notulen - Gemeente Zedelgem

ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN
DONDERDAG 27 MAART 2014
in de gewone vergaderzaal van het gemeentehuis
De gemeenteraad van Zedelgem, regelmatig bijeengeroepen, is op donderdag 27 maart 2014 om 19.30 uur
bijeengekomen in de raadzaal van het gemeentehuis.
Aanwezig:
Verontschuldigd:
Afwezig:
Patrick Arnou, burgemeester,
Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert,
Ann Devriendt, schepenen,
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey,
Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, raadsleden,
Brigitte Himpens, voorzitter,
Kurt Ryheul, gemeentesecretaris,
Filip Van de Voorde en Martine De Meester, raadsleden
Gunter Boffel, raadslid voor punt 1, Bart Haesaert, raadslid tot en met punt 2, Frank Schillewaert, raadslid
voor punt 10.
De voorzitter verklaart de vergadering voor geopend. Zij verwelkomt de raadsleden, het aanwezige publiek en
de afgevaardigden van de pers en deelt mee dat volgende personen verontschuldigd zijn: Martine De Meester
en Filip Van de Voorde, raadsleden.
De raad gaat over tot de agenda.
OPENBAAR
1. Secretariaat - Vervanging burgemeester in de prezoneraad - aktename
De gemeenteraad neemt akte van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
- artikel 63 van het gemeentedecreet
- artikel 24 van de wet op de civiele veiligheid
Aanleiding
- gemeentelijke vertegenwoordiger in de prezoneraad ter vervanging van de burgemeester
Procedure
- aanduiden van de vervanger van burgemeester Patrick Arnou in de prezoneraad
Motivering
- conform artikel 24 van de wet op de civiele veiligheid wordt iedere gemeente van rechtswege
vertegenwoordigd in de prezoneraad door de burgemeester
- in de gemeente Zedelgem behoort de bevoegdheid van de brandweer toe aan schepen Annick Vermeulen
zodat het voor de hand ligt dat schepen Vermeulen de gemeente vertegenwoordigt in de prezoneraad
- de vervanging van de burgemeester Patrick Arnou door schepen Annick Vermeulen in de prezoneraad
loopt tot 31december 2014
- vanaf 1 januari 2015 wordt schepen Vermeulen burgemeester en zetelt zij van rechtswege in de
prezoneraad
Dossierstukken
- beslissing burgemeester d.d. 17 maart 2014
Besluit
Enig artikel.- De gemeenteraad neemt akte van de beslissing van de burgemeester d.d. 17 maart 2014 om
conform artikel 63 van het gemeentedecreet schepen Annick Vermeulen aan te duiden om de burgemeester te
vervangen in de prezoneraad tot en met 31 december 2014.
2. Secretariaat - Intercommunales - De Watergroep - Provinciale vennotenvergadering West
Vlaanderen op 3 april 2014 - Agenda en aanduiding van een vertegenwoordiger - beslissing
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 44,1° en 3° van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking
- artikelen 35 en 39 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- uitnodiging van 11, 13 en 18 maart 2014 voor de provinciale vennotenvergadering West-Vlaanderen van 3
april 2014
Procedure
- besluit gemeenteraad 24 januari 2013 waarbij de heer Pedro Matthys, raadslid, werd aangeduid als
vertegenwoordiger in het provinciaal comité
- besluit van de gemeenteraad van 24 januari 2013 waarbij de heer Geert Verhegge, schepen, werd aangeduid
als vertegenwoordiger provinciaal comité van RioP
Motivering
- de gemeente is zowel provinciaal vennoot binnen de P-waterdienst als binnen de RioP-dienst
- de gemeente heeft twee verschillende vertegenwoordigers aangeduid voor de beide provinciale comités
de gemeenteraad dient daarom te beslissen wie van de twee stemgerechtigde vertegenwoordigers zal
optreden binnen de bovenvermelde provinciale vergadering, indien er geen dergelijke aanduiding is door de
gemeente dan zal de vertegenwoordiger in het provinciaal comité van de P- waterdienst automatisch
stemgerechtigd zijn
Dossierstukken
- schrijven van De Watergroep d.d. 11 maart 2014
- schrijven van De Watergroep d.d. 13 maart 2014
- schrijven van De Watergroep d.d. 18 maart 2014
Stemming
- het stembureau wordt samengesteld als volgt: Laurence Lambert en Aäron Demeyere, raadsleden
- gaat over tot de geheime stemming door middel van stembriefjes
- ieder raadslid ontvangt één stembrief, na de stemming worden er 24 stembrieven in de bus gevonden
- uitslag van de stemming:
Verhegge Geert: 21 stemmen
ongeldig:
3 stemmen
Besluit
Artikel 1.- De gemeente duidt als stemgerechtigd vertegenwoordiger in de provinciale vennotenvergadering
West-Vlaanderen van 3 april 2014 de heer Geert Verhegge, schepen, aan.
Artikel 2.- De gemeenteraad keurt de agenda van de provinciale vennotenvergadering West-Vlaanderen van 3
april 2014 goed met als agendapunten:
- 1.A verkiezing bestuurder - dubbele voordracht - deel 1
- 2. memorandum De Watergroep - toelichting door de heer Ir. Frederik Looten, directeur externe relaties
- 1.B verkiezing bestuurder - dubbele voordracht - deel 2
- 3. voorstelling business unit RioPACT door de heer Ir. Thierry Guffens, manager RioPACT
- 1.C. verkiezing bestuurder - dubbele voordracht - deel 3 (zo nodig).
3. Secretariaat - Project Jonkhove - Overeenkomst met Imewo betreffende de verwijdering van
de oude cabine en de erfpacht voor de nieuwe cabine - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Dominiek Sneppe is benieuwd of er nieuwe aansluitingen nodig zijn, en of daarvoor grote werken
voorzien zijn.
Schepen Peter Haesaert geeft aan dat er een aansluiting komt vanuit de Steenstraat via de kerk. De timing
hiervoor is waarschijnlijk eind 2014.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- verwijdering cabine OS Baekeland nr. 2115 en erfpacht voor schakelpost Jonkhove nr. 11701
Procedure
- onderhandelingen met Imewo en Eandis
- afspraken
- aanstelling aankoopcomité voor opmaak nodige akten
Investering - ontvangsten
investering
subproject
algemene
beleidsitem
actie
bedrag
enveloppe
rek.
AW prior
070500/5
2230000
070500
AW 1.3.5.
42.078,62 EUR
Motivering
- de bestaande cabine van Iwemo ter hoogte van de H. Baekelandlaan dient te worden afgebroken
- er zal een grotere schakelpost komen in het nieuwe gebouw Jonkhove en de gemeente sluit hiervoor een
erfpacht af van 99 jaar met Imewo, er wordt een eenmalige canon betaald aan de gemeente van
42.078,62 EUR (zijnde het verschil tussen de meerkost voor de bouw van de schakelpost in de nieuwbouw
Jonkhove verminderd met de waarde van de bestaande cabine en de verloren investeringen voor Imewo)
- de bestaande cabine zal door de gemeente worden afgebroken nadat de grond waarop deze cabine staat
door Imewo aan de gemeente worden overgedragen en nadat de cabine door Imewo zal zijn ontmanteld
- het aankoopcomité krijgt van Iwemo de opdracht om de nodige akte(n) op te stellen en alle aktekosten zijn
ten laste van Imewo
Dossierstukken
- brief Imewo d.d. 6 maart 2014: voorstel
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel van Imewo betreffende de verwijdering van de
cabine OS Baekeland, de overdracht van de grond onder deze cabine naar de gemeente en de opmaak van een
erfpacht van 99 jaar voor de nieuwe schakelpost in de gebouwen van het nieuwe Jonkhove tegen een éénmalige
canon aan de gemeente ten bedrage van 42.078,62 EUR.
Artikel 2.- De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel opgenomen in de brief van 6 maart 2014 en neemt
akte van het feit dat zij enkel dient in te staan voor de afbraak van de bestaand gemetste cabine en dit na
overdracht van de grond en de ontmanteling ervan door Imewo.
Artikel 3.- Imewo stelt het aankoopcomité aan om de ontwerpakte(n) op te maken. Alle kosten van opmaak
akte en opmetingsplannen zijn ten laste van Imewo.
Artikel 4.- De gemeente wordt vertegenwoordigd door de burgemeester en de secretaris.
4. Secretariaat - Verkoopbelofte voor grond aanleg wandelpad Mariastraat te Veldegem Opmaak aankoopakte - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Janos Braem vermoedt dat er een fout staat in het dossier. Er wordt gesproken over 22.500 EUR,
terwijl het verder ook over ruim 27.000 EUR gaat.
Burgemeester Patrick Arnou verduidelijkt dat de prijs voor de grond effectief ruim 27.000 EUR bedraagt, maar
dat de kost van de afsluiting - ruim 10.000 EUR - gedeeld wordt. Door de helft van dat bedrag af te houden
blijft nog 22.500 EUR over, en dat is het bedrag dat zal betaald worden. De motivering in het dossier zal
verduidelijkt worden.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- verwerving van de grond voor de aanleg van het wandelpad ter hoogte van de Mariastraat
Procedure
- bespreking van het dossier met de eigenaars van de betreffende grond
- aanstellen van de landmeter en opmaak van het opmetingsplan
- aanstellen van het aankoopcomité voor de opmaak van het schattingsverslag en de ontwerpakte
Motivering
- sinds 2008 tracht de gemeente de nodige grond te verwerven voor de aanleg van het wandelpad ter hoogte
van de Mariastraat 3 naar de verkaveling Sint-Cornelius
- de onderhandelingen met de eigenaar zijn momenteel rond en de verkoopbelofte kon worden getekend op
27 februari 2014
- tussen partijen is overeengekomen dat een herafsluiting zal worden geplaatst in fiber (bruin, hoogte 2m met
houten onderboord - namaak wilgenvlechtwerk)
- de kostprijs voor deze omheining geraamd op 10.832 EUR zal door partijen gedragen worden, elk voor de
helft (5.415 EUR voor beide partijen)
- de gemeente kan de grond nodig voor het wandelpad op een breedte van 2,5 m verwerven tegen een
aankoopprijs van 22.500 EUR. Deze prijs omvat reeds de vermindering met het aandeel van de herafsluiting
van het perceel, zijnde 5.416 EUR.
