35982 beantwoording raadsvragen Forza raadssessie

gemeente
Haarlemmermeer
De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer
Postbus 250
2130 AG Hoofddorp
Bezoekadres:
Raadhuisplein 1
Hoofddorp
Telefoon 0900 1852
Telefax 023 563 95 50
Cluster
Contactpersoon
Doorkiesnummer
Ruimtelijke Ontwikkeling
Gerben Enserink
023 5676270
Uw brief
Ons kenmerk
Bijlage(n)
Onderwerp
Verzenddatum
14.075718\go
Geen
0 1 JULI 20U
Beantwoording raadsvragen Forza raadssessie
Duinpolderweg 3 juli 2014
Geachte heer, mevrouw.
Tijdens de raadsvergadering van donderdag 5 juni jl. is om een raadsessie over de
Duinpolderweg gevraagd. Dit verzoek is gehonoreerd. In de door de fractie van Forza
opgestelde onderbouwing van het sessieverzoek zijn een aantal vragen gesteld. Het lijkt ons
goed dat uw raad over de antwoorden beschikt ter voorbereiding van de raadsessie op 3 juli
a.s..
1. Hoe is de (niet)besluitvorming in Haarlemmermeer tot op heden verlopen?
De besluitvorming loopt via de provincies Noord- en Zuid Holland waarin Provinciale Staten
het bevoegd gezag zijn. De raad is op diverse momenten op de hoogte gehouden van
ontwikkelingen en de voortgang.
De Duinpolderweg is benoemd in de collegeprogramma's, het Deltaplan Bereikbaarheid, de
Structuurvisie Haarlemmermeer 2030 en de Deelstructuurvisie Hoofddorp 2030. In dat kader
heeft het college van B&W de raad ook op de hoogte gehouden van relevante
ontwikkelingen, bijvoorbeeld via de voortgangsrapportages van het Deltaplan
Bereikbaarheid. Daarnaast is de raad in de afgelopen jaren enkele keren schriftelijk op de
hoogte gebracht van publieke bijeenkomsten die over de Duinpolderweg zijn gehouden en is
er een aantal specifieke informatiebrieven aan de raad gezonden.
2.
Welke besluiten zijn er tot op heden door de raad van Haarlemmermeer (impliciet of
expliciet) genomen?
De feitelijke besluiten van de raad zijn de vaststelling van het Deltaplan Bereikbaarheid op
26 januari 2012 en de Structuurvisie Haarlemmermeer op 18 oktober 2012 geweest.
Hiermee heeft uw raad beleidsmatig de keuze gemaakt om de Duinpolderweg te realiserenyO^
5
FSC
Mixed Sources
Productgroep uit g o e d beheerde
b o « e n en andere gecontroleerde
Certno. SGS-COC 004741
C 1996 F o t e i t Stewar^ship Cou
Onskenmerk
Volgvel
14.075718\gO
2
Binnen dat mandaat is het college van B&W in overleg met alle betrokken partijen over het
exacte tracé en de financiering. De investeringen die nodig zijn voor uitvoering van het
Deltaplan Bereikbaarheid (waaronder de Duinpolderweg) zijn op basis van het raadsbesluit
uit 2012 gedekt uit de Ruimtelijke Investeringen Haarlemmermeer (RIH). Daarnaast is
onlangs in overleg tussen provincie en gemeente voorgesteld om ook een deel van de Nota
Ruimtegelden te reserveren voor de financiering van de Duinpolderweg. Voor deze afspraak
is vaststelling van het Uitvoeringsplan Haarlemmermeer West ('Parels aan de Ringvaart')
nodig. Zodra realisatie van de Duinpolderweg aan de orde is, zal daarvoor zoals te doen
gebruikelijk een kredietaanvraag aan de raad worden voorgelegd in kader van het
Uitvoeringsprogramma van het Deltaplan Bereikbaarheid. Dit is tevens het go / no go besluit
van uw raad over de Duinpolderweg.
3.
Welke besluiten zijn er door college en/of portefeuillehouder genomen en zijn deze
besluiten door de raad geaccordeerd?
In het Deltaplan Bereikbaarheid, de Structuurvisie Haarlemmermeer 2030 en de
Deelstructuurvisie Hoofddorp 2030 heeft het college standpunten ingenomen over de
Duinpolderweg. De raad heeft deze plannen vastgesteld.
