Verkiezingsprogramma
Sint Anthonis Nu 2014-2018
‘Stem Nu voor later’
22 februari 2014
1
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
INHOUD
Inleiding
Speerpunten
Politieke uitgangspunten
0.
Algemeen bestuur
a.
b.
c.
d.
e.
1.
2.
3.
4.
18
Horecabeleid
Economische ontwikkeling
Werkgelegenheid
Plattelandsontwikkeling
Intensieve veehouderij
Energieneutrale gemeente
Onderwijs
a.
b.
c.
d.
e.
16
Wegen
Verkeersveiligheid
Bermsloten
Wegbermen
Straatmeubilair
Openbare verlichting
Gladheidbestrijding
Collectief vraagafhankelijk vervoer (CVV)
Economie
a.
b.
c.
d.
e.
f.
15
Brandweer
Rampenbestrijding
Integrale veiligheid
Handhaving
Alcoholpreventie
Verkeer, vervoer en waterstaat
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
13
Bestuur
Dienstverlening
Samenwerking Land van Cuijk
Leefbaarheid kleine kernen
Vrijwilligersbeleid
Openbare orde en veiligheid
a.
b.
c.
d.
e.
Bladzijde
4
5
10
21
Lokaal onderwijsbeleid
Huisvesting onderwijs
Leerlingenvervoer
Bestaansrecht basisscholen
Peuterspeelzalen
2
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
5.
Cultuur en recreatie
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
6.
7.
9.
29
Bestemmingsplannen
Structuurvisie buitengebied
Vrijkomende agrarische bebouwing (Vab)
Inbreiding en herstructurering
Centrumplan Sint Anthonis
Woningbouw
Inwoning ouderen bij kinderen
Welstand
Grondbeleid
Dorpsontwikkelingsplannen
Financiering en algemene dekkingsmiddelen
a.
b.
c.
d.
27
Jeugd en gezin
Afvalverwijdering
Riolering
Milieubeleid
Natuur en water
Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
26
Ouderenbeleid
Jongerenbeleid
Elsendorp als voorbeeld
Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO)
Volksgezondheid en milieu
a.
b.
c.
d.
e.
8.
Subsidie verenigingen
Bibliotheken
Sportvoorzieningen
Cultuur, heemkunde en kunst
Groenonderhoud
Recreatie en toerisme
Kermissen
Speelplekken
Lokale omroep
Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
a.
b.
c.
d.
22
31
Lokale lasten
Kwijtscheldingsbeleid
Toeristenbelasting
Opbrengsten verkoop landbouwgronden
3
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
Inleiding
Sint Anthonis Nu is een onafhankelijke partij zonder binding met een landelijk
opererende politieke partij. Wij staan voor een dynamische en open samenleving,
waarin iedereen de ruimte krijgt om zijn eigen beslissingen te nemen, zonder het
maatschappelijke belang uit het oog te verliezen.
Sint Anthonis Nu wil een transparante maar vooral dynamische gemeente met open
visie en wederzijds respect naar elkaar. Een gemeente die de zorg heeft voor haar
inwoners zonder betutteling. De inwoners blijven immers zelf verantwoordelijk voor
hun eigen handelen.
Sint Anthonis Nu zal de vindingrijkheid, creativiteit en kracht van de inwoners
ondersteunen. De vrijheid om je eigen leven in te richten is hierbij de leidraad. Dit
mag uiteraard niet ten koste gaan van het leefgenot van een ander.
Bij de laatste coalitievorming heeft Sint Anthonis Nu het belang van de gemeente
boven het partijbelang geplaatst. Dit is tot uiting gekomen in het feit dat niet met 3
parttime wethouders maar met 2 fulltime wethouders wordt gewerkt. Het resultaat
hiervan is een bestuurlijk en financieel gezonde gemeente.
Hierna volgen de belangrijkste speerpunten voor Sint Anthonis NU, waarna in de
daaropvolgende hoofdstukken dieper ingegaan wordt op ons programma.
4
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
Speerpunten
1.
Gemeente Land van Cuijk
De centrale overheid laat steeds meer taken door de lokale overheid opknappen. Sint
Anthonis Nu vindt dat het voor onze gemeente en dus ook voor onze inwoners het
beste is dat we opgaan in één gemeente Land van Cuijk. Dit is noodzakelijk om onze
taken op de langere termijn effectiever en goedkoper te kunnen uitvoeren. Ook zijn we
beter in staat om wensen, kansen en problemen op te pakken. We zijn als grote
gemeente zichtbaarder voor Den Bosch en Den Haag en kunnen daarmee
ontwikkelingen naar ons toe trekken. De vraag is wat de beste weg is naar één
gemeente Land van Cuijk. Een tussenoplossing zou kunnen zijn een verdere
samenwerking of een fusie met Boxmeer. We staan aan de vooravond om hierover een
definitieve beslissing te nemen. Uitgangspunt bij dit alles is om te bepalen wat
belangrijk is voor onze inwoners en wat we dus willen behouden en versterken. De
zorg voor de verbinding van de burger met de gemeenschap staat wat ons betreft
centraal. Met de huidige ontwikkeling naar een netwerksamenleving denken we dat dit
ook in de toekomst binnen een grote gemeente geborgd is.
Eén gemeente Land van Cuijk is de beste oplossing.

is goed om wensen, kansen en problemen breder op te pakken;

je wordt invloedrijker als bestuur richting hogere overheden en instanties;

je bent beter in staat om de huidige en toekomstige taken uit te voeren;

met behoud van aandacht voor de bijzonder belangen van (kleine) dorpskernen
met hun eigen identiteit.
2.
Dienstverlening
Voor onze inwoners is dienstverlening door de gemeente van cruciaal belang. In 2010
heeft Sint Anthonis Nu de dienstverlening reeds bespreekbaar gemaakt. Wij
constateren dat de beoogde verbetering voor een groot gedeelte is gerealiseerd. De
website van de gemeente is veel toegankelijker geworden en er zijn diverse bijsluiters
ontwikkeld. Het binnen wettelijke termijnen en deskundig reageren bij aanvragen van
vergunningen en verzoeken is echter nog altijd geen vanzelfsprekendheid. Dit moet
anders en dus verbeterd worden. Ambtenaren moeten in staat worden gesteld om de
lokale dorpssamenleving goed te faciliteren. Met het creëren van een grote gemeente
kun je een krachtig en professioneel ambtenarenapparaat neerzetten. De onderwerpen
waar we op de schaal van het Land van Cuijk op samenwerken, kunnen beter en
goedkoper worden opgepakt door meer specialisatie van ambtenaren. De zaken
waarvoor maatwerk in de dorpen voor nodig is kunnen door het lokale netwerk
worden opgepakt, met ondersteuning van een goed toegeruste ambtenaar. Inzet van
dorpsraden en verenigingen zijn hierbij de schakel tot succes.
De burger staat centraal in onze gemeente.

actuele informatie over dienstverlening en projecten via de website;

professionele ambtelijke organisatie voor hulp bij aanvragen en verzoeken;

een faciliterende overheid waarbij de inwoners zelf ook de
verantwoordelijkheid nemen;

burgerparticipatie o.a. via dorpsraden en verenigingen.
5
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
3.
Zorg en welzijn
Zorg en welzijn wordt een steeds grotere taak van de gemeente. Vooral op het gebied
van ouderen, jeugd en hulpbehoevenden. Preventie zal hierbij een grote rol spelen.
Voor het welzijn van de ouderen is wonen en zorg heel belangrijk. Hiervoor is
vraaggestuurde uitvoering van beleid noodzakelijk. Uitgangspunt hierbij is om
ouderen zo lang als mogelijk in eigen dorp te laten wonen. Door middel van een
zorgcoöperatie regelt een wijkteam met een wijkcoördinator de zorg en welzijn voor
zorgvragers. Afspraken hierover worden aan de hand van zogenaamde
‘keukentafelgesprekken’ vastgelegd. Ondersteuning van mantelzorg kan hierin ook
een oplossing bieden. Verbouw of aanbouw van een bestaande woning ten behoeve
van mantelzorg moet dan ook mogelijk zijn. Voor jeugdpreventie is het belangrijk dat
er tijdig signalen worden opgepikt.
Zorg voor kwetsbaren in de samenleving verdient speciale aandacht.

ouderen zo lang als mogelijk in eigen dorp laten wonen;

mogelijkheid tot verbouw/ aanbouw voor mantelzorg;

vraaggestuurde en preventieve hulp via keukentafelgesprekken waarbij eigen
verantwoordelijkheid voorop staat;

goede samenwerking van hulpverlenende instanties.
4.
Woningbouw en leefbaarheid
Om leefbaarheid te waarborgen streven wij ernaar dat kleinere kernen door kunnen
groeien naar 1000 inwoners. Tijdens de gemeenteraadsverkiezingen van 2010 was dit
een belangrijk aandachtspunt en dat vinden we nu nog steeds. Of je binnen of buiten
de gemeente woont: voor iedereen is plek om een woning te bouwen. We moeten
bouwen op maat en naar behoefte. Zorg voor voldoende kavels op maat voor
zelfbouwers. Werk mee aan collectief opdrachtgeverschap. Dit alles tegen een
aanvaardbare prijs met een korting voor starters. Zelfbouw heeft voorrang op
projectontwikkelaars. We gaan voor meer sociale woningbouw. Verzoeken tot
woningbouw en woningsplitsing in de dorpen worden positief benaderd. Stoppende
agrariërs moeten de mogelijkheid krijgen om overtollige gebouwen te kunnen slopen
door het instellen van een gemeentelijke “ruimte voor ruimte” regeling. Een langere
bouwtijd voor starters en zelfbouwers moet mogelijk zijn. Dit om ze financieel meer
armslag te geven.
Stimuleren van woningbouw voor starters en zelfbouwers.

een actief woningbouwprogramma, bouwen op maat en naar behoefte;

bouw van meer huurwoningen voor jongeren;

voldoende kavels voor zelfbouwers;

mogelijkheid van een langere bouwtijd voor starters en zelfbouwers;

instellen van een gemeentelijke “ruimte voor ruimte” regeling.
6
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
5.
Duurzaamheid en milieu
De zorg voor het milieu dient een vanzelfsprekendheid te zijn. Duurzaamheid is niet
iets van links of rechts, het raakt ons allemaal. De ontwikkeling van het welzijn van de
mens moet gelijk opgaan met de ontwikkeling van het welzijn van de omgeving. Wij
kiezen bijvoorbeeld voor mechanische onkruidbestrijding op verharding van de
openbare ruimte. Dit levert een bijdrage in voorkoming van vervuiling van
oppervlakte- en grondwater. Uitputting van natuurlijke grondstoffen zoals dat bij het
winnen van schaliegas gebeurd moet voorkomen worden. Meer en meer moeten we
toe naar het sluiten van kringlopen. Het duurzaam (biobased) ontwikkelen van
materialen is nodig om in de toekomst te kunnen blijven produceren. Kleinschalige
energieopwekking op individuele basis moet worden gestimuleerd. Grote daken van
agrarische bedrijven en sporthallen zijn uitermate geschikt voor opwekking van zonneenergie. De technologie van biogasinstallaties en mestverwerkinginstallaties moeten
worden verbeterd en op locaties worden gebouwd die geen overlast geven.
Bijvoorbeeld op een nog aan te leggen bedrijventerrein langs de Middenpeelweg. De
voorkeur gaat hierbij uit voor het bouwen van een installatie in samenwerking met
meerdere bedrijven. Om zo de overlast te beperken.
Duurzaamheid en milieu zijn belangrijk aspect voor de leefbaarheid.