Dossierstukken
- verkoopbelofte d.d. 27 februari 2014
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad gaat akkoord met de verwerving van de grond van mevrouw Heidi Vankeirsbilck,
wonende te Zedelgem, Mariastraat 3, nodig voor de aanleg van het wandelpad ter hoogte van de Mariastraat,
conform het opmetingsplan d.d. 12 juni 2012 (gedeelte van het perceel gekadastreerd 3de afdeling Veldegem,
sectie G, nummer 602 B4 met oppervlakte 85ca) en conform de voorwaarden opgenomen in de
verkoopbelofte d.d. 27 februari 2014.
Artikel 2.- Het bedrag van 22.500 EUR als koopprijs voor de grond (reeds verminderd met het aandeel van de
verkoopster, zijnde 5.416 EUR, voor de herafsluiting van het perceel) wordt door de gemeente aan de
verkoopster betaald en de helft van de herafsluiting voor 5.416 EUR wordt ten laste genomen van de
gemeente.
Artikel 3.- De financieel beheerder wordt gemachtigd tot het verlenen van ontslag van ambtshalve inschrijving.
Artikel 4.- Het aankoopcomité te Brugge wordt aangesteld tot opmaak van de ontwerpakte en de gemeente zal
vertegenwoordigd worden door de instrumenterend ambtenaar.
5. Financiën- Brandbeveiliging - Bijdrage dienstjaar 2007-2011 - Rekening 2006-2010 Definitieve afrekening - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Gunter Boffel stelt vast dat nogal wat gemeenten heftig hebben gereageerd. Financieel is dit voor een
aantal gemeenten niet haalbaar. Zijn de nodige voorzieningen aangelegd in Zedelgem? Hoe zit het met het saldo
voor de toekomst?
Schepen Geert Verhegge bevestigt dat de nodige bedragen voorzien zijn in de meerjarenplanning. Voor 2014
was 1,8 miljoen EUR voorzien. Wat nu gebeurt is een correctie op basis van de voorschotten die in de
afgelopen jaren zijn betaald, in de toekomst zullen onmiddellijk de correcte bedragen per jaar aangerekend
worden.
Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat op 4 april een vergadering gepland is met de burgemeesters uit de
regio om de financiële gevolgen te bekijken. Nu is er een correctie voorzien op de achterstallen, het is echter
ook belangrijk om de afspraken voor de toekomst correct vast te leggen.
Raadslid Aäron Demeyere vraagt of er al duidelijkheid is over de formule om de verdeelsleutel te bepalen.
Speelt bv. het aantal interventies mee?
Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat een aantal paramaters bepaald zijn. Eén van de parameters is ook de
bediening door een beroeps- of vrijwilligerskorps. De beroepskorpsen worden duurder doorgerekend.
Raadslid Janos Braem is tevreden dat de middelen voorzien zijn, maar stelt zich de vraag of finaal komaf
gemaakt wordt met het bestaande systeem.
Schepen Geert Verhegge bevestigt dat 2013 het laatste jaar is waarin met voorschotten wordt gewerkt, vanaf
2014 wordt gewerkt met de effectieve bedragen.
Raadslid Dominiek Sneppe polst naar de status van een eventuele voorpost voor Zedelgem?
Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat als die er komt, het zal zijn in het kader van de school POV. Eerst
kijken wat er van de hervorming komt, misschien is dit scenario helemaal niet betaalbaar.
Raadslid Dominiek Sneppe wil weten of we er financieel beter van worden in de veronderstelling dat de
voorpost er komt, waarop burgemeester Patrick Arnou aangeeft dat dit geen verschil maakt. De kost van de
brandweer wordt verdeeld volgens een verdeling binnen de zone.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 43 van het gemeentedecreet
- artikel 10, § 4, 3° van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming gewijzigd door de
wet van 14 januari 2013
Aanleiding
- brief van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, de heer Carl Decaluwé, d.d. 7 februari 2014,
ontvangen op 11 februari 2014 met verzoek tot goedkeuring van de afrekening van de bijdragen in de
kosten inzake brandbeveiliging voor de dienstjaren 2007-2011
Procedure
- de gemeente heeft zelf geen brandweerkorps en maakt gebruik van de brandweerdiensten van de
omliggende gemeenten
- de gemeenten zonder korps dienen hun aandeel te betalen aan de hand van de verrekening door de
gouverneur van West-Vlaanderen
- bij gebrek aan een wetgeving omtrent de correcte verdeling van de kosten heeft de gouverneur in de
voorbije jaren voorschotten voor de dienstjaren 2007-2011 opgevraagd bij de gemeenten zonder korps
- intussen is de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming gewijzigd door de wet van 14
januari 2013
- de gouverneur gaat nu over tot de definitieve afrekening van de dienstjaren 2007-2011 - gemeenterekening
2006-2010
- de definitieve afrekening wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd
- na advisering door de gemeenteraad en de volledige afhandeling van administratieve procedure kan het
saldo ambtshalve afgenomen van de lopende rekening bij Belfius N.V.
Krediet
Exploitatie - uitgaven
algemene rek.
beleidsitem
kostenplaats
actie
bedrag
6494000
041000
557.787,59 EUR
Motivering
- de procedure werd gevolgd
Dossierstukken
- brief gouverneur West-Vlaanderen
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad verleent een gunstig advies aan het voorstel van de gouverneur van WestVlaanderen gedaan in zijn schrijven van 7 februari 2014, waarbij de definitieve afrekening in de bijdrage in de
kosten brandbeveiliging voor de dienstjaren 2007-2011 - gemeenterekening 2006-2010 als volgt werd bepaald:
Periode
Totaal
dienstjaar 2007-rekening 2006
dienstjaar 2008-rekening 2007
dienstjaar 2009-rekening 2008
dienstjaar 2010-rekening 2009
dienstjaar 2011-rekening 2010
Totaal
469.400,97 EUR
447.147,80 EUR
511.283,73 EUR
539.359,18 EUR
515.412,30 EUR
2.482.603,93 EUR
Betaald voorschot
367.588,45 EUR
375.096,09 EUR
385.571,04 EUR
398.441,28 EUR
398.119,53 EUR
1.924.816,39 EUR
Saldo nog te
betalen
101.812,52 EUR
72.051,71 EUR
125.712,69 EUR
140.917,90 EUR
117.292,77 EUR
557.787,59 EUR
Artikel 2.- Afschrift van dit besluit zal aan de gouverneur ter kennisgeving worden overgemaakt.
6. Financiën - Overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten - ICT
Opdrachtencentrale stad Brugge - Goedkeuring deelname, lastvoorwaarden en
gunningswijze - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Laurence Lambert is benieuwd hoe we omgaan met IT-afval. Worden de richtlijnen van de federale
overheid hierin gevolgd? Meer concreet, wat is er gebeurd met de harde schijven na de overstroming van het
gemeentehuis?
Schepen Arnold Naessens bevestigt dat het stuk gegevensbeheer een delicaat gegeven is. Het materiaal dat niet
meer voldoet, wordt niet doorgegeven. De materialen worden intern zo lang mogelijk gebruikt. De software
wordt wel steeds veeleisender, daarom heeft het ook geen zin om materiaal nog door te geven. Vernietiging is
de enige optie. Wel worden bv. in de bibliotheek opleidingen gegeven voor zaken waarvoor het materiaal nog
krachtig genoeg is. De afhandeling gebeurt effectief volgens de federale richtlijnen.
Op de concrete vraag wat met de harde schijven gebeurde na de overstroming, antwoordt de bevoegde
schepen dat al het materiaal dat in onbruik raakte werd vernietigd volgens de regels der kunst.
Raadslid Dominiek Sneppe vraagt om meer aandacht voor West-Vlaamse bedrijven bij dergelijke opdrachten.
Schepen Arnold Naessens geeft aan dat er weinig verschil is tussen de Brugse opdrachtencentrale en een eigen
gemeentelijke procedure: je komt bij dezelfde bedrijven terecht.
Raadslid Janos Braem vraagt waarom er verschillende bedragen staan in het dossier, waarop schepen Arnold
Naessens aangeeft dat ingeschreven is volgens de verwachte afschrijvingen en de te verwachten uitval.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad
- de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van
werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 2, 4° en 15 (aankoop- of
opdrachtencentrale)
Aanleiding
- stad Brugge treedt op als opdrachtencentrale voor de aankoop van ICT producten en biedt andere
organisaties de mogelijkheid om hierop beroep te doen
Procedure
- de gemeenteraad van Brugge keurde op 26 maart 2013 het ontwerp en de wijze van gunnen goed
- het college van burgemeester en schepenen van Brugge besliste op 21 juni 2013 welke kandidaten er een
offerte mochten indienen
- de gemeenteraad van Brugge keurde op 25 juni 2013 het technisch bestek goed
- de oorspronkelijke opdracht was opgedeeld in 16 percelen, waarvan volgende percelen van toepassing
kunnen zijn op de gemeente:
- perceel 1: leveren van desktop hardware, randapparatuur en supplies
- perceel 2: leveren van software (desktop en server)
- perceel 4: leveren en installeren van beamers, (led)schermen en multimediamateriaal
- perceel 5b: leveren, installeren en ondersteunen van security en netwerk access control devices
- perceel 6: glasvezelbekabeling outdoor
- perceel 7: leveren en installeren van netwerkbekabeling indoor
- perceel 8: leveren van glasvezelapparatuur en toebehoren
- perceel 9: leveren en installeren van serverhardware en storage oplossingen
- perceel 10: ICT-vorming gespecialiseerd niveau
- perceel 11: GIS-ondersteuning
- perceel 12: levering en consultancy van Apple producten
- de raamovereenkomst heeft een geldigheid van drie jaar, en is tweemaal stilzwijgend verlengbaar met één
jaar, met een maximale duur van vijf jaar
Krediet
Investering - uitgaven
dienstjaar
invest. enveloppe
subproject
algemene rek.