4. De mening van de andere betrokken gemeentes (Lisse, Hillegom en Bloemendaal)? Is
er overleg geweest met deze gemeentes en wat is daarvan het resultaat?
In het meest recente bestuurlijk overleg tussen Rijk en betrokken provincies en gemeenten
op 23 mei jl., hebben de provincies Noord en Zuid Holland de nieuwe colleges van
gemeenten gevraagd hun commitment te herbevestigen. Alle aanwezige gemeenten, met
uitzondering van Bloemendaal, hebben dit gedaan.
Lisse is geen grondgebonden gemeente voor de Duinpolderweg. Wel praten ze indirect mee
via de regio Holland Rijnland die zitting heeft in het bestuurlijk overleg over de
Duinpolderweg. Deze regio is voorstander van de Duinpolderweg.
5. De financiering van dit project en dan met name: het achterwege blijven van financiering
door veilingen, Schiphol, Rijk en Amsterdam.
De provincies zijn bevoegd gezag en ook eindverantwoordelijk voor de financiering en
realisering. De meeste partijen hebben vooruitlopend op de uitwerkingsfase bedragen
gereserveerd dan wel toegezegd. Met de veilingen, Schiphol en Amsterdam zijn geen
gesprekken gevoerd. Het is ongebruikelijk dat gemeenten bijdragen aan
infrastructuurprojecten die niet over hun grondgebied lopen. Haarlemmermeer draagt ook
niet bij aan Amsterdamse infraprojecten. Bedrijven die gebieden ontwikkelen in
Haarlemmermeer dragen via anterieure overeenkomsten bij aan het RIH voor bovenplanse
kosten. Via de anterieure overeenkomst draagt Schiphol ook bij aan het RIH en dus indirect
ook aan de Duinpolderweg. Met het Rijk is nog overleg over een eventuele Rijksbijdrage, zie
ook punt 7.
6. De financiering door Haarlemmermeer en de risico's bij achtenvege blijven van de
bijdrages van bovengenoemde instanties.
De gemeente Haarlemmermeer heeft een bedrag gereserveerd in het Deltaplan
Bereikbaarheid voor alle benoemde projecten waaronder de Duinpolderweg. Daarnaast
wordt in het kader van het Uitvoeringsplan Parels aan de Ringvaart een bedrag uit de Nota
Ruimtebudget gereserveerd voor de Duinpolderweg. Het is verstandig om gezien de
Onskenmerk
Volgvel
14.075718\gO
3
onderhandelingspositie, daar geen expliciete (openbare) uitspraken over te doen. Zie verder
vraag 5.
7. Waarom vindt de Rijksoverheid deze weg niet nodig?
Het is niet zo dat het Rijk de Duinpolderweg niet noodzakelijk vindt. Het Rijk is echter van
mening dat de regio moet aantonen dat de weg ook een bovenregionale functie heeft en er
ook een Rijksbelang aan de orde is. Dit is onder meer onderwerp in de planuitwerkingsfase.
8. Zijn er alternatieve tracés en zijn deze besproken? Zo ja: met wie? Zo neen: waarom
niet?
Ja. In de Grensstreekstudie zijn verschillende zogenaamde 'bouwstenen' onderzocht. Hierbij
is bestuurlijk de voorkeur uitgesproken voor de noordelijke bouwsteen. Bewoners,
belanghebbenden en geïnteresseerden hebben de mogelijkheid gekregen om alternatieven
in te dienen. Dat is gebeurd en heeft elf alternatieven opgeleverd (de zogeheten
'Huiswerkvarianten'). Die zijn op hoofdlijnen verkeerskundig getoetst aan de doelstellingen
van de Duinpolderweg en daaruit bleven de vijf alternatieven over die nu in de
planuitwerkingsfase meegenomen zijn.
9. De mening van betrokken burgers buiten Haarlemmermeer en de impact van deze
opstelling voorde uiteindelijke realisatie?
De meningen wisselen, zoals vaak bij dergelijke grote infrastructurele projecten.
Tegenstanders roeren zich. Dit leidt er in ieder geval toe dat alternatieven worden
onderzocht. Mogelijk heeft dit consequenties op het type inpassingsmaatregelen.
10. De mening van betrokken Haarlemmermeerders (de brug bij Zwaanshoek).
Dorpsraad Zwaanshoek is voorstander. Het levert voor Haarlemmermeer ook voordