Jaarverslag 2013 Jaarverslag 2013

Jaarverslag 2013
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave .......................................................................................................................... 2
Voorwoord ................................................................................................................................. 3
1.
Strategisch Arbeidsmarktbeleid ...................................................................................... 4
1.1 Bewustwording, draagvlak en informatieuitwisseling ........................................... 4
1.2 Arbeidsmarktonderzoek ............................................................................................ 4
1.3 Strategische samenwerkings-netwerkverbanden................................................... 5
2.
Werven met Beleid ............................................................................................................ 6
2.1 Open Dag van Zorg en Welzijn ................................................................................. 6
2.2 Voorlichting ................................................................................................................ 7
2.3 Voortzetting activiteiten brancheservicepunten ..................................................... 7
2.4 Doelgroepgerichte activiteiten.................................................................................. 7
2.5 Voorlichting op het voortgezet onderwijs ................................................................ 8
3.
Kwalificeren voor Zorg en Welzijn ................................................................................. 10
3.1 Volume- en logistieke afstemming ......................................................................... 10
3.2 MBO, HBO, HBO+ voorbereiden op de toekomst................................................. 10
3.3 Doorlopende leerlijnen ............................................................................................. 11
4.
Beleid Duurzame inzetbaarheid ..................................................................................... 13
4.1 Gezondheidsbeleid................................................................................................... 13
4.2 Omgaan met fysieke belasting ............................................................................... 13
4.3 Agressie .................................................................................................................... 13
4.4 Bij- en doorscholing ................................................................................................. 14
4.5 Mobiliteit ................................................................................................................... 14
4.6 Flexibilisering van arbeid en balans werk-privé ................................................... 16
5.
Anders Werken ................................................................................................................ 17
5.1 Monitoren van ontwikkelingen ............................................................................... 17
5.2 Anders werken Samen delen .................................................................................. 17
5.3 Anders werken Anders Luisteren 1 ........................................................................ 17
5.4 Anders Werken Anders Luisteren 2 ....................................................................... 18
6.
Overig ............................................................................................................................... 19
6.2 Onderzoek ................................................................................................................. 19
6.3 Pilot ........................................................................................................................... 19
6.4 Sectorplannen .......................................................................................................... 20
6.5 Bestuur en Bureau.................................................................................................... 20
Gehanteerde afkortingen ....................................................................................................... 22
2
Voorwoord
In het afgelopen jaar is de arbeidsmarkt voor zorg en welzijn flink veranderd. Van grote
personele tekorten is geen sprake meer, en gedurende het jaar zijn als gevolg van
overheidsmaatregelen grote ontslagrondes aangekondigd in met name de ouderen- en
gehandicaptenzorg. Alhoewel de contouren van het overheidsbeleid duidelijk zijn, zijn
de gevolgen nog niet goed in te schatten. Ook de financiële kaders voor de periode na
2015 zijn nog niet ingevuld. Door de decentralisaties van de zorg aan langdurig zieken
en ouderen, Jeugdzorg en werk en inkomen naar gemeenten zal het landschap van zorg
en welzijn er vanaf 2015 volledig anders uitzien.
Het is dan ook logisch dat aanbieders van zorg en welzijn zich volop met deze
ontwikkelingen bezighouden. Dat heeft ook invloed gehad op de activiteiten die
Care2Care voor ogen had ten tijde van het opstellen van het jaarplan. Alhoewel de
inhoud van bijeenkomsten nog steeds aansluit op de wensen vanuit het werkveld is de
daadwerkelijke deelname achtergebleven door andere prioriteitstelling. Care2Care heeft
zich daarom ook gericht op de decentralisaties en de eventuele mogelijkheden die de
gelden van sectorplannen zouden kunnen bieden om discrepanties op de arbeidsmarkt
helpen te beperken.
Voor Care2Care was het een jaar waarin het zoeken was naar een goed evenwicht
tussen een middellange termijn en de dagelijkse werkelijkheid. In de zomer is een
onderzoek uitgevoerd naar het draagvlak van Care2Care en de projecten die het uitvoert.
Uit dat onderzoek is gebleken dat Care2Care een meerwaarde heeft op het gebied van
strategische personeelsplanning en beeldvorming. Twee terreinen die duidelijk
appelleren aan beleid voor de middellange termijn. Wel wordt gevraagd om meer inzet
op afstemming onderwijs-arbeidsmarkt, hetgeen is vertaald naar het werkplan voor
2014.
Met de veelheid aan activiteiten heeft Care2Care ook in 2013 invulling gegeven aan
regionaal arbeidsmarktbeleid. Een onderwerp dat ook komende jaren van belang blijft
om te kunnen voldoen naar de vraag naar zorg en ondersteuning. Hierna wordt
ingegaan op de resultaten van de verschillende activiteiten. Tot slot wordt nog
stilgestaan bij de niet geplande activiteiten.
Het bestuur van Care2Care
Maart 2014
3
1.
Strategisch Arbeidsmarktbeleid
1.1
Bewustwording, draagvlak
draagvlak en informatieuitwisseling
Strategisch arbeidsmarktbeleid is cruciaal om in de toekomst te kunnen beschikken over
voldoende personeel. Al sinds de oprichting stelt Care2Care dit onderwerp aan de orde.
Binnen Zorg en Welzijn wordt dit thema breed gedragen. Toch blijft het van belang
hieraan aandacht te besteden. Zeker nu door verschillende decentralisaties en
wijzigingen in de financiering tekorten aan personeel (met name op MBO-niveau 1 en 2)
achter de horizon zijn verdwenen. In het afgelopen jaar zijn verschillende gesprekken
gevoerd met werkgevers en samenwerkingsverbanden. Het aantal gesprekken met de
Regionale Commissie (RCG) is lager uitgevallen wegens het besluit om het bureau
(RBG) van de RCG op te heffen. Hierdoor kwam de RBG in een afbouwsituatie en was
agenderen niet meer aan de orde. Ook het aantal gesprekken met het Transmuraal
Netwerk (TMN) bleef achter. Wel is door het TMN een werkconferentie ‘Arbeid en Zorg’
georganiseerd waarin Care2Care via medewerkers en bestuursleden actief is
geparticipeerd. Uit deze werkconferentie blijkt wel dat het bewustzijn is geborgd. Het
aantal gesprekken is ruimschoots gecompenseerd door gesprekken met individuele
bestuurders. Binnen het Regionaal Platform Arbeidsmarkt heeft Care2Care de situatie
over de arbeidsmarkt in Zorg en Welzijn geagendeerd hetgeen heeft bijgedragen aan
een veel betere beeldvorming bij andere sectoren over de daadwerkelijke situatie.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
1.2
- 12 overleggen met RCG en TMN
- 8 vergaderingen bijwonen van AVANT en RPA
- 15 gesprekken met zorgbestuurders
- 8 gesprekken met RCG en TMN
- 7 vergaderingen bijwonen van AVANT en RPA
- 29 gesprekken met zorgbestuurders
Arbeidsmarktonderzoek
Door een aantal personele omzettingen binnen het bureau was het noodzakelijk om een
andere medewerker te belasten met het beheren van het computersysteem van de
Arbeidsmarkt Prestatie Kaart. De onvoorziene inwerkperiode heeft voor een kleine
vertraging gezorgd, maar eind 2013 is een arbeidsmarktrapportage opgeleverd en
gepubliceerd op de internetpagina van Care2Care.
Inmiddels maken 4 regio’s gebruik van de APK en zijn er gesprekken gaande met nog
twee. De benchmark in de APK wordt nu gevuld door deelnemende werkgevers uit de
Rijnstreek, Haaglanden, Brabant en Utrecht.
Daarnaast maakten in 2013 ook 5 werkgevers in de regio Rijnstreek gebruik van het
instrument om binnen de eigenorganisatie invulling te geven aan Strategische
Personeelsplanning.
Care2Care blijft de APK ook verbeteren. Samen met Transvorm (regio Brabant) is de lijst
met gestandaardiseerde functienamen en functietypes nog eens goed tegen het licht
gehouden en verbeterd.
Inhoudelijk is in deze rapportage vooral gekeken naar de arbeidsmarktgevolgen voor die
beroepen die het meest geraakt lijken te worden door de transitie van de
verantwoordelijkheid en financiering van Zorg en Welzijn. In de cijfers -die zijn
aangeleverd in de zomer van 2013- is nog niet veel te merken van die transities en de
4
gevolgen voor met name uitvoerend medewerkers aan de onderkant van het
loongebouw.
In december zijn ook al de eerste voorbereidingen getroffen voor de volgende rapportage
die gebaseerd zal zijn op de cijfers over het gehele jaar 2013. Omdat de onderzoekscijfers
nauwelijks een beeld geven van de te verwachten ontwikkelingen, zal de rapportage
2014 uitgebreid worden met de uitkomsten van een aantal interviews met HR-managers
van de aangesloten instellingen.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
1.3
- 3 regio’s maken gebruik van APK
- uiterlijk 1 september arbeidsmarktrapport digitaal en in druk
- uiterlijk 1 november netwerkbijeenkomst met 28 deelnemers
- 3 regio’s maken gebruik van APK
- het regiorapport is in december digitaal gepubliceerd
Strategische samenwerkingssamenwerkings-netwerkverbanden
In totaal hebben er 2013 vier netwerkbijeenkomsten plaatsgevonden met als thema’s:
“Arbeidsmarkt”; “Modernisering Ziektewet”; “De gezamenlijke agenda van VWS ‘Van
systemen naar mensen”, en “E-learning: jong geleerd is oud gedaan”. Gemiddeld zijn
deze netwerkbijeenkomsten bezocht door 8 deelnemers.
Omdat het aantal aanwezigen achterblijft bij de doelstelling van 10 deelnemers is een
belronde gehouden om duidelijk te krijgen waarom de doelgroep niet komt. Hieruit
kwam naar voren dat men het erg druk heeft met de waan van de dag en dat het
onderwerp van de bijeenkomst bepalend is of men tijd vrij maakt. Als er gevraagd wordt
naar onderwerpen waar ze een bijeenkomst over zouden willen bezoeken dan vindt men
het lastig onderwerpen te noemen. Daarom worden nu jaarplannen van participanten
opgevraagd en bestudeerd om netwerkthema’s te bepalen die daarop aansluiten. De
achterliggende gedachte is hiermee meer deelnemers naar de bijeenkomsten te krijgen
en duidelijk te krijgen welke thema’s (in)directe prioriteit hebben. Duidelijk is al wel dat
het bieden van praktische informatie van actuele regelgeving voorziet in een behoefte.
Uit deze inventarisatie kwamen twee thema’s met een duidelijke meerderheid naar
voren, te weten “Na regen komt zonneschijn; het aantrekken van de arbeidsmarkt” en
“Verschillen in duurzame inzetbaarheid van groepen werknemers; Jong geleerd ≠ oud
gedaan”. Beide thema’s zijn geagendeerd in de laatste maanden van het jaar, resp.
oktober en november. Ondanks de ontvangen reacties en interesse in beide thema’s, is
het niet gelukt voldoende deelnemers te krijgen. Om een goede invulling aan de
bijeenkomst te kunnen geven, werd door beide sprekers een minimaal aantal van 8
deelnemers verwacht. Navraag waarom de leden zich ondanks eerdere interesse niet
hadden aangemeld, leerde ons dat de timing van de bijeenkomst niet goed paste binnen
de alsmaar drukker wordende werkschema’s.
Door het noodgedwongen moeten afblazen van de laatste twee bijeenkomsten is het
gestelde target van het organiseren van 6 bijeenkomsten niet gerealiseerd.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
- 6 netwerkbijeenkomsten met elk minimaal 10 deelnemers
- 4 bijeenkomsten met gemiddeld 8 deelnemers
5
2.
Werven met Beleid
2.1
Open Dag van Zorg en Welzijn
Week van Zorg en Welzijn
De week van 11 tot en met 16 maart 2013 was de eerste Nationale Week van Zorg en Welzijn.
Deze week werd afgesloten met de Open Dag van Zorg en Welzijn. De uitbreiding van één dag
naar een hele week resulteerde in een record aantal locaties. In heel Nederland openden ruim
1.850 locaties hun deuren. In onze regio waren dit 103 locaties van 22 organisaties, ruim meer
dan als doel was gesteld. Gedurende de hele week konden geïnteresseerden deelnemen aan
allerlei activiteiten. Deze activiteiten getuigen van toenemende creativiteit om zo bezoekers te
trekken.
Denktank Beeldvorming en Imago
In december 2012 en januari 2013 heeft de Denktank Beeldvorming en Imago zich gebogen over
de Week van Zorg en Welzijn. Uitkomsten van deze denktank waren het organiseren van
gastlessen op middelbare scholen en een informatiemarkt in samenwerking met het UWV
werkbedrijf in Leiden. Care2Care heeft voor deze informatiemarkt het nodige promotiemateriaal
geleverd. Verschillende zorgaanbieders waren aanwezig om eventuele vragen van bezoekers te
kunnen beantwoorden.
Media
Op woensdag 6 maart is de Zorg en Welzijnkrant van Care2Care verschenen. Deze krant is
verspreid via het Leidsch Dagblad en Alphen CC (gezamenlijke oplage van 62.000 exemplaren).
Daarnaast zijn 10.000 extra exemplaren verspreid onder de deelnemende organisaties en
openbare gelegenheden in de regio zoals bibliotheken, UWV werkbedrijven en middelbare
scholen. Om de regio Midden-Holland te informeren over de Week van Zorg en Welzijn heeft op
7 maart in de Krant van Gouda een spreadadvertentie gestaan met daarin alle deelnemende
locaties.
Op de website zorgnieuws.nl stonden alle 103 locaties met hun programma’s vermeld. Tot in de
week zelf is deze website actueel gehouden door nieuwe informatie toe te voegen.
Care2Care is daarnaast zelf actief geweest op sociale media en heeft alle activiteiten van de
deelnemende organisaties op Facebook en Twitter geplaatst.
Ook vanuit RegioPlus is ruchtbaarheid gegeven aan de Week door ondermeer een lied en een
app.
Gastlessen op middelbare scholen
Op een aantal middelbare scholen zijn gastlessen gegeven door medewerkers van zorg- en
welzijnsorganisaties. Deze enthousiaste medewerkers hebben de leerlingen met passie verteld
over hun ervaringen. Bovendien konden de leerlingen zelf zorg verlenen en zorg ontvangen aan
de hand van oefeningen.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
- Denktank
- Infomarkt Leiden
- 20 deelnemende organisaties met 60 locaties
- Denktank
- Infomarkt met UWV
- Zorgkrant
- 5 Gastlessen in de week zelf
- 22 deelnemende organisaties met 103 locaties
6
2.2
Voorlichting
De website van Care2Care voldeed niet meer aan de eisen van de huidige tijd. Het
gebruikersgemak voor zowel bezoeker als aanbieders van zorg en welzijn was te
beperkt. Al langere tijd is Care2Care intensief bezig geweest met het ontwikkelen van
een nieuwe vacaturesite, maar dan wel een die meer informatie biedt over leren en
werken in de sector. De combinatie is uiteindelijk gevonden in samenwerking met
collega-regio Brabant. Van hen neemt Care2Care een licentie af voor een complete site.
De site diende vervolgens gevuld te worden met informatie. Thans kan op de site
informatie gevonden worden over beroepen, opleidingen alsmede BOL- en BBLplaatsen. De site is volgens planning gelanceerd op 1 mei.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
2.3
- uiterlijk 1 april met informatie gevulde site (beschikbare BOL- en
BBL-plaatsen; opleidingsinformatie, en informatie over beroepen)
- Uiterlijk 1 mei lanceren
- Gevulde site die op 1 mei is gelanceerd.
Voortzetting activiteiten brancheservicepunten
Care2Care heeft in de regio Rijnstreek geparticipeerd in een tweetal
Brancheservicepunten (Leiden en Gouda). Na het aflopen van de subsidie is met de
samenwerkingspartners (UWV en Calibris) besloten geen verdere invulling meer te
geven aan de Brancheservicepunten in de vorm van fysieke bemensing. Wel vindt met
de samenwerkingspartners afstemming plaats over de mogelijkheden van het plaatsen
van kandidaten binnen de sector. Mede op basis hiervan neemt Care2Care samen met
deze partners deel aan een project onder de naam “Handen ineen voor de zorg”. In dit
project werken (mede namens de gemeenten in Zuid-Holland Noord) Re-integratie
Leiden, UWV en werkgeversservicepunt Alphen vanuit overheidszijde samen met ROC
Mondriaan en verschillende zorgaanbieders en Calibris samen om werkzoekenden
richting de zorg te begeleiden. Care2Care brengt in dit project kennis van de
arbeidsmarkt in.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
2.4
- minimaal 3x per jaar overleg met Calibris en UWV
- 4 overleggen met Calibris en UWV
- 5 overleggen met zorgaanbieders en gemeenten (re-integratie)
Doelgroepgerichte activiteiten
Bij de opstelling van dit project werd nog uitgegaan van een verplicht quotum aan
arbeidsgehandicapten in organisaties. Het eventueel kunnen plaatsen van cliënten uit
de gehandicaptenzorg bij organisaties in de ouderenzorg leek daar een goede invulling
aan te kunnen geven. Het verplichte karakter is echter komen te vervallen en heeft
plaatsgemaakt voor vrijwilligheid. Dat gebeurt ook volop en extra inspanningen vanuit
Care2Care zijn vooralsnog niet nodig.
De ureninzet die voor dit project stond wordt thans ingezet in een project om
gekwalificeerde - maar met ontslag bedreigde - medewerkers vanuit de kinderopvang
toe te leiden naar de zorg. In dit project werkt Care2Care samen met het UWV en
bureau Visser en De Leeuw. De bereidheid vanuit de pedagogisch medewerkers om zich
te laten omscholen is in deze regio echter uitermate gering. Hierbij spelen de huidige
ontwikkelingen een belangrijke rol: overschotten van eigen medewerkers en het gebrek
aan opleidingsplaatsen. Voor de enkele geïnteresseerde is daarom contact gezocht met
7
de collega-regio in Haaglanden om deze kandidaten te laten instromen in de daar
lopende omscholingsprogramma’s.
In het laatste kwartaal van 2013 is Care2Care benaderd om trajecten te ondersteunen
van Bureau Visser en de Leeuw, die begeleidingstrajecten heeft ontwikkeld voor
(toekomstig) boventallige medewerkers in de kinderopvang. Vanuit Care2Care vond
ondersteuning plaats aan de hand van het in groepen informeren van (boventallige)
medewerkers over werken en leren in zorg en welzijn en geven van trainingen m.b.t.
netwerken en inzet van social media (LinkedIn) bij het zoeken naar kansen en
mogelijkheden op de arbeidsmarkt.
Gezien de overeenkomsten in het aanbod en werkterrein van Visser en de Leeuw en
Care2Care zal ook in 2014 samen worden opgetrokken en zal intensievere
samenwerking worden uitgewerkt met het doel om samen tot 1 aanbod te komen voor
de hele sector zorg en welzijn in de regio.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
2.5
- uiterlijk 1 september haalbaarheidsonderzoek uitwisseling
cliënten GHZ richting werkplekken VVT
- informeren groepen boventalligen in de kinderopvang
Voorlichting op het voortgezet onderwijs
Steeds meer zorgorganisaties verrichten activiteiten op het gebied van
arbeidsmarktcommunicatie. Ook branche-organisaties zijn actief op dit gebied. Dat
brengt het risico met zich mee dat activiteiten dubbelop plaatsvinden, hetgeen niet
bijdraagt aan de efficiëntie.
De participanten van Care2Care vinden regionale activiteiten voor de
arbeidsmarktcommunicatie belangrijk. Om deze regionale activiteiten af te stemmen is
de Denktank Beeldvorming en Imago opgezet om te bekijken hoe de Week van Zorg en
Welzijn kon worden ingevuld en voorlichting / gastlessen kunnen worden
georganiseerd. Op een aantal middelbare scholen zijn in de Week van Zorg en Welzijn
gastlessen gegeven door medewerkers van zorg- en welzijnsorganisaties. Care2Care
heeft de coördinatie hiervan op zich genomen.
Uit de interne evaluatie over de Week van Zorg en Welzijn is besloten dat Care2Care
niet gaat bemiddelen tussen vraag en aanbod van voorlichtingsactiviteiten. De website
www.loopjijwarmvoordezorg.nl voorziet in deze functie. Docenten en decanen kunnen
op deze website een pagina raadplegen met daarop contactgegevens van organisaties
die voorlichtingsactiviteiten aanbieden. Op deze manier staat het scholen vrij om zelf
contact op te nemen.
Om te achterhalen welke voorlichtingsactiviteiten door de scholen interessant bevonden
worden is er tijdens de zomerperiode een vragenlijst naar alle vmbo en mavo scholen in
het regiogebied uitgegaan om te achterhalen hoe tegen het huidige aanbod van
voorlichtingsactiviteiten wordt aangekeken en of er behoefte is een uitbreiding van dit
aanbod. Uit de inventarisatie kwam een duidelijke voorkeur vanuit de scholen naar
voren voor het krijgen van gastlessen voor alle jaargangen in de periodes oktober en
november. Dit is de periode dat er veel aandacht geschonken wordt aan
beroepsoriëntatie.
In voorgaande jaren heeft Care2Care een papieren naslagwerk opgesteld met daarin alle
contactgegevens van organisaties die voorlichtingsactiviteiten aanbieden. Dit
8
naslagwerk is met de opkomst van internet gedateerd geraakt. Enkele jaren geleden is
daarom besloten de website www.loopjijwarmvoordezorg.nl op te richten. Naast een
informatiesite voor scholieren over werken en leerpaden in de sector, is op deze website
een pagina voor docenten en decanen opgezet met daarop contactgegevens van
organisaties die voorlichtingsactiviteiten aanbieden.
Met de lancering van de nieuwe website van Care2Care biedt Care2Care op dit moment
op twee verschillende plaatsen (overeenkomende) informatie aan over werken en leren
in de zorg. Managementinformatie over de website loopjijwarm laat een laag
bezoekersaantal zien. In het najaar van 2013 is daarom besloten de website loopjijwarm
op te gaan heffen en alle daarop gepresenteerde informatie over te zetten naar de
website van Care2Care.