beleidsitem
actie
budget
2014
AWoverig
011900/4
2410000
011900
105.000,00 EUR
2015
AWoverig
011900/4
2410000
011900
105.000,00 EUR
2016
AWoverig
011900/4
2410000
011900
110.000,00 EUR
2017
AWoverig
011900/4
2410000
011900
110.000,00 EUR
2018
AWoverig
011900/4
2410000
011900
105.000,00 EUR
Motivering
- alle werkposten (desktop pc’s, laptops en beeldschermen) zullen de komende drie jaar de levensduur van
zeven jaar overschrijden, waardoor graduele vervanging noodzakelijk wordt
- de investeringslast zal grotendeels worden gespreid over de dienstjaren 2014 t.e.m. 2016, eventueel
tweemaal uitbreidbaar met één jaar voor de dienstjaren 2017 en 2018, dit binnen het beschikbare budget
- het is aangewezen om deel te nemen aan de ICT Opdrachtencentrale van stad Brugge, omwille van
volgende redenen:
- de in de opdrachtencentrale voorziene producten voldoen aan de behoeften van de gemeente
- er moet zelf geen omslachtige gunningsprocedure worden georganiseerd, wat zorgt voor tijdswinst en
efficiëntie
- mocht de gemeente, eventueel samen met het OCMW, zelf een gunningsprocedure voeren, dan zou de
prijszetting een aanzienlijk stuk hoger zijn
- elke deelnemende organisatie kan op basis van deze raamovereenkomst eigen bestellingen plaatsen tegen
dezelfde voorwaarden, zonder verplichte minimum afnames
Dossierstukken
- toelichting stad Brugge
- gemeenteraads- en collegebeslissingen stad Brugge
- technisch bestek stad Brugge
Besluit
Artikel 1.- De deelname aan de ICT Opdrachtencentrale van stad Brugge en de raming voor deze opdracht
worden goedgekeurd.
Artikel 2.- Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van de
opdracht.
7. Financiën - Overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten Verdere uitbouw van een netwerk voor camerabeveiliging - Opdrachtencentrale AWV Goedkeuring deelname - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Janos Braem vraagt zich af hoe het zit met de privacy bij het inzetten van deze camera’s. Hij wil ook
graag weten hoe met het budget wordt omgegaan. Dit was initieel voorzien voor flitspalen.
Schepen Annick Vermeulen geeft aan dat nu voor de uitbreiding van het netwerk uit de voorziene budgetten
wordt geput, maar dat dit bedrag terug zal worden aangezuiverd tot het voorziene bedrag. Of het nu om
flitspalen of trajectcontrole gaat is nog niet beslist.
Burgemeester Patrick Arnou antwoordt dat wat de privacy betreft, de beelden alleen door beëdigde
politiemensen bekeken worden. De beelden worden ook slechts voor beperkte tijd bewaard. De beelden
worden ook niet permanent bekeken, dit is budgettair niet mogelijk. De opgenomen beelden worden bekeken
in functie van incidenten, bv. inbraken.
Raadslid Aäron Demeyere juicht de uitbreiding van het beveiligingsnetwerk toe.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad
- de gemeenteraadsbeslissing van 6 september 2012 houdende het nemen van een princiepsbeslissing tot de
verdere uitbouw van een netwerk voor camerabeveiliging
- het advies van ANW - Opdrachtencentrale voor het project vast ANPR netwerk van 12 februari 2014
aangaande de installatie van een vast ANPR netwerk op het grondgebied van de politiezone Het Houtsche
Aanleiding
- verdere uitbouw van een netwerk voor camerabeveiliging
Procedure
- de politiezone kan de opdracht plaatsen bij de AWV - Opdrachtencentrale vast ANPR netwerk via het
raamcontract 13/PZ/-MJI3/13-15, waardoor scherpere prijzen worden bekomen en de gelijkvormigheid met
andere steden en gemeenten die ook via de opdrachtencentrale gaan gegarandeerd is;
- het is aangewezen dat het dossier voor de drie gemeenten van de politiezone wordt samengevoegd in één
dossier, dat vanuit de politiezone Het Houtsche wordt opgemaakt en in uitvoering gebracht
- via aparte facturatie door de leverancier draagt elke gemeente de specifieke kosten voor de eigen gemeente
en de gezamenlijke kosten worden door de politiezone op basis van de gehanteerde verdeelsleutel in de
gemeentelijke betoelaging opgenomen
- specifiek voor de gemeente Zedelgem gaat het over het laten leveren en plaatsen van één paal met één
overzichtscamera en één ANPR-camera aan de afrit Ruddervoorde - E403: binnenkomend verkeer
Veldegem ter hoogte van Zedelgemsestraat 12 te Oostkamp
Krediet
- Exploitatie - uitgaven (maandelijkse kosten)
- alg. rekening
- beleidsitem
- kostenplaats
- actie
- bedrag
- 6110000
- 020000
--- 97,77 EUR
- 6141004
- 020000
--- 48,40 EUR
Investering - uitgaven
invest. enveloppe
subproject
alg. rekening
beleidsitem
actie
bedrag
GG
020000/36
2250007
020000
24.977,47 EUR
Motivering
- het installeren van een vast ANPR netwerk is een werkinstrument voor de politiezone om een bijdrage te
leveren in het bestrijden van de inbraken en in het verhogen van de verkeersveiligheid op de gemeente en
dat het om die reden aangewezen is dat de gemeente daarin investeert
Dossierstukken
- gemeenteraadsbeslissing 6 september 2012
- kostenraming
- offerte Zedelgem
Besluit
Artikel 1.- Er wordt opdracht gegeven aan de politiezone Het Houtsche tot het aankopen en laten installeren
voor de gemeente van een vast ANPR netwerk via het raamcontract 13/PZ/-MJI3/13-15 bij de AWV Opdrachtencentrale vast ANPR netwerk. De opdracht behelst het laten leveren en plaatsen van één paal, één
overzichtscamera en één ANPR-camera.
Artikel 2.- De uitgaven worden als volgt geraamd (exclusief btw):
- aankoopkosten: ............................................................................................................................................... 20.442,54 EUR
- éénmalige installatiekosten: ................................................................................................................................ 200,00 EUR
- maandelijkse huur Belgacom VDSL: ................................................................................................................... 80,80 EUR
- maandelijks elektriciteitsverbruik: ...................................................................................................................... 40,00 EUR
Artikel 3.- De kosten voor de back-office installatie software en hardware worden op het budget van de
politiezone Het Houtsche benomen en bedragen (exclusief btw):
- aankoopkosten: ............................................................................................................................................... 28.043,80 EUR
- éénmalige installatiekosten: ................................................................................................................................ 806,00 EUR
- maandelijkse huur Belgacom VDSL: ................................................................................................................... 91,00 EUR
- maandelijks elektriciteitsverbruik: ...................................................................................................................... 40,00 EUR
Artikel 4.- Een afschrift van dit besluit wordt voor verdere uitvoering aan de politiezone Het Houtsche,
Siemenslaan 6, 8020 Oostkamp overgemaakt.
8. Jeugd - Centralisatie speelpeinwerking - kennisgeving
Beraadslaging:
Raadslid Ann Allemeersch vindt de vergelijking moeilijk te maken op basis van de cijfers. Het is beter de
werking in alle dorpskernen te voorzien, het is wel een feit dat er minder aanwezigen zijn in Loppem, Aartrijke
en Veldegem. Ze stelt busvervoer voor vanuit alle kernen naar Zedelgem, in plaats van alleen uit Aartrijke.
Schepen Geert Verhegge geeft aan dat er geen bus meer voorzien is, ook niet uit Aartrijke. De prijs is zeer
hoog, en er zouden verschillende bussen moeten worden ingezet om te vermijden dat kinderen meer dan een
uur op de bus zitten. Er zijn gesprekken geweest met de BKO om eventuele problemen op te lossen door daar
plaatsen vrij te houden.
Raadslid Ann Allemeersch vindt dat de inwoners van Zedelgem worden bevoordeeld, schepen Geert Verhegge
is daar niet zeker van. Het hangt bv. ook af waar je als ouder werkt.
Op de vraag van raadslid Ann Allemeersch of het JOC al af is, antwoordt schepen Geert Verhegge bevestigend.
Raadslid Gunter Boffel geeft aan dat zijn vrees is uitgekomen: centraliseren en de dienstverlening afbouwen.
Misschien is de werking wat beter, voor mensen is het belangrijk dat de speelpleinwerking bereikbaar is. Nu
moeten de ouders hun plan trekken. Het enige wat telt is de financiële kant. Het dossier is aan de magere kant,
en in de Info stond al vermeld dat de centralisatie een feit is. Dat de centen die vrijkomen door de besparing uit
deze actie in speelpleintjes zullen worden geïnvesteerd, dat is maar een zoethoudertje.
Raadslid Janos Braem betreurt dat het een zeer mager dossier is dat voorligt. 25 jaar geleden was er ook
sprake van centralisatie. Toen is een vzw opgericht om de speelpleinwerking zelf te organiseren. Toen de vzw
werd opgedoekt ging er een stuurgroep komen met betrokkenen, waaronder de vrijwilligers en monitoren.
Waar is die stuurgroep? Werden vrijwilligers bevraagd? Je zal ook geen extra monitoren werven door de
vergoeding 3,00 EUR per week op te slaan, je moet ze motiveren. Nu wordt de speelpleinwerking vooral door
de jeugddienst gestuurd. Vrijwilligers willen er aan meewerken, maar mogen niet. De jeugdraad had belangrijke
bezwaren, bv. zullen monitoren nog willen meewerken voor zulke grote groepen? Het is nu al moeilijk om
vrijwilligers te vinden, dit zal niet helpen. En wat vinden de ouders hiervan?
De extra speeltuintjes hebben niets te maken met speelpleinwerking, en zijn slechts een lapmiddel.
Schepen Geert Verhegge geeft aan dat het om meer gaat dan enkel maar financiën. Maar op het einde van de rit
moet de rekening wel betaald worden. Dit is een poging om de dienstverlening te verruimen, bv. ’s avonds een
half uur langer open als antwoord op een concrete vraag van de ouders, en dit tegen dezelfde prijs. In de info
stond inderdaad informatie voor de paasvakantie, net zoals die erin stond voor de krokusvakantie. In de
jeugdraad is hierover gediscussieerd en er was slechts 1 grote opmerking, namelijk is er voldoende plaats
samen met sportiek?
