC’s zijn.
Jonathan Duray
Afgevaardigde Namen
defensie
V S OA
14
ARGUMENT · MEI 2014
Edito
ACTIE TEGEN WAT
ONAANVAARDBAAR IS
W
ij herhalen nu al ettelijke maanden dat wij niet akkoord gaan
met de toepassing van de G1-wet. Wij hebben er keer op keer
op gehamerd dat wij dit soort toekomst voor het volledige personeel van Defensie en hun gezinnen onaanvaardbaar vinden. Zoals al onze
partners werden wij geraadpleegd en gaven wij ons advies over dit onderwerp. NEEN, we gaan niet akkoord met dergelijke methodes … MAAR
we staan alleen. Alleen tegenover de drie andere vakbonden die hun akkoord gaven, alleen tegenover de Overheid, alleen tegenover de regering.
Dagelijkse bijsturingen via verordeningen en onophoudelijke aanpassingen volgen op de goedkeuring. Dat is hét bewijs dat de G1 werd ingevoerd op basis van maatregelen die niet efficiënt, niet aangepast, niet
op de juiste manier doordacht zijn. Nee, ze zijn eerder onrealiseerbaar
of slechts moeizaam te realiseren zonder bijkomende ingrepen. Het
spreekt vanzelf dat dit leidt tot te veel ongelijkheid en te veel dysfuncties. Vanaf het eerste ogenblik hebben wij de Overheid en onze syndicale partners gewezen op de noodzaak om voorafgaand een studie te
maken van de gevolgen en de impact op de werking van Defensie en op
de loopbaan van de personeelsleden die er elke dag werken.
Minderheid staat niet gelijk met nietsdoen
Het is duidelijk dat onze organisatie de gevolgen van het democratische spel volledig
aanvaardt. De minderheid mag haar visie geven, maar krijgt helaas geen gelijk. Toch wil
dat niet zeggen dat we nu zwijgen, dat we niet meer reageren. Dat we de toepassing van
een wet die de goede werking van het leger in het gedrang brengt, zo maar laten gebeuren. Wat moeten we denken van de meerkosten? Want de G1-voorschriften gaan het werkingsbudget van Defensie fors doen stijgen. Dat kan leiden tot rampzalige gevolgen, om de
financiële middelen te vinden!
Daarom moeten wij de rechten van het Defensiepersoneel verdedigen en ons dag na dag blijven
inzetten voor onze leden en hun toekomst. Onze organisatie blijft handelen in de geest van het
welzijn van al haar leden en syndicale afgevaardigden. Daarom hebben we een juridische actie ingeleid bij het Grondwettelijk Hof. Wij herhalen nog eens dat wij voor vernieuwing zijn. Maar dat moet
gebeuren in een rechtvaardig en goed doordacht kader.
Het belangrijkste is niet gelijk hebben, maar gelijk krijgen …
Erwin De Staelen
Voorzitter VSOA Defensie
defensie
ARGUMENT · MEI 2014
15
VSOA
Dossier
Samen, vanuit de sterkte van wat ons
verschillend maakt
Op 29 maart kwamen alle syndicale afgevaardigden van de Defensie-groep samen op het
eerste Uitgebreid Federaal Comité van 2014. Belangrijk element op dit comité: Erwin De
Staelen leidt al zes jaar als voorzitter een even gemotiveerd als hecht team.
“Het waren de uitzonderlijke momenten die deze jaren
vormgaven – zowel goede als slechte. Ja, soms was
het moeilijk om eruit te raken, maar wij bleven elkaar
al die jaren steunen en aanmoedigen om weer recht te
kruipen. En om terug te slaan: sterker, forser, met
steeds grotere aantallen.” Met die woorden begon
onze voorzitter zijn toespraak.
Deze jaren waren inderdaad niet gemakkelijk. We denken dan aan alle stappen die Defensie doorliep: van
het conversieplan tot de nieuwe G1-wet. Geen enkel
Korps van het leger, militair of burgerlijk, bleef
gespaard van een fors aantal budgettaire en structurele aanpassingen. Net daarom was Erwin De Staelen
blij dat hij de beloften en acties die hij bij zijn verkiezing in 2008 aankondigde, ook daadwerkelijk realiseerde –ondanks die moeilijke context.
Dag na dag samen werken?
Dat is ook samen leven.
Erwin De Staelen: “Onze groep maakt nu al vele jaren
een duurzame visie waar. Wij vinden het logisch dat bij
elke beslissing die we nemen, de menselijke factor
centraal staat. Precies daarom ligt het me na aan het
hart dat ik zoveel elementen die ik bij mijn verkiezing
aankondigde, ook daadwerkelijk realiseerde. Toch
vraagt de realisatie van die droom dat we samen bouwen, en blijven bouwen.”
Wij bouwen dus op. Maar we mogen belangrijke
aspecten zoals de toekomst van Defensie na de ‘moeder van alle verkiezingen’ in mei 2014 niet uit het oog
Hij wees op het belang van de cursussen die onze
afgevaardigden kunnen volgen: “Enkele collega’s volgen al enkele maanden een opleiding tot preventieadviseur, samen met onze vrienden van de Politie-groep.
Ze halen zo een getuigschrift dat ook geldig is buiten
het leger. Zo kan iedere afgevaardigde collega’s uit
andere groepen ontmoeten en zich in een nieuwe discipline bekwamen. Bovendien voelt hij zich beter in
zijn sas bij de dagelijkse uitvoering van zijn job. Dit
biedt ons alleen maar voordelen. Wij willen de opleidingen diversifiëren en verder gaan op dit spoor!”
verliezen. We moeten ons blijven inzetten opdat iedereen gelijke kansen krijgt om zijn doel te bereiken,
ongeacht leeftijd, geslacht, godsdienst, huidskleur, …
Erwin De Staelen: “Dat is pas echte syndicale actie!