Gekoppeld aan de inventarisatie onder de scholen is besloten het huidige aanbod van
voorlichtingsactiviteiten uit te gaan breiden. In het najaar van 2013 zijn daarom ook alle
participanten aangeschreven met de vraag of zij willen meewerken aan het uitbreiden
van het huidige aanbod. Er is een invulformulier opgesteld met daarop de vertaling van
de wensen van de scholen. De participanten zijn daarom gevraagd om naast het huidige
aanbod ook andere voorlichtingsactiviteiten aan te gaan bieden. De
projectwerkzaamheden worden voortgezet in het volgende kalenderjaar.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
- 3 denktankbijeenkomsten
- lespakketten ontwikkelen en samenstellen
- Planning voor invoeren lespakketten
- 2 denktankbijeenkomsten
- inventarisatie behoefte voorlichtingsactiviteiten
- inventarisatie uitbreidingsmogelijkheden geven van
voorlichtingsactiviteiten
9
3.
Kwalificeren voor Zorg en Welzijn
3.1
VolumeVolume- en logistieke afstemming
Voor dit project is gezocht naar een stagiair om invulling te geven aan het afnemen van
interviews. Ondanks meerdere pogingen zijn hierop geen reacties ontvangen. Aan dit
project is geen verdere invulling gegeven door zittende medewerkers vanwege de extra
inzet die is gepleegd op de inspiratiebijeenkomsten over de decentralisaties en de niet
voorziene inkrimping van personeel. Met het stagebemiddelingsbureau is wel gesproken
over knelpunten (zie hierna 3.2).
Beoogd resultaat:
Resultaat:
3.2
- uiterlijk 15 december 3 deelplannen om voortijdig schoolverlaten
tegen te gaan
- geen
MBO, HBO, HBO+ voorbereiden op de toekomst
Aan het project is op een andere manier invulling gegeven dan was voorzien bij het
schrijven van het jaarplan.
De opdracht van het COV was officieel wel beëindigd maar de werkzaamheden van de
werkgroepen lopen nog door. De stuurgroep is in 2013 nog twee keer bij elkaar geweest.
De deelnemende werkgevers en ROC’s waren weinig enthousiast over het idee van een
adviesraad zoals voorgesteld. De individuele ROC’s hebben samen met de werkgevers
waarmee zij samenwerken voldoende reguliere contacten in vakgroepen e.d. om over de
inhoud van opleidingen van gedachten te wisselen.
De verschillen in visie op onderwijs en examinering tussen de ROC’s maken het
gezamenlijk werken aan de invulling van de opleidingen tot een tijdrovende activiteit.
Dat heeft de samenwerking binnen het COV in voldoende mate aangetoond.
Op initiatief van Care2Care is getracht de inhoud van de bijeenkomsten van het COV te
verbreden naar andere onderwerpen.
In een vergadering in mei is uitgebreid gesproken met het stagebureau SBBL. Als
aanvulling op het verslag van de vergadering is een situatieschets opgesteld, die als
richtsnoer kan dienen bij het overleg van de SBBL-stuurgroep.
Situatieschets
Het is een bekend fenomeen op de arbeidsmarkt: Als het economisch minder gaat
kiezen meer schoolverlaters voor een opleiding in de zorg omdat dat een relatief hoge
baanzekerheid biedt. Werkgevers echter kijken juist dan kritisch naar hun BBL-plaatsen
waardoor er een hogere instroom is van nieuwe BOL-studenten. Werkgevers kijken ook
kritisch naar hun begeleidingscapaciteit waardoor er een tekort aan stageplaatsen kan
ontstaan.
Er wordt relatief veel niveau 2 opgeleid terwijl de vraag sterk is afgenomen. Voor BOLstudenten willen zorgwerkgevers nog wel beperkt stageplaatsen bieden, maar zij
verwachten nauwelijks baanopeningen op dat niveau.
Bezuinigingen zijn als eerste ingezet in de kinderopvang. Het arbeidsmarktperspectief is
daar twijfelachtig tot slecht. Als deze leerlingen een stageplaats krijgen in de VVT , is
een grote groep nauwelijks te motiveren om van die stage ook iets moois te maken.
Maar door de economische ontwikkelingen is ook de investeringsbereidheid van de
werkgevers in de zorg gering. En de zorginhoudelijke en financiële ontwikkelingen in de
10
sector wijzen ook op een krimpende arbeidsmarkt, vooral op de niveaus 1 en 2. Voor alle
partijen ontstaat daardoor het beeld van stages tegen wil en dank.
In de huidige economische constellatie is er sprake van een werkgeversmarkt. Het zou
goed zijn als daar bij de begeleiding van de studenten meer de aandacht op zou worden
gevestigd. Studenten moeten er van doordrongen raken dat stageplaatsen schaars zijn.
Buiten de zorg moeten de meeste stagiaires zelf een stageplaats zoeken en daarop
“solliciteren”. Leerlingen in de zorg krijgen via SBBL meestal een plaats en de
kwaliteitsbewaking van de stageplaatsen is bij zorginstellingen beter geborgd dan in
menig andere bedrijfstak.
Het lopen van een stage voor niveau 4 en 5 in de VVT is het meest opportuun aan het
begin van de opleiding. Van oudsher is de VVT de plek waar meer dan uitstekend de
basiszorg kan worden aangeleerd en geoefend, maar later in de opleiding sluit de
stageplaats steeds minder aan bij de leerbehoefte van de student. Dat verschuift. De
zorg in de VVT wordt steeds complexer en er is juist extra vraag naar niveau 4 en 5 in de
branche. De VVT kan wel degelijk een interessante stageplaats bieden aan de
gevorderde leerling. Van deze ontwikkeling zijn studenten zich nog onvoldoende bewust
Om medewerkers te behouden zal een groter deel van de BBL-capaciteit op niveau 3
worden gereserveerd voor zittend personeel dat met ontslag wordt bedreigd. Het
merendeel van de afgestudeerde niveau 2 leerlingen krijgt een tijdelijke
arbeidsovereenkomst. De tijdelijke arbeidsovereenkomsten met Helpenden die nu al
lopen worden voor een groot deel niet verlengd.
Er blijven niveau 3 BOL-plekken onbenut vooral in de eerste periode van het schooljaar.
Deze plekken worden regelmatig ingevuld door stagiaires niveau 2. Anders zou het
tekort aan stageplaatsen op niveau 2 nog extremer zijn. Ook in de ziekenhuizen dreigt
op niveau 4 een tekort aan stageplaatsen. De VVT wil wel graag meer niveau 4
stagiaires, maar veel studenten hebben een voorkeur voor een stage in het ziekenhuis.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
3.3
- adviesraad voor noodzakelijke veranderingen (voortkomend uit
COV)
- 1 werkgroep met minimaal 3 vertegenwoordigers uit de VVT
- De werkzaamheden van de stuurgroep COV zijn in november
afgerond.
Doorlopende leerlijnen
Vanuit Care2Care is het initiatief genomen de VMBO’s meer te betrekken bij de
zorgsector. Op 24 januari heeft Care2Care een presentatie gegeven aan decanen van
VMBO’s. Uit de daarop volgende discussie bleek dat er een groot gat bestaat tussen de
gewenste instroom en het aanbod van leerlingen vanuit de VMBO’s. Decanen zijn
nauwelijks op de hoogte van de ontwikkelingen in de zorg en hebben het beeld dat het
absorptievermogen van de sector daar waar het gaat om laag geschoolde medewerkers
onverminderd groot is.
