Brochure Veiligheids Innovatie Competitie 2014

Veiligheids Innovatie Competitie 2014
Veiligheids Innovatie Competitie
2014
1
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
INHOUDSOPGAVE
Hoofdstuk
Pagina
1
Inleiding
3
2
Begrippen en afkortingen
4
3
Beschrijving van de prijsvraag
5
4
Procedure en wijze van indienen
7
5
Contractuele voorwaarden
9
6
Uitsluitingsgronden en Geschiktheidseisen
10
7
Gunningcriteria
12
8
Contact
13
9
Termijnen
14
BIJLAGEN
Bijlage A
ARVODI 2014
Bijlage B
Beoordelingsformulier
Bijlage C
Eigen Verklaring
Bijlage D
Handleiding mbt. definitie MKB
Bijlage E
In zes stappen digitaal inschrijven met TenderNed
2
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
1. Inleiding
Voor het eerst organiseren Het Ministerie van Veiligheid en Justitie en de afdeling PbK&I
van het Ministerie van Defensie de Veiligheids Innovatie Competitie. Deze competitie
heeft als doel innovatie in Nederland te stimuleren door financiële middelen beschikbaar
te stellen voor innovatieve ideeën.
De VIC heeft in het bijzonder tot doel het stimuleren van innovatie bij het Midden- en
Kleinbedrijf (MKB) door het tegemoetkomen in financieren van ontwikkeling. De VIC is
met name in het leven geroepen voor deze groep ondernemers.
De overheid heeft innovatie, juist in deze tijden van bezuiniging, hoog in het vaandel
staan. In tijden waar middelen schaarser worden is het van groot belang om met de
middelen die wel beschikbaar zijn zo efficiënt mogelijk samen te werken. Mede in het
licht van deze ontwikkeling is gekozen voor het thema “"de Veiligheidsregio"”.
3
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
2. Begrippen en afkortingen
ARVODI
Algemene Rijksvoorwaarden voor het verstrekken van opdrachten tot
het verrichten van Diensten
Inschrijver
De partij die een projectplan indient ter beoordeling
MKB
Midden- en Kleinbedrijf
NLDA
Nederlandse Defensie Academie
PbK&I
Projectbureau Kennis & Innovatie
TenderNed
www.tenderned.nl, marktplein voor aanbestedingen
V&J
Ministerie van Veiligheid en Justitie
VIC
Veiligheids Innovatie COmpetitie
4
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
3. Beschrijving van de prijsvraag
Het thema van de VIC is ‘De Veiligheidsregio’.
Nederland telt 25 veiligheidsregio’s, in deze regio’s wordt door verschillende besturen
en diensten samengewerkt op het gebied van rampen- en crisisbeheersing, openbare
orde
en
veiligheid,
brandweerzorg
en
geneeskundige
hulpverlening.
In
deze
veiligheidsregio’s kan civiel-militair samengewerkt worden. Bij o.a. rampen of
calamiteiten kan Defensie haar civiele partners in de veiligheidsregio ondersteunen.
Maar hoe kan de veiligheid nog beter gegarandeerd worden in de Veiligheidsregio?
Met welke (technologische) innovatie kunnen we zowel de civiele en militaire partners
in de Veiligheidsregio ten tijde van rampen en crises versterken:

Hoe kunnen we ervoor zorgen dat hulpverleners beter uitgerust zijn bij hun inzet
tijdens crises en rampen; met wat voor materiële uitrusting kunnen hulpverleners
(met name first responders) hun werk beter en/of veiliger uitvoeren, hoe kunnen
praktische ‘lessons learned’ overgebracht worden en geïmplementeerd worden in
de hulpverlening en hoe kunnen civiele en militaire hulpverleners zo goed
mogelijk opgeleid en voorbereid worden

Hoe kunnen de civiele en militaire hulpverleners onderling beter communiceren en
informatie uitwisselen?

Hoe kunnen alle partners binnen een veiligheidsregio in de warme fase van crises
en rampen een betere situational awareness krijgen en sneller reageren op
ontwikkelingen die zich aandienen; real time informatie en snel (real-time)
reageren zijn hiervoor erg belangrijk, net als een gedeeld veiligheidsbeeld tussen
de verschillende partners.

Hoe kunnen de veiligheidsregio’s bij de voorbereiding op rampen en crises
optimaal opereren in een netwerk waarbij ze grote hoeveelheden informatie
moeten verwerken, uitwisselen en samenwerken.