We moeten de verschillen erkennen. Wij aanvaarden
alle verschillen in onze maatschappij en passen voor
iedere persoon de geëigende methode toe.”
Respect voor de sociale rechten is een noodzaak. En
dat zien we niet altijd weerspiegeld in de G1, wat onze
organisatie nu al maanden betreurt en waartegen ze
zich blijft verzetten.
Vandaag kunnen we nog niets voorspellen. “Maar wat
er ook gebeurt, slecht of goed, wij blijven in onze
groep één blok vormen, zoals we dat altijd al hebben
gedaan. Ik ben er echt fier op dat onze vakbond de
enige is binnen Defensie die de taalkwestie naast zich
neerlegt. Wij zijn één geheel! Wij bouwen samen aan
de toekomst! Hoe groter ons aantal, hoe sterker we
staan.”
En onze voorzitter besloot zijn toespraak met: “Samen
vooruitgang boeken? Dat doen wij al zes jaar. Dankzij
de verschillen is onze groep sterker geworden en
slaagt ze erin om haar visie te realiseren.”
De nieuwe afgevaardigden
defensie
V S OA
16
ARGUMENT · MEI 2014
IN HET KORT
Pensioenaanvraag voor militairen en burgers
De procedure voor de pensioenaanvraag werd aangepast aan de nieuwe
maatregelen van de Pensioendienst voor de overheidssector (PDOS).
Wat moet u concreet doen?
Het volstaat om naar de website www.pensioenaanvraag.be te surfen.
Deze website maakt het mogelijk om de gegevens van de aanvragers
snel en gemakkelijk te beheren.
Wilt u toegang tot de gegevens? Daarvoor hebt u alleen uw identiteitskaart en pincode nodig. Of u gebruikt uw Token (uw elektronische identificatiecode voor de federale webplatformen). Als u één van beide
hebt, vraagt het programma u om:
- de gegevens van het Rijksregister te controleren;
- input contactgegevens voor verdere opvolging aanvraag.
- de gevraagde prestatie te selecteren (pensioen of gewaarborgd
inkomen);
- de aard van uw beroepsloopbaan te preciseren;
- de ingangsdatum (pensioendatum) te kiezen.
Daarna wordt de pensioenaanvraag verstuurd naar de PDOS die uw dossier
volgt.
Voor militairen kan het gaan om een
pensioen op basis van leeftijdsgrens,
pensioen op aanvraag, pensioen wegens
lichamelijke ongeschiktheid of een overlevingspensioen. De PDOS aanvaardt vanaf
nu alleen nog elektronische dossiers. Er zijn
wel uitzonderingen die met een papieren dossier
kunnen:
- pensioenen voor militairen die buiten Defensie tewerkgesteld zijn.
De pensioenaanvraag moet gebeuren door de begunstigde.
Die is volledig verantwoordelijk voor zijn aanvraag bij de PDOS.
Wilt u meer informatie? Lees dan de gedetailleerde instructie: DGHR-GID-DEGPEN-001.
WORDT VERVOLGD
Het VSOA maakt zich zorgen over het groen licht dat de Chef Defensie (CHOD) enige tijd geleden gaf voor
besparingen op het budget voor ondersteunende diensten. Dat leidt onvermijdelijk tot beperkingen op de
uitgaven voor water, elektriciteit, verwarming en het onderhoud van de infrastructuur.
Deze aankondiging is volledig in tegenspraak
met de bekrachtiging van het reglement over
de PhyTest! Inderdaad, militairen moeten nu verplicht blijven trainen om te slagen voor de nieuwe versie van de Militaire Tests voor Lichamelijke Geschiktheid.
Na de sporturen is gebruik van de sanitaire installaties natuurlijk noodzakelijk. En dat betekent een niet te verwaarlozen verbruik van energie
en water.
Hoe is het mogelijk om te besparen op een budget dat in 2013 is opgesteld toen de G1 nog niet van kracht was? Bepaalde G1-voorschriften zullen het werkingsbudget van Defensie in belangrijke mate doen stijgen.
Waar gaat Defensie de noodzakelijke financiële middelen daarvoor vinden?
Het VSOA Defensie waarschuwt al vele maanden dat een analyse van de
structurele én financiële gevolgen van dergelijke wet absoluut noodzakelijk is.
NOOIT VERGETEN : 1914 - 1918
2014 is een belangrijk jaar: de honderdste verjaardag van de
Eerste Wereldoorlog. VSOA-Defensie wenst op zijn manier dit
eeuwfeest te herdenken en wijdt er een rubriek aan.
Maak tijd voor een bezoek aan het museum “In Flanders
Fields” in Ieper. Dat brengt de geschiedenis van de
Eerste Wereldoorlog in West-Vlaanderen opnieuw tot
leven.
Bij het bezoek hoort een beklimming van het stadsbelfort. Op de top ziet u met eigen ogen hoe ver het strijdveld zich uitstrekte. Het museum focust op de menselijke beleving: honderden objecten en authentieke beelden
worden er op een heel moderne manier geëxposeerd. Er zijn
getuigenissen van personen die de oorlog beleefden. Via interactieve presentaties spiegelt iedereen zich aan soortgenoten die deze vreselijke oorlog echt doormaakten.
Er is een website in het Nederlands, Frans, Duits en
Engels. Die geeft gedetailleerde informatie over verschillende activiteiten in het kader van het eeuwfeest van de Eerste Wereldoorlog 14-18. U vindt er
ook getuigenissen van Belgische en buitenlandse
bezoekers die op verschillende punten van hun
bezoek hun eigen geschiedenis ontdekken.