Hierop zijn alle VMBO’s in de regio benaderd met de vraag in hoeverre zij samenwerken
met zorg- en welzijnsorganisaties en welke concrete activiteiten worden verricht. Met
het samenwerkingsverband van VMBO’s is besproken of tot betere afstemming kan
worden gekomen. Daarop is positief gereageerd en in het najaar zullen de
vervolgstappen worden gezet.
11
Uit een beknopte literatuurstudie kwamen enkele beleidsmaatregelen naar voren die
genomen kunnen worden om vroegtijdig schoolverlaten terug te dringen. Met deze
basisinformatie is contact gezocht met OnsPlatform in regio Leiden, een
samenwerkingsplatform van veel scholen uit het voortgezet en middelbaar
(beroeps)onderwijs. De hypothese van het bestuur van Care2Care dat de nodige uitval
plaatsvindt van leerlingen vanuit het VMBO werd niet als zodanig onderschreven. Uit
in- en doorstroom cijfers van leerlingen vanuit het voortgezet naar het beroepsonderwijs
kwam niet naar voren dat de uitval van leerlingen vanuit het VMBO naar het mbo hoog
ligt. De cijfers laten een duidelijke trend zien dat er sectorvast doorgestroomd wordt en
dat 75 tot 80% van de leerlingen uiteindelijk op het mbo een diploma weet te behalen.
Dit is overeenkomstig met de andere profielkeuzes die leerlingen kunnen maken op het
VMBO. De samenwerking binnen het onderwijs om vroegtijdig schoolverlaten terug te
dringen wordt daarom als goed en succesvol ervaren.
Na afloop van het gesprek is afgesproken dat enkele participanten in gesprek konden
gaan met enkele bestuurders danwel docenten van de opleidingen om te kijken of de
overgang tussen de opleidingen en de arbeidsmarkt vergemakkelijkt kan worden. Het
geven van voorlichtingsactiviteiten zou hierin een positieve rol kunnen spelen. Na
herhaald contact gezocht te hebben na de zomerperiode is het niet gelukt om een
meeting te organiseren.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
- uiterlijk 1 september inventarisatie belemmeringen en
stimulerende factoren inzake aansluiting VMBO en
vervolgonderwijs
- plan van aanpak
- literatuurstudie is gerealiseerd
- kennismakingsgesprek met OnsPlatform om resultaten uit
literatuurstudie te bespreken
- aanschrijven middelbaar onderwijs over genomen maatregelen
doorstroom leerlingen te vergemakkelijken
12
4.
Beleid Duurzame inzetbaarheid
4.1
Gezondheidsbeleid
Het aan Gezondheidsbeleid gerelateerde Modernisering Ziektewet is bij een van de
HRM-netwerkbijeenkomsten behandeld (zie 3.1) waarbij ook kosten en baten inzichtelijk
zijn gemaakt. Een extra bijeenkomst is niet georganiseerd, mede in verband met gebrek
aan belangstelling door andere prioriteitstelling. Wel is met Menzis een
raamovereenkomst opgesteld voor een goedkopere verzekering voor zittende
medewerkers. In deze overeenkomst is ook het belang van gezondheidsbeleid onder de
aandacht gebracht, ondermeer door een (op basis van het aantal bij Menzisverzekerden) vergoeding voor werkgevers om invulling te geven aan gezondheidsbeleid.
In onderling overleg met Menzis is ervoor gekozen dit thema gezamenlijk op te pakken
en wordt in 2014 een leergang Gezondheidsbeleid ingezet.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
4.2
- uiterlijk 1 november themabijeenkomst met 15 deelnemers
- raamovereenkomst met agendering thema
Omgaan met fysieke belasting
De drie beoogde bijeenkomsten zijn gezien de signalen dat de tijdsinvestering te groot
was in elkaar gevoegd tot een grotere bijeenkomst. Dat bleek dan ook een schot in de
roos. 30 deelnemers meldden zich aan voor de bijeenkomst van een uitleg over de Elearning modules van Gezond en Zeker en de mogelijkheden deze onderdeel te maken
van het interne scholingsprogramma. Als locatie voor de bijeenkomst is de
medewerking verkregen van het ID-college in Gouda.
Uiteindelijk hebben 21 deelnemers de presentielijst getekend. Een medewerker van het
landelijke samenwerkingsverband RegioPlus waar ook Care2Care deel van uitmaakt
gaf een toelichting op de werking van de modules en nam met graagte ook een aantal
tips van gebruikers in ontvangst.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
4.3
- 3 workshops met actueel AVR-thema met minimaal 10
deelnemers per keer (mei, september en oktober)
- 1 workshop rond e-coachingsmodules van Gezond en Zeker met
21 deelnemers
Agressie
Op basis van 8 Maatregelen voor een effectief veiligheidsbeleid verzorgde mevrouw
Jeanne van Grunsven van het Expertise Centrum Veilige Publieke Taak een workshop
over hoe organisaties beleid kunnen vaststellen op het gebeid van Agressie en
Ongewenst gedrag. In het praktische deel na de pauze gingen de deelnemers aan de
hand van een casus aan de slag met de 8 maatregelen en het opstellen van een plan
van aanpak. Van de 22 aanmeldingen hebben uiteindelijk 16 deelnemers aan de
workshop deelgenomen.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
- 1 bijeenkomst voor combi AVR en ergocoaches over tegengaan
agressie met 12 deelnemers
- 1 bijeenkomst met 16 deelnemers
13
4.4
BijBij- en doorscholing
Alhoewel de adviesraad niet is gerealiseerd is op inhoud wel met ROC ID College tot
samenwerking gekomen rond kleinschalig wonen voor dementerende ouderen. In de
praktijk bleek dat de medewerkers niveau 3 die daarop door werkgevers werden ingezet
niet altijd beschikten over de juiste competenties. Die competenties maken wel
onderdeel uit van het curriculum van de MMZ opleiding, maar zijn niet opgenomen in
het kwalificatiedossier van de Verzorgende IG.
Een werkgroep bestaande uit ROC ID College, Care2Care, en opleiders van de
Vierstroom, WIJdezorg en Zorgpartners Midden Holland en de Rijnland Zorggroep, heeft
dit idee verder uitgewerkt. In september 2013 is een eerste groep BBL-leerlingen gestart
met deelnemers van de bovengenoemde werkgevers op de locatie Alphen aan den Rijn
van het ID College.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
4.5
- in het najaar een activiteitenplan voor bij- en nascholing VVT
- aanbod van trainingen en cursussen (op advies adviesraad)
- een werkgroep voor het uitwerken van de gecombineerde
VIG/MMZ opleiding van het ROC ID College
-in september is een eerste groep leerlingen aan de opleiding
VIG/MMZ begonnen op de vestiging Alphen aan den Rijn van het
ID College
Mobiliteit
De mobiliteitsdiensten van Care2Care vallen uiteen in 3 hoofdthema’s:
1.
De technische en inhoudelijke ondersteuning van de vacaturebank.
2.
Het ondersteunen en uitvoeren van individuele loopbaanbegeleiding met
als doel medewerkers te behouden voor de sector.
3.
Het adviseren en ondersteunen van werkgevers bij beleidsmatige
vraagstukken op het gebied van loopbaanontwikkeling en begeleiding.
Ten aanzien van het eerste punt is in het eerste halfjaar hard gewerkt aan het realiseren
van een nieuwe vacaturebank die begin mei is gelanceerd. Alhoewel voor een groot deel
gebruik wordt gemaakt van de techniek zoals die in licentie is genomen van collegaregio Brabant, bleek ook het inbedden in de eigen regio een flinke klus. Voor gebruikers
van de vacaturebank (werkgevers) is een drietal instructiebijeenkomsten georganiseerd.
