LIMITE NL

RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE
Brussel, 3 juni 2014
(OR. en)
9412/14
Interinstitutioneel dossier:
2013/0418 (NLE)
LIMITE
ENV 429
WTO 162
WETGEVINGSBESLUITEN EN ANDERE INSTRUMENTEN
Betreft:
BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de toetreding van de Europese Unie tot
de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild
levende dier- en plantensoorten (CITES)
9412/14
CV/jvc
DGE 1
LIMITE
NL
BESLUIT Nr. …/2014/EU VAN DE RAAD
van
betreffende de toetreding van de Europese Unie tot de Overeenkomst
inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende
dier- en plantensoorten (CITES)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 192, lid 1, in
samenhang met artikel 218, lid 6, onder a),
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement,
9412/14
CV/jvc
DGE 1
LIMITE
1
NL
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en
plantensoorten (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna
and Flora - CITES) ("de overeenkomst") waarbij 178 landen, waaronder alle lidstaten,
partij zijn, is een belangrijk internationaal milieu-instrument dat erop gericht is bedreigde
planten- en diersoorten te beschermen door middel van de controle op de internationale
handel in specimens van deze soorten.
(2)
In eerste instantie stond de overeenkomst alleen open voor staten, maar in 1983 werd
artikel XXI van de overeenkomst door een speciale in Gaborone, Botswana,
bijeengekomen conferentie van de partijen zodanig gewijzigd dat door soevereine staten
opgerichte organisaties voor regionale economische integratie die door hun lidstaten zijn
gemachtigd tot het onderhandelen over en het sluiten en uitvoeren van internationale
overeenkomsten over aangelegenheden waarop deze overeenkomst betrekking heeft, ook
tot de overeenkomst konden toetreden (de Gaborone-clausule). De Gaborone-clausule van
de overeenkomst is op 29 november 2013 in werking getreden.
(3)
De aangelegenheden die onder de overeenkomst vallen betreffen hoofdzakelijk de
bescherming van het milieu. De bepalingen van de overeenkomst zijn sinds 1 januari 1984
in alle lidstaten op uniforme wijze uitgevoerd. Voorts heeft de Unie voorschriften
vastgesteld in de vorm van Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad1 en Verordening
(EG) nr. 865/2006 van de Commissie2.
1
2
Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad van 9 december 1996 inzake de bescherming van
in het wild levende dier- en plantensoorten door controle op het desbetreffende
handelsverkeer (PB L 61 van 3.3.1997, blz. 1).
Verordening (EG) nr. 865/2006 van de Commissie van 4 mei 2006 houdende
uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad inzake de bescherming
van in het wild levende dier- en plantensoorten door controle op het desbetreffende
handelsverkeer (PB L 166 van 19.6.2006, blz. 1).
9412/14
CV/jvc
DGE 1
LIMITE
2
NL
(4)
Toetreding tot de overeenkomst zal de Unie in staat stellen een rol te spelen bij de
werkzaamheden van de overeenkomst en houdt een wettelijke verplichting in voor de Unie
om de overeenkomst in onder haar bevoegdheid vallende aangelegenheden uit te voeren en
te handhaven. De toetreding schept formele verantwoordelijkheden voor de Unie,
waardoor zij als partij verantwoording verschuldigd is aan andere partijen wat betreft haar
tenuitvoerlegging van de overeenkomst.
(5)
De toetreding van de Unie tot de overeenkomst heeft geen gevolgen voor de wijze waarop
de Unie en haar lidstaten binnen hun respectieve bevoegdheden en overeenkomstig de
Verdragen, tot overeenstemming komen over de standpunten voor de conferentie van de
partijen bij CITES.
(6)
De standpunten van de Unie en haar lidstaten voor de conferentie van de partijen bij
CITES worden, binnen hun respectieve bevoegdheden en overeenkomstig de Verdragen,
naar voren gebracht conform de relevante praktijken op het gebied van multilaterale
milieuovereenkomsten.
(7)
De Europese Unie dient derhalve toe te treden tot de overeenkomst,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
9412/14
CV/jvc
DGE 1
LIMITE
3
NL
Artikel 1
De toetreding van de Europese Unie tot de Overeenkomst inzake de internationale handel in
bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES) wordt namens de Unie goedgekeurd.
De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.*
Artikel 2
De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is om namens
de Unie de in artikel XXI, lid 1, van de overeenkomst bedoelde akte van toetreding neer te leggen,
waarmee de instemming van de Europese Unie om door de overeenkomst gebonden te zijn tot
uiting wordt gebracht. Bij de neerlegging van de akte van toetreding legt de aangewezen persoon de
in de bijlage bij dit besluit opgenomen verklaring neer, overeenkomstig artikel XXI, lid 3, van de
Overeenkomst.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de datum van de vaststelling ervan1.
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad
De voorzitter
*
1
Delegaties: zie document ST 9412/14 ADD 1.
De datum van inwerkingtreding van de overeenkomst voor de Unie zal door het secretariaatgeneraal van de Raad in het Publicatieblad van de Europese Unie worden bekendgemaakt.
9412/14
CV/jvc
DGE 1
LIMITE
4
NL
BIJLAGE
"VERKLARING VAN DE EUROPESE UNIE OVEREENKOMSTIG ARTIKEL XXI, LID 3,
VAN DE OVEREENKOMST INZAKE DE INTERNATIONALE HANDEL
IN BEDREIGDE IN HET WILD LEVENDE DIER- EN PLANTENSOORTEN
De Europese Unie verklaart dat zij, overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de
Europese Unie, en met name artikel 192, lid 1, bevoegd is om toe te treden tot internationale
overeenkomsten, en om de daaruit voortvloeiende verplichtingen na te komen, die bijdragen tot
de verwezenlijking van de volgende doelstellingen:
–
behoud, bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu;
–
bescherming van de gezondheid van de mens;
–
behoedzaam en rationeel gebruik van natuurlijke hulpbronnen;
–
bevordering op internationaal vlak van maatregelen om het hoofd te bieden aan regionale
of mondiale milieuproblemen, met inbegrip van klimaatverandering.
9412/14
BIJLAGE
CV/jvc
DGE 1
LIMITE
1
NL
De Europese Unie verklaart dat zij reeds rechtsinstrumenten heeft vastgesteld die bindend zijn voor
haar lidstaten met betrekking tot aangelegenheden die onder deze overeenkomst vallen, met name
maar niet beperkt tot Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad van 9 december 1996 inzake de
bescherming van in het wild levende dier- en plantensoorten door controle op het desbetreffende
handelsverkeer1 en Uitvoeringsverordening (EG) nr. 865/2006 van de Commissie van 4 mei 20062.
Bovendien verklaart de Europese Unie dat zij verantwoordelijk is voor het nakomen van die
verplichtingen die voortvloeien uit de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in
het wild levende dier- en plantensoorten die onder de vigerende wetgeving van de Europese Unie
vallen.
De uitoefening van de bevoegdheid van de Europese Unie is uiteraard voortdurend in
ontwikkeling."
1
2
PB EU L 61 van 3.3.1997, blz. 1.
PB EU L 166 van 19.6.2006, blz. 1.
9412/14
BIJLAGE
CV/jvc
DGE 1
LIMITE
2
NL

Download Report