De website is heel interactief en doet u zin krijgen om
meer te weten over de Grote Oorlog in Vlaanderen.
www.inflandersfields.be/nl
defensie
ARGUMENT · MEI 2014
VSOA DEFENSIE, DAT IS OOK
Op 3 april 2014 stapte onze voorzitter Erwin De Staelen, samen met een aantal syndicale afgevaardigden,
naar het kabinet van minister van Defensie Pieter De Crem.
Erwin De Staelen en de vertegenwoordiger van de Minister Philippe Thilly
“Voor het VSOA Defensie is het essentieel dat onze minister weet
dat wij juridische stappen hebben gezet bij het Grondwettelijk Hof.
Wij kunnen ons immers niet neerleggen bij de G1-wet, precies
omdat wij de enigen zijn die ze afwijzen. Deze wet bevat in het oog
springende onregelmatigheden die nadelig zijn voor de toekomst
van onze militairen. En dan gaat het om tienduizenden personen én
hun gezinnen!”
Ludovic Turbang (Aarlen) :
Wij maken ons grote zorgen over de toepassing van de G1 … Defensie
kampt al jaren met een groot aantal budgettaire besparingen! De uitgaven
die samengaan met de invoering van de maatregelen die deze wet bevat,
veroorzaken bijkomende kosten en halen het Defensiebudget uit
evenwicht. Waar gaat men de nodige centen vinden? Welke waarborgen
zijn er voor de toekomst van de militaire kwartieren in de provincie
Luxemburg? Hoe kunnen we er gerust in zijn dat dit geen nadelige
gevolgen heeft voor de militairen en hun gezinnen?” Dank zij de motivatie
van het Defensiepersoneel, de inzet van de burgers en de inspanningen van
sommige politici, is onze provincie een eerste keer ontsnapt aan een
onrechtvaardige transformatie. Maar zullen we in de toekomst nog eens
weerstand kunnen bieden?
“De nieuwe G1-wet is nog maar pas van toepassing en we worden in de
Defensie-kwartieren al verplicht te besparen op verwarming, water en
elektriciteit. De kwartieren zullen zelfs de onderhoudscontracten voor de
grasvelden moeten beperken als men een steeds onzekerder budgettair
evenwicht wil handhaven. Het statuut van de militairen staat op het spel,
net als de toekomst van de kwartieren in de Duitstalige gemeenschap. Ik
sta daar gewoon versteld van. Hoe krijgen we nog zekerheid over onze toekomst?”
Wim Elyn (Brugge)
“Enkele jaren geleden kwam mijn regio al in de kou te staan door het
conversieplan: er waren te weinig werkplekken. Vandaag eist Defensie een
bijkomende budgettaire inspanning door een beperkt onderhoud van de
infrastructuur. En we moeten het gebruik van consumptiegoederen
terugschroeven. Het is duidelijk dat de moeilijke budgettaire situatie van
Defensie daar tegenwoordig de enige verklaring voor is. Maar wij weten
hoegenaamd niet welke budgettaire impact en welke gevolgen de G1
straks heeft op de werking van de eenheden! Dat het geld gaat kosten,
staat als een paal boven water. Maar hoeveel? Welke garanties zijn er voor
de toekomst van de militairen in mijn regio?
“We mogen niet alle elementen van de G1-wet verwerpen. Maar wij staan
dag in dag uit op het terrein en daar stellen we vast dat ze te veel
onrechtvaardigheden, onzekerheden en uitgaven met zich brengt. Wie moet
het gelag betalen? De zwaksten? De mensen met de minste kansen?
Moeten we ons na de zoveelste budgetverlaging voorbereiden op de
sluiting van kazernes? Ik ben echt bang. Voor mijn regio, maar voor al mijn
collega’s militairen en hun gezinnen!”
WIST U DAT?
Vanaf nu hebt u via internet toegang tot alle informatie over de
gezondheidszorgen voor het Defensiepersoneel.
Surf naar:
http://www.mil.be/nl/pagina/gezondheidszorgen-voor-het-personeel-van-defensie
17
VSOA
belgacom
V S OA
18
ARGUMENT · MEI 2014
Eenheidsstatuut arbeiders/bedienden
Gevolgen voor het
Belgacom-personeel
Het éénheidsstatuut dat als doel heeft de arbeidsovereenkomsten van
arbeiders en bedienden te aligneren is van kracht sedert 01 januari 2014.
De gelijkschakeling beperkt zich tot:
3 Nieuwe ontslagregeling;
3 Carensdag;
3 Proefperioden.
Nieuwe ontslagregeling
De nieuwe ontslagregeling heeft echter impact op de reglementeringen binnen Belgacom :
De contractuele personeelsleden die door de bedrijfsgeneeskundige dienst
(Arista) ongeschikt verklaard worden voor elke functie of bij een jobweigering na een aanbod van het Job Center worden ontslagen mits het respecteren van de wettelijke bepalingen.
Aangezien de nieuwe ontslagregeling met vaste opzeggingstermijnen van
kracht wordt sinds 01/01/2014 betekent dit dat de opzeggingstermijn niet langer wordt overeengekomen op het ogenblik dat de opzegging wordt gegeven.
Bijgevolg zullen de formule Claeys en andere soortgelijke formules die werden
gebruikt om de opzeggingstermijnen te bepalen geen rol meer spelen.
Carensdag
Bij Belgacom heeft de wijziging vanaf 01-01-2014 geen impact. Het gewaarborgd loon voor de arbeiders wordt vanaf de eerste dag ziekte behouden
Proefperioden
Geen proefperiode meer in de aanwervingscontracten
In geval van ontslag tijdens de eerste 12 maanden:
3 Toepassen van de wettelijke opzeggingstermijnen (2 à 7 weken)
3 Mededeling ter informatie aan de syndicale vakorganisaties
IK BEN CONTRACTUEEL EN BEN AFWEZIG WEGENS ZIEKTE : WAT MOET IK DOEN ?