Hiervan werd slechts mondjesmaat gebruik gemaakt. Om toch een adequaat gevulde
site te hebben is vanuit Care2Care zeer veel ondersteuning geboden waarbij kan worden
gedacht aan het vullen van de organisatieprofielen. In de loop van het jaar raakten
steeds meer organisaties op stoom wat betreft gebruik van de vacaturebank, maar ook
werd content zoals nieuws en agenda vaker gevuld, wat ten goede komt aan
informatievoorziening voor werkzoekenden en overige bezoekers van de website. Het
bezoekersaantal van de website en vacaturebank liet een stijgende lijn zien met vanaf
het einde van het jaar structureel bezoekersaantallen van boven de 10.000 per maand.
De doelstelling om een website voor maar vooral ook door organisaties in de regio te
realiseren kreeg door verhoging van de input van de organisaties steeds meer vorm.
Vanuit Care2Care worden organisaties intensief begeleid en ondersteund in het actueel
en aantrekkelijk houden van informatie op de organisatiepagina`s.
Ten aanzien van het tweede thema zijn in 2013 alle participanten per e-mail en tijdens
werkbezoeken uitgebreid geïnformeerd over de ondersteuning vanuit Care2Care op het
14
gebied van loopbaanvraagstukken en –begeleiding. De grote bekendheid is terug te zien
in de resultaten in het rapport Bartels.
In 2013 zijn 2 loopbaantrajecten doorlopen, en 8 testtrajecten van individuele
medewerkers ondersteund.
De advisering en ondersteuning bij de meer beleidsmatige kant van het brede begrip
mobiliteit is gestart met onderzoeken van de werking en functie van het
Poortwachterscentrum, met een intersectorale focus. Daaruit kwam naar voren dat de
leden van Care2Care meer heil zien in intrasectorale mobiliteit en een apart netwerk
voor zorg en welzijn. De aftrap van dit netwerk vond plaats op 8 april waaraan 13
personen hebben deelgenomen. Vooral de begripsbepaling en het elkaar leren kennen
en uitwisselen van kennis en ervaring speelde bij deze bijeenkomst een belangrijke rol.
Het onder de participanten gehouden onderzoek van Bureau Bartels heeft op het vlak
van activiteiten m.b.t. mobiliteit een grote mate van tevredenheid laten zien. De
organisaties die een beroep hebben gedaan op de netwerkmogelijkheden,
bijeenkomsten, informatievoorziening en mobiliteitstrajecten van Care2Care hebben een
aantal effecten ervaren:
- Personeelstekorten en –overschotten (deels) kunnen oplossen
via intrasectorale mobiliteit
- Besparing op werving- en selectiekosten
- Meer instroom en uitstroom
- Meer inzicht in goede praktijken op het gebied van
mobiliteitsvraagstukken bij andere werkgevers
- Betere samenwerking tot stand gebracht met andere
werkgevers over (verwachte) tekorten en/of overschotten van
personeel
- Meer samenwerking met andere partijen
In het laatste kwartaal van 2013 is Care2Care benaderd om trajecten te ondersteunen
van Bureau Visser en de Leeuw, die begeleidingstrajecten heeft ontwikkeld voor
(toekomstig) boventallige medewerkers in de kinderopvang. Vanuit Care2Care vond
ondersteuning plaats aan de hand van het in groepen informeren van (boventallige)
medewerkers over werken en leren in zorg en welzijn en geven van trainingen m.b.t.
netwerken en inzet van social media (LinkedIn) bij het zoeken naar kansen en
mogelijkheden op de arbeidsmarkt.
Gezien de overeenkomsten in het aanbod en werkterrein van Visser en de Leeuw en
Care2Care zal ook in 2014 samen worden opgetrokken en zal intensievere
samenwerking worden uitgewerkt met het doel om samen tot 1 aanbod te komen voor
de hele sector zorg en welzijn in de regio.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
- voor 1 maart informatiepakket over diensten Care2Care
- voor 1 maart onderzoek naar functie en werking van
Poortwachterscentrum
- voor 1 april inventarisatie behoefte aan mobiliteitsnetwerk
- alle participanten bezocht en geïnformeerd over diensten
- voor 1 juni inventarisatie beleid en werkwijze t.a.v. mobiliteit met
terugkoppeling voor 1 september
- minimaal 10 individuele loopbaantrajecten
- Alle participanten zijn geïnformeerd over de dienstverlening
van Care2Care m.b.t. loopbaanvraagstukken en –begeleiding
15
- Onderzoek naar functie en werkzaamheden en aansluiting bij
wensen en behoeften van organisaties afgerond
- Behoefte aan mobiliteitsnetwerk geïnventariseerd en een eerste
bijeenkomst van het netwerk heeft plaatsgevonden
- In 2013 zijn 2 loopbaantrajecten doorlopen, en 8 testtrajecten van
individuele medewerkers ondersteund
- Inventarisatie beleid en werkwijze t.a.v. mobiliteit is n.a.v. de
eerste bijeenkomst verder uitgevraagd in het onderzoek van
Bartels.
4.6
Flexibilisering van arbeid en balans werkwerk-privé
Care2Care wil werkgevers ervan bewust maken dat de wensen en eisen die beschreven
staan in vacatureteksten al dan niet (on)bewust een voorselectie teweeg brengt in de
reacties van (potentiële) sollicitanten. We willen laten onderzoeken of de wijze hoe de
organisaties communiceren verbeterd kan worden teneinde de opbrengst van de
wervingsinspanningen te optimaliseren.
Er is een vacaturetekst uitgeschreven en aan drie HBO opleidingen Personeel & Arbeid,
danwel HRM, aangeboden. De Hogescholen van Leiden en Utrecht hebben de vacature
opgenomen in de stagebanken. Voor de werving van de stageplaats zijn in totaal drie
sollicitatiegesprekken afgenomen uit een selectie van in totaal 8 kandidaten. De
uiteindelijke kandidaat gaat februari 2014 van start. De resultaten van dit project
worden om reden medio juli verwacht.
De onderzoeksvraag die centraal staat in dit onderzoek is:
“Wat zijn de verschillen tussen wat werkgevers aan personeelseisen en -wensen
hebben en het soort arbeidsovereenkomsten waar werknemers naar op zoek zijn?”
Beoogd resultaat:
Resultaat:
- voor 1 september onderzoeksvoorstel over sollicitatiegedrag
- start onderzoek per december
- eind december hebben sollicitatiegesprekken plaatsgevonden
- medio februari 2014 vindt aanvang van het onderzoek plaats
16
5.
Anders Werken
5.1
Monitoren van ontwikkelingen
ontwikkelingen
Die verschuiving van prioriteit maakte dat het niet haalbaar was om 6 nieuwsbrieven
met technische innovaties samen te stellen. In de eerste innovatienieuwsbrief werd aan
de leden van Care2Care gevraagd technische innovaties te delen door ze in te sturen
voor de “specials”. De respons daarop was nihil. Ook de tweede special was daardoor
voornamelijk gevuld met innovaties die werden overgenomen uit andere bronnen,
waaronder Zorgvisie. Uiteindelijk zijn er twee innovatie nieuwsbrieven verschenen.
Rond de transities en andere Anders Werken onderwerpen is wel uitvoerig aandacht
besteed in de reguliere nieuwsbrieven.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
5.2
- elke twee maanden nieuwsbrief met bloemlezing innovatie
- 2 nieuwsbrief specials met technische innovaties
Anders
Anders werken Samen delen
Dit project bestaat uit een viertal bijeenkomsten waarbij minimaal 4 organisaties in de
regio een presentatie te geven over sociale en technische innovaties om daarna met
collega’s in gesprek te gaan over de plannen, de uitvoering de resultaten en de
hindernissen. Werkgevers in onze regio blijken echter weinig bereid ‘hun’ innovaties te
delen. En misschien ligt de grootste uitdaging wel bij de benodigde innovaties op het
gebied van de drie decentralisaties waarvoor ook organisaties in zorg en welzijn zich
gesteld zien. Dit is in het kader van de pilot (zie 6.3) dan ook stevig opgepakt. De
doelgroep voor deze avonden was breed: medewerkers en bestuurders van onderwijs-,
zorg- en welzijnsorganisaties, cliënten, woningcorporaties, gemeenteraadsleden, bestuurders en ambtenaren betrokken bij de decentralisaties. In 2013 hebben vier
bijeenkomsten plaatsgevonden met gemiddeld 150 aanwezigen per bijeenkomst waarin
veel met elkaar werd gedeeld.
Het samen delen is ook tot uitdrukking gekomen in een netwerk voor zorgbemiddelaars.
De veelal solistische functie binnen organisaties vergroot de behoefte aan uitwisseling
van ervaringen en knelpunten met collega’s binnen andere organisaties. Gevraagd is
om een netwerk op te tuigen waarbij onderling kennis gehaald en gedeeld kan worden.
Care2Care treedt hierin op als penvoerder en bewaker van de agenda. Tijdens de
succesvolle kennismakingsbijeenkomst is een agenda opgesteld voor volgende
bijeenkomsten, Het netwerk heeft besloten om per kwartaal samen te komen. Een van
de vergaderpunten is het opstellen van een visiedocument om de werkzaamheden van
de zorgbemiddeling duidelijk te verwoorden en onder de aandacht van het management
te brengen. In het netwerk participeren 18 zorgbemiddelaars. De werkzaamheden voor
het netwerk worden volgend jaar gecontinueerd.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
5.3
- 4 bijeenkomsten met elk 2 presentaties en 10 deelnemers
- 2 bijeenkomsten zorgbemiddelaars met gemiddeld 10 deelnemers
- 4 bijeenkomsten met gemiddeld 150 deelnemers
Anders
Anders werken Anders Luisteren 1
Vanuit de basis komen vaak de beste innovaties naar voren. Veelal kunnen ideeën die
ontsproten zijn vanaf de werkvloer zelf rekenen op een breed draagvlak. Om deze ideeën
wat meer over het voetlicht te krijgen organiseert Care2Care dit jaar voor de eerste maal
17
de Care2Care Zorg*Award. Alle leden zijn gevraagd deel te gaan nemen aan de
Zorg*Award. In totaal hebben 17 organisaties zich actief ingezet om de werknemers
enthousiast te krijgen om ideeën op papier te gaan zetten en mee te dingen naar de
Award. Dit heeft geresulteerd in een totale deelname van 23 ideeën, waarmee de
doelstelling ruimschoots overschreden is. Het winnende idee is uiteindelijk een van de
in totaal 6 inzendingen uit het Centrum voor Reuma en Revalidatie Rotterdam
geworden.
Voor deze bijeenkomst zijn sponsoren gezocht en gevonden: Menzis als hoofdsponsor,
VNU en het ID College als co-sponsoren. Menzis heeft reeds toegezegd, in het kader van
de afgesloten raamovereenkomst, ook volgend jaar op te treden als hoofdsponsor en
daarmee andermaal voor een groot deel van de begroting in staan. In het eerste halfjaar
zijn de meeste voorbereidingen getroffen ten aanzien van de voorbereidingen en het
benaderen van de leden. Medio september is een wervingscampagne gelanceerd om de
medewerkers te informeren en te mobiliseren. Dit betrof een printcampagne van posters
en flyers die per post naar de deelnemende organisaties verstuurd zijn. Daarnaast is er
ook actief ingestoken op online campagne via intranetberichten, Facebook en Twitter.
De ontwikkelde campagne is dusdanig ontwikkeld dat deze volgende jaren ook ingezet
kan worden.
De uitreiking van de Award vond plaats op 25 november op het ID College. Aan het
evenement hebben in samenwerking met het ID College ongeveer 50 mensen
deelgenomen. Ook daarmee is de vooraf opgestelde doelstelling van het aantal
deelnemers ruimschoots overschreden.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
5.4
- uitreiking Award op basis van minimaal 5 inzendingen
- werving van sponsoren
- deelname van 17 organisaties
- totale inzending van 23 ideeën
- organisatie van een evenement met 50 deelnemers
Anders Werken Anders Luisteren 2
De ingestuurde ideeën uit de Zorg*Award worden gebruikt om in gesprek te gaan met
bestuurders en werknemers. Uit het aantal inzendingen van onze Award kan
opgemaakt worden hoe de werknemers zelf aankijken tegen zorgvernieuwing. Gelet op
de haalbaarheid en het vrijplannen van bestuurders van hun volle agenda’s is besloten
een kleine conferentie te houden met enkel de bestuurders. De ingezonden ideeën zijn
in een bundel samengevoegd. Deze bundel dient als startpunt van de discussie tussen
de bestuurders. Aan hen wordt de vraag voorgelegd of de zienswijze van de werkvloer
aangaande zorgvernieuwing wel of niet overeen komt met hun bestuurlijke visie.
Vervolgens wordt onderling bekeken welke maatregelen getroffen kunnen worden om
dit proces mogelijk te maken of verder te faciliteren. De werkzaamheden van dit project
lopen door in 2014. De resultaten worden medio april 2014 verwacht.
Beoogd resultaat:
Resultaat:
- uiterlijk 1 september invitational conference met 5-10 managers
- de bijeenkomst staat gepland op 23 april 2014
18
6.
Overig
6.2
Onderzoek
Om de landelijke stakeholders de meerwaarde van de regionale verbanden te kunnen
tonen is door het samenwerkingsverband RegioPlus (waarvan Care2Care deel uitmaakt)
Bureau Bartels ingehuurd om een nul-meting te verrichten. Verschillende organisaties
in de Rijnstreek is gevraagd naar hun bevindingen over de waarde van de regionale
arbeidsmarktorganisaties. Door Care2Care is een vervolgopdracht gegeven om het
aantal respondenten in de regio te verbreden naar alle participanten om zo tot een
representatief beeld te komen van de ervaren toegevoegde waarde en leemtes.
De belangrijkste uitkomsten waren rapport laten zien dat de activiteiten van Care2Care
goed aansluiten op de wensen van de participanten. Ook in relatie tot andere regio’s
‘scoort’ Care2Care goed. Het aandeel respondenten dat verbeterpunten of ‘witte
vlekken’ ervaart, is vrij beperkt. Naast het verstevigen van het huidige aanbod is de
wens dat Care2Care op een drietal terreinen aanvullend moet inzetten:
- Transitie AWBZ
- Uitbreiding netwerk naar welzijn en maatschappelijke dienstverlening
- Meer afstemming tussen werkveld en beroepsonderwijs
Het rapport is eind augustus 2013 opgeleverd en heeft gediend als onderbouwing voor
de projectplannen van 2014.
6.3
Pilot
Van oktober 2012 tot en met december 2013 heeft Care2Care in nauwe samenwerking
met het uitvoeringsbureau van de Regionale Commissie Gezondheidszorg een project
uitgevoerd dat was gericht op het organiseren van de zorg dichtbij de cliënt.