toewerken naar een energieneutrale gemeente;

terugdringen van de uitstoot van ammoniak, geur en fijnstof

kiezen voor een gezonde leefomgeving en verantwoord omgaan met ons milieu;

streven naar biologische luchtwassers en strikte controle op conventionele
luchtwassers;

stimulering voor toepassing van alternatieve energiemogelijkheden zoals
zonnepanelen;

geen winning van schaliegas in onze gemeente.
6.
Transitie agrarische sector
De agrarische sector is een belangrijke economische motor in onze gemeente. Er
ontstaat echter langzamerhand een kloof tussen de boeren en burgers. Er zijn bij
burgers zorgen over de gezondheid als gevolg van de effecten van intensieve vormen
van veehouderij. Er ligt dan ook een forse opgave om verbinding te zoeken tussen
economische ontwikkeling en gezondheid en milieu. Ons motto hierbij is: ‘Intensieve
veehouderij, niet meer maar beter’. Door de kennis en ervaring die in onze gemeente
aanwezig is op dit gebied, kan deze transitie opgepakt worden als een kans. Dit
betekent dus niet het houden van meer dieren, maar meer economisch gewin uit het
huidige product. De gemeente kan hierbij via de regio, provincie en kennisinstituten
een faciliterende rol spelen. Onze voorkeur gaat daarbij uit naar gezinsbedrijven met
maximaal 3 inkomens in plaats van megastallen.
Door de transitie in de agrarische sector liggen er kansen van meer naar beter.

verbinden van boeren en burgers;

door innovatie inzetten op kwaliteit in plaats van kwantiteit;

gezondheid en leefbaarheid voorop stellen;

overlast van geurhinder verder terugdringen.
7
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
7.
Gemeenschapsvoorzieningen en leefbaarheid
Voor de leefbaarheid van de dorpen zijn in eerste instantie de inwoners zelf
verantwoordelijk. In ieder dorp zijn goede gemeenschapsvoorzieningen zoals
basisscholen en dorpshuizen aanwezig. Dit is goed voor de leefbaarheid. Als de
basisschool verdwijnt is het hart van het dorp verdwenen. Uiteraard staat hierbij de
kwaliteit van het onderwijs voorop. Het is dan ook een uitdaging om de
gemeenschapsvoorzieningen voor de toekomst te behouden. Burgerparticipatie speelt
hierbij een belangrijke rol. Daarnaast zal bekeken moeten worden welke
gemeenschapsvoorzieningen gebundeld kunnen worden. Dit scheelt geld in het beheer
en onderhoud. Ook heb je hierdoor minder mensen nodig voor de exploitatie.
Bundelen van gemeenschapvoorzieningen is noodzakelijk.

streven naar behoud van basisschool in ieder dorp;

in de nabije toekomst zoveel mogelijk gemeenschapsvoorzieningen
samenvoegen;

de exploitatie van de dorpshuizen samen met de gebruikers oppakken;

burgerparticipatie handen en voeten geven.
8.
Recreatie en toerisme
Door ons landschap heeft Sint Anthonis vele mogelijkheden op toeristisch gebied.
Mogelijkheden voor eigen inwoners en mogelijkheden voor gasten van buiten de
gemeente. De sterke kanten zijn al in veel onderzoeken naar voren gekomen. Rust en
ruimte worden dan als eerste genoemd. Hierbij dienen alle kansen die in Land van
Cuijk liggen worden benut. Er is behoefte aan meer economische dragers voor het
platteland. Zowel voor boeren als voor burgers. Maar ook het belang voor een mooie
aantrekkelijke omgeving is voor onze eigen inwoners zeer belangrijk. Zij zijn tenslotte
de ambassadeurs voor onze gemeente. Zij maken immers gebruik van de
mogelijkheden en stimuleren daarmee de toeristische sector. Nieuwe initiatieven
hiertoe moeten ruimhartig worden gefaciliteerd en gesteund. Bij dit alles is
samenwerking met alle gemeenten in het land van Cuijk een pre.
Stimuleren van toeristische mogelijkheden.

de slogan hierbij is rust, ruimte en kleinschaligheid;

Sint Anthonis, een grote heerlijkheid;

voor promotie het Land van Cuijk als één gebied neerzetten;

stimulering van recreatieve initiatieven.
9.
Ruimte voor ondernemen
Ondernemers moeten de ruimte krijgen om te ondernemen. Hierbij dienen alle
mogelijke inspanningen worden gedaan om ook de huidige bedrijven binnen onze
gemeente te houden. Daarom moet het bedrijventerrein Peelkant-Oost in Sint
Anthonis zo snel mogelijk worden ontwikkeld en het bedrijventerrein Molenveld
uitgebreid. Daarnaast moeten procedures welke gehanteerd worden bij het opstarten,
renoveren of uitbreiden van een bedrijf, binnen wettelijke termijnen en volgens
gemaakte afspraken worden afgerond. Aanvragen worden vanuit een positieve
8
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
grondhouding bekeken. We hanteren het “Ja mits” en willen bewust werken aan het
verbeteren van het ondernemersklimaat in de gemeente Sint Anthonis.
Een ondernemingsvriendelijke gemeente levert werkgelegenheid op.

bedrijventerreinen Peelkant Oost en Molenveld verder ontwikkelen;

aanvragen voor bedrijfsactiviteiten binnen de afgesproken termijnen afwerken;

van de laagste plaats naar een goede notering als ondernemingsvriendelijke
gemeente binnen Brabant;