3 Ten eerste Belgacom verwittigen volgens de geldende reglementering.
3 Maar ook je mutualiteit indien je een afwezigheid van meer dan 28
dagen als bediende of 14 dagen als arbeider voorziet.
3 Dit doe je door middel van een specifiek formulier dat door je mutuali-
teit kan afgeleverd worden. Dit formulier is ook beschikbaar op de website van je mutualiteit.
3 Ik geef je dus als raad zo’n formulier bij de hand te hebben moest het
geval zich voortdoen.
3 Indien je gehospitaliseerd wordt nadat je je mutualiteit verwittigd hebt,
moet je deze opnieuw verwittigen.
3 Indien je je mutualiteit niet binnen de vermelde termijn verwittigd neem
je het risico om per dag vertraging 10% van je toelage te verliezen.
Agenda : mei 2014
Een samenvatting van de belangrijkste punten :
deze verschillende onderwerpen zijn zaken die u aanbelangen.
1) Evaluatie periode niveau 4 (02/05 > 30/06)
2) Afsluiting van aanvragen voor deeltijdse loopbaanonderbreking voor 01/08/2014
a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij door de aanvaarding van een halftijdse
betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen;
b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof.
Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en
vervolledig het document A45/1.
3) Betaling evaluatiepremie niveau 2B
NUTTIGE TELEFOONNUMMERS INTERNET SITE “AFFINITY”
0800 / 91002: contactnummer (Belgacom Human Ressources) voor de personen
die geen activiteiten meer uitoefenen binnen de Groep (Peterschap,
gepensioneerde, …)
1765: contactnummer voor het pensioen van de statutaire medewerkers
0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele
medewerkers
Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben (geboortejaar, geboortemaand
gevolgd door 5 cijfers).
De site « Affinity » http://worklife.belgacom.be/ bevat verder tal van informatie
voor de medewerkers die voortaan inactief zijn (hospitalisatieplan voor nietactieve personeelsleden, verkeersvoordelen, Telecom-Voordelen, …)
Het VSOA Team Groep Belgacom
lrb
Lokale en Regionale Besturen
ARGUMENT · MEI 2014
19
VSOA
VSOA-LRB REKRUTEERT EEN NATIONAAL SECRETARIS
(STANDPLAATS BRUSSEL)
Omdat onze huidige Nationaal Secretaris in de herfst van dit jaar met pensioen gaat
wensen we nu reeds te starten met de selectieprocedure.
We zoeken een dynamische Nationaal Secretaris die samen met de leden van het
Nationaal Bureau meebouwt aan de groei en doelstellingen van VSOA-LRB.
De Nationaal Secretaris van VSOA-LRB verzekert een kwaliteitsvolle aanpak op Nationaal niveau.
DEELNEMINGSVOORWAARDEN :
Je bent werkzaam als contractueel of statutair personeelslid van niveau A of B binnen de openbare sector.
Je bent perfect tweetalig (Frans/Nederlands)
INTERESSE?
Solliciteren kan enkel door een aangetekend schrijven te sturen met een motivatiebrief en CV naar volgend adres :
Aan dhr.Serge Meeuws - Nationaal Voorzitter
Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL
of via e-mail op volgend adres : [email protected]
Bijkomende informatie en het volledige profiel van de functie kan u verkrijgen op
volgend telefoonnummer 0479 355 539 of via e-mail : [email protected]
Na een eerste selectie op basis van de ingediende CV en motivatiebrief volgt nog een meer specifieke
selectieprocedure (assessment + taalproef). Uit de geslaagde kandidaten zal het Nationaal Comité een
nieuwe Nationaal Secretaris aanduiden.
Solliciteren kan tot uiterlijk 30/06/2014.
Het Nationaal Bureau VSOA lrb
AZUR EN ARDENNE
VAKANTIE EN EVENEMENTEN
Gelegen op de hoogten van Barvaux-sur-Ourthe in Durbuy biedt vakantiedomein Azur en Ardenne u een verbluffend panoramisch uitzicht. Het domein bevindt zich op nauwelijks 500
m van het dorpscentrum en op loopafstand van diverse winkels en toeristische activiteiten (zoals het labyrint van Barvaux, de golf van Durbuy, kayak- en raftingmogelijkheden ...
Met zijn wellnessruimte annex binnenzwembad, zijn
restaurant met panoramisch zicht, zijn geraffineerde internationale keuken en zijn 54 elegante
kamers die eigentijds zijn ingericht, garandeert Azur
en Ardenne u een onvergetelijk verblijf. Het domein
beschikt tevens over 14 individuele vakantiehuizen
voor 6 tot 8 personen, die perfect uitgerust zijn voor
grotere families !
Voor uw bedrijfs- of familie-evenementen heeft het
domein ook een seminariecentrum met hightech
voorzieningen en een polyvalente zaal voor bruidsfeesten, walking dinners, tentoonstellingen, enz.
Rue de la Jastrée 31 - B-6940 Barvaux-sur-Ourthe
Meer info : Tel. +32 (0)86 21 94 00 - www.azurenardenne.be
groep politie
V S OA
20
ARGUMENT · MEI 2014
Protocol tegen geweld
op politieambtenaren (2)
In november 2012 stelde het VSOAPolitie zijn protocol tegen geweld op
politieambtenaren voor aan de Pers.
Deze is uniek in zijn genre binnen de
politiesector ; geen enkele andere
vakorganisatie heeft immers gedurfd
maatschappelijke fenomenen te
interpreteren en een visie te
ontwikkelen. In de komende maanden
wordt telkens aandacht besteed aan
onze visie waarbij de verschillende
onderwerpen worden voorgesteld.
