Dia 1 - Provincie West

Pesticidenvrij terreinbeheer
regelgeving
Adelheid Vanhille
11 februari 2014
Pesticidenreductiedecreet en -besluit
• Uitgangspunten
• Pesticiden kunnen schadelijk zijn
• Mens
• Milieu
• Alternatieven
• Mechanisch
• Biologisch
• Onderhoud met alternatieven mogelijk door
• Hogere tolerantie
• Sensibilisatie
• Terreinen om te vormen
• Voorbeeldfunctie van openbare diensten
• Beschermen van volksgezondheid
en milieu
2
1
Pesticidenreductiedecreet en -besluit
• Pesticidenreductie – openbare diensten
• Wetgeving
• Decreet – 21 december 2001
• Besluit:
• 14 juli 2004
• Vervangen door besluit van 19 december 2008
• Principe
• Verbod vanaf 2004
• Of reductieprogramma indienen - uiterste datum
van gebruik 31/12/2014
• Afwijkingen mogelijk
3
Pesticidenreductiedecreet en -besluit
• Pesticidenreductiebesluit - 19 december 2008
• Omvormen cruciaal – Pesticidentoets
• Locatietype 3
• 1 juli 2009
• Beschermingszones drinkwater
• Grondwaterwinning Type II
4
2
Richtlijn Duurzaam Gebruik Pesticiden
• Artikel 11
• Beschermen aquatisch milieu en drinkwater
• Verbod in
• bufferzones
om
niet-doelwitwater-organismen
te
beschermen
• beschermingszones OW en GW om water gebruikt voor
drinkwaterproductie te beschermen
• Zoveel mogelijk beperken of verbieden
• Op en langs wegen en spoorwegen
• Op zeer doorlaatbare oppervlakten
• Op verharde oppervlakken
5
Richtlijn Duurzaam Gebruik Pesticiden
• Artikel 12
• Vermindering van het pesticidengebruik of van de
risico's van pesticiden in specifieke gebieden
• gebruik minimaliseren of verbieden
• specifieke gebieden - brede publiek of kwetsbare groepen
•
•
•
•
•
parken,
openbare tuinen,
sport- en recreatieterreinen,
schoolterreinen en speelplaatsen,
gebieden in de nabijheid van zorginstellingen
• natuur- en boswetgeving
6
3
Afstemmen op richtlijn
1. Decreet
• Nieuw: Duurzaam gebruik van pesticiden – 8 februari 2013 –
gepubliceerd BS 22 februari 2013
2. Besluiten
• Nieuw: Duurzaam gebruik pesticiden voor niet-land en
tuinbouwactiviteiten
en
Actieplan
Duurzaam
pesticidengebruik – 15 maart 2013 – BS 18 april 2013
• Aanpassen: Grondwaterwingebied productie drinkwater – 15
maart 2013 – BS 5 april 2013
3. Kleinere aanpassingen
• Decreten en besluiten
7
Decreet Duurzaam gebruik pesticiden
- opbouw
•
•
•
•
•
•
Hoofdstuk 1. Inleidende bepalingen
Hoofdstuk 2. Duurzaam gebruik van pesticiden
Hoofdstuk 3. Actieplan, indicatoren en
informatie
Hoofdstuk 4. Handhaving
Hoofdstuk 5. Wijzigingsbepalingen
Hoofdstuk 6. Slotbepalingen
8
4
Decreet DGP - artikel 3
• Definitie pesticiden
•
•
Gewasbeschermingsmiddelen
Biociden
INFO
•
Gewasbeschermingsmiddelen
•
Herbicide, Fungicide, Insecticide, …
Te checken via http://www.fytoweb.fgov.be/
•
Biociden
•
Rodenticide, Groene aanslag, …
Algemeen
http://www.belgium.be/nl/leefmilieu/gereglementeerde_stoffen/pesticiden_en_biociden/
9
Decreet DGP - artikel 4 (1)
•
Gebruik van pesticiden op terreinen in open lucht
1.
2.
3.
•
in gebieden door brede publiek en kwetsbare groepen
gebruikt
in beschermde gebieden (decreet IWB,
natuurbehoudsdoelstellingen, …)
in gebieden die bescherming vergen voor het aquatisch
milieu en het drinkwater
Behoud van bestaande regels pesticidengebruik
•
•
•
•
Decreet Integraal Waterbeleid
Grondwaterdecreet
Natuurbehoud decreet
Bosdecreet
10
5
Decreet DGP – artikel 5
• Doel
•
Beschermen van menselijke gezondheid en
leefmilieu
Bevorderen van pesticidenvrij beheer
•
1. Voorkomen
2. Alternatieve bestrijdingswijzen
3. In laatste instantie chemische middelen
•
Minst risico voor mens en leefmilieu
11
Decreet DGP – artikel 6
• Reglementering gebruik
•
•
Verbod of gebruiksbeperking
Onderscheid
•
•
•
Terrein in specifieke gebieden
Activiteit
Doelgroep
12
6
Decreet DPG – artikel 7
• Afwijken van het verbod
1. geen afdoende niet-chemische bestrijdingswijzen
voorhanden (type 1):
a) plagen die een gevaar inhouden voor de mens inzake
volksgezondheid of hygiëne;
b) plagen die een gevaar inhouden voor milieu,
biodiversiteit of vee;
c) situaties die een ernstige bedreiging vormen of kunnen
vormen voor de veiligheid van de mens;
2. omvorming naar pesticidenvrij beheer
onevenredig hoge kosten (type 2)
13
Wijzigingsbesluit –
grondwaterwingebieden (1985)
• Nieuw artikel 5 over pesticidengebruik
•
Algemeen verbod op gebruik van pesticiden
(direct en indirect lozen)
14
7
Specifieke gebieden - beschermingszones
Figuur: Beschermingszones grondwaterwinning voor drinkwaterproductie
15
Besluit – grondwaterwingebieden
• Afwijking van verbod
•
Openbare dienst en commerciële
activiteit (uitzondering land- en tuinbouwactiviteit)
•
•
Enkel’ type 1’ afwijkingen (vanaf 1 januari
2015)
Land- en tuinbouw
•
•
‘Code van goede praktijk’
Particulier
•
Enkel toegelaten
•
•
gewasbeschermingsmiddelen voor
amateurgebruik 16
biociden
8
Besluit Duurzaam gebruik pestciden opbouw
•
•
•
•
•
•
•
Hoofdstuk 1. Inleidende bepalingen
Hoofdstuk 2. Toepassingsgebied
Hoofdstuk 3. Minimumgebruik of verbod
Hoofdstuk 4. Rapporteren
Hoofdstuk 5. Opmaak Actieplan DPG
Hoofdstuk 6. Wijzigingsbepalingen
Hoofdstuk 7. Slotbepalingen
17
Besluit DGP – artikel 2
• Openbare diensten
• Dienst, uitgevoerd door een rechtspersoon, in het
kader van een taak van algemeen belang
INFO
• Tot 1 januari 2015
• Alle publiekrechterlijke rechtspersonen actief op het
grondgebied van het Vlaamse Gewest
• Na 1 januari 2015
• Nieuwe definitie
18
9
Besluit DGP – artikel 3 (1)
• Toepassingsgebied
• Terreinen
• Openbare dienst
• Commerciële activiteit (uitgezonderd land- en
tuinbouwactiviteiten)
• 6 terreintypes
19
Besluit DGP – artikel 3 (2)
6 terreintypes
1. alle terreinen, inclusief de bermen, op minder
dan 6 meter van talud oppervlaktewater;
2. alle bermen langs wegen en spoorwegen;
3. alle wegranden, trottoirs en andere verharde
terreinen die deel uitmaken van de openbare
weg of er bij horen zoals parkeerterreinen en
pleinen;
4. alle verharde terreinen die 200 m² of groter zijn
5. alle terreinen die toegankelijk zijn voor het brede
publiek of kwetsbare groepen
6. alle andere terreinen die niet vervat zijn onder 1
tot en met 5 gebruikt voor
een openbare dienst
20
10
Besluit DGP – artikel 4 (1)
• Tot en met 31 december 2014
•
•
•
Verbod op terreintype berm
Pesticidenreductiedecreet
Minimumgebruik op andere terreintypes
21
Besluit DGP – artikel 4 (2)
• Vanaf 1 januari 2015
1. Terreinen voor openbare diensten
•
Verbod
2. Andere terreinen
•
Verbod
•
•
•
6 meter langs oppervlaktewater
bermen
Minimumgebruik
•
•
Verharde terreinen groter dan 200 m²
Terreinen toegankelijk voor brede publiek of
kwetsbare groepen (nog niet vervat onder 1)
22
11
Besluit DGP – artikel 4 (3)
•
Minimumgebruik
•
pleksgewijze behandelen
•
•
•
enkel de te bestrijden soort wordt behandeld met
pesticiden en niet de omliggende ruimte.
toegelaten gewasbeschermingsmiddelen en
toegelaten biociden
pesticidentoets
23
Besluit DGP – artikel 5
Type 1 - Aanvraag voor ziekten en plagen
/ biodiversiteit / hygiëne
•
lijst
•
•
bij acuut gevaar door directe melding
•
•
•
Januari – eerste lijst in juni 2014
Steeds
Na 24 uur toepassen
andere gevallen mits uitdrukkelijke toelating
•
•
Steeds indienen
Na drie maanden beslissing
24
12
Besluit DGP – artikel 6
Type 2. Omvorming te hoge kost
• omvormingsprogramma – drie jaar
• Indienen: voor eerste programma: 1 april 2014
• Uitspraak: voor eerste programma: voor 1 oktober 2014
• andere gevallen
• Dossier
• Oppervlakte pesticidenvrij en niet pesticidenvrij
• Termijnplanning
• Reden gebruik pesticiden inclusief kosten
25
Besluit DGP – artikel 8
• Rapporteren
•
Vlaamse overheid, provincies, lokale
overheden
•
•
pesticidengebruik bij afwijkingen
Andere beheerders
•
ter beschikking
26
13
communicatie
27
Info en vragen
• INFO
• www.zonderisgezonder.be
• VRAGEN?
• [email protected]
• Adelheid Vanhille
• 02 553 21 66
• [email protected]
• Dan Slootmaekers
• 02 553 21 43
• [email protected]
28
14