vrijkomende agrarische panden voor startende ondernemers waar mogelijk.
Verderop in dit verkiezingsprogramma zijn bovengenoemde speerpunten bij
verschillende onderwerpen nader uitgewerkt.
9
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
Politieke uitgangspunten
Sint Anthonis Nu is een onafhankelijke partij zonder binding met een landelijke
opererende politieke partij. Wij staan voor een dynamische en open samenleving,
waarin iedereen de ruimte krijgt om zijn eigen beslissingen te nemen, zonder het
maatschappelijke belang uit het oog te verliezen. Sint Anthonis Nu wil een
transparante gemeente met open visie en wederzijds respect naar elkaar. Een gemeente
die de zorg heeft voor haar inwoners zonder betutteling. De inwoners blijven immers
zelf verantwoordelijk voor hun eigen handelen.
Veel mensen kunnen prima voor hun eigen belangen opkomen. Zowel individueel als
in georganiseerd verband. De politiek dient de vindingrijkheid, creativiteit en kracht
van mensen te ondersteunen en de ruimte te geven. Hierbij moeten onze inwoners zo
min mogelijk belemmerd te worden door regels en beperkingen. De vrijheid je eigen
leven in te richten is daarbij leidraad. Dit mag uiteraard dit niet ten koste gaan van het
leefgenot van een ander. Daarnaast zal Sint Anthonis Nu zich altijd blijven inzetten
voor de belangen van de minder bedeelden in onze gemeenschap. Mensen die het
nodig hebben willen we extra ondersteunen, zodat ze beter in de gemeenschap mee
kunnen doen. Op de manier die zij zelf willen. Wij streven dan ook naar een eerlijke
verdeling van de financiële middelen die de gemeenschap ten dienste staan.
De welvaart en economie die in het laatste decennium op een steeds hoger niveau
gekomen zijn blijkt toch niet zo vanzelfsprekend te zijn als gedacht en is dus
kwetsbaar. Het gaat nu economisch gezien minder goed en steeds meer mensen komen
zonder werk te zitten. De jeugd krijgt daarbij steeds minder vast werk waardoor ze
geen hypotheek meer kunnen krijgen voor een eigen woning. Huurwoningen zijn
steeds minder voorhanden omdat woningbouwcoöperaties geen geld meer hebben
voor de bouw hiervan. Verder krijgt de gemeente steeds meer taakvelden vanuit Den
Haag met minder geld. Het moge duidelijk zijn dat dit alles een grote verandering
teweeg brengt in het beleid van de gemeente. We zullen het de komende tijd gewoon
met minder geld moeten doen, terwijl er meer taken op ons af komen.
De vraag hierbij is of dit allemaal meteen een verslechtering betekent voor het
functioneren van onze gemeenschap. Sint Anthonis Nu denkt van niet. We moeten af
van de gedachte dat de gemeente het wel allemaal regelt en financiert. Het staat buiten
kijf dat de gemeente de wettelijke taken moeten blijven uitvoeren. Sint Anthonis Nu
wil daarnaast de gemeenschap blijven stimuleren en zoveel als mogelijk blijven
faciliteren voor het in stand houden en verbeteren van voorzieningen die noodzakelijk
zijn de gemeenschap. Door de aanwezige creativiteit van mensen ten volle te benutten
kunnen er mooie initiatieven ontstaan. Dit alles is mogelijk in samenwerking met
onder andere dorpsraden, buurtschappen, scholen, ondernemers en verenigingen.
Materiële welvaart is belangrijk voor het functioneren van een gemeenschap, sociale
welvaart is nog belangrijker. Hoe willen we met elkaar omgaan, welke ruimte geven
we elkaar hierin en wat hebben we over voor anderen, zoals de jeugd, de ouderen en
mensen die buiten de boot vallen? Geld en vermogen zijn dan niet meer het
belangrijkste. De gemeenschap telt! Zoveel mogelijk mensen moeten mee kunnen
doen in het maatschappelijke en economische proces. Hier worden alle inwoners beter
10
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
van. Voor mensen die zichzelf niet kunnen redden, dragen we in onze ogen een
gezamenlijke verantwoordelijkheid. We vinden, dat de gemeente, ondanks dat er
minder geld is, hier blijvend aandacht aan moet schenken.
De sleutel voor verandering ligt bij de mensen zelf en de gemeente sluit daarbij aan.
Wat mensen voor zichzelf en anderen kunnen doen is veel belangrijker en effectiever
dan wat de gemeente kan doen. We moeten met elkaar zorgen voor een samenleving
waar het goed wonen, werken en leven is. Niet alleen nu, maar ook in de toekomst. Dit
betekent dan ook bescherming en respect voor ons leefmilieu en ons fraaie landschap.
De gemeente Sint Anthonis is een agrarische plattelandsgemeente. Een gemeente,
waarin naast een goed leefklimaat, ook ruimte is voor natuur, cultuur, recreatie en
ondernemen. Helaas is dit niet altijd vanzelfsprekend. Winkeliers in kleine kernen
kunnen het hoofd nauwelijks boven water houden en openbaar vervoer kan op
verschillende plaatsen alleen overeind gehouden worden door creatieve oplossingen
zoals een buurtbus.
Agrarische en andere ondernemers zullen nog meer te maken krijgen met een kritische
en mondige burger. Dit hoeft volgens Sint Anthonis Nu niet altijd een belemmering te
zijn voor uitbreiding of wijziging van de hun activiteiten. Door goed te blijven
communiceren met de gemeenschap komt er wederzijds begrip en dus draagvlak. Dit
betekent niet dat we alle veranderingen goedvinden. De volksgezondheid, het
leefmilieu en de inpasbaarheid in de omgeving staat wat Sint Anthonis Nu betreft
voorop.
Ondernemers, moeten in staat gesteld worden om nieuwe activiteiten op recreatief,
cultureel en sportief gebied te ontwikkelen. Het huidige beleid is, dat vele van de
genoemde activiteiten alleen als nevenactiviteit naast een agrarische onderneming
kunnen worden opgezet. Die mogelijkheid moet er voor alle inwoners zijn, waarbij het
beleid ruimhartig toegepast moet worden. Een ruimhartig beleid kan echter niet op alle
plekken binnen de gemeente worden toegepast. Het plan moet uiteraard wel pasbaar
zijn in de omgeving.
De meeste taken die een gemeente uitvoert, zijn een gevolg van wetgeving of landelijk
en provinciaal beleid. Maar voor de taken, waar we daadwerkelijk iets over te zeggen
hebben, moeten we al het mogelijke doen om deze te perfectioneren. We hebben het
dan over ruimtelijke ordening, woningbouw, werkgelegenheid, gemeenschapsvoorzieningen, subsidie voor verenigingen en het ouderen- en jeugdbeleid. Om dit te
bereiken is een hoogwaardige, klantgerichte, daadkrachtige en transparante
gemeentelijke organisatie nodig. Een organisatie die producten en diensten zo direct
mogelijk beschikbaar stelt voor burgers, bedrijven en instellingen. Geen overbodige
formaliteiten, maar duidelijke aanspreekpunten en duidelijke formulieren voor
producten en diensten.
Door verdere samenwerking met de gemeente Boxmeer krijgen we een sterkere
ambtelijke organisatie die nog beter in staat is deze producten en diensten op een
adequate wijze te leveren. Verder streeft Sint Anthonis Nu naar een verdere
11
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
samenwerking met de overige gemeenten in het Land van Cuijk. Op termijn moet er
één gemeente Land van Cuijk komen.
Sinds kort is er weer een vaste raadscommissie. Hieraan kunnen zowel raadsleden als
commissieleden deelnemen. Inwoners hebben de mogelijkheid de commissie toe te
spreken. Verder is er de mogelijkheid voor een gemeentegesprek en een
informatiebijeenkomst. In een gemeentegesprek kunnen burgers, verenigingen,
belangengroepen en andere betrokkenen in gesprek met de gemeenteraad. Voor alle
duidelijkheid. Een gemeentegesprek is geen politiek podium. Het politieke debat zal
dan ook in de raadsvergaderingen moeten plaats vinden. Een informatiebijeenkomst is
bedoeld voor de raadsleden om via specialisten en vakambtenaren informatie te
verzamelen over een bepaald onderwerp. Een belangrijk voordeel van een goede
vergaderstructuur is dat het interessant blijft voor onze inwoners en zodoende de
betrokkenheid sterk vergroot wordt. Sint Anthonis Nu, zal zich sterk inzetten om deze
betrokkenheid van onze burgers, waar mogelijk, nog meer te vergroten. Dit doen we
onder andere via de moderne mogelijkheden van “social media”.
12
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
0.
Algemeen bestuur
a.
Bestuur
Openheid en wederzijds respect is voor zowel bestuurders als ambtenaren de leidraad
voor contacten met onze inwoners. Een goede communicatie is de basis om begrip te
kweken voor elkaars standpunten. Bestuurders hebben een voorbeeldfunctie hierin en
zetten de toon voor de cultuur binnen de gemeente. Uitgangspunt voor de
samenwerking tussen partijen is onderling vertrouwen en een gezonde eerlijke
dialoog. Dat is in het belang van onze burgers en geeft kleuring aan de identiteit van
het openbaar bestuur.
b.
Dienstverlening
Voor onze inwoners is dienstverlening van de gemeente van cruciaal belang. In 2010
heeft Sint Anthonis Nu de dienstverlening bespreekbaar gemaakt. Wij constateren dat
de beoogde verbetering voor een groot gedeelte is gerealiseerd. De website is veel
toegankelijker geworden en er zijn diverse bijsluiters ontwikkeld. Echter het binnen
wettelijke termijnen en deskundig reageren bij aanvragen van vergunningen en
verzoeken is nog altijd geen vanzelfsprekendheid. Dit moet anders en dus verbeterd
worden. Ambtenaren moeten in staat worden gesteld om de lokale dorpssamenleving
goed te faciliteren. Met het creëren van een grote gemeente kun je een krachtig en
professioneel ambtenarenapparaat neerzetten. De onderwerpen waar we in het Land
van Cuijk op samenwerken, kunnen beter en goedkoper worden opgepakt door meer
specialisatie van ambtenaren. De zaken waar maatwerk in de dorpen voor nodig is
kunnen door het lokale netwerk worden opgepakt, met ondersteuning van een goed
toegeruste ambtenaar. Inzet van dorpsraden en verenigingen zijn hierbij de schakel tot
succes. Burgerparticipatie zal in de toekomst steeds belangrijker worden. De gemeente
zal zich voor initiatieven hiertoe met een open vizier dienen op te stellen. Het gevolg
hiervan kan zijn dat zowel gemeentebestuur als gemeenteraad dingen moet loslaten
waarvoor zij tot voor kort verantwoordelijk voor waren. Door hierover met elkaar in
gesprek te gaan moet hiervoor voor eenieder een werkbare situatie worden gecreëerd.
De gemeente zal zich zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau moeten bezinnen
over wat de kerntaken voor onze gemeente zijn. Hierbij dient vanwege
efficiëntieoverwegingen worden bekeken of werkzaamheden in eigen huis of
uitbesteed moeten worden. Dit is noodzakelijk om het huidige voorzieningenniveau in
de toekomst te kunnen betalen. Met betrekking tot alle andere taken welke ook door
onze gemeente worden uitgevoerd, moet worden onderzocht op welke wijze deze het
meest efficiënt en tevens het goedkoopst kan worden uitgevoerd. Kwaliteit van de
dienstverlening staat hierbij voorop. Dit wil niet betekenen dat financiële voordelen bij
de uiteindelijke besluitvorming niet belangrijk zijn. Indien heroriëntering op de
gemeentelijke taken afslanking van het ambtelijke apparaat tot gevolg zou hebben, zal
dit op natuurlijke wijze verlopen.
c.
Samenwerking Land van Cuijk
Gemeenten staan voor grote financiële opgaven. We krijgen minder geld van het Rijk.
Ook hebben we minder inkomsten omdat er minder woningen worden gebouwd. Daar
tegenover staat dat er meer taken naar onze gemeenten toekomen. De positie van de
gemeente als eerste overheid, het ene overheidsloket voor de burger, wordt alleen
13
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
maar belangrijker. Kortom: we staan voor grote uitdagingen! We moeten meer doen
met minder geld en we willen het ook nog eens beter doen. Dat gaat niet vanzelf. Dat
vraagt om innovatieve oplossingen die we samen moeten vinden. Werken aan