Inleiding
Uitgangspunt en doelstelling
3 Dit plan dient te voorzien in een beleidsvorming en uitvoering van politiewerk waar
zoveel mogelijk wordt geprobeerd geweld
tegen politieambtenaren te voorkomen;;
3 De politieambtenaar wordt op een eenduidige
wijze ondersteund, zorg en nazorg aangeboden en begeleid;
3 Geweld tegen politieambtenaren wordt nooit
getolereerd en krijgt altijd een vervolg;
3 Geweld tegen politieambtenaren wordt altijd
gemeld en geregistreerd;
3 De schade (rechtstreekse, morele, rechtspleging,...) wordt steeds binnen het Burgerlijk
recht verhaald worden op de veroorzaker, in
dit geval de dader van de geweldpleging.
Wettelijke basis
1. Wat voorziet de Welzijnswet ?
1.1 Wat is geweld ?
Voor de toepassing van deze wet wordt verstaan
onder geweld op het werk : elke feitelijkheid
waarbij een werknemer psychisch of fysiek wordt
bedreigd of aangevallen bij de uitvoering van het
werk.
1.2 Taak van de werkgever
De werkgever, wiens werknemers bij de uitvoering van hun werk in contact komen met andere
personen, dient een risicoanalyse uit te voeren
mbt alle vormen van psychosociale belasting
veroorzaakt door deze andere personen Hij laat
zich daarbij bijstaan door de bevoegde preventieadviseur (psychosociale aspecten).
Aan de hand van deze risicoanalyse bepaalt de
werkgever welke preventiemaatregelen er dienen genomen te worden.
Tevens dient de werkgever, in samenwerking met
de bevoegde preventieadviseur, een analyse uit
te voeren van de incidenten op het vlak van psychosociale belasting, die zich bij herhaling voordoen of waarover de preventieadviseur een
advies heeft gegeven.
Op grond van deze risicoanalyse, wordt er
bepaald welke preventiemaatregelen zullen
getroffen worden om de psychosociale belasting
te voorkomen of te beheersen.
In de praktijk stellen wij vast dat dergelijke risicoanalyse en dito preventiemaatregelen in vele
eenheden en korpsen totaal ontbreken !
Wanneer feiten van geweld op het werk ter kennis worden gebracht aan de werkgever, moet hij
nochtans de geschikte maatregelen nemen overeenkomstig de vigerende wetgeving.
1.3 Register geweld door derden
In België is bij wet voorzien dat, in het kader van
een efficiënt preventiebeleid, de werkgever bijzondere aandacht dient te besteden aan werknemers die contact hebben met derden.
Met het oog op de risicoanalyse neemt de werkgever kennis van de verklaringen van de werknemers die opgenomen zijn in een register.
Dit register wordt bijgehouden door de vertrouwenspersoon of de bevoegde preventieadviseur
of door de interne dienst voor preventie en
bescherming op het werk indien de bevoegde
preventieadviseur deel uitmaakt van een externe
dienst en er geen enkele vertrouwenspersoon
werd aangewezen.
Deze verklaringen omvatten een beschrijving van
de feiten van geweld, (alsook pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk) die werden
veroorzaakt door andere personen op de arbeidsplaats en waarvan de werknemer meent het
voorwerp te zijn geweest, evenals de data van die
feiten. Ze vermeldt de identiteit van de werknemer niet.
Alleen de werkgever, de bevoegde preventieadviseur en de vertrouwenspersoon hebben toegang
tot dit register en wordt ter beschikking gehouden van de met het toezicht belaste ambtenaar.
groep politie
ARGUMENT · MEI 2014
1.4 Preventiemaatregelen
De werkgever bepaalt in toepassing van de algemene
preventiebeginselen welke maatregelen moeten
getroffen worden om geweld, pesterijen en ongewenst
seksueel gedrag op het werk te voorkomen.
Hij stelt deze preventiemaatregelen vast op grond van
een risicoanalyse, rekening houdend met de aard van
de activiteiten en de grootte van de onderneming. De
bedoelde maatregelen zijn ten minste:
3 materiële en organisatorische maatregelen waardoor geweld kan worden voorkomen;
3 de procedures van toepassing, wanneer er een melding gebeurt van feiten;
3 de specifieke maatregelen ter bescherming van de
werknemers die bij de uitvoering van hun werk in
contact komen met derden bij de uitvoering van
hun werk;
3 de verplichtingen van de hiërarchische lijn in de
voorkoming van feiten van geweld,
3 de voorlichting en de opleiding van de werknemers;
3 de voorlichting van het comité.
1.5 Sensibiliseren werknemers
Het onthaal van nieuwe werknemers maakt deel uit
van het door de werkgever te voeren welzijnsbeleid.
Het lid van de hiërarchische lijn dat door de werkgever
werd aangeduid om dit onthaal te organiseren, vergewist er zich van of aan alle nieuwe werknemers alle
nodige inlichtingen en instructies werden verstrekt,
met betrekking tot het welzijn op het werk.
In dit kader is het aangewezen om mbt het geweld
tegen politieambtenaren een schriftelijke weerslag te
realiseren met de volledige te volgen procedure en de
aangeboden bijstand. Deze brochure dient aan de aspiranten verstrekt te worden tijdens hun initiële opleiding, alsook aan de nieuwe werknemers van eenheden
en lokale korpsen.
In deze sensibilisatie is het uiteraard belangrijk dat de
verschillende verantwoordelijkheden kenbaar worden
gemaakt.
2. Wet op het politieambt
De politieambtenaar (of ex-politieambtenaar) die in
rechte wordt gedagvaard of tegen wie de strafvordering
wordt ingesteld wegens daden gesteld in de uitoefening
van zijn functies, heeft recht op rechtshulp van een
advocaat ten laste van de gemeente (de meergemeentezone) of de Staat.