Hoe worden burgers betrokken bij de veiligheid omtrent rampen en crises; hoe
kan de zelfredzaamheid van burgers vergroot worden waardoor zij beter
voorbereid zijn op rampen en crises, en hoe kan de burger actiever ingezet
worden ten behoeve van het vergroten van de veiligheid. Kan hier gebruik
gemaakt worden van de wisdom of the crowd?

Hoe kan de veiligheidsregio de informatie die zij wil verstrekken op een
aantrekkelijke en efficiënte manier presenteren; denk hierbij aan briefings,
evaluatierapporten, beleidsplannen, rampbestrijdingsplannen etc.
5
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
Deze Veiligheids Innovatie Competitie 2014 daagt u als het Midden- en Klein Bedrijf
uit om uw innovatievermogen, uw creativiteit en technologisch vernuft in te zetten
om zo een tastbare bijdrage te leveren aan het (verder) verbeteren van effectiviteit
van de Veiligheidsregio.
1. Binnen het thema "de veiligheidsregio" dient een innovatief idee te worden
gepresenteerd door middel van een projectvoorstel voor doorontwikkeling van een
innovatief idee tot een werkend prototype.
2. Voor een eventuele opdracht is een bedrag van € 200.000,- inclusief Btw
beschikbaar. Eventuele additionele kosten voor de ontwikkeling van het prototype
zullen door de winnaar zelf moeten worden bekostigd.
3. De ingediende projectvoorstellen worden beoordeeld volgens de procedure en het
overige gestelde in dit schrijven.
4. De Staat behoudt zich het recht voor geen winnaar aan te wijzen indien geen van de
gegadigden minimaal 30 punten behaalt volgens het beoordelingsformulier van
Bijlage B.
5. Het winnen van de VIC 2014 houdt geen directe aanspraak op het prijzengeld in.
Indien de Staat het project laat uitvoeren, wordt een in overleg getreden aangaande
een te sluiten overeenkomst.
6. Het is toegestaan om met een consortium of (gelegenheids)samenwerkingsverband in
te schrijven. Echter, slechts een van de partijen in het samenwerkingsverband zal
penvoerder zijn. De penvoerder dient de partij te zijn welke de hoofdprestatie/meeste
inspanning levert.
7. Deze prijsvraag is alleen open voor het Nederlandse MKB, inschrijvers dienen aan te
tonen aan dit criterium te voldoen conform het gestelde in hoofdstuk 6 van dit
document.
6
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
4. Procedure en wijze van indienen
1. In eerste instantie dient het projectvoorstel gepitcht te worden. De innovatie dient
onderbouwd
te
worden
met
een
korte
uitleg
omtrent
het
project
en
de
toepasbaarheid van de innovatie. Het projectvoorstel dient inzicht te geven in alle
punten waarop door de jury beoordeeld wordt (zie punt 9 van dit hoofdstuk)
2. De Staat organiseert voor alle potentieel Inschrijvers een themadag waar nadere
informatie wordt verstrekt omtrent het thema van de prijsvraag. Deelname aan de
themadag is geen vereiste voor het indienen van een projectvoorstel.
3. Eventuele kosten voor het maken van het projectvoorstel alsmede verkrijgen van
certificaten en uittreksels kunnen niet op Defensie worden verhaald.
4. Het
projectvoorstel
dient
aangeboden
te
worden
in
de
Nederlandse
taal.
5. Het projectvoorstel dient te worden aangeboden via TenderNed. Meer informatie
omtrent inschrijven via TenderNed is te vinden in Bijlage E.
6. De ontvangen projectvoorstellen worden behandeld aan de hand van de in Hoofdstuk
6 vermelde selectie eisen.
7. Alleen wanneer een inschrijving is geselecteerd, wordt deze voorgelegd aan een
vakjury.
8. De vakjury zal alle geselecteerde voorstellen beoordelen volgens de gunningcriteria
van Hoofdstuk 7. De beoordeling geschiedt op een beoordelingsformulier als vervat in
Bijlage B.
9. De vijf voorstellen met het hoogste aantal punten worden uitgenodigd voor de
finaleronde. De jury komt unaniem tot een score per criterium.
7
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
10. De finaleronde kent een nieuwe inschrijvingstermijn waarin de projectvoorstellen
nader uitgewerkt dienen te worden tot een daadwerkelijke offerte met daarin:

Een gedetailleerde uitwerking en onderbouwing van het project;

Onderbouwing van de relatie met het onderwerp, uitgedrukt in concrete besparing
welke van de innovatie is te verwachten;

Een uitwerking van de eigen inbreng van de gegadigde. Eigen inbreng in de vorm
van manuren, materialen en dergelijke dienen in de corresponderende waarde in
Euro te worden uitgedrukt;

Een verantwoording voor de investering van de Staat, zie punt 4 van Hoofdstuk 3.
11. Bij deze tweede inschrijvingstermijn zijn de punten 4 tot en 5 van dit hoofdstuk van
overeenkomstige toepassing.
13. Alle finalisten worden uitgenodigd voor een finaledag, waar zij in bijzijn van de jury,
genodigden vanuit de Staat en de andere finalisten het idee binnen 20 minuten zullen
presenteren. De 20 minuten worden verdeeld in 15 minuten presenteren en 5
minuten voor vragen van de jury. Deze presentatie zal integraal deel uitmaken van
het projectplan en zal worden meegewogen in de beoordeling.
14. De projectplannen worden door een nieuwe jury beoordeeld op dezelfde wijze als in
de eerste ronde.
15. Aan het einde van de finaledag wordt de winnaar van de VIC 2014 bekend gemaakt.
8
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
5. Contractuele voorwaarden
1. Op een eventuele overeenkomst met de winnaar van de VIC zullen de ARVODI 2014,
gevoegd als Bijlage A, van toepassing zijn. De voorwaarden van de winnaar of enig
andere voorwaarden worden uitdrukkelijk van de hand gewezen.
2. Voorstellen tot aanpassing van het toepassen van de ARVODI 2014 kunnen worden
ingediend als vraag in de inschrijvingsfase. De Staat zal door middel van een Nota van
Inlichtingen hier over uitsluitsel geven.
3. Artikel 24 van de ARVODI 2014 zal niet van toepassing zijn bij een eventueel te
sluiten overeenkomst. Uitgangspunt is dat alle intellectuele eigendomsrechten bij de
Opdrachtnemer berusten. Een alternatieve tekst zal worden voorgesteld door de
Opdrachtgever bij het plaatsen van een eventuele opdracht.
4. In het geval als bedoeld in punt 8 van Hoofdstuk 3, zal de verhouding tussen de
penvoerder en gelieerde deelnemers worden gekenmerkt als een verhouding tussen
hoofdaannemer en onderaannemers. De penvoerder/hoofdaannemer zal voor het
geheel van een eventueel te plaatsen opdracht verantwoordelijk zijn.
9
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
6. Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen
1. De inschrijver wordt uitgesloten wanneer:
 Het bedrijf in staat van faillissement/surseance van betaling verkeert;
 Een van de obligatoire uitsluitingsgronden van toepassing is.
2. De eigenverklaringen gevoegd als Bijlage C volstaan, mits ingevuld en ondertekend
door
een
bevoegd
persoon
als
bewijs
dat
geen
van
bovengenoemde
uitsluitingsgronden van toepassing is. De Staat behoudt zich het recht van controle
voor.
3. Het aangeboden projectvoorstel mag geen plannen inhouden die intellectueel
eigendom zijn van een ander dan de inschrijver/leden van het consortium. Indien bij
de eventuele uitvoering van het project gebruik wordt gemaakt van zaken/kennis
welke intellectueel eigendom zijn van een derde of de innovatie van toepassing is op
intellectueel eigendom van een derde, dient de houder van het intellectueel eigendom
hier uitdrukkelijk mee in te stemmen. Bewijs van de toestemming dient in dit geval
gevoegd te zijn bij de inschrijving.
4. Voorts zal de inschrijving terzijde worden gelegd indien:

Het projectplan niet tijdig is ingediend;

Het projectplan niet op correcte wijze is aangeboden;

Het projectplan niet (geheel) voldoet aan de gestelde eisen;

De inkoopvoorwaarden niet zijn geaccepteerd, zijn gewijzigd of aangevuld.
Verwijzingen
naar
andere
inkoopvoorwaarden
in
de
inschrijving
worden
geïnterpreteerd als verwerpen van de ARVODI;