toekomstbestendige gemeenten. Werken aan efficiënte en effectieve dienstverlening.
De onderlinge samenwerking van de Land van Cuijkse gemeenten krijgt steeds meer
vorm. Het belang van bestuurlijk-strategische samenwerking en positionering wordt
steeds relevanter binnen de bestuurlijke verhoudingen op regionaal, provinciaal, Rijksen grensoverschrijdend niveau. Dit is noodzakelijk om de gemeentelijke taken te
kunnen blijven uitvoeren en de regio verder te ontwikkelen. Hiervoor is een sterke
gezamenlijke strategische visie noodzakelijk. Op korte termijn zal ingezet moeten
worden op: één gezamenlijke toekomstvisie, één beleidsagenda op het gebied van
wonen, werken, recreatie, onderwijs, cultuur, zorg en welzijn, uitvoering van de reeds
opgestelde uitvoeringsagenda en afstemmen en werken aan vertrouwen. In het Graafs
manifest is afgesproken dat er op 1 januari 2015 één organisatievorm moet zijn. Welke
organisatievorm is nog niet bekend. Eén ding is duidelijk, om bestuurlijke drukte te
voorkomen en dus slagvaardig te kunnen werken is op termijn één gemeente Land van
Cuijk de beste oplossing.
d.
Leefbaarheid kleine kernen
Leefbaarheid betekent een goede sociale structuur, voldoende voorzieningen,
werkgelegenheid en goede woonruimte. Onze gemeente heeft veel
belangenorganisaties die voor hun eigen achterban opkomen en als gesprekpartner
richting de gemeente fungeren. Dit is goed voor de leefbaarheid van onze gemeente.
Hierbij is de onderlinge afstemming van de verantwoordelijkheden tussen
belangenorganisaties, het college van burgemeester en wethouder en gemeenteraad
zeer belangrijk. We zien elkaar niet als concurrent maar samen zorgen we ervoor dat
we datgene doen wat goed is voor onze gemeente. Per dorp is er een
dorpsontwikkelingsplan of dorpsvisie opgesteld. In deze programma’s staan mooie en
realistische projecten die voor een groot deel al zijn uitgevoerd. Hier willen we verder
mee. Naast deze mogelijkheid willen we de dorpsraden de mogelijkheid geven om
nieuwe initiatieven te realiseren. Dit kunnen naast projecten in de openbare ruimte ook
projecten zijn op maatschappelijk gebied en zorg. Dorpsraden dienen hierbij zelf met
initiatiefvoorstellen te komen. Verder dient de verhouding met de dorpsraden
geoptimaliseerd en geïntensiveerd te worden. Bij plannen die het dorp rechtstreeks
aangaan moet de desbetreffende dorpsraad in een vroegtijdig stadium worden
betrokken, bij voorkeur al na het maken van een startnotitie.
e.
Vrijwilligersbeleid
De gemeentelijke vrijwilligersdag dient een jaarlijks terugkerend fenomeen te worden.
Gezien het groot aantal vrijwilligers in onze gemeente zal jaarlijks een andere groep in
de picture komen te staan. Denk daarbij aan vrijwilligers in de ouderenzorg, de
hulpverlening, begeleiders in de sport, etc. Een punt van aandacht is dat door het
langer door moeten werken er steeds minder mensen in staat zijn vrijwilligerswerk te
doen. Een samenleving zonder vrijwilligers kan echter niet meer optimaal
functioneren. Daarom krijgen alle vrijwilligers het respect en de waardering dat ze
verdienen en zouden ze optimaal ondersteund moeten worden door de gemeente.
14
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
1.
Openbare orde en veiligheid
a.
Brandweer
De huidige brandweer is regionaal georganiseerd. Dit wil zeggen dat de gemeenteraad
te maken heeft met een gemeenschappelijke regeling. Een regeling waarvan je als raad
niet de volledige zeggenschap over hebt omdat alle aangesloten gemeenten ook hier
deelnemer van zijn en besluiten over kunnen nemen. Dat wil niet zeggen dat wij alle
voorstellen klakkeloos aannemen. De kosten ten opzichte van de baten (veiligheid)
moeten goed in balans zijn en er moet voortdurend aandacht blijven voor de
vrijwilligers.
b.
Rampenbestrijding
De rampenbestrijding is regionaal geregeld. Dat moet ook. Een ramp houdt vaak niet
op bij de gemeentegrens. Verder heb je op het moment van een ramp veel mensen,
kennis en materieel nodig in zeer korte tijd. Dit is alleen mogelijk als je samenwerkt.
c.
Integrale veiligheid
Onze gemeente is veilig. Het inbraakpercentage is gemiddeld genomen laag.
Afgelopen jaar was er een eenmalige piek van inbraken. Criminaliteit komt zeer
weinig voor. Dit wil niet zeggen dat we hiervoor niets hoeven te ondernemen.
Samenwerking met betrokken partijen blijft een aandachtspunt. Eén van de voordelen
van onze gemeente is dat de sociale cohesie hoog is. Naast het gevoel van sociale
veiligheid verhoogt dit ook de daadwerkelijke veiligheid. Inwoners zijn immers alert
op hetgeen zich in hun omgeving afspeelt.
d.
Handhaving
De handhaving is de laatste jaren flink aangescherpt. Dit was ook nodig omdat we
wettelijk gezien onder de norm zaten. De Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN)
heeft een groot aantal handhavingstaken overgenomen. Controle van regelgeving is
blijkbaar noodzakelijk. We moeten er eigenlijk vanuit kunnen gaan dat iedereen zich
netjes aan de regels houdt. Maar de werkelijkheid is weerbarstiger. Dus blijft controle
noodzakelijk. Handhaving is echter geen doel op zich. We willen hiervoor dan ook
gedragsregels opstellen.
e.
Alcoholpreventie
Sinds kort mogen jongeren tot 18 jaar geen alcohol gebruiken. Onze gemeente heeft al
jaren een actief alcoholpreventiebeleid. In 2011 is hiervoor een convenant opgesteld
die door alle betrokken organisaties is ondertekend. Via de website
www.alcoholchecksintanthonis.nl kan een jongere een zelftest doen en advies krijgen
over alcoholgebruik. Alcohol is niet alleen een probleem onder jongeren. In alle
gelederen van de bevolking komen problemen met alcohol voor. De preventie hiertoe
zal dan ook breder moeten worden opgepakt.
15
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
2.
Verkeer, vervoer en waterstaat
a.
Wegen
Algemeen
Onderhoud aan wegen is kostbaar. Ondanks dit gegeven moet ons wegennet goed via
een goed beheerplan op een acceptabele manier worden onderhouden. Met volledige
reconstructies van straten binnen de bebouwde kom moet terughoudend worden
omgegaan. De noodzaak hiervan moet eerst goed worden aangetoond. Bij eventuele
reconstructie dient het als project integraal te worden opgepakt. Belangrijk hierbij is
dat alle gebruikers (ook kinderen) veilig gebruik kunnen maken van de openbare
ruimte. Parkeren van auto’s zal ook steeds meer aandacht moeten krijgen. De vraag
hierbij is of de auto altijd voor de deur moet staan. Bij gebrek aan ruimte kan ook aan
centrale parkeerplaatsen op wijkniveau worden gedacht.
Inrichting voor ouderen
Steeds meer ouderen nemen deel aan het verkeer. Met name binnen de bebouwde is
het van belang dat ouderen zich goed kunnen verplaatsen. De inrichting van de
openbare ruimte zal hierop dan moeten worden afgestemd. Te schuine trottoirs en
andere obstakels passen hier niet in.
Herinrichting voormalige N602
Het beheer en onderhoud van de voormalige provinciale weg N602 (Mill – Sint
Anthonis) is enige jaren geleden overgenomen door de gemeente. Binnen de
bebouwde kom van Wanroij is deze weg toe aan renovatie. De fraaie laanbomen die
voorheen kenmerkend waren voor Wanroij zijn haast allemaal verdwenen. Het is dan
ook tijd dat deze weg in zijn geheel wordt opgeknapt. Binnen de bebouwde kom van
Ledeacker en Sint Anthonis ziet de weg er beter uit. Vervanging van de straatstenen
door asfalt geeft minder geluids- en trillingsoverlast. Maar of dit fraaier is, is maar de
vraag.
b.
Verkeersveiligheid
60 km maatregelen
Daar waar geen vrij liggende fietspaden zijn dient de maximale snelheid terug worden
gebracht tot 60 km. Dit om de verkeersveiligheid voor de overige weggebruikers te
vergroten zoals fietsers en wandelaars. In de toekomst zijn de dorpen verbonden (via
zoveel als mogelijk bestaande wegen) met autovrije of autoluwe verbindingen.
Obstakels verwijderen
Bij verkeersveiligheid denken we niet meteen aan nog meer fysieke maatregelen zoals
drempels en andere obstakels. Dit ondanks dat de grootste oorzaak van de
verkeersongevallen een te hoge snelheid is. De meeste weggebruikers houden zich
netjes aan de snelheid en zullen als zodanig geen gevaar opleveren voor zichzelf en
medeweggebruikers. Bewoners dienen elkaar aan te kunnen spreken over ongewenst
rijgedrag. Richt verder de wegen zodanig in dat de meeste verkeersborden overbodig
zijn en dus verwijderd kunnen worden.
16
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
c.
Bermsloten
Bermsloten zijn in eerste instantie bedoeld voor ontwatering van de fundering van de
weg. Een slecht ontwaterende fundering is onstabiel en veroorzaakt schade aan de
weg. Daarnaast gebruiken landeigenaren de bermsloten voor ontwatering van hun
percelen. Op dit moment worden de bermsloten om de twee jaren geveegd. Waarbij
het maaisel wordt afgevoerd. De frequentie van twee jaar blijkt voldoende. Of
afvoeren van het maaisel zinvol is, is nog niet goed onderzocht. Klepelen kan ook een
methode zijn. Daarbij zijn de stortkosten dermate hoog dat nader onderzoek hierin op
zijn plaats is.
d.
Wegbermen
Het is bekend dat eenzijdige ongevallen op verschillende wegen in ons buitengebied
worden veroorzaakt door slechte bermen. Een auto komt per ongeluk met één wiel in
de berm terecht. Trekt vervolgens aan het stuur om weer op de weg te komen en het
ongelukkigste geval komt men aan de andere zijde van weg tot stilstaan tegen een
boom. Met alle trieste gevolgen van dien. Het aanbrengen van grasbetonstenen is
hiervoor de oplossing.
Maaien van bermen is in eerste instantie bedoeld voor de verkeersveiligheid. Te hoog
gras bij kruisingen belemmert het uitzicht en langs fietspaden is te hoog gras niet
prettig voor de fietser. Verder moet voorkomen worden dat er ongewenste vegetatie,
zoals de akkerdistel, zich uitzaait over de naastgelegen landerijen. Bij de invalswegen
van onze dorpen is het gewenst dat de bermen er redelijk worden onderhouden.
Voorkomen moet worden dat nesten van broedende vogels stuk gemaaid worden.
Deze broeden vaak op brede bermen ver van de weg en langs slootranden. Dit
betekent dat in het voorjaar de kruisingen, een strook langs de doorgaande wegen en
fietspaden evenals de invalswegen van de dorpen gemaaid moeten worden. De tweede
maaironde kan, afhankelijk van het groeiseizoen in september plaats vinden waarbij op
veel plekken niet altijd de volledige berm gemaaid hoeft te worden. Bijvoorbeeld in
de schaduw onder een bomenrij en bermen langs onverharde wegen. Verschraling van
bermen heeft, vanwege bevordering van diversiteit aan planten, de voorkeur maar
moet wel resultaat opleveren. Uit de praktijk blijkt dat dit alleen zinvol is bij brede
bermen zoals de voormalige provinciale weg Wanroij-Sint Anthonis.
e.
Straatmeubilair
Straatnaamborden zijn noodzakelijk en willen we goed in stand houden.
Verkeersborden alleen maar plaatsen als dit wettelijk noodzakelijk is. Verder zijn er
op onveilige plaatsen waarschuwingsborden nodig en dienen er borden worden
geplaatst voor bewegwijzering. Uitgangspunt bij dit alles is om zo min mogelijk
borden te plaatsen. Dit om verrommeling te voorkomen en het overzicht te behouden.
f.
Openbare verlichting
Straatverlichting is noodzakelijk voor zowel de verkeersveiligheid als sociale
veiligheid. Dit uitgangspunt mag echter niet leiden tot het onbeperkt plaatsen van
aantallen lichtmasten. Kosten en baten moeten in balans zijn. Vanwege de stijgende
energiekosten en de noodzakelijke terugdringing van het totale energieverbruik dient
17
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
zoals nu gebruikelijk is bij vervanging van armaturen worden gekozen voor
energiebesparende armaturen zoals LED.
g.
Gladheidbestrijding