Dit is eveneens het geval voor de politieambtenaar of de
ex-politieambtenaar die, hetzij omwille van zijn hoeda-
21
VSOA
nigheid van politieambtenaar en in de uitoefening van
zijn functies, slachtoffer is van een schadelijk feit , hetzij omwille van zijn loutere hoedanigheid van politieambtenaar het slachtoffer is van een ingrijpende wraakactie. De rechtshulp kan naar gelang van het geval door
de gemeente, de meergemeentezone of door de Staat
worden geweigerd wanneer de politieambtenaar een
louter morele schadevergoeding nastreeft. De politieambtenaar aan wie de rechtshulp aldus wordt geweigerd, kan, op zijn vraag, zijn standpunt uiteenzetten binnen de tien dagen volgend op de weigeringsbeslissing.
De beslissing wordt vervolgens bevestigd of gewijzigd.
3. Strafrecht
3.1 Strengere straffen voor geweld tegen
politiemensen
De wetgever heeft de straffen in 2010 voor het toebrengen van slagen en verwondingen aan bepaalde
openbare gezagsdragers verhoogd. De maatregel is in
de eerste plaats bedoeld om het geweld tegen politiemensen in te dijken, maar ook andere gezagsdragers
vallen onder deze wet.
Vincent Gilles – Nationaal voorzitter
Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter
Betaling achterstallig vakantiegeld: een
verstandige beslissing die VSOA-Politie toejuicht
Wij vernemen dat de regering tijdens het begrotingsconclaaf heeft beslist om het
achterstallig vakantiegeld volledig ten laste te nemen en uit te betalen.
Ter herinnering, in 2008 had de toenmalige regering beslist om de methode van de
berekening van het vakantiegeld voor de ambtenaren te wijzigen. De toenmalige
minister van Binnenlandse zaken had voor de Politie beslist om deze nieuwe
berekeningsmethode te spreiden over verschillende jaren, naargelang het kader
waartoe men behoorde.
Dit was voor het VSOA-Politie onaanvaardbaar. Daarom had het VSOA-Politie
enerzijds een niet-akkoord gegeven en anderzijds een beroep ingediend bij de Raad
van State. De eerste maal had de Raad van State deze wettekst vernietigd. De
overheid besliste dan maar om te «knippen en te plakken» en een identieke tekst
opnieuw te publiceren. Het VSOA-Politie (gevolgd door twee andere vakorganisaties)
heeft dan maar een nieuw beroep ingediend die resulteerde in een nieuwe
vernietiging begin januari 2014.
Deze regering had dus geen keuze meer: de politieambtenaren zijn geen « halve »
ambtenaren, dit « nieuwe » vakantiegeld is een recht.
Echter, bleef de discussie of het Federaal niveau of de politiezones gingen betalen.
De regering heeft de beslissing genomen dat zij de gehele som zullen financieren.
Dit is een verstandige beslissing die met VSOA-Politie, alle politieambtenaren zeker
toejuichen!
Vincent Gilles – Nationaal voorzitter
Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter
Volg ook VSOA POLITIE op :
http://www.vsoa-pol.be
https://www.facebook.com/VSOAPolitie
https://twitter.com/VSOAPOLITIE
onderwijs
V S OA
22
ARGUMENT · MEI 2014
Mag dat?
Huisbezoeken afleggen in het kader
van leerlingenwerving …
Op het einde van het schooljaar vragen heel
wat directies aan personeelsleden van het
lager onderwijs om zogenaamde
huisbezoeken af te leggen. Deze praktijken
worden in het kleuteronderwijs ook al eind
december of in de loop van de maand januari
toegepast. Deze bezoeken hebben tot doel
om ouders van potentiële leerlingen ervan te
overtuigen hun kind in te schrijven.
De vraag die zich hier stelt is de volgende: “Kan een directie de personeelsleden van het basisonderwijs verplichten om huisbezoeken te doen en daarbij de ouders proberen te overtuigen om hun kind in de school in te schrijven?”
Het antwoord op deze vraag is duidelijk. In het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de opdracht van het personeel in het basisonderwijs worden
onder hoofdstuk 2, artikel 4 de taken opgesomd (zie inzet) die niet tot het taken- en opdrachtenpakket van het personeel kunnen behoren. Bijgevolg kunnen ze ook niet in de functiebeschrijving worden opgenomen. Huisbezoeken afleggen kan wel tot de opdracht behoren van een zorgcoördinator die belast is
met taken en opdrachten in het kader van de bevordering van de kleuterparticipatie. Voorwaarde daarbij is, dat de huisbezoeken worden afgelegd in dat
kader. Ook voor sociaal, psychologisch en orthopedagogisch personeel kan het
afleggen van huisbezoeken tot de opdracht behoren.
De taken hieronder vermeld onder punt 5 tot en met 10 kunnen enkel in uitzonderlijke omstandigheden en niet systematisch aan personeelsleden worden opgelegd. De toepassing van het voorgaande en dan meer bepaald wat onder de begrippen “niet systematisch” en “in uitzonderlijke omstandigheden”
moet worden begrepen, hangt af van de uitkomst van de onderhandelingen in
het lokaal comité.
Marnix Heyndrickx
Secretaris-coördinator
TAKEN DIE NIET TOT HET TAKEN- EN OPDRACHTENPAKKET VAN HET PERSONEEL KUNNEN BEHOREN
1. het organiseren van busvervoer;
2. het uitvoeren van materieelonderhoud en/of herstellingen van en in
de school;
3. het bijwonen van en het meewerken aan godsdienstige, levensbeschouwelijke of socio-culturele activiteiten buiten schoolverband;
4. de opvang van kinderen tijdens klasvrije namiddagen in de schoolvakanties;
5. bijlessen of therapie geven voor en na de schooluren;
6. huisbezoeken afleggen;
7. middagtoezicht houden;
8. verzekeren van busbegeleiding;
9. het verkeer regelen op de openbare weg;
10. het vervullen van administratieve en/of organisatorische taken die niet
eigen zijn aan het uitgeoefende ambt.