Raadslid Dominiek Sneppe stelt voor om het probleem van de dure bus op te lossen door de schoolbus in te
zetten. Deze staan toch stil in de vakantie, misschien kunnen we die inzetten als pendeldienst.
Schepen Geert Verhegge heeft dit bekeken, er rijzen echter 2 problemen: enerzijds de verzekering, anderzijds
het feit dat er geen vrijwilligers gevonden worden om met de bus te rijden in de schoolvakanties.
Raadslid Jef Bogaert vindt het ook een mager dossier, maar is tevreden dat het advies van de jeugdraad werd
gevraagd.
Aanpassingen speelpleinwerking 2014 in vergelijking met de werking in 2013
Wat?
SPW 2013
SPW 2014
kwantiteit
- SPW in paasvakantie en zomervakantie
- SPW in krokusvakantie, paasvakantie,
zomervakantie en herfstvakantie
- dagwerking van 7u tot 17u30
- dagwerking van 7u tot 18u
- gratis jeton valt weg (fiscaal attest)
- prijs jeton blijft ongewijzigd: 4 EUR per
halve dag
kwaliteit
- 3 leeftijdsgroepen (kleuters – 123 –
- 4 leeftijdsgroepen (bijtjes 1ste en 2de
456)
kleuter, rupsen 3de kleuter en 1ste leerjaar,
krekels 2de en 3de leerjaar, mieren 4de en
5de en 6de leerjaar)
- per leeftijdsgroep 2 monitoren, behalve
- per leeftijdsgroep 3 monitoren, behalve in
Zedelgem namiddag soms extra
de kleine vakanties per leeftijdsgroep 2 of
monitoren
3 monitoren
- aankoop spaceflexen en kleutermeubilair
plaats
- SPW op alle deelgemeenten tijdens de
- centralisatie in Zedelgem
zomervakantie
- in Zedelgem in het jeugdcentrum
- jeugdcentrum, oude JOC en andere zalen
die vrij zijn van sport of cultuur.
- aankoop scheidingswanden om
verschillende ruimtes te maken
monitorenwerving
- de teambegeleiders zoeken zelf hun
- de jeugddienst werft de monitoren aan.
monitoren.
Alle monitoren komen op voorhand eens
langs
- monitoren zonder attest verdienen
- monitoren zonder attest verdienen
132,50 EUR per week.
140 EUR per week
- monitoren met attest verdienen
- monitoren met attest verdienen 160 EUR
150 EUR oer week.
per week
coördinator
- jobstudent gaat iedere dag naar alle
verschillende pleinen.
service
- medische fiches worden door de ouders
per vakantie schriftelijk ingevuld.
- jetons een maand voor de
speelpleinwerking te koop in de
verkooppunten.
we blijven investeren
in onze jeugd
- aankoop kleutermeubilair: 1.003,34 EUR
- werknemer van de jeugddienst blijft ter
plaatse in Zedelgem
Tijdens de zomervakantie wekelijks
langsgaan bij de SWAP-werking
- aangezien de coördinator een werknemer
is van de jeugddienst wordt alle informatie
vlotter verzameld en doorgegeven
- vanaf de zomervakantie kunnen medische
gegevens via het inschrijfprogramma op
het internet ingevuld worden door de
ouders op voorhand. Indien dit niet
gebeurt is, kan de teambegeleider nog
alles ingeven via de laptop
- jetons vanaf een maand voor de
krokusvakantie tot het einde van de
herfstvakantie het hele jaar door te koop
in de verkooppunten
- aankoop 8 spaceflexen: 9.680 EUR
- modernisering oude JOC: 22.632 EUR
- aankoop scheidingswanden: 9.235,93 EUR
- aankoop akoestische doeken polyvalente
zaal: 10.000 EUR
- vanaf 2015: plannen om in elke
deelgemeente te investeren in
buurtspeelpleintjes
Advies jeugdraad
De jeugdraad geeft een positief advies op de centralisatie van de speelpleinwerking. De enige opmerking
die ze aangeven is eventuele plaatsgebrek.
Samenwerking OCMW
Er is een samenwerking met het OCMW om jetons aan te bieden voor kansarme gezinnen. Vanaf de
paasvakantie in 2014 wordt de soep aangekocht bij het OCMW.
Besluit
Bij een centralisatie van de speelpleinwerking naar Zedelgem kunnen we de kwaliteit van de speelpleinwerking
verhogen. De service naar de ouders toe zal verbeteren en dit alles voor een lagere prijs.
9. Welzijn - Senioren - Aanpassing puntenstelsel subsidiereglement ouderenverenigingen beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 57 van het gemeentedecreet
- ontwerp meerjarenplan 2014-2019
Aanleiding
- brief van 12 november 2013 van Neos Aartrijke met de vraag tot aanpassing van het puntenstelsel horende
bij het gemeentelijke subsidiereglement voor ouderenverenigingen
Procedure
- het vorig subsidiereglement dateert van 26 november 2009 en het puntenstelsel van 13 december 2007
- reglement puntenstelsel voor de sport van 2007
25. Voettochten (maximum 12/jaar)
20
26. Fietstochten (maximum 12/jaar)
20
27. Zwemlessen (maximum 12/jaar)
20
28. Turnlessen (maximum 12/jaar)
20
29. Spelnamiddagen
a) kaarten (maximum 4/maand)
15
b) andere (bowling, pétanque…) (maximum 2/maand)
15
Adviezen
EXTERN
- positief advies van de ouderenadviesraad van 4 december 2013
Krediet
Exploitatie - uitgaven
algemene rek.
beleidsitem
kostenplaats
actie
bedrag
6493000
095900
10.000 EUR
Motivering
- spelactiviteiten zijn heel zeker belangrijk als ontspanning, doch sportactiviteiten zijn even belangrijk voor de
gezondheid van onze senioren
- vanuit de Vlaamse regering is er veel promotie voor het bewegen van senioren, vroeger was dit niet aan de
orde voor bewegen
- alle soorten oefeningen onder één noemer brengen: bewegen, met dezelfde punten en zelfde frequentie
Dossierstukken
- rapport 14-01
- brief van Neos Aartrijke van 12 november 2013
- goedgekeurd advies van de ouderenadviesraad op 4 december 2014
- oud puntenstelsel goedgekeurd door de gemeenteraad op 13 december 2007
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de aanpassing aan het puntenstelsel van het subsidiereglement voor
ouderenverenigingen betreffende de sportactiviteiten goed.
Artikel 2.- Voor voettochten, fietstochten, zwemlessen en turnlessen maximum 4 beurten per maand (dit zijn
48 beurten per jaar) aan 15 punten.
Voor spelnamiddagen: kaarten komen er maximum 4 per maand (dit is 48 beurten per jaar) in aanmerking ook
voor bouwling, pétanque zijn er dat 4 per maand (dit is 48 beurten per jaar) aan 15 punten.
25. Voettochten (maximum 4/maand)
15
26. Fietstochten (maximum 4/maand)
15
27. Zwemlessen (maximum 4/maand)
15
28. Turnlessen (maximum 4/maand)
15
29. Spelnamiddagen
a) kaarten (maximum 4/maand)
15
b) andere (bowling, pétanque…) (maximum 4/maand)
15
Artikel 3.- Dit puntenstelsel treedt in werking vanaf 1 januari 2014.
Artikel 4.- Van dit puntenstelsel wordt kennis gegeven aan de ouderenadviesraad.
10. Milieu - Subsidiereglement natuur- en milieueducatie (NME) voor Zedelgemse scholen beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Jef Bogaert stelt vast dat de activiteiten in Bulskampveld 10 EUR goedkoper zijn, en vraagt zich af
waarom niet dezelfde prijzen gehanteerd worden.
Schepen Arnold Naessens geeft aan dat de provincie het bezoek aan het provinciaal domein Bulskampveld
uiteraard wil aanmoedigen. Raadslid Jef Bogaert betreurt dat de verplaatsing naar daar nu een meerkost voor
de scholen betekent.
Schepen Arnold Naessens geeft aan dat er verschillende activiteiten zijn voor de scholen, maar dat het domein
Bulskampveld een grote meerwaarde te bieden heeft. Er is een uitgebreid lokaal aanbod, maar de provincie
probeert uiteraard het publiek naar zich toe te trekken.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
24 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey,
Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere,
Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- voorstel van Regionaal Landschap Houtland en de Provincie West-Vlaanderen om het natuur- en
milieueducatief aanbod naar scholen toe te verbreden en met de vraag om dit aanbod te subsidiëren
Procedure
- subsidiereglement d.d. 24 juni 2004 voor wandelingen in schoolverband onder begeleiding van een
natuurgids
- collegebeslissing d.d. 23 juli 2013 met betrekking tot de principiële goedkeuring van het voorstel van RLH
en de provincie
- collegebeslissing d.d. 11 maart 2014 met betrekking tot de goedkeuring van het vernieuwde
subsidiereglement natuur- en milieueducatie (NME) voor Zedelgemse scholen
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: gunstig
Krediet
Exploitatie - uitgaven
algemene rek.