Ter voorkoming van verkeersongevallen is gladheidbestrijding
noodzakelijk.
Doorgaande routes en fietspaden moeten als eerste worden aangepakt. Bij sneeuw
dienen medewerkers van IBN ingezet te worden om de toegangspaden van openbare
gebouwen en bejaardenwoningen vrij te maken.
h.
Collectief vraagafhankelijk vervoer (CVV)
Voor het collectief vraagafhankelijk vervoer heeft onze gemeente zich aangesloten bij
de ‘Gemeenteschappelijke regeling kleinschalig vervoer Brabant-Noordoost’.
Dit is noodzakelijk voor de bereikbaarheid van kleine kernen met openbaar vervoer en
het aanbod van adequate vervoersvoorzieningen voor in aanmerking komende
gevallen.
3.
Economie
a.
Horecabeleid
We zijn tevreden over het huidige horecabeleid inclusief sluitingstijden en
schenkingstijden. Voorkomen dient te worden dat er concurrentievervalsing ontstaat
van de kantines en dorpshuizen ten opzichte van de reguliere horeca. Verder moet er
controle zijn op het gebruik van alcohol onder jongeren. Wettelijk mogen jongeren
onder 18 jaar geen alcohol gebruiken. Het is belangrijk voor de leefbaarheid dat de
horecaondernemers ruimte krijgen om te ondernemen. Wij gaan er echter vanuit dat zij
zelf ook meer verantwoordelijkheid nemen voor de openbare orde rondom de
uitgaansgelegenheid en de dialoog zoeken met de buurt indien er klachten ontstaan.
b.
Economische ontwikkeling
Het platteland heeft verschillende functies voor verschillende mensen: agrarisch,
economisch, landschappelijk, ecologisch, recreatief, sociaal, cultureel. Deze functies
heeft het platteland altijd al gehad, maar voorheen werd aan bepaalde functies minder
belang gehecht en dus ook minder aandacht besteed dan aan andere. Het
landbouwbelang stond vroeger op de eerste plaats. Nu zijn andere belangen zoals
recreatie, toerisme, milieu etc. mede bepalend voor de inrichting van het platteland.
Een leefbaar platteland betekent een goede sociale structuur, voldoende
voorzieningen, werkgelegenheid, genoeg woningen, en een toegankelijkheid van het
platteland voor wandelaars en fietsers. Door het verdwijnen van de supermarkt uit het
dorp vermindert vaak de leefbaarheid, maar ook het opheffen van de buslijn zorgt voor
problemen. De bereikbaarheid van bijvoorbeeld de huisarts, het ziekenhuis en de
scholen vermindert hierdoor. Op de aanwezigheid van dergelijke maatschappelijke
voorzieningen is de overheid aanspreekbaar. Een andere belangrijke factor in de
leefbaarheid van het platteland is een vitale maatschappelijke plattelandseconomie.
Ondernemers waaronder agrariërs, recreatieondernemers en dienstverleners moeten in
staat gesteld worden om nieuwe activiteiten, zoals recreatieve, culturele etc.
initiatieven, te ontwikkelen. Sinds een aantal jaren, ontwikkelen bewoners en
18
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
ondernemers tal van initiatieven, waarmee ze de verschillende functies van het
platteland zinvol en creatief vormgeven.
c.
Werkgelegenheid
We dienen ons alle mogelijke inspanningen te getroosten om de binnen onze gemeente
gevestigde bedrijven ook binnen onze gemeente te houden. Daarom zal het
bedrijventerrein Peelkant-Oost in Sint Anthonis zo snel mogelijk ontwikkeld moeten
worden en het bedrijventerrein Molenveld te Wanroij uitgebreid. Daarnaast worden
procedures die gehanteerd worden bij het opstarten, renoveren of uitbreiden van een
bedrijf aanzienlijk verkort. Ondernemers krijgen de ruimte om te ondernemen.
Voorstellen hierover worden positief bekeken. Vrijkomende agrarische bebouwing
(Vab’s) kunnen voor startende bedrijven een kraamkamerfunctie vervullen. Daarbij
moet in ogenschouw worden genomen dat uitbreiding buiten de muren niet aan de
orde is. Verder mogen ze geen overlast veroorzaken voor burgerwoningen in de
directe omgeving en evenmin belemmeringen oproepen voor in de nabijheid gelegen
agrarische bedrijven. Initiatieven voor de realisatie van een bedrijfsverzamelgebouw
dient door de gemeente positief worden beoordeeld. Het bedrijfsleven in onze
gemeente verdient ondersteuning van een eigen gemeentelijke medewerker. De
ondernemer zal één aanspreekpunt moeten hebben op het gemeentehuis. Waardoor
processen aanzienlijk versneld worden. De gemeente faciliteert nieuwe initiatieven
van ondernemers.
d.
Plattelandsontwikkeling
Essentieel voor ieder mens is dat men de beschikking heeft over schone lucht, schoon
water, en een gezonde leefomgeving. De wereld om ons heen treden we met respect
tegemoet. Dat geldt voor de mensen om ons heen en onze leefomgeving. De aarde is
niet van ons en dus geen gebruiksartikel. In de discussie over natuur en milieu staat
niet het gebruik, maar het behoud van natuur en milieu voorop. De slogan van de
gemeente is 10.000 bunder landelijk schoon. Dit geeft weer dat we in een mooie en
prettige omgeving wonen. Dit zal in stand gehouden worden. De inrichting van ons
landschap zal gestoeld moet zijn op bovenstaande uitgangspunten. Aan de hand van
die basisvoorwaarden kunnen activiteiten zich ontplooien. Denk hierbij onder andere
aan bedrijvigheid, infrastructuur en economie. Sint Anthonis zou een zogenaamde
“Cittaslow” kunnen worden. Cittaslow is het internationale keurmerk voor gemeenten
die op het gebied van leefomgeving, landschap, streekproducten, gastvrijheid, milieu,
infrastructuur, cultuurhistorie en behoud van identiteit tot de top behoren.
e.
Landbouw
Sint Anthonis is van oudsher een agrarische gemeente. Ook nu is de landbouw een
belangrijke economische factor. We constateren de afgelopen jaren een vermindering
van het aantal bedrijven maar het aantal dieren in onze gemeente is toegenomen. Deze
ontwikkeling zien we zowel bij de melkveehouderij als bij de intensieve veehouderij.
Deze schaalvergroting is enerzijds begrijpelijk maar heeft ook zijn keerzijde. We zien
dat zowel in Noord-Brabant als ook in onze eigen gemeente er bij een aantal burgers
een antistemming t.a.v. de veehouderij ontstaat. Duidelijk is dat de agrarische sector
en de burger uit elkaar zijn gegroeid. We zien ze niet met elkaar communiceren maar
meer tegen elkaar. Er ontstaat langzamerhand een kloof tussen de boeren en burgers.
Er zijn zorgen over de gezondheid als gevolg van de effecten van intensieve vormen
19
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
van veehouderij. Er ligt dan ook een forse opgave om verbinding te zoeken tussen
economische ontwikkeling en gezondheid en milieu. Ons motto hierbij is: ‘Intensieve
veehouderij, niet meer maar beter’. Door de kennis en ervaring die in onze gemeente
aanwezig is op dit gebied, kan deze transitie opgepakt worden als een kans. Dit
betekent dus niet het houden van meer dieren, maar meer economisch gewin uit het
huidige product. De gemeente kan hierbij via de regio, provincie en kennisinstituten
een faciliterende rol spelen. Onze voorkeur gaat daarbij uit naar gezinsbedrijven met
maximaal 3 inkomens in plaats van megastallen. Grootschalige intensieve veehouderij
geeft zeer veel nadelige effecten zoals uitstoot van ongewenste ammoniak, geur en
fijnstof. Intensieve agrarische bedrijven die aan de rand van een dorp of op andere
minder gewenste locatie zitten dienen dan ook de mogelijkheid te krijgen zich te
verplaatsen naar een locatie waar zij weer vooruit kunnen en geen overlast
veroorzaken naar hun omgeving. Daarbij moeten we niet uit het oog verliezen dat de
grote fabrieksmatige gebouwen die hier bijhoren sterk afbreuk doen aan ons mooie
buitengebied.
Velen ervaren regelmatig de hinder van met name stank. We zijn natuurlijk wel wat
gewend in onze landelijke gemeente. Maar we moeten niet accepteren dat onze
leefomgeving steeds verder verslechterd. Een probleem hierbij is dat veel mensen niet
weten dat er instanties zijn waar je de overlast kan melden. We vinden dat dit beter
bekend moet worden gemaakt bij de burgers. Mensen hebben invloed op hun
leefomgeving en het is dan aan hen de keus hier gebruik van te maken. Niet om ieder
incident op te blazen maar om te zorgen dat onze omgeving kwaliteit behoudt. Een
mogelijkheid om uitstoot te controleren is het realiseren van een permanente online
controle op luchtwassers. Beter is om niet de gebruikelijke chemische luchtwassers,
die via zuren en water hun werk doen, maar om de biologische luchtwassers te
gebruiken. Deze zijn weliswaar duurder in aanschaf maar zijn milieuvriendelijker en
goedkoper in gebruik. Verder zuiveren ze naast ammoniak ook andere stoffen.
Voor Sint Anthonis Nu is het belangrijk dat alle belangen van het buitengebied
gewogen worden en voldoende tot zijn recht komen. Zowel landbouw, natuur,
recreatie en andere vormen van bedrijvigheid moeten met elkaar verweven zijn. Dat
betekent dat er soms keuzes gemaakt dienen te worden. In het ene gebied is meer
ruimte voor landbouw terwijl in het andere gebied natuur en of recreatie
ontwikkelruimte krijgen. Bij landbouw richten wij ons op de gezinsbedrijven in onze
gemeente. De meeste bedrijven voldoen aan dit criteria. Dit betekent dat op een
duurzame locatie ontwikkelruimte is tot maximaal 1,5 ha. Grotere bouwblokken zijn
niet gewenst en ook niet mogelijk in Noord-Brabant. Bedrijven van 1000 melkkoeien
passen dus niet in dit plaatje en is ons inziens ook niet gewenst in onze gemeente.
Verder is van belang dat de samenspraak tussen agrariër en burger wordt opgepakt om
daar waar nodig samen de problemen op te lossen. Om als landbouw draagvlak te
hebben en te behouden zijn volgens ons dit soort initiatieven nodig. Ook als gemeente
zal je duidelijk moeten zijn, dus controle en handhaving daar waar nodig om eventueel
beschadigd vertrouwen te herstellen. Verder zullen we nieuwe plannen voor een
duurzame en diervriendelijke landbouw ondersteunen om zo in onze gemeente een
aanzet te maken voor een transitie naar een duurzamere landbouw.
20
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
f.
Energie neutrale gemeente
Het woord duurzaamheid is een leidraad in de politiek geworden. We hebben de plicht
te zorgen dat onze leefomgeving van voldoende kwaliteit is en blijft voor de toekomst.
We doen het als gemeente al erg goed in de verwerking en hergebruik van ons
huishoudelijk afval. In de toekomst zal de samenleving zo veel als mogelijk is
energieneutraal moeten gaan werken. Uitputting van natuurlijke grondstoffen zal
moeten worden voorkomen. Er zal meer en meer aan het sluiten van kringlopen van
grondstoffen worden gewerkt. Wij willen meewerken aan een energiezuinige
samenleving en kunnen daar als gemeente het nodige aan doen. Een eerste opgave is
om de openbare verlichting tegen het licht te houden. Hier kan veel gewonnen worden.
Uitgangspunt hierbij is zo weinig mogelijk verlichten en daarbij de nieuwste
energiezuinige technieken toepassen. Het aanstralen en verlichten van gebouwen in de
avonduren terugdringen. Kleinschalige energie opwekking op individuele basis moet
voor onze burgers mogelijk gemaakt worden. Grote daken van agrarische bedrijven
zijn uitermate geschikt voor opwekking van zonne-energie. Belemmeringen daarvoor
moeten weggenomen worden en de gemeente dient een actieve houding aan te nemen
om dit te stimuleren. Het streven is om in 2020 een energieneutrale gemeente te zijn.
4.
Onderwijs
a.
Lokaal onderwijsbeleid
Onderwijs is één van de belangrijkste onderwerpen. Voor de kleine kernen is het
behoud van een eigen onderwijsvoorziening van wezenlijk belang om de leefbaarheid
op het huidige niveau te kunnen handhaven. Bij kleine kernen bestaat het gevaar dat
het aantal leerlingen van een school onder het wettelijke bestaansrecht dreigt te
komen. De gemeente dient alles in het werk te stellen sluiting te voorkomen. Te