FAQ In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van de afgelopen
maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord er bovenop…
V | Binnenkort worden in onze school containerklassen geplaatst. De
directie vraagt ons om een weekend vrij te houden om mee te helpen verhuizen.
Of jullie verzekerd zijn tijdens verhuiswerkzaamheden in het weekend hangt af van wat er in de verzekeringspolis staat. Het is aangeraden om daaromtrent vooraf informatie in te winnen bij de directie
en een kopie van de verzekeringspolis op te vragen.
A | De directie kan haar personeelsleden wel vragen al het materiaal uit
hun klas in te pakken in verhuisdozen, maar dit zelf verhuizen kan
men niet verplichten. Men kan dit evenwel doen, maar dan enkel op
vrijwillige basis.
V | Ik ben tewerkgesteld als kleuterleidster en zou een dag “verlof
wegens overmacht” willen opnemen. Op hoeveel dagen heb je
recht en kunnen deze ook per halve dagen opgenomen worden?
Om de zware meubelstukken en/of dozen te verhuizen, moet men een
beroep doen op een verhuisfirma en/of personeel van de scholengroep (MVD-personeel) die voor deze uren in het weekend nadien
uren recuperatie kunnen nemen.
A | Je hebt recht op 4 dagen verlof wegens overmacht (het vroegere
omstandigheidsverlof) per burgerlijk jaar. Je bent verplicht om dit op
te nemen in volledige dagen. De 4 dagen spreiden over een aantal
halve dagen behoort dus niet tot de mogelijkheden.
onderwijs
ARGUMENT · MEI 2014
23
VSOA
VSOA Onderwijs garandeert optimale dienstverlening
VSOA SERVICELINE: RESPONS BINNEN DE 24 UUR
Een kwaliteitsvolle service naar de leden toe blijft ons leidmotief. Met de VSOA SERVICELINE trekken we
resoluut de kaart van een verdere optimalisering en vooral professionalisering van onze dienstverlening.
Al onze leden kunnen met al hun vragen omtrent: regelgeving, aanstellingen voor bepaalde
en doorlopende duur, vaste benoeming, reaffectatie, verlofstelsels, loopbaanonderbreking
en de daaraan verbonden onderbrekingsuitkering en premies, prognoses van wedde en
pensioen en voor juridische bijstand… terecht bij de VSOA SERVICELINE.
Dit kan telefonisch tijdens de kantooruren op het nummer: 02/ 529 81 35.
U wordt dan uiteraard meteen geholpen.
Stelt u uw vraag via e-mail: [email protected],
dan mag u van ons respons verwachten binnen de 24 uur.
Voor individuele bijstand kan ieder lid ook op de secretaris van zijn of haar afdeling een
beroep blijven doen. Ook een persoonlijk onderhoud na afspraak blijft vanzelfsprekend deel
uitmaken van onze dienstverlening.
Het VSOA-team
Afdeling Oost-Vlaanderen
VORMINGSMOMENT IN HET TEKEN VAN VERLOFSTELSELS EN LOOPBAANONDERBREKING
Op 14 maart 2014 vond in SintAmandsberg een vergadering plaats van
de afdeling Oost-Vlaanderen. Aan de
vergadering was een vormingsmoment
gekoppeld dat hoofdzakelijk in het
teken stond van verlofstelsels en
loopbaanonderbreking.
Na de verwelkoming door Roland Vanderstraeten en Karine De Dier; respectievelijk voorzitter en secretaris van
de afdeling Oost-Vlaanderen mocht secretaris-coördinator Marnix Heyndrickx de spreekwoordelijke spits afbijten met een toelichting omtrent de stand van zaken in
het M-decreet (maatregelen voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften). Verder besteedde hij ook nog
aandacht aan de onderwijshervorming (Masterplan) en
gaf hij een kritische beschouwing over het beleid van minister Smet van diens bijna voorbije legislatuur.
Daarna was het de beurt aan secretaris Karine De Dier.
Na een aantal praktische toelichtingen aangaande: de
Serviceline, de dienstverlening naar maat van het VSOA
Onderwijs, de ledenwervingsactie “Zin in een gratis
filmavondje?”; het VSOA Onderwijs aanbevelen bij een
collega! en de affichecampagne, werd het hoofdthema
aangesneden. Verlofstelsels en loopbaanonderbreking in
het onderwijs.
Er werd vooral gefocust op de wijzigingen die recent werden doorgevoerd. Daarbij werden de verschillende vormen en soorten verlofstelsels en loopbaanonderbre-
kingen aan de hand van overzichtelijke schema’s gepresenteerd en nader toegelicht. De verdere praktische
toepassing en uitdieping zal tijdens de geplande periodieke vergaderingen met de afgevaardigden verder zijn
beslag krijgen. Alle aanwezigen kregen de brochures en
presentaties aangeboden op de vormingsnamiddag achteraf ook digitaal toegestuurd.
De namiddag werd afgerond met een kort infomoment
over de procedure met betrekking tot vacantverklaring
en vaste benoeming. Voorzitter Roland Vanderstraeten
mocht deze meer dan geslaagde vormingsnamiddag afsluiten door iedereen te trakteren op koffie met gebak.
Karine De Dier
Secretaris
onderwijs
V S OA
24
ARGUMENT · MEI 2014
Tijdelijke aanstelling en Tijdelijke aanstelling
voor doorlopende duur (TADD)
Het einde van het schooljaar nadert alweer met rasse schreden. Personeelsleden die willen kandideren voor een tijdelijke
aanstelling of voor een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD), doen er goed aan rekening te houden met de
voorschriften en reglementeringen van de overheid en die van hun inrichtende macht. Zeker de indieningsdatum (vóór 15 juni
2014) van uw kandidatuur en de manier van versturen (per aangetekende brief of via het internet) dienen nauwgezet nageleefd
te worden. Zo niet bestaat de kans dat uw kandidaatstelling ongeldig wordt verklaard.