De aanleiding van het project was gelegen in de volgende ontwikkelingen en
maatschappelijke opgaven:
• In de afgelopen jaren zijn de kosten voor de zorg fors gestegen;
• In de komende tijd zal het aantal chronisch zieken en ouderen sterk groeien,
waardoor de te verwachten zorgvraag en de daarmee samenhangende kosten verder
zullen stijgen. Tevens is er op langere termijn sprake van een krimpende
arbeidsmarkt;
• Om voldoende kwaliteit van zorg en ondersteuning te kunnen blijven bieden en deze
bovendien betaalbaar te houden, is een andere organisatie nodig van de zorg en
ondersteuning.
Daarnaast concludeerde Care2Care in de rapportage Innoveren in de zorg vanuit
arbeidsmarktperspectief (verschenen in september 2012) dat naast diverse
arbeidsmarktgerelateerde interventies tevens veranderingen in het primaire werkproces
noodzakelijk zouden zijn om aan het voorgaande te werken. Daarbij dienden de
interventies zich in ieder geval te richten op het bevorderen van zelfmanagement bij
(potentiële) cliënten en van structurele samenwerking en afstemming tussen de zorg en
ondersteuning in de tweede, eerste en nulde lijn.
Het belangrijkste resultaat is het creëren van een gemeenschappelijk referentiekader
rondom zorg en welzijn rondom de cliënt. Het besef dat de inrichting van processen
rondom zorg en welzijn volledig zal veranderen is volop aanwezig. Dat komt niet alleen
door veranderende wet- en regelgeving, maar in de regio Rijnstreek reeds vroegtijdig
19
door een gezamenlijke focus richting cliënt te krijgen. En daar was ook inzicht voor
nodig in elkaars activiteiten en rollen. Daar is vooral in het begin van de pilot aandacht
aan besteed.
Alhoewel de pilot als geheel een succes kan worden genoemd, is wel duidelijk
geworden dat de politieke werkelijkheid veel invloed heeft gehad op het proces. Waar
eerst een inhoudelijke noodzaak werd gevoeld om als veld te werken aan een betere
regierol vanuit de cliënt, is door de ontwikkelingen dit meer een sturing van bovenaf
geworden. Dit heeft het proces enigszins bemoeilijkt omdat de rollen en
verantwoordelijkheden nog niet duidelijk waren. Niet het ‘wat’ leverde discussie op,
maar het ‘hoe’. Een discussie die nog voortduurt.
Bij deze pilot waren, naast aanbieders van zorg en welzijn, ook
cliëntvertegenwoordigers, gemeenten, zorgkantoor en woningcorporaties betrokken.
Resultaat: - 5 bijeenkomsten met gemiddeld 150 deelnemers
6.4
Sectorplannen
Voor de zomer heeft Care2Care het initiatief genomen met een aantal partijen te
bespreken wat de kansen zouden kunnen zijn van een aanvraag in het kader van de
Sectorplannen. Vanuit het Sociaal Akkoord is voor twee jaar een bedrag van 600 miljoen
euro beschikbaar gesteld als subsidie voor arbeidsmarktactiviteiten zoals mobiliteit,
scholing, loopbaanbegeleiding en werkgelegenheid voor jongeren. Gaandeweg kwam
meer informatie beschikbaar omtrent de regeling. Vooral de voorwaarden temperden het
enthousiasme omtrent het indienen van een plan. Zo is de eis dat de cofinanciering
vanuit werkgevers minimaal 50% bedraagt en de minimale omvang van een project een
half miljoen bedraagt. Voor dit bedrag moet een garantstelling van 80% worden
afgegeven. Daarnaast is de sanctie bij niet behalen van minimaal 60% van de
doelstelling een nihil-stelling van de subsidie. Tegelijkertijd zijn de brancheorganisaties
gestart met het ontwikkelen van aanvragen. Gezien de risico’s en de mogelijke overlap
met andere initiatieven (met daarmee een faalfactor voor de realisatie-eis) is vooralsnog
besloten geen eigen aanvraag in te dienen. Landelijke ontwikkelingen (brancheaanvragen) worden met de regio’s afgestemd. Daarbij speelt ook de verwachting dat
door pro-actief beleid van aanbieders van zorg en welzijn in de regio Rijnstreek al vooruit
is gelopen op de decentralisaties en mogelijke ontslagen zoveel mogelijk zal worden
opgevangen door natuurlijk verloop, het niet verlengen van (flexibele) contracten en het
al in eerder stadium omscholen van zittende medewerkers naar een hoger niveau.
6.5
Bestuur en Bureau
De formatie van het bureau is ook in 2013 verkleind. Van een medewerker lagen de
werkzaamheden op het gebied van de vacaturebank en de verwerking van gegevens
voor de APK. Bij de lancering van de nieuwe en verbeterde website is deel van die taken
komen te vervallen. De gegevensverwerking is overgenomen door een collega die tevens
het opstellen van arbeidsmarktrapportages als taak heeft. Gedurende het
zwangerschaps- en bevallingsverlof is een vervanger aangesteld.
Mede vanwege de inkrimping is besloten tot het opzeggen van de huurovereenkomst
die tot eind 2014 liep. Dit bood de mogelijkheid tot het openbreken van het contract om
20
al begin 2014 over te kunnen gaan naar een nieuwe ruimte in hetzelfde gebouw tegen
aanzienlijk lagere kosten.
Met de Belastingdienst is al sinds eind 2011 een discussie gaande over een eventuele
vrijstelling. Eind 2013 is formeel bezwaar aangetekend tegen de BTW-heffing om zo een
hoorzitting af te dwingen. De vooruitzichten zijn dat Care2Care niet zal worden
vrijgesteld.
Het ziekteverzuim (excl. zwangerschap) in 2013 bedroeg 3,7% (2012: 2,4%).
Binnen het bestuur heeft zich een aantal wijzigingen voorgedaan. Ultimo 2013 bestond
het bestuur uit de volgende personen:
Mw. A.A.H.M. de Bresser (Topaz)
Mw. G.J. Houtekamer (`s Heeren Loo)
Dhr. S.T.J. de Jong (Zorgpartners Midden-Holland)
Dhr. B.J. Kambeel
Dhr. F.A. van Rooij (Radius)
Mw. M.J. Verdier (Groene Hart Ziekenhuis)
21
Gehanteerde afkortingen
APK
AVR
AWBZ
BBL
BOL
BTW
COV
GHZ
HBO
HR(M)
MBO
MMZ
RBG
RCG
ROC
RPA
SBBL
TMN
UWV
VIG
VMBO
VVT
ArbeidsMatktPrestatieKaart
Arbo, Verzuim en Re-integratie
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten
BeroepsBegeleidende Leerweg
BeroepsOpleidende Leerweg
Belasting over de Toegevoegde Waarde
Competentiegericht Opleiden voor de VVT
GeHandicaptenZorg
Hoger BeroepsOnderwijs
Human Resource(s) (Management)
Middelbaar BeroepsOnderwijs
Medewerker Maatschappelijke Zorg
Regionaal Bureau Gezondheidszorg
Regionale Commissie Gezondheidszorg
Regionaal OpleidingsCentrum
Regionaal Platform Arbeidsmarkt
Service Bureau Buitenschools Leren
Transmuraal Netwerk
Uitvoeringsinstituut WerknemersVerzekeringen
Verzorgende Individuele Gezondheidszorg
Voorbereidend Middelbaar BeroepsOnderwijs
Verpleeg- en Verzorgingshuiszor en Thuiszorg
22

Download Report