denken valt aan bijzondere onderwijsvormen. Voortgezet onderwijs draagt bij tot
economische ontwikkeling door het leveren van een behoorlijke bijdrage aan de
werkgelegenheid.
b.
Huisvesting onderwijs
Huisvesting van onderwijs is een verantwoordelijkheid van de gemeente. De kosten
hiervoor worden via het Rijk betaald uit de bijdrage die de gemeente ontvangt vanuit
het gemeentefonds. De gemeente krijgt hiervoor jaarlijks per leerling een vast bedrag
dat per jaar kan worden bijgesteld. Wil de gemeente meer lokalen bouwen dan
wettelijk noodzakelijk, dan dienen we deze zelf te betalen. Het klein onderhoud van de
scholen en de energiekosten dienen de scholen zelf te betalen. Het is dan ook
belangrijk dat bij nieuwbouw van een school de prognoses van het aantal leerlingen
goed wordt ingeschat. Voor verhoging van de inkomsten van de school is het
wenselijk dat het gebruik van de school wordt gecombineerd met andere activiteiten in
het dorp.
c.
Leerlingenvervoer
Vrijheid van onderwijs staat in onze Grondwet. Leerling-vervoer is noodzakelijk voor
leerlingen die vanwege een beperking niet kunnen deelnemen aan het regulier
basisonderwijs in hun eigen dorp en dus naar een andere school moeten. Ook
leerlingen voor (speciaal) voortgezet onderwijs kunnen onder bepaalde voorwaarden
21
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
gebruik maken van het leerlingenvervoer. De eigen bijdrage van de ouders en
verzorgers dient acceptabel te blijven.
d.
Bestaansrecht basisscholen
Het bestaansrecht van basisscholen staat door de afname van het aantal leerlingen
onder druk. Een basisschool heeft een prominente plaats in onze dorpen. Naast de
functie van primair basisonderwijs is het ook een plek waar ouders bij elkaar komen.
Veel activiteiten voor het dorp worden vanuit de basisschool georganiseerd. Sluiting
van de basisschool zal dan ook als een enorm gemis worden ervaren. Wij streven naar
behoud van de basisscholen in ieder dorp. Uiteraard dient de kwaliteit van het
onderwijs wel in orde te zijn.
e.
Peuterspeelzalen
Kinderen vanaf 2 jaar kunnen gebruik maken van een peuterspeelzaal. Hier kunnen ze
wekelijks onder deskundige begeleiding spelen met leeftijdgenootjes. Een
peuterspeelzaal heeft verschillende soorten spel- en ontwikkelingsmateriaal tot haar
beschikking om spelenderwijs de ervaringswereld van een peuter uit te breiden.
Vaardigheden die de overgang naar de basisschool straks aanzienlijk soepeler laten
verlopen.
5.
Cultuur en recreatie
a.
Subsidies verenigingen
Het huidige subsidiebeleid is gericht op jongeren en mensen met een beperking. Dit is
een richting die onze voorkeur heeft.
b.
Bibliotheken
Een bibliotheek heeft een grote bijdrage geleverd aan verhoging van de kennis op
allerlei gebied zoals cultuur en geschiedenis. Ook heeft het een grote bijdrage geleverd
aan de kwaliteit van het onderwijs. Momenteel zijn er nog twee bibliotheken. Eeén in
Sint Anthonis en één in Wanroij. Vanwege de hoge jaarlijkse exploitatiekosten is er
voor gekozen om via burgerparticipatie meer vrijwilligers in te zetten. Ook is er voor
gekozen samenwerking te zoeken met het basisonderwijs. Deze ontwikkeling zullen
wij nauwgezet volgen en blijven ondersteunen.
c.
Sportvoorzieningen
Sport verdient de aandacht. Vrijwel alle kinderen in de gemeente zijn lid van een
sportvereniging. Een kind dat sport heeft geen tijd voor verveling. Sport zorgt voor
afwisseling en is goed voor je lichaam. Sporten doe je vaak samen en draagt bij aan
saamhorigheid en integratie. Sport is zeer belangrijk voor de samenleving. Meer
sporten betekent o.a. bevorderen van een gezondere levensstijl. Geen samenscholing,
hangjeugd en of bevordering van drugs (en alcohol) gebruik. Sport vergroot de
leefbaarheid en gaat bewegingsarmoede tegen. Georganiseerde beoefening van sport
kan hier een bijdrage in leveren. Verenigingen dienen hierbij ondersteunt te worden. In
iedere wijk en of dorp moet er voldoende ruimte zijn voor een speelveldje waar
kinderen naar hartenlust kunnen spelen. Verder dient er in ieder dorp een
22
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
buitensportaccommodatie aanwezig te zijn
privatisering hiervan dient maatwerk te zijn.
als
basisvoorziening.
Eventuele
d.
Cultuur, heemkunde en kunst
Cultuur is iets wat iedere gemeenschap bij zich draagt en van tijd tot tijd veranderd.
Het is de basis van hoe inwoners in een dorp met elkaar omgaan. De heemkunde
verenigingen in onze gemeente hebben als doel oude culturen en geschiedenis
zichtbaar te maken. Dit doen zij via het opzetten van projecten en tentoonstellingen.
Menig inwoner beleeft veel plezier bij het bezoek hiervan. Wij ondersteunen deze
initiatieven. Indien nodig kan de gemeente hierin een bijdrage door hand- en
spandiensten en hun archief ter beschikking te stellen. De gemeente heeft zich altijd in
positieve zin kunnen profileren door de aandacht voor openbare kunst. Uit recreatief
oogpunt is het van belang om dit onderscheidend vermogen te koesteren. Een
samenleving zonder kunst en cultuur is teken van armoede.
e.
Groenonderhoud
Het groenonderhoud in de gemeente Sint Anthonis is niet op alle gebieden met de tijd
meegegaan. Nu er bezuinigingsmaatregelen worden doorgevoerd op het openbaar
groen gaan bij onze inwoners de ogen open en vragen ze zich af, of we op de huidige
werkwijze wel verder moeten. Daarbij komt nog dat we met het huidige groenbeleid
niet het gewenste resultaat of eindbeeld krijgen. Ook Sint Anthonis Nu is al geruime
tijd bezig om in overleg met de inwoners van de gemeente een nieuw beleid op
hoofdlijnen te formuleren.
Wat valt ons op
- De houtsingels in het buitengebied worden over te grote gedeelten gekapt.
Hierdoor verdwijnen er tijdelijk te grote verblijfsgebieden voor struweelvogels en
andere diersoorten.
- Laanbomen vertonen na een snoeibeurt grote wonden en zien er niet fraai uit.
Hierbij is de natuurlijke vorm van de boom helemaal verdwenen en worden ze
onnodig hoog opgekroond. Dit is vaak het gevolg van achterstallig onderhoud.
- De juiste laanbomen staan niet altijd op de juiste plek. Grote bomen staan in te
kleine woonstraten. Deze geven veel overlast voor de bewoners en kunnen niet
uitgroeien tot volwassen bomen.
- Weggebruikers hebben bij wegkruisingen vaak geen goed uitzicht als gevolg van
bomen die tekort op de kruising staan en teveel op elkaar.
- Wegbermen in de schaduw onder bomen in zandwegen worden onnodig gemaaid.
- Plantsoenen zijn niet natuurlijk ingericht. Gazons liggen er bij als biljartlakens.
Voor zowel flora, fauna als milieu zou het wenselijk zijn dat een gedeelte van het
plantsoen ruiger is.
Wat willen we
Openbaar groen in de gemeente Sint Anthonis moet een natuurlijke uitstraling hebben
en aansluiten op de naaste omgeving. Het moet een verrijking zijn voor zowel flora als
fauna. Onze inwoners moeten er van kunnen genieten en dit niet als een overlast
ervaren. Openbaar groen moet niet saai en eentonig zijn. Er moet voldoende variëteit
zijn in plantsoorten en biotopen. Het areaal aan openbaar groen moet goed
onderhouden kunnen worden. Kapitaalvernietiging moet hierbij voorkomen worden.
23
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
Inwoners moeten inspraak krijgen over de aanleg en onderhoud van openbaar groen in
hun straat of wijk. Zij moeten ook de kans krijgen het openbaar groen zelf te
onderhouden. Stevensbeek en Landhorst zijn hiermee al aardig op weg.
Laanbomen
Plant de juiste boom op de juiste plek. Plant niet alle bermen vol met bomen.
Onderbreking van een bomenrij langs een fraaie waterloop zorgt voor afwisseling en
door het zonlicht ontstaat er meer variëteit in planten. Bij één rij bomen deze aan de
zuidzijde van de weg planten. Dit om schaduw op de akkers te voorkomen. Bestaande
laanbomen langs bosranden hebben geen toegevoegde waarde en kunnen worden
gekapt. Kroon bomen vanwege de veiligheid van het verkeer op tijd op en snoei niet
teveel in de kroon, behoudens dode takken. Het zijn tenslotte geen productiebomen
voor timmerhout. Om de onderhoudskosten per boom zo laag mogelijk te houden
dient er planmatig gesnoeid te worden. Deel de gemeente op in drie gelijke delen
zodat iedere boom om de drie jaar aan de beurt komt. Hierdoor is tijdig en gericht
onderhoud mogelijk. Gemeenten waar deze werkwijze wordt toegepast blijken
goedkoper uit te zijn en de natuur wordt er beter van.
Houtsingels
Voor het onderhoud van houtsingels is twee jaar geleden een nieuw beleidsplan
opgesteld. Hierin gaan we er vanuit dat de aanliggende landeigenaren geen overlast
moeten hebben van overhangende takken. De singel moet bestaan uit een variëteit aan
plantsoorten en de opbouw moet uit een zogenaamde zoom bestaan. Dit is niet alleen
fraai voor het aangezicht van de singel maar biedt ook bescherming voor de vogels en
andere zoogdieren. Daarom is het niet gewenst dat er te grote gedeelten ineens worden
afgezet. In de singels staan solitaire bomen. In het buitengebied geeft dit een fraai
beeld en is goed voor de wat grotere vogels. Langs de dorpen levert dit vaak in kleine
tuintjes teveel schaduw op. In overleg met de aanliggende bewoners zou het wellicht
beter zijn hier geen of in beperkte mate solitaire bomen te planten. Onze inwoners
zouden in de gelegenheid moeten worden gesteld deze singels, voor de opbrengst van
het uitkomende stookhout, zelf te kunnen onderhouden.
Plantsoenen
De plantsoenen en de gazonnen die je aanlegt moet je goed onderhouden. De inwoners
verlangen dit ook van de gemeente. Gevarieerd groen is fraai maar ook
arbeidsintensief.. Iedere soort plant verlangt een ander onderhoud. Gazonkanten
moeten regelmatig bij worden geknipt. Het is dan ook de vraag welke beplanting het
beste past in de verschillende delen van onze gemeente.
Op centrale plekken in het dorp of gedenkplaatsen zou er meer variëteit kunnen zijn,
maar voor het overige is dit nog maar de vraag. Naar onze mening betekent minder
variatie niet meteen een verslechtering van de kwaliteit van het openbaar groen.
Bedenk daarbij dat iedere tuin aan een weg van zichzelf al een enorme variatie aan
beplanting kent. Onkruidbestrijding van plantsoenen gebeurt veelal met de schoffel.
Vanwege terugdringing van onkruidbestrijdingsmiddelen is dit een goede methode.
Onze inwoners zouden, in overleg met de gemeente in de gelegenheid moeten worden
gesteld een gedeelte van het onderhoud zelf uit te voeren.
24
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
f.
Recreatie en toerisme
Sint Anthonis heeft vele mogelijkheden op toeristisch gebied. Mogelijkheden voor
eigen inwoners en mogelijkheden voor gasten van buiten. De sterke kanten zijn al in
veel onderzoeken naar voeren gekomen. Rust, ruimte en kleinschaligheid worden dan
als eerste genoemd. Door een “Cittaslow” te worden kunnen we dit beeld versterken.
Een Cittaslow is gekoppeld aan Slow Food, een beweging die zich inzet voor lekker,
puur en eerlijk eten. Recreatie en toerisme zal in samenwerking met onlangs
opgerichte ‘Sichting Regionaal Bureau voor Toerisme Land van Cuijk’ worden
gestimuleerd. Hierbij dienen alle kansen die de regio Land van Cuijk biedt worden
benut. Nu al zijn er particuliere initiatieven die zich presenteren als ondernemers uit
het “land van Cuijk” en zo naar buiten treden. Er is behoefte aan meer economische
dragers van het platteland. Zowel voor boeren als voor burgers. Voor boeren bestaan
er ruimere mogelijkheden om nevenactiviteiten te ontplooien. De mogelijkheden voor
particulieren in de dorpen en in de verwevingsgebieden om toeristische activiteiten te
ontplooien worden verruimd. Denk hierbij aan overnachtingen, B&B,
groepsaccommodaties, theehuizen, ijssalons en minicampings. Het belang voor een