De gevraagde informatie niet volledig, onvoldoende onderbouwd, onder
voorbehoud, onder voorwaarden of onjuist is;
5. De VIC is bestemd voor het Nederlands MKB. De inschrijver dient aan te tonen binnen
de definitie van MKB te vallen. Deze definitie is weergegeven in Bijlage
6. Door het rechtsgeldig ondertekenen van de eigenverklaring, gevoegd als Bijlage C,
verklaart de Inschrijver binnen de definitie van MKB te vallen. De Staat behoudt zich
het recht op controle voor alvorens een bedrijf toe te laten tot de finaleronde.
10
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
7. De inschrijvers welke worden toegelaten tot de finaleronde dienen een uittreksel uit
het Handelsregister te overleggen dat niet ouder dan drie maanden is en waar uit
blijkt dat degene die namens de inschrijver het projectplan heeft ingediend daartoe
bevoegd is. Tevens dient hieruit op te maken te zijn dat de onderneming is
ingeschreven in het Handelsregister en in Nederland is gevestigd. Indien de
inschrijver onderdeel uitmaakt van een concern, dienen de concernverhoudingen
schematisch weergegeven te worden in de inschrijving.
11
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
7. Gunningcriteria
De gunningcriteria zijn weergegeven op het beoordelingsformulier, Bijlage B. De criteria
worden door de jury beoordeeld met een cijfer op een schaal van 1 tot 10. in totaal
kunnen maximaal 70 punten worden toegekend. Aan elke inschrijving wordt unaniem
door de jury een score toegekend.
In dit hoofdstuk worden de criteria nader uitgewerkt.
1. Toepasbaarheid/implementeerbaarheid
Dit criterium ziet op potentieel voor een eventueel vervolgtraject. Is het onderwerp
van het ingediende projectvoorstel toepasbaar voor de veiligheidsregio?
2. Mate van innovatie
In welke mate is het ingediende projectvoorstel vernieuwend?
3. Realiteitswaarde van het voorstel
Is het ingediende projectvoorstel praktisch uitvoerbaar?
4. Relatie met het thema
Wat is de relatie met het thema “de veiligheidsregio”? Welk voordeel zal het te
ontwikkelen idee opleveren?
5. Kwaliteit van het voorstel
Hoe is het voorstel geformuleerd en (wetenschappelijk) onderbouwd?
6. Innovatief vermogen
Heeft de inschrijver al eerder innovatieprojecten succesvol afgerond
(doorontwikkeld tot product of prototype)? Om dit aan te tonen dient 1
referentieproject, maar mogen 2 referentieprojecten worden opgegeven. Indien
meer dan 2 projecten worden ingeleverd, worden maar 2 projecten in beschouwing
genomen.
7. Risicoanalyse voor vervolgtraject
Is in het projectvoorstel aangegeven of er randvoorwaarden voor succesvol
uitvoeren van het project en eventuele risico’s te voorzien zijn?
12
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
8. Contact
1. Alle correspondentie betreffende de projectbeschrijving en deelname aan de
prijsvraag dient plaats te vinden via TenderNed of kan worden gericht aan:
Commando DienstenCentra
Afdeling Verwerving & Contractmanagement
T.a.v. mevr. Mr. M.A. Hendriks
[email protected]
2. Vragen met betrekking tot de aanbestedingsstukken dienen via TenderNed per e-mail
te worden gesteld. Antwoord op deze vragen zal aan alle gegadigden worden gegeven
door middel van een Nota van Inlichtingen.
3. Het projectvoorstel dient te worden aangeboden via TenderNed
4. Aanmelding voor de themadag dient te geschieden via [email protected] Per Inschrijver
is er plaats voor maximaal twee personen. Minimaal dient te worden vermeld:

Naam bezoeker;

Bedrijfsgegevens;

Telefoonnummer.
13
Veiligheids Innovatie Competitie 2014
9. Termijnen
1. De voorlichtingsmiddag zal plaatsvinden op 22 mei 2014 op de NLDA, het Kasteel van
Breda, te Breda. Inschrijven kan tot en met 16 mei 2014.
2. De uiterste inleverdatum voor de eerste ronde is 18 september 2014 voor 12.00u.
3. De uiterste inleverdatum voor de finale is 30 oktober 2014 voor 12.00u.
4. De finaledag waarop de presentaties gehouden door de vijf finalisten en waarop de
winnaar bekend wordt gemaakt is 14 november 2014 op een nader te noemen
locatie.
14