Hoe kandideren voor een tijdelijke aanstelling?
3 Gemeenschapsonderwijs
Alle scholengroepen van het GO! opteren meestal voor een gezamenlijke
oproep die door de centrale administratie wordt verspreid. Deze richtlijnen
moeten door de directies aan hun personeelsleden tijdig worden meegedeeld.
Wie in aanmerking wil komen voor een tijdelijke aanstelling in een wervingsambt tijdens het schooljaar 2014-2015, moet elektronisch kandideren via de
website van het GO! (www.go-jobs.be) vóór 15 juni 2014. Er is een handleiding
opgesteld waarin u terugvindt welke gegevens en documenten u bij de hand
moet hebben om te kandideren en hoe u te werk moet gaan om de gegevens in
te voeren. Bovendien kunt u er documenten terugvinden die u bijkomende
informatie geven over het kandideren. Wie geen toegang heeft tot het internet,
kan terecht in één van de instellingen van het GO! Daar kan je gebruik maken
van een computer met internetaansluiting. Een kandidatuur is geldig voor één
schooljaar en moet ieder jaar vóór 15 juni opnieuw ingediend worden.
3 Gesubsidieerd onderwijs
In het gesubsidieerd vrij en officieel onderwijs (gemeentelijk & provinciaal)
bestaat dergelijke kandidaatstelling niet. Daar moet u vóór 15 juni 2014 bij de
Inrichtende Macht kandideren via een aangetekende brief.
Hoe kandideren voor een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur?
Het recht op een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD) is een
voorrangsrecht waarop u zich kunt beroepen wanneer u aan een aantal
voorwaarden voldoet. Zo moet u ten minste 720 dagen dienstanciënniteit hebben
opgebouwd - waarvan er 600 dagen effectief werden gepresteerd - en dit gespreid
Ledenbijdrage
Vanaf de datum van uw pensionering betaalt u niet langer € 13,95, maar € 3,95.
Het VSOA Onderwijs wordt echter niet automatisch op de hoogte gebracht van de
datum waarop uw pensioen ingaat. Daarom vragen wij u uitdrukkelijk om dit onverwijld aan ons te melden, zodat wij uw ledenbijdrage onmiddellijk kunnen aanpassen. Om te kunnen genieten van het verminderd lidgeld, dienen wij in het bezit te zijn van een bewijs van pensionering waarop de begindatum vermeld staat. U
kan dit doen door een e-mail te sturen aan [email protected] met daarbij een
bewijs - dit mag een kopie van uw eerste rekeninguittreksel of een attest van de
pensioendienst zijn - vanaf de datum dat u pensioengerechtigd bent.
Opgelet!
Aanpassingen gebeuren ten hoogste 1 jaar met terugwerkende kracht. Terugstortingen zijn niet van toepassing. Wel zal het eventueel te veel betaalde
over minstens 3 schooljaren. De dienstanciënniteit moet opgebouwd zijn in
hetzelfde ambt in één of meerdere instellingen van dezelfde scholengemeenschap.
Wanneer u een beroep wenst te doen op het recht op een tijdelijke aanstelling voor
doorlopende duur (TADD) moet u eveneens vóór 15 juni uw aanvraag indienen.
Deze aanvraag moet gebeuren door middel van documenten opgelegd door de
inrichtende machten en dienen aangetekend verstuurd te worden naar de Raad
van Bestuur van de scholengroep (GO!) of naar het schoolbestuur waar men het
voorrangsrecht heeft opgebouwd en wenst te laten gelden.
Het recht geldt voor elk ambt afzonderlijk en in het secundair onderwijs voor elk
ambt van leraar t.a.v. elk vak of elke specialiteit waarin het recht op TADD is
verworven. Let op: vakken met een vereist bekwaamheidsbewijs en vakken met
een voldoend geacht bekwaamheidsbewijs worden apart geteld. Indien het recht
op TADD verworven is in een vak waarvoor men het voldoend geacht
bekwaamheidsbewijs heeft, dan is het recht ook automatisch verworven voor de
vakken waarvoor men het vereiste bekwaamheidsbewijs heeft, maar niet
omgekeerd.
Kandidaten die reeds een TADD hebben gekregen in een ambt in een school en er
minstens één keer zijn aangesteld als TADD’er, hoeven het volgende jaar geen
aanvraag meer in te dienen voor dat ambt. Wanneer u uw voorrangsrecht wil
uitbreiden naar een ander ambt (of als leraar met een vereist bekwaamheidsbewijs
naar een vak waarvoor u een voldoend geacht bekwaamheidsbewijs hebt), moet u
hiervoor wèl een TADD-aanvraag indienen.
Eens het recht op TADD verworven, blijft dit voor 5 jaar geldig binnen dezelfde
inrichtende macht/schoolbestuur.
Karine De Dier
Secretaris
GEPENSIONEERD?
lidgeld overgeboekt worden naar de toekomstige maanden, waardoor u dan
voor deze maanden geen lidgeld hoeft te betalen.
Het bovenstaande is echter niet van toepassing in het geval van Terbeschikkingstelling voorafgaand aan het rustpensioen. Wie terbeschikkinggesteld
is voorafgaand aan het rustpensioen ontvangt nog een formulier “aanvraag van de
vakbondspremie”. Daarmee kan men zijn recht laten gelden op de uitbetaling van
de syndicale premie voor zover men in de loop van het jaar (referentiejaar) waarop
de premie betrekking heeft men een voldoende bijdrage heeft betaald. De desbetreffende personeelsleden ontvangen via deze weg dan een gedeelte van het betaalde lidgeld terug.
Marnix Heyndrickx
Secretaris-coördinator