mooie aantrekkelijke omgeving is voor onze eigen inwoners zeer belangrijk. Ook dit
komt het leefklimaat ten goede. Zij maken immers gebruik van de mogelijkheden en
stimuleren daarmee de horecagelegenheden. Nieuwe initiatieven hiertoe moeten
ruimhartig worden gefaciliteerd en gesteund.
Bankenproject
Herdenkingsplekken voor overleden inwoners van onze gemeente. Op overhoeken
biedt de gemeente plek aan geïnteresseerden om een bank te plaatsen ter
nagedachtenis aan een overledene. De banken worden bij voorkeur geplaatst bij
wandel en fiets routes. Mensen die een dergelijke plek willen inrichten dragen zorg
voor de realisatie en het onderhoud daarvan.
Ommetje rond het dorp
Er bestaat bij onze inwoners een grote behoefte om in de onmiddellijke nabijheid van
het dorp te wandelen door het (agrarisch) cultuurlandschap. Er blijkt vooral een gebrek
te bestaan aan ‘ommetjes’, kleine wandelingen van maximaal een uur, met een afstand
van zo’n 3 kilometer. Deze ommetjes zijn verkeersveilig en laten leuke stukken van je
eigen dorp zien. De ommetjes moeten geschikt zijn voor kinderen, volwassenen en
ouderen. Hierbij valt te denken aan inzetten van het “bankenproject”.
Groene fietsverbindingen tussen de dorpen.
Voor toeristen en ook voor onze inwoners is het een voorstel om een groene
verbindingsroute te maken tussen de dorpen. Door middel van borden kan men een
fietsveilige, autovrije of autoluwe route uitzetten die de dorpen met elkaar verbinden.
g.
Kermissen
Kermissen zijn vanouds de volksfeesten van het dorp. Voor vele voormalige
dorpelingen is dit een reden om op de zondag van de kermis op bezoek te gaan bij hun
familie en de kermis te bezoeken. De kermisexploitanten moeten ook een boterham
verdienen en zoeken hiervoor steeds meer de grotere kermissen op. Het is de kunst om
het voor de kermisexploitanten zo aantrekkelijk te maken, dat zij naast de grote
kermissen ook de en kleine dorpen aandoen met hun attracties. In het verleden
25
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
betaalden de exploitanten staangeld aan de gemeente. Dit is verleden tijd, de gemeente
hoeft hier niet meer aan te verdienen. Maar buiten het leveren van hand- en
spandiensten mag dit ook geen geld kosten voor de gemeente.
h.
Speelplekken
In iedere wijk en dorp zijn speelplekken aanwezig. Naast het ‘natuurlijk spelen’ zijn
op deze plekken ook speeltoestellen geplaatst. Deze speelplekken zouden via
burgerparticipatie voor een groot gedeelte kunnen worden onderhouden door de
buurtbewoners zelf. De gemeente blijft uiteraard verantwoordelijk voor de staat van
onderhoud.
i.
Lokale omroep
Radio Peelstar levert een positieve bijdrage aan de lokale samenleving. Zeker nu ze
samenwerken met de andere lokale omroepen binnen het land van Cuijk zoals Blos
Rtv in Boxmeer. Naar de uitzendingen van de raadsvergaderingen wordt veel
geluisterd. Dit is goed voor de transparantie van het gemeentebestuur en de
gemeenteraad.
6.
Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
a.
Ouderenbeleid
Voor de ouderen worden de nodige activiteiten ontplooid. Belangrijk hierbij is dat de
Stichting Welzijn Ouderen Sint Anthonis (SWOSA) een initiërende en stimulerende
rol vervult. De behoeftes van ouderen zijn bij deze overkoepelende organisatie, door
onder andere samenwerking met ouderenbonden, het beste bekend. Professionele
ondersteuning is en blijft nodig. Ouderenadviseurs en de Wonen Welzijn en Zorg
coördinatoren spelen hier een belangrijke rol in. Uitgangspunt hierbij is om ouderen zo
lang als mogelijk in eigen dorp te laten wonen. Door middel van een zorgcoöperatie
regelt een wijkteam met een wijkcoördinator de zorg en welzijn voor zorgvragers.
Afspraken hierover worden aan de hand van zogenaamde ‘keukentafelgesprekken’
vastgelegd. Verder wordt gestimuleerd dat woonwijken een afspiegeling zijn van de
gemeenschap. Ouderen en jongeren kunnen prima samen wonen in een wijk. Nieuw te
bouwen woningen zijn zowel voor jonge gezinnen als voor ouderen geschikt. Ouderen
moeten zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven functioneren. De voorzieningen
die hiervoor nodig zijn moeten alle ruimte krijgen. Via het project “Blijvend Thuis in
Eigen Huis” zal dit alles gestimuleerd worden. Verbouw en aanbouw van bestaande
woningen voor mantelzorg moet mogelijk zijn. Er is extra aandacht voor alleenstaande
ouderen met een laag inkomen. Bekeken zal worden of het mogelijk is om een
informatiepunt voor ouderen te koppelen aan het steunpunt vrijwilligers. Een integraal
ouderenbeleid maakt alle beleidsplannen en mogelijkheden transparant.
b.
Jongerenbeleid
Er is een integraal beleid gericht op kinderen van een voorschoolse leeftijd tot de
leeftijd van 27 jaar. Deze kunnen rekenen op hulp en ondersteuning bij problemen.
Voorzieningen voor deze groep blijven in stand. Opleiding en begeleiding van
leidinggevenden van jeugdverenigingen wordt waar mogelijk gestimuleerd. We
kunnen daarbij denken aan het bekostigen van cursussen. Jongeren kunnen op
26
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
ondersteuning rekenen wat betreft een nog nader vast te stellen minimumpakket aan
voorzieningen. Het alcohol- en drugsgebruik bij jongeren is ook in onze gemeente een
aandachtspunt. Alle initiatieven die dit probleem kunnen verminderen zullen worden
ondersteund. Initiatiefnemers zoals scholen, Radius en GGD werken hierin samen.
Verder willen wij nog meer kunnen betekenen voor onze jongeren. Kunnen we
bijvoorbeeld van Sint Anthonis weer meer een uitgaansdorp maken en er voor zorgen
dat onze jongeren weer in hun eigen dorp kunnen blijven wonen.
c.
Elsendorp als voorbeeld
In Elsendorp verlenen bewoners samen met professionals zorg aan ouderen. Acht
professionals uit Elsendorp en omgeving zijn hiervoor aangenomen door het
Dorpsoverleg. Omdat de verpleegkundigen gewoon in het dorp wonen, is de menselijk
maat terug. Ze verlenen immers geen zorg aan een vreemde, maar aan iemand uit de
buurt. De basis van de financiering is gevonden in het Persoongebonden Budget
(PGB). Het is de moeite waard om naar dit initiatief te kijken en er als gemeente iets
mee te doen.
d.
Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO)
Iedereen in Nederland moet zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen en leven en
daarbij kunnen meedoen in de samenleving. Dat geldt voor iedereen, jonge en gezonde
mensen, maar ook voor ouderen en mensen met een beperking. Dat is in het kort de
doelstelling van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) die per 1 januari 2007
van kracht is. Deze Wet verplicht de gemeenten om eenmaal per vier jaar een
beleidsplan vast te stellen met betrekking tot de prestatievelden van de Wmo. In 2008
is in onze gemeente het beleidsplan WMO vast gesteld. De taken in het kader van de
Wmo zijn hiermee niet afgedaan. In het beleidsplan schuift de gemeente bij uitvoering
van hun beleid meer en meer op naar preventie in plaats van problemen oplossen.
Voorkomen is immers beter dan genezen. De gemeente is in dit proces altijd de
regisseur. De gemeente kan op verschillende manieren regie voeren:
uitvoeringsgericht, beheersingsgericht, visionair en/of faciliterend. De Wmo zal in de
komende jaren verder ontwikkeld worden en zal dus de nodige aandacht blijven
vragen. Vele organisaties in de vorm van zorgaanbieders dragen hier hun steentje aan
bij. Voorkomen moet worden dat taken dubbel worden uitgevoerd. Inzicht in het
netwerk van zorgaanbieders is hierin cruciaal. Het huidige niveau van onze sociale
voorzieningen blijft gehandhaafd. Hierbij hoort een minimumbeleid met daarbij
behorende voorzieningen zoals bijzondere bijstand en contributieregeling. Gedurende
de tijd dat de huidige economische crisis voortduurt zullen bedoelde regelingen
ruimhartig worden toegepast. Een pro-actieve opstelling van de gemeentelijke
organisatie is daarbij geboden. Leg het initiatief bij wijze van uitzondering niet bij de
burgers maar bij de gemeente zelf. Wees ruimhartig en niet te formeel en lever
maatwerk op individueel niveau.
7.
Volksgezondheid en milieu
a.
Jeugd en gezin
Door de oprichting van het ‘Centrum van Jeugd en Gezin’ geeft onze gemeente samen
met de overige gemeente in het Land van Cuijk vorm het beleid op dit gebied. Hier
27
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
kunnen ouders met verschillende vragen terecht zoals. Eet mijn kind wel genoeg? Is
drie uur per dag achter de laptop wel normaal voor een tiener? Mijn kind ziet er
ongelukkig uit, hoe kan ik helpen? Vanaf welke leeftijd mag mijn dochter alcohol
drinken? Geen vraag is voor dit centrum te eenvoudig of te complex, geen probleem
gaat hun te ver. Zij nemen iedere vraag om hulp serieus, geven snel antwoord of
verwijzen je doeltreffend door naar de juiste instantie.
b.
Afvalverwijdering
Zwerfvuil is nog steeds ergernis nummer één. De jaarlijkse opschoondag waar ook
door de gemeenten in het land van Cuijk aan mee wordt gewerkt, is een prima
initiatief om mensen bewust te maken van het genot van een schone omgeving. Dit
heeft een prima uitstralend effect. Mensen gaan hun omgeving daardoor beter bij
houden.
c.
Riolering
Afvoer van rioolwater is iets waar weinig mensen bij stil staan. Het kost de gemeente
en het waterschap elk jaar veel tijd en geld om ons afvalwater in te zamelen en te
reinigen. Aangezien deze kosten in de toekomst verder zullen toenemen vanwege
vervangingsinvesteringen en hogere eisen aan de zuivering wordt er meer en meer
samengewerkt in zogenaamde zuiveringsclusters. In het kader van dit doelmatige
waterbeheer is het van belang om binnen het Land van Cuijk goed samen te werken en
daarmee de maatschappelijke kosten te drukken.
d.
Milieubeleid
De zorg voor het milieu dient een vanzelfsprekendheid te zijn. Wij kiezen dan ook
voor een gezonde leefomgeving en willen verantwoord omgaan met ons milieu en
leefomgeving. Voorkom uitputting van natuurlijke grondstoffen zoals dat bij het
winnen van schaliegas gebeurd. Meer en meer moeten we toe naar het sluiten van
kringlopen. Een voorbeeld hiervan is kringlooplandbouw om de vermindering van de
bodemvruchtbaarheid tegen te gaan. Een proef hiermee zou goed passen in ons sterke
agro&food cluster. Het duurzaam (biobased) ontwikkelen van materialen is nodig om
in de toekomst te kunnen blijven produceren. Wij zetten in op een energieneutrale
gemeente en duurzaam bouwen. Zo zou er ruimte gegeven moeten worden aan mensen
die een energie-nul-woning willen bouwen. Stimulering voor toepassing van
alternatieve energiemogelijkheden is hierbij een vereiste. Kleinschalige
energieopwekking op individuele basis moet worden gestimuleerd. Grote daken van
agrarische bedrijven en sporthallen zijn uitermate geschikt voor opwekking van zonneenergie. De technologie van biogasinstallaties en mestverwerkinginstallaties moeten
worden verbeterd en op locaties worden gebouwd die geen overlast geven.
Bijvoorbeeld op een nog aan te leggen agrarisch bedrijventerrein langs de
Middenpeelweg. De voorkeur gaat hierbij uit voor het bouwen van een installatie in
samenwerking met meerdere bedrijven. Om zo de overlast te beperken. Verder streven
we bij het terugdringen van geuroverlast en fijnstof bij varkens- en kippenstallen naar
biologische luchtwassers en strikte controle op conventionele luchtwassers.
e.
Natuur en Water
Onze gemeente heeft een aantal flinke natuurgebieden. Onder andere de Staatsbossen
zijn ongekend populair op het moment. Ook voor mensen buiten onze gemeente. We
28
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
zien dat mensen door hun drukke leven veel behoefte hebben om af en toe groen om