beleidsitem
kostenplaats
actie
bedrag
6490000
032900
20 EUR/activiteit
Motivering
- een voorstel van NME-activiteiten werd uitgewerkt door Regionaal Landschap Houtland en de provincie,
waarbij ze aan de gemeenten vragen om per activiteit 20 EUR te subsidiëren; deze subsidie is dezelfde als in
het subsidiereglement voor wandelingen in schoolverband onder begeleiding van een natuurgids
- er worden jaarlijks heel weinig subsidies in het kader van het subsidiereglement voor wandelingen in
schoolverband onder begeleiding van een natuurgids aangevraagd; scholen waarderen kant-en-klare
pakketten om mee te werken, zoals de NME-activiteiten van de provincie; het nieuwe aanbod is heel
gevarieerd en op maat van de verschillende doelgroepen in een kleuter-, lagere of middelbare school, dit
heeft de bedoeling het gebruik van dergelijk subsidiereglement te stimuleren en meer natuur- en
milieueducatie op het schoolprogramma te zetten
- de mogelijkheid om met een natuurgids naar keuze een natuurwandeling te maken, zou in het nieuwe
subsidiereglement blijven bestaan naast de NME-activiteiten van de provincie (bv. De Glimlach werkt rond
het thema water op de wereldwaterdag en organiseerde vorig jaar voor alle klassen een wandeling naar het
bufferbekken, waar natuurgidsen uitleg gaven, dit jaar gaat de wandeling naar de Kerkebeek en enkele
poelen in het Merkemveld, waarbij dus opnieuw enkele waterelementen uit de natuur worden toegelicht
door natuurgidsen)
- in het voorstel wordt voor de tweede graad lager onderwijs ‘Composteren kun je leren’ aangeboden; met
behulp van de Zedelgemse comspostmeesters/kringloopkrachten wordt dit nu reeds gratis aangeboden aan
alle scholen, voor alle leeftijden, samen met een bezoek aan het containerpark, ook een compostmeester
op school kan aangevraagd worden; dit deel wordt dus niet opgenomen in het subsidiereglement
Dossierstukken
- subsidiereglement voor wandelingen in schoolverband onder begeleiding van een natuurgids d.d. 24 juni
2004
- NME-aanbod voor kleuter-, lagere en secundair onderwijs met voorbeeldbrieven
- nieuw aanvraagformulier
Besluit
Artikel 1.- Een subsidie in het kader van NME-actviteiten wordt uitbetaald voor een natuurwandeling in
schoolverband onder begeleiding van een natuurgids of voor reservatie van een NME-activiteit uit het voorstel
van de Provincie West-Vlaanderen. Het aanbod van de Provincie zal steeds aangepast worden met nieuwe
onderwerpen; dit aanbod wordt telkens door de gemeente aan alle scholen bekend gemaakt.
Artikel 2.- De subsidie wordt verleend aan de Zedelgemse scholen (kleuter, lager en secundair).
Artikel 3.- De wandeling of NME-activiteit moet voldoen aan volgende voorwaarden:
- de klasgroep bestaat uit minimum 15 leerlingen (kleine klassen dienen samengevoegd te worden) en maximum
30 leerlingen; voor de NME-activiteiten van de provincie geldt een maximum van 25 leerlingen;
- er wordt maximum twee keer een subsidie gegeven per klas (of samengevoegde klas) en per schooljaar;
- de activiteit duurt anderhalf tot twee uur;
- de natuurwandeling dient te worden begeleid door een natuurgids, die slaagde voor de cursus ‘Natuurgids’
van het Centrum voor Natuur- en Milieueducatie vzw.
Artikel 4.- De kostprijs voor een NME-activiteit van de Provincie West-Vlaanderen bedraagt 40 EUR per klas
voor een twee uur durende activiteit in het provinciaal domein Bulskampveld; indien de activiteit in de eigen
gemeente plaatsvindt, kost dit 50 EUR; voor een gidsbeurt van een wandeling hangt de kostprijs af van de
natuurgids zelf, in de meeste gevallen zal dit 25 à 30 EUR bedragen.
Artikel 5.- De subsidie voor alle activiteiten uit dit reglement bedraagt 20 EUR.
Artikel 6.- Volgende procedure moet gevolgd worden om de subsidie te verkrijgen:
- voor een wandeling onder begeleiding van een natuurgids maakt de school zelf afspraken met een natuurgids
naar keuze, zonder tussenkomst van de gemeente. De milieudienst kan de school wel in contact brengen met
de coördinator van de Zedelgemse natuurgidsen. De school dient na de wandeling het aanvraagformulier in op
de milieudienst waarbij zowel de school als de natuurgids het vereiste gedeelte invullen en ondertekenen.
- een NME-activiteit van de provincie kan door de school rechtstreeks gereserveerd worden bij het provinciaal
Bezoekerscentrum Bulskampveld. Voor deze activiteiten wordt er aan de scholen van Zedelgem slechts 20
EUR per klas gefactureerd (of 30 EUR als de activiteit in de eigen gemeente plaatsvindt). De gemeentelijke
subsidie van 20 EUR wordt door de provincie aan de gemeente gefactureerd.
Artikel 7.- In alle omstandigheden blijft de school verantwoordelijk voor de leerlingen.
Artikel 8.- De beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 juni 2004 met betrekking tot het subsidiereglement voor
wandelingen in schoolverband onder begeleiding van een natuurgids wordt opgeheven.
Artikel 9.- De subsidie wordt verleend voor zover het daartoe voorziene budget strekt.
11. Milieu - Beheersovereenkomst met Natuurpunt Beheer vzw met betrekking tot het
natuurgebied Hoogveld - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Gunter Boffel vindt het plan onduidelijk. Hij vraagt zich ook af waar de toegang tot Hoogveld zich nu
bevindt, en of het de bedoeling is dat de wandel- en fietsweg passeert langs het jeugdhotel.
Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat de doorgang van de Koning Albertstraat richting
Ruddervoordsestraat momenteel bekeken wordt. Hij is geen voorstander om op de Ruddervoordsestraat aan
te sluiten langs de Halfuurdreef. In het ideale geval kan er een onmiddellijke verbinding gemaakt worden
richting Merkemveld, maar die straat loopt over het grondgebied Oostkamp. Mocht dit lukken, kan een mooie
groene gordel gerealiseerd worden. Omdat het statuut van de dreven momenteel nog onduidelijk is, kan
misschien tijdelijk via de Halfuurdreef aangesloten worden op de Ruddervoordsestraat.
Raadslid Dominiek Sneppe vraagt of het onderhoud van de wegenis dan voor de gemeente is, waarop
burgemeester Patrick Arnou aangeeft dat dit een gezamenlijke oefening is die deel uitmaakt van de
beheersovereenkomst.
Raadslid Jef Bogaert geeft aan positief gestemd te zijn over deze beheersovereenkomst, hij vindt het een
betaalbare en kwalitatieve manier van beheer.
Raadslid Katrien De Maré vraagt ook aandacht voor menners. Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat de
VLM werkt aan de uitbouw van een menroute over het grondgebied Jabbeke en Zedelgem.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- aankoop van de niet-beboste stukken van het natuurgebied Hoogveld te Veldegem. Natuurpunt kocht de
beboste stukken van het natuurgebied Hoogveld. Natuurpunt Beheer vzw is bereid om het beheer van het
volledige natuurgebied op zich te nemen
Procedure
- collegebeslissing d.d. 4 maart 2014 met betrekking tot de beheersovereenkomst met Natuurpunt voor het
natuurgebied Hoogveld
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: gunstig
- juridische dienst: gunstig
EXTERN
- Natuurpunt Beheer vzw: gunstig
Motivering
- voor de gemeentelijke natuurdomeinen wordt steeds gezocht naar de meest efficiënte manier van
onderhoud om de doelstelling van meer en betere natuur te realiseren
- er is reeds een jarenlange samenwerking met Natuurpunt Beheer vzw en vooral ook met de plaatselijke
afdeling Natuurpunt Zedelgem en zijn vrijwilligers; deze samenwerking verloopt bijzonder goed. Het gaat
onder meer over het beheer van het gemeentelijk Plaisiersbos, enkele percelen in Doeveren,
schapenbegrazing in Ter Loo en aan de Watermolenvijver, enz.
- Natuurpunt zorgt voor de opmaak van een beheerplan voor het volledige domein, in samenspraak met de
gemeente
- in een beheersovereenkomst tussen Natuurpunt Beheer vzw en de gemeente worden alle afspraken
vastgelegd voor een termijn van 9 jaar, die telkens stilzwijgend verlengd wordt
Dossierstukken
- beheersovereenkomst Hoogveld
Besluit
Enig artikel.- De overeenkomst tussen de gemeente en Natuurpunt Beheer vzw met betrekking tot het
natuurgebied Hoogveld wordt goedgekeurd.
12. Infrastructuur - Verkaveling van gronden aan de Koning Albertstraat te Veldegem - 3° fase Riolerings- en wegenisdossier - beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening,artikelen 4.2.19 en 4.2.20
Aanleiding
- verkavelingsaanvraag op naam van de NV Immo Joost Danneels voor gronden in het BPA “De Lane” (3°
fase - woonerf op de Karel Van Eeckestraat)
- indienen van het ontwerpdossier voor de aanleg van riolering en wegenis in deze verkaveling, omvattende
een stel plannen, een bijzonder bestek en een raming van de uit te voeren werken, waaruit blijkt dat de
kostprijs geraamd wordt op 265.492,03 EUR, inclusief BTW
Procedure
- de beslissing over de opgelegde lasten werd genomen door de gemeenteraad in de zitting van 28 november
2013
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: gunstig, mits rekening gehouden wordt met de bemerkingen in het rapport van de dienst
infrastructuur, nr. 2014/047
Motivering
- de verkaveling is gelegen op gronden waar geen infrastructuur aanwezig is, er kan aangesloten worden op
recent aangelegde infrastructuur in een eerste en tweede fase;
- de verkavelaar dient in te staan voor de aanleg van de riolering en wegenis in deze verkaveling met
toepassing van de in de gemeenteraad d.d. 26 mei 2011 goedgekeurde verdeelsleutel
Dossierstukken
- ontwerpdossier riolerings- en wegeniswerken
- gemeenteraadsbesluit d.d. 28 november 2013 betreffende de opgelegde lasten
- gemeenteraadsbesluit d.d. 26 mei 2011 betreffende de verdeelsleutel
- rapport GGZ/INFRA/GD/2014/047
Besluit
Artikel 1.- De verkavelaars dienen, met toepassing van de in de zitting van de gemeenteraad d.d. 26 mei 2011
goedgekeurde verdeelsleutel, de aanleg te doen uitvoeren van de riolerings- en wegeniswerken voor de
verkaveling van de gronden in een eerste deel-fase van de derde fase van de verkaveling van gronden in het
BPA “De Lane” te Veldegem, kadastraal bekend: Zedelgem, 3° afdeling Veldegem, sectie G dln van nrs. 586a6,
598r3 en 598s3 (woonerfgedeelte van de Karel Van Eeckestraat)
Artikel 2.- De uitvoering van deze werken dient te gebeuren volgens de bepalingen en de voorzieningen van het
dossier opgemaakt door de BVBA Studiebureau Verhaeghe & Partners uit Loppem en dient hierbij rekening te
houden met de opmerkingen vervat in het rapport van de dienst infrastructuur.
Artikel 3.- Het college wordt gemachtigd om, in uitvoering van dit besluit, de nodige beslissingen te nemen over
de afrekening van de kosten met toepassing van de verdeelsleutel, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26
mei 2011.
13. Infrastructuur - Aanpak waterhuishouding aan Begonialaan te Loppem - Eindafrekening beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Dominiek Sneppe stelt vast dat drainage niet nodig is, schepen Peter Haesaert bevestigt.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad
Aanleiding
- indienen eindstaat voor de werken uitgevoerd in het kader van de sanering van de waterhuishouding ter
hoogte van achterzijde van de percelen gelegen aan de Begonialaan te Loppem
Procedure
- beslissing college met betrekking tot gunning opdracht d.d. 20 augustus 2012
- werken werden voorlopig opgeleverd op 20 december 2013
Motivering
- de werken zijn voorlopig opgeleverd
- de eindafrekening kan opgemaakt worden op basis van het indienen van de eindstaat door de aannemer
Dossierstukken
- eindstaat van de werken - vorderingsstaat nr. 9
- beslissingen college met betrekking tot gunning en voorlopige oplevering
- rapport GGZ/INFRA/GD/2014/046
Besluit
Enig artikel.- De eindafrekening voor de werken in het kader van de sanering van de waterhuishouding ter
hoogte van de achterzijde van de percelen gelegen aan de Begonialaan te Loppem, wordt goedgekeurd voor het
totale bedrag van 73.032,01 EUR, incl. BTW.
14. Ruimtelijke planning - Provinciale visie met betrekking tot glastuinbouw - Goedkeuring
onder voorwaarden - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Janos Braem legt de link met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, waar natuurlandschappelijke
assen vermeld worden. Hij stelt zich de vraag of deze assen niet doorbroken worden door de eventuele
uitbouw van glastuinbouw.
Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat de assen wel dunner kunnen worden. Initieel had de provincie in
Loppem één grote glastuinbouwzone voorzien, die de as zou doorbreken. Het college heeft gevraagd om de as
te vrijwaren, daarom zijn er nu twee zones voorzien.
Raadslid Janos Braem vraagt om het besluit aan te passen en de vrijwaring erin op te nemen.
Burgemeester Patrick Arnou heeft zeker geen probleem daarmee, en stelt voor in het besluit de tekst aan te
vullen met “Ter Loo en de landschappelijke as FB4 wordt gevrijwaard”.
Raadslid Dominiek Sneppe vraagt of CNH dan kan uitbreiden tot de Diepstraat, waarop burgemeester Patrick
Arnou bevestigend antwoordt. CNH kan enkel in die richting uitbreiden.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Aanleiding
- de provinciale dienst Landbouw/Economie heeft, in overleg met de betrokken gemeentebesturen,
adviserende diensten en de landbouwsector, een visie met betrekking tot de ontwikkeling van glastuinbouw
ontwikkeld. Deze had tot doel het bieden van ontwikkelingskansen en het verhogen van de rechtszekerheid
van glastuinbouw, binnen een goede ruimtelijke ordening. Dit door te komen tot een gedragen, kwalitatief
voorstel van ruimtelijke visie voor de vestiging van glastuinbouw in de hele regio Brugge-Torhout
Procedure
- deze visie is tot stand gekomen op basis van meerdere overlegmomenten met een ambtelijke werkgroep,
een beleidswerkgroep en de landbouwsector. Het schepencollege heeft in een tussentijdse stap op 29
oktober 2013 een eerste bespreking gehouden met betrekking tot het toen voorliggend document. Op dat
moment is er ook een afstemming in beide richtingen gebeurd tussen de provinciale ruimtelijke visie en de
ruimtelijke visie in het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan
- het eindrapport wordt nu voorgelegd aan de gemeenten ter goedkeuring. Het staat elke gemeente vrij te
kiezen door welk orgaan dit gebeurt. In Zedelgem werd geopteerd dit te laten gebeuren aan de
gemeenteraad. Het eindrapport maakte ook het voorwerp uit van een bespreking in zitting van de Gecoro
van 21 januari 2014
Adviezen
INTERN
- eigen dienst:
De gedetailleerde visiekaart voor Zedelgem voorziet een aantal categorieën van gebieden :
a) een “afremgebied” d.w.z. een gebied waar de bestaande glasuinbouwbedrijven verder kunnen
ontwikkelen, tot een max. oppervlakte van 3 ha, aan de Zabekestraat en de Hoge Rokersstraat
b) een flexibel ontwikkelingsgebied B, d.w.z. een gebied waar de bestaande glastuinbouwbedrijven verder
kunnen ontwikkelen, en waar andere bedrijven kunnen omschakelen naar glastuinbouw, aan de
Faliestraat, de Oude Ieperweg en de hele zone ten zuiden van Sint-Elooi
c) een flexibel ontwikkelingsgebied A, d.w.z. een zone waar zich naast de bestaande, ook nieuwe
glastuinbouwbedrijven kunnen vestigen, aan de Diepstraat
Het eindrapport stemt in grote mate overeen met wat in de tussentijdse overlegmomenten werd
afgesproken. Op één punt echter is dit niet zo. De aanduiding van zone FA5 als flexibel ontwikkelingsgebied
type A was voor de gemeente Zedelgem slechts aanvaardbaar, voor zo ver deze ruimte niet noodzakelijk
was voor de uitbreiding van het zuidelijk aanpalend bedrijf Case New Holland (hieromtrent is er momenteel
nog geen duidelijkheid), en voor zover er een zone met radius van minimum 250 meter van glastuinbouw
gevrijwaard wordt rond het parkgebied Ter Loo. De provincie heeft hieraan geen gevolg gegeven, maar
voorgesteld deze zaken pas in beschouwing te nemen op het moment van een eventuele
vergunningsaanvraag voor glastuinbouw. Het verdient echter de voorkeur dit nu al uitdrukkelijk in het
eindrapport als dusdanig te vermelden, vooral gelet op het feit dat dit visiedocument gericht is op het
bieden van rechtszekerheid aan de glastuinbouwsector. Door de genoemde randvoorwaarden duidelijk te
vermelden, kunnen eventuele verloren investeringen vermeden worden
- milieudienst: geen opmerkingen
Dossierstukken
- eindrapport Provinciale visie glastuinbouw
- verslag bespreking Gecoro
Besluit
Enig artikel.- De gemeenteraad keurt het eindrapport “provinciale visie vestiging glastuinbouw” goed, mits het
rapport aangevuld wordt met de uitdrukkelijke vermelding dat de aanduiding van zone FA5 als flexibel
ontwikkelingsgebied type A voor de gemeente Zedelgem slechts aanvaardbaar is, voor zo ver deze ruimte niet
noodzakelijk is voor de uitbreiding van het zuidelijk aanpalend bedrijf Case New Holland, en voor zover er een
zone met radius van minimum 250 meter van glastuinbouw gevrijwaard wordt rond het parkgebied Ter Loo en
de landschappelijke as FB4 wordt gevrijwaard.
15. Ruimtelijke planning - Woonwinkel - Subsidieaanvraag - Verlenging - Intergemeentelijke
samenwerking - Aanpassing - beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal
woonbeleid (21/09/2007)
Aanleiding
- de Woonwinkel diende een subsidieaanvraag in bij Wonen-Vlaanderen (die goedgekeurd werd door de
gemeenteraad). Na ontvangst deelde Wonen-Vlaanderen mee dat deze aanvraag onontvankelijk was. Bij de
aanvraag werkte De Woonwinkel verder op het document van de eerste subsidieaanvraag (september
2011)
Dit formulier werd ondertussen gewijzigd. Concreet zit het verschil hem in de benoeming van de
verschillende activiteiten. Financieel wijzigt er niets. Het nieuwe formulier stelt dat er 5 verplichte
activiteiten zijn, en een aantal facultatieve activiteiten naar keuze.
4 van de 5 verplichte activiteiten werden reeds opgenomen in het eerste aanvraagformulier. Er ontbrak één
activiteit (bewaken van de kwaliteit van het woonpatrimonium). Kwaliteitsbewaking is een essentiële
opdracht van De Woonwinkel en zat uiteraard vervat doorheen het ganse dossier (dienstverlening, visie,
begeleiding op maat, lokale reglementen,…).
Volgende aanpassingen werden doorgevoerd:
Activiteit lokale reglementen uitwerken: deze activiteit werd verwijderd: De lokale reglementen die betrekking
hebben op kwaliteitsbewaking, werden onder de nieuwe activiteit geplaatst. De reglementen die niet
onmiddellijk met de kwaliteit te maken hadden werden onder de eerste activiteit geplaatst: ontwikkelen van
een visie op het lokaal woonbeleid.
De verschillende acties die de kwaliteit bewaken: werden gegroepeerd onder de verplichte activiteit
kwaliteitsbewaking.
Door het verschuiven van acties, verschuiven de kosten per activiteit. Maar de begroting, totaalprijs,
personeelskost,… blijven allemaal ongewijzigd.
Wonen-Vlaanderen (centrale dienst uit Brussel) eist dat dit “nieuw” aanvraagformulier opnieuw wordt
goedgekeurd door de gemeenteraad
Procedure
- vooraleer de verlening tot subsidie aan te vragen is het belangrijk dat de deelnemende gemeenten een
duidelijk zicht hebben op de activiteiten en begroting van De Woonwinkel gedurende deze tweede
subsidieperiode
- na goedkeuring wordt de subsidieaanvraag verstuurd naar het agentschap Wonen-Vlaanderen (uiterlijk zes
maanden voor het verstrijken van de eerste subsidieperiode).
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: positief
Krediet
Exploitatie - uitgaven
algemene rek.
beleidsitem
kostenplaats
actie
bedrag
6494000
062901
18.697,47 EUR (werkjaar 4)
6494000
062901
18.951,42 EUR (werkjaar 5)
6494000
062901
19.210,45 EUR (werkjaar 6)
Personeel
- geraamde personeelsinzet: 3.5 Vte
Motivering
- de Woonwinkel is een intergemeentelijke samenwerking ter ondersteuning van het woonbeleid. Enerzijds
ondersteunt De Woonwinkel de deelnemende gemeenten in de ontwikkeling van het lokaal woonbeleid en
anderzijds organiseert De Woonwinkel een dienstverlening via het lokaal woonloket, op afspraak of via
huisbezoek. De Woonwinkel wordt gefinancierd door de deelnemende gemeenten, de provincie WestVlaanderen en de Vlaamse Overheid (via het agentschap Wonen-Vlaanderen). De eerste subsidieperiode
was geldig voor drie jaar (september 2011 tot en met augustus 2014). Zes maanden voor het verstrijken
van deze eerste periode moet er een verlenging tot subsidie aangevraagd worden bij het agentschap
Wonen-Vlaanderen. De provinciale subsidie werkt volgens een impulsreglement en kan niet opnieuw
aangevraagd worden. Bij de opmaak van het eerste subsidiedossier werd reeds een financiële simulatie voor
de eerste 9 jaar goedgekeurd (tot en met september 2019-augustus 2020). Dankzij een zuinige reflex en het
optimaal inzetten van de beschikbare middelen kan De Woonwinkel de lijn van deze oorspronkelijke
simulatie en het meerjarenplan van de gemeente volgen. Sinds de opstart van De Woonwinkel in september
2011 kent De Woonwinkel een goede en efficiënte werking. De Woonwinkel is een intergemeentelijke
samenwerking tussen de verschillende gemeenten en OCMW’s van Beernem, Damme, Oostkamp en
Zedelgem. Naast de ondersteuning van het lokaal woonbeleid organiseert De Woonwinkel ook een
wekelijks woonloket. Aan dit loket kunnen alle inwoners (zowel eigenaars als huurders) van Zedelgem
terecht met al hun vragen over wonen (huurwetgeving, woonkwaliteit, energie, premies, sociale
huisvesting,…). De Woonwinkel hanteert hierbij een eigen methodiek waarvan begeleiding op maat en
toegankelijke dienstverlening essentiële elementen zijn. De gemeente Zedelgem kan dankzij De
Woonwinkel een beroep doen op een team van gespecialiseerde en intergemeentelijke ambtenaren
Dossierstukken
- beknopt overzicht van de activiteiten en de begroting voor de volgende subsidieperiode
- herwerkt model van subsidieaanvraag (versie 1 januari 2013) Intergemeentelijke projecten lokaal
woonbeleid
- registratiegegevens woonloket voor de eerste twee werkjaren
Besluit
Artikel 1.- De subsidieaanvraag voor de intergemeentelijke samenwerking “De Woonwinkel” tussen de
gemeenten en OCMW’s van Damme, Beernem, Oostkamp en Zedelgem wordt goedgekeurd.
Artikel 2.- Er wordt ingestemd met de verlenging van de interlokale vereniging “De Woonwinkel” met de
gemeente- en OCMW-besturen van Damme, Beernem, Oostkamp en Zedelgem voor deze intergemeentelijke
samenwerking, waarbij de gemeente Zedelgem optreedt als beherende gemeente.
16. Mededelingen
1) Vraag van N-VA-Zedelgem aan schepen Naessens i.v.m. rechtenverkenner, de onlinedienst van de overheid
voor informatie over rechten en sociale premies., gemeenteraad van 27 maart 2014
Het aanbod aan sociale voordelen en tegemoetkomingen is in Vlaanderen zeer uitgebreid en
versnipperd over verschillende overheidsniveaus: federaal, Vlaams, provinciaal en lokaal. Burgers
weten vaak niet waar ze recht op hebben of waar ze terecht kunnen voor informatie waardoor ze
niet alle sociale rechten realiseren. Ze komen zo in een situatie van onderbescherming terecht
waarin de persoon niet het voordeel geniet van een publiek aanbod van rechten en diensten
waarop hij aanspraak zou kunnen maken. Voornamelijk de meest kwetsbare burgers maken niet
ten volle gebruik van diverse overheidsmaatregelen en dreigen in onderbescherming terecht te
komen. De overheid dient dan ook sterk in te zetten om rechten maximaal te realiseren 1.
In het kader van een Europees vergelijkend onderzoek naar kansen en valkuilen in systemen van
minimuminkomens, werd in het begin van het nieuwe millennium voor België vastgesteld dat heel
wat potentiële gerechtigden op een minimuminkomen daar om één of andere reden geen aanspraak op maken 2. Als
belangrijkste beleidsimplicatie werd een meer proactieve bescherming voorgesteld.
Rechtenverkenner is een initiatief van de Vlaamse overheid - Afdeling Welzijn en Samenleving en werd ontwikkeld door
het HIVA, het Onderzoeksinstituut voor Arbeid en Samenleving van KU-Leuven. Via de website www.rechtenverkenner.be
krijg je op basis van je persoonlijk profiel (inkomen, gezinslast, kadastraal inkomen, gemeente waar men woont, ...) een
overzicht van je sociale rechten: premies en andere voordelen op het vlak van onderwijs, arbeid, wonen, welzijn, energie,
telefonie, vervoer, justitie… en dit voor de verschillende overheden: federaal, Vlaams, provinciaal en gemeentelijk
(gemeente en OCMW) tenminste voor zover de gemeente de inspanning geleverd heeft om deze informatie door te
geven.
Dit is vooral belangrijk voor de meer kwetsbare groepen: ouderen, chronisch zieken, andersvaliden en personen met een
laag inkomen omdat er juist voor hen specifieke tussenkomsten of diensten bestaan. Voor de meeste gemeenten is deze
informatie volledig, m.a.w. bevat dus ook de informatie over de eigen sociale tegemoetkomingen en diensten vanuit de
1 L. Eeman e.a., Automatische rechtentoekenning en proactief handelen. Een verkenning op lokaal niveau met
bijzondere aandacht voor mensen met een laag inkomen, VLAS, Vlaams Armoedesteunpunt, Studies 4,
Antwerpen, 2013
2 S. Groenez e.a. , Sociale bijstand – zeef of vangnet ? Naar een pro-actief armoedebeleid, De Gemeente,10
(oktober) , 2002
gemeente of OCMW. De gemeenten worden normaliter jaarlijks door de administratie per brief herinnerd om deze
informatie in te voeren of aan te passen.Vorig jaar waren er 241 van de 308 Vlaamse en de 19 Brusselse gemeenten,
die hun informatie op de site toegevoegd hebben. Jammer genoeg zijn de gegevens van Zedelgem zijn hier nog steeds
niet te vinden.
Voor de gemeente en OCMW is deelname hieraan een win-win situatie want de inwoners zijn beter geïnformeerd, zij
krijgen via deze website ook de gegevens van wie ze moeten contacteren voor een bepaalde tegemoetkoming en een
extra voordeel is de besparing op personeelskosten van gemeente en OCMW. Er is moet dan door het personeel van de
gemeente of OCMW geen tijd meer geïnvesteerd worden om iemand deze informatie te verstrekken, tenzij voor die
paar gevallen waar er aanvullende informatie nodig is.
Samengevat: Rechtenverkennner is een prima online-informatiedienst voor een overzicht voor de sociale rechten van
onze inwoners maar dit is enkel een volledig overzicht als ook de gemeente en OCMW via dit kanaal de nodige
informatie ter beschikking stelt. In dit geval verbetert de informatie naar de burger toe en vermindert de werklast van
het personeel van de gemeente en OCMW, m.a.w. een betere dienstverlening met minder kosten.
Op onze vraag vier maanden terug waarom is dit voor Zedelgem nog steeds niet gebeurd twas erwijl dit voor
omliggende gemeenten al lang in orde is en wanneer zal deze informatie ook voor de Zedelgemse inwoners beschikbaar
zou zijn, werd de oorzaak gelegd bij aanwezigheid van ziekte van een OCMW-medewerker en werd ook beloofd om dit
in orde te brengen tegen dit voorjaar.
Vandaag zijn we de eerste gemeenteraad van de nieuwe lente. Vandaag vragen we niet meer waarom dit niet in orde
kwam want er zal wel een andere ziekte medewerker gevonden worden waarop die men de schuld kan geven maar wij
vragen concreet een datum waarop de Zedelgemnaar op de www.rechtenverkenner.be terecht kan om
informatie te vinden over zijn rechten en sociale premiervoorzieningen, niet alleen uitgaande van de
hogere overheid maar ook van de gemeente en het OCMW.
Schepen Arnold Naessens geeft aan dat hij heeft beloofd hier werk van te maken. De gegevens zullen eind deze
maand samengebracht zijn. Het is echter belangrijk de gegevens in het juiste formaat aan te leveren, dit maakt
de oefening er niet makkelijker op. Schepen Arnold Naessens geeft wel aan dat men zicht geen illusies moet
maken, voor de gemeentes die nu al meedoen is het aantal gemeentelijke zaken beperkt. Het is een goede tool,
maar dan vooral voor federale, Vlaamse en provinciale materies.
2) Vraag van N-VA naar informatie over Ginter
Graag hadden we hetzij in de gemeenteraad hetzij in de commissie voor intergemeentelijke samenwerking en dit zonder
dat het nog eens een maand wordt uitgesteld over de werking en planning van Ginter. Decretaal gezien moest dit vorig
jaar reeds twee keer gebeurd zijn maar tot op heden wachten we nog altijd op een initiatief hiervoor van onze
vertegenwoordiger in dit samenwerkingsverband.
Heel specifiek had ik informatie gewenst over het tot stand komen van het subsidiereglement voor activiteiten rond
Wereldoorlog I. Het verslag dat we hierover ontvangen hebben op de drive verwijst naar een mail die niet bij dit verslag
is gevoegd. We vinden het een positieve zaak dat Ginter een inspanning doet voor een subsidiëring van de activiteiten
die Wereldoorlog I herdenken, zeker als het gaat om de beleving ervan in de eigen regio. Wij hebben er echter
problemen mee van de hoe de begin- en einddatum werd vastgelegd.