zich heen te hebben. Op het moment komen steeds meer onderzoeken uit die er op
duiden dat mensen die in een groene omgeving leven gezonder zijn. Groen maakt
gezond. Het is van belang dat we ons groen koesteren en respecteren. Daarnaast speelt
water een belangrijke rol in het welzijn van datzelfde groen. Water is tenslotte de bron
van alle leven. Toch laat de kwaliteit van ons grond- en oppervlaktewater te wensen
over. Door het intensieve gebruik van ons land worden hoge concentraties van diverse
stoffen in het water teruggevonden. Zo is de drinkwaterwinning van Boxmeer gesloten
vanwege een te magere waterkwaliteit en zijn onze zwemplassen gevoelig voor
overmatig blauwalgenbloei in de zomer. Wij kiezen dan ook voor mechanische
onkruidbestrijding op verharding van de openbare ruimte. Dit levert een bijdrage in
voorkoming van vervuiling van oppervlakte- en grondwater. We zien kansen voor ons
landschap door het opnieuw laten meanderen van onze beken en het aanleggen van
ecologische verbindingszones. De gemeente zou hier ruimhartig aan mee moeten
werken.
8.
Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
a.
Bestemmingsplannen
De bestemmingsplannen dienen actueel en op orde te zijn. De laatste jaren is hier met
succes hard aan gewerkt. De hieraan gekoppelde regels dienen geen belemmering te
zijn voor toekomstige gewenste ontwikkelingen. Voor het buitengebied is de
structuurvisie een goed instrument om hier goed mee om te gaan. Een aantal nijpende
vraagstukken op het gebied van de Ruimtelijke Ordening dient opgelost te worden.
We denken dan bijvoorbeeld aan het voormalige Bovans terrein in Stevensbeek, plan
Hanespoor en de locaties van het Centrumplan te Sint Anthonis.
b.
Structuurvisie buitengebied
De nog vast te stellen structuurvisie is een instrument om ruimte te geven aan
ontwikkelingen binnen de verschillende sectoren in ons buitengebied. Werken, wonen
en recreëren moeten elkaar verbinden, versterken met oog voor onze eigenheid en ons
karakteristiek landschap. Het is dus geen strak wettelijk geregeld bestemmingsplan
maar een visie voor het buitengebied. Het voordeel van deze visie is dat deze in
tegenstelling tot het bestemmingsplan snel bij te stellen is. Indien noodzakelijk kunnen
nieuwe ontwikkelingen dan ook snel worden opgenomen in de structuurvisie die
vervolgens op een later moment kunnen vertaald in het bestemmingsplan. Met dit
instrument kun je als raad en college goed sturing geven aan wat we in het
buitengebied wel en niet willen.
c.
Vrijkomende agrarische bebouwing (Vab)
Vrijkomende agrarische bebouwing (Vab’s) kunnen voor startende bedrijven een
kraamkamerfunctie vervullen. Hierbij dient wel aangegeven te worden dat zo’n
startend bedrijf altijd binnen de bestaande muren zal moeten werken of anders zal men
moeten verhuizen. Alvorens toestemming gegeven wordt aan een starter om in een
vrijkomend agrarisch bedrijf te mogen starten zal getoetst worden of het bewuste
bedrijf geen overlast voor de omgeving veroorzaakt. Dit betreft zowel burgerwoningen
(bijv. geluidsoverlast) als agrarische bedrijven (bijv. problemen met de
29
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
milieuvergunning). In het nieuwe bestemmingsplan ‘Buitengebied’ is hiervoor het een
en ander al geregeld. Omdat dit werkgelegenheid opbrengt verwachten wij hierop een
actief beleid van de gemeente.
d.
Inbreiding en herstructurering
De huidige nota ’Inbreiding en herstructurering’ gaat er vanuit dat er gebouwd mag
worden als er een aantal voorwaarden wordt voldaan. Het uitgangspunt hierbij is ‘Nee
tenzij’. Dit uitgangspunt is achterhaald en niet meer noodzakelijk. Deze nota is
opgesteld in een tijd dat er nog volop werd gebouwd en de verzoeken hiertoe niet
concurrerend moesten zijn met de reguliere uitbreidingsplannen. De gemeente zou
hierdoor inkomsten mislopen. Momenteel zijn we blij met alle initiatieven hiertoe.
Daarom willen we het uitgangspunt in deze nota ombuigen naar ‘Ja mits’.
e.
Centrumplan Sint Anthonis
Het Centrumplan Sint Anthonis is opgesteld aan het begin van de recessie. Naar
aanleiding van het tekort aan financiële middelen zijn een aantal projecten door de
gemeenteraad uit het plan geschrapt. Zoals aanpassing van de Brink, aankoop café het
Hert en aanleg van een knik in de Breestraat. Wat overblijft is de bouw van circa 80
woningen op de locatie Remmersberg en woningbouw op de locaties van de
voormalige landbouwschool en basisschool. Voor de ontsluiting van de
woningbouwlocaties Remmersberg is er een ontsluiting richting de Brink gepland. We
zouden dit graag de komende raadperiode willen realiseren. Dit gaan we doen door
alle belangstellenden (zoals bijvoorbeeld starters, zelfbouwers en senioren) een kans te
geven om hun droomhuis te bouwen.
f.
Woningbouw
Het huidig woningbouwprogramma is samen met de overige gemeenten in het land
van Cuijk opgesteld. Uitgangspunt van dit programma is bouwen op maat en naar
behoefte. In welk dorp is hierbij niet zo belangrijk. Om leefbaarheid te waarborgen
streven wij ernaar dat kleinere kernen door kunnen groeien naar 1000 inwoners.
Tijdens de gemeenteraadsverkiezingen van 2010 was dit een belangrijk aandachtspunt
en dat vinden we nu nog steeds. Of je binnen of buiten de gemeente woont, voor
iedereen is plek om een woning te bouwen. Zorg voor voldoende kavels op maat voor
zelfbouwers. Werk mee aan collectief opdrachtgeverschap. Dit alles tegen een
aanvaardbare prijs met een korting voor starters. Zelfbouw heeft voorrang op
projectontwikkelaars. Verzoeken tot woningbouw en woningsplitsing in de dorpen
worden positief benaderd. Stoppende agrariërs moeten de mogelijkheid krijgen om
overtollige gebouwen te kunnen slopen door het instellen van een gemeentelijke
“ruimte voor ruimte” regeling. Een langere bouwtijd voor starters en zelfbouwers moet
mogelijk zijn. Dit om ze financieel meer armslag te geven. Daarnaast dient in deze
crisistijd ook de sociale woningbouw gestimuleerd te worden. De gemeente moet
hierbij meer invloed hebben bij de woningbouwstichting. Verbouw of aanbouw van
een bestaande woning ten behoeve van mantelzorg moet mogelijk zijn. Het zou goed
zijn als het woningbouwprogramma voortdurend geëvalueerd wordt. De beste
mogelijkheid daarvoor lijkt ons op dit moment een permanent woonbehoefte
onderzoek in overleg met de dorpsraden. De hoogte van de grondprijs moet een relatie
hebben met het bovenstaande beleid.
30
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
g.
Inwoning ouderen bij kinderen
Vanwege de verdere vergrijzing zal het in de nabije toekomst noodzakelijk zijn dat
hulp aan ouders door de kinderen zelf moeten gebeuren Hierbij is het gemakkelijk dat
de ouders kort in de buurt van de kinderen wonen. Inwoning van ouders bij kinderen is
een reële optie. Vanuit de ruimtelijke ordening moet dit mogelijk kunnen. Hierbij is
het niet noodzakelijk dat er een mantelzorgindicatie is.
h.
Welstand
De welstandscommissie bestaat niet meer. Plannen worden nu door een kleine
commissie beoordeeld. Bekeken moet of er met welstandvrije zones en
beeldkwaliteitsplannen kan worden gewerkt. Betutteling kan hierbij niet aan de orde
zijn. Op dit punt kan de gemeente Boekel als voorbeeld dienen. Alleen rondom
beeldbepalende dorpsgezichten zoals De Brink blijft een strenge welstandbeoordeling
noodzakelijk.
i.
Grondbeleid
Verkoop van agrarische gronden is alleen mogelijk indien de strategische voorraad
van pachtvrije gronden voldoende groot is voor eventuele grondruil aan de rand van
onze kernen om op die wijze woningbouw mogelijk te maken. Verder zal voor de
realisatie van de geplande ecologische verbindingszones voldoende ruilgronden
beschikbaar moeten blijven. Om geld te genereren is het in uitzonderlijke gevallen
mogelijk pachtgronden te verkopen. Denk hierbij aan realisatie van niet structurele
gemeenschapsvoorzieningen. De verkoopprijs zal altijd marktconform moeten zijn. De
prijs van de verpachte grond moet worden vastgesteld als ware de grond vrij van
pacht. Verkoop van gronden die in erfpacht zijn bij recreatieve bedrijven kunnen
onder stringente voorwaarden worden verkocht. Dit wordt vooral ingegeven doordat
deze bedrijven aangegeven hebben slechts mondjesmaat geld bij de banken te kunnen
lenen voor verbetering en uitbreiding van hun recreatiebedrijven indien de gronden
niet in eigendom zijn. Via een forse boeteregeling moet voorkomen worden dat tot
tien jaar na aankoop de gronden niet worden doorverkocht. Verkoop van overhoekjes
of stroken grond die in principe voor de gemeente geen structurele waarde hebben
kunnen worden verkocht. De prijs dient op basis van taxatie vastgesteld te worden
maar behoeft geen gelijke tred te houden met de vigerende bouwgrondprijs.
j.
Dorpsontwikkelingsplannen
De huidige dorpsontwikkelingsplannen zijn voor een groot gedeelte gerealiseerd. Een
dorp is echter nooit ‘af’. Voor de leefbaarheid is het noodzakelijk dat initiatieven uit
de dorpen die bijdragen aan de leefbaarheid verder worden uitgewerkt. Dit kan zijn op
het gebied van de openbare ruimte, maatschappelijke onderwerpen en/of zorg.
9.
Financiering en algemene dekkingsmiddelen
a.
Lokale lasten
De inkomsten vanuit het Rijk zullen de komende jaren zeker niet stijgen. Zeer
waarschijnlijk zal het minder, of volgens de laatste berichten, veel minder worden. Om
financieel niet in de problemen te komen zal de begroting dan ook steeds sluitend
moeten zijn. Voorgaande jaren was dit niet altijd het geval. Door de jaarlijkse
31
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu
verhoging van de Rijksinkomsten zijn we nooit in de problemen gekomen. Aan deze
luxe is nu een eind gekomen. We gaan er vanuit dat we met de huidige
belastinginkomsten, en verhoging hiervan met de jaarlijkse inflatiecorrectie, het
huidige voorzieningenniveau in stand kunnen houden. Inclusief het huidige
subsidiebeleid. Verdere verbetering van het voorzieningenniveau kan alleen maar
betaald worden door extra verhoging van de gemeentelijke belastingen. Verder mogen
door de regering verplicht opgelegde zaken zoals voor de riolering doorberekend
worden. Om onnodige reserves te voorkomen dienen de voorzieningen voor
beheerplannen jaarlijks financieel worden doorgerekend. Verder dienen de
doelstellingen van reserves jaarlijks geactualiseerd te worden met het gevoerde beleid.
b.
Kwijtscheldingsbeleid
Het bestaande kwijtscheldingsbeleid van belastingen voor de zwakkeren in onze
samenleving wordt gehandhaafd en in deze tijden van crisis ruimhartig toegepast.
c.
Toeristenbelasting
De toeristenbelasting wordt nu gebruikt voor projecten die een directe relatie hebben
met het toerisme in onze gemeente. In overleg met de sector wordt bepaald waar de
financiële middelen in worden geïnvesteerd. Uitgangspunt hierbij is dat investeringen
ook ten goede moeten komen aan onze eigen inwoners. Wie wil er in zijn vrije tijd niet
lekker genieten van ons fraaie gemeente? Als onze eigen inwoners het naar hun zin
hebben, komen de toeristen vanzelf. Onze eigen inwoners zijn in feite de
ambassadeurs van de gemeente.
d.
Opbrengsten verkoop landbouwgronden
De opbrengsten van de verkoop van landbouwgronden dient niet aangewend te
worden voor dekking van de exploitatie.
32
Sint Anthonis Nu
Verkiezingsprogramma 2014
www.Sintanthonis.Nu
www.facebook.com/SintAnthonisNu

4 november 2014 pagina 1

Stand van zaken Breedband - 14 okt 2014

Rechtstreekse link

Het dictee - Bonhoeffercollege

schoolnieuws nr 9

-AA BRIEVEN KOMEN IN DE TOEKOMST DIGITAAL 5 DECEMBER

SALONBOOT PROOST VAN SINT JAN

2 september 2014 pagina 7

CON ANIMA ZINGT IN DE SINT JOZEFKATHEDRAAL olv Jan Verbogt