Voor een gebeurtenis over een lange periode, een oorlog, een revolutie is het absurd om zich te fixeren op de trigger, op
de eerste 'belangrijke' manifestatie ervan. Bij een oorlog bv. is d de periode ervoor belangrijk omdat toen juist de situatie
beschapen werd die de oorlog mogelijk heeft gemaakt. Daarnaast zijn er nog oorlogssituaties, die zich vooral afspelen
na het ondertekenen van de Wapenstilstand; zo zijn er in 1919 meer Chinezen gesneuveld dan in '14-18' zelf.
Dat de voorafgaande periode belangrijk is zien we aan de manier waarop de media omgaan met Wereldoorlog I. Een
groot deel van deze herinneringsactiviteiten gaan door in de periode vóór de datum van 28 juni, dag waarop 100 jaar
ervoor de aanslag op Oostenrijkse Frans Ferdinand in Sarajevo gebeurde. Hierbij denken we aan de reeks vorige jaar al
van 'Ten Oorlog' en aan de prachtige fictiereeks “In Vlaamse Velden”. Daarnaast hadden we vorige dinsdag de Nacht
van de Geschiedenis die het Davidsfonds nationaal gewijd heeft aan Wereldoorlog I. Hiervan hadden we hier in
Veldegem een avond die perfect aansluit met de doelstelling van Ginter in verband met de herdenking van Wereldoorlog
I. Of last but not least de bijeenkomst van de Europese Raad waarbij de Europese regeringsleiders samen komen in
Ieper, enkele dagen vóór 28 juni.
Op basis van deze objectieve gegevens vragen we dat onze vertegenwoordig in Ginter zou voorstellen om de periode
waarin de herdenkingsactiviteiten moeten plaatsvinden om in aanmerking te komen voor subsidiëring zou herzien
worden en uitgebreid tot de volledige duur 2014-2018, dus van 1 januari 2014 tot 31 december 2018. Het is niet
alleen Veldegem dat slachtoffer is van deze beperkende datumkeuze maar bv. ook Gistel en Koekelare waarvan het
Davidsfonds een activiteit organiseert in het kader van de Nacht van de Geschiedenis.
Indien het niet mogelijk is om dit reglement te wijzigen, vragen we dat vanuit de gemeente een subsidie voorziet wordt
voor de activiteit van Davidsfonds Veldegem, gelijk aan deze van Ginter. Het gaat immers niet op dat wij subsidies
betalen voor manifestaties in andere gemeenten als we deze weigeren aan onze eigen verenigingen.
Schepen Arnold Naessens geeft aan dat de startdatum voor de subsidiëring vooraf gezamenlijk werd bepaald.
Het gaat om een lange periode, de communicatie is voorbereid en gevoerd, en het zou een verkeerd signaal
zijn dit nu terug te draaien. Er bestaat echter ook lokale ondersteuning in de vorm van projectsubsidies die los
staan van de oorlogsherdenkingen. Er zijn heel veel initiatieven, het zou kortzichtig zijn om de vastgestelde
reglementering nu aan te passen voor één activiteit.
Raadslid Janos Braem geeft aan dat hij ook aanwezig was op de raad van bestuur van Ginter, waar dit punt ook
werd behandeld en hetzelfde standpunt werd ingenomen.
3) Vraag van raadslid Dominiek Sneppe betreffende de drooglegging van de Laekebosvijver
Graag wil ik wat meer uitleg bij wat ik las in een persbericht van VVHV (Vlaamse vereniging van Hengelsportverbonden).
In 1 nacht tijd zou de laekenbosvijver drooggelegd zijn, waarbij totaal geen rekening werd gehouden met de rijke
vispopulatie in die vijver. Het groot geweld werd ingezet waardoor de zware pomp die het water eruit moest pompen de
rijke populatie van vissen en amfibieën meegezogen heeft of drooggelegd heeft.
Enkele vissers die in de buurt wonen hebben nog wat vissen kunnen redden, maar voor het grootste deel van de
vispopulatie was het reeds te laat.
Zo iets is echt niet meer van deze tijd. En al zeker niet voor een gemeente die er prat opgaat een groene gemeente te
zijn.
Mijn vragen zijn:
- Hoe is deze milieubarbarij mogelijk? Hoe is het mogelijk dat er geen maatregelen genomen werden om eerst de vijver
af te netten om er de vissen en amfibieën uit te halen alvorens de grote middelen in te zetten? Aan de ene kant gaan
we paddenoversteken organiseren, maar aan de andere kant gaan we diezelfde padden dan maar even ondoordacht
droogleggen?!
- Verder is het toch de vraag wie de opdracht tot leegpompen gaf? Of is het nog maar eens een gebrek aan
communicatie tussen gemeente (milieudienst) en de bevoegde aannemer én tussen de gemeentelijke diensten onderling
(milieu- en ruimtelijke ordening).
- En tenslotte, was er geen mogelijkheid om die vijver te behouden en een waardige plaats te geven in de plannen?
Graag een bevredigend antwoord ter zitting,
Schepen Arnold Naessens geeft aan dat de werken werden uitgevoerd in opdracht van de WVI in het kader
van de plannen voor de ambachtelijke zone Zangersbos. Bronbemaling was nodig om een noodzakelijke
aansluiting te kunnen maken. Daarom moest het water tijdelijk weggepompt worden.
De vijver is echter bestemd als blusvijver, en zal deze functie in de toekomst ook behouden. Het is verboden
om in de vijver te vissen, en niemand heeft beseft dat er vis zou zitten in deze vijver. De vissen zijn vreemd aan
deze vijver, niemand heeft eraan gedacht.
Raadslid Dominiek Sneppe vindt dit jammer, en stelt dat de milieudienst in gebreke bleef door niet te reageren
op vragen omtrent dit feit.
Schepen Arnold Naessens geeft aan dit te zullen controleren, maar heeft feiten en cijfers nodig om de
beweringen te staven.
Raadslid Dominiek Sneppe polst nog of de vijver terug in ere zal hersteld worden, waarop schepen Arnold
Naessens aangeeft dat de blusvijver effectief terug in zijn functie zal hersteld worden.
4) Vraag van raadslid Laurence Lambert betreffende tussenkomst omtrent veiligheid
Ik had graag twee gevaarlijke punten in Zedelgem en Aartrijke aangehaald:
- Wanneer je met je wagen in de Sint-Laurentiusstraat rijdt en je komt aan het STOP-bord ter hoogte van frituur De
Sano en de kerk, dan is het onmogelijk indien je naar rechts de Snellegemsestraat op wil rijden om de auto’s te zien
aankomen die van rechts (richting Snellegem) komen. Dit is levensgevaarlijk. Je moet met je wagen bijna halverwege de
straat doorrijden om het verkeer dan van rechts komt te zien.
o Waarom staat hier geen verkeersspiegel (ter hoogte van Eye-C)?
o Misschien kan er een voorrangsregeling worden uitgedokterd waardoor de auto’s die uit de richting
van Snellegem komen voorrang dienen te verlenen aan de auto’s die vanuit de Sint-Laurentiusstraat
komen?
- Een tweede gevaarlijk punt bevindt zich in Aartrijke, vlakbij de plaats waar we het in het volgende agendapunt zullen
over hebben. Wanneer je met de wagen uit de richting van Torhout komt, de Aartrijksestraat, en je kijkt recht naar de
Kerk (dus in feite het T-Kruispunt met de Brugsestraat), is het heel erg moeilijk om de auto’s te zien die van rechts uit
de Brugsestraat komen. Dit omwille van het feit dat er auto’s en bestelwagens geparkeerd staan voor de krantwinkel. Je
moet in feite door de ramen van de geparkeerde wagens kijken of je op de lichten van aankomende auto’s concentreren
om te weten of je veilig naar links kunt.
o Waarom staat er geen verkeersspiegel (ter hoogte van de kerk)?
o Kan er iets gedaan worden aan de geparkeerde voertuigen?
 Zal er hier iets aan worden gedaan of zullen we wachten op een ongeval?
Schepen Annick Vermeulen geeft aan dat dit punt nog niet behandeld is op de verkeerscommissie. Op 27 mei
2013 werd de vraag om een spiegel aan de Sint-Laurentiuskerk wel reeds behandeld in de commissie. Als die er
zou komen, zou de enige goede locatie vlak voor een etalage van een handelszaak zijn. Toen werd vastgesteld
dat het zicht vooral werd belemmerd door vuilnisbakken, en dit probleem werd intussen opgelost.
De vraag om de voorrangsregeling te bekijken, alsook de vraag met betrekking tot een spiegel in Aartrijke
zullen op de volgende commissie behandeld worden. Parkeerplaatsen zullen echter niet weggenomen worden.
Schepen Annick Vermeulen reageert ook op de vraag in een vorige gemeenteraad, hoeveel km fietspad reeds
werd aangelegd binnen het fietsfonds. Dit gaat op vandaag enkel over het stuk richting Jabbeke, de
Isenbaertstraat. Er zijn vandaag wel drie grote dossiers lopend: de Rembertstraat, de Diksmuidse Heirweg en
de Noordstraat.
Op de vraag van raadslid Dominiek Sneppe of de Remi Claeysstraat ook geagendeerd staat op de volgende
verkeerscommissie, antwoordt schepen Annick Vermeulen bevestigend.
Goedkeuring notulen van de vorige vergadering
De notulen van de zitting van 27 februari 2014 lagen ter beschikking van de raadsleden in de dienst secretariaat
vanaf de datum van verzending 19 maart 2014 van de oproeping voor deze gemeenteraadszitting waar de
gemeenteraadsleden er kennis konden van nemen, zoals bepaald in het reglement van inwendige orde van 25
april 2013 en overeenkomstig het artikel 33 van het gemeentedecreet. De notulen van de vorige vergadering
werden tevens neergelegd op de raadtafel op 27 maart 2014.
Er werden gedurende de zitting geen op- of aanmerkingen gemaakt over de notulen zodat deze integraal
worden goedgekeurd.
De zitting wordt gesloten om 21.50 uur.
NAMENS DE RAAD:
secretaris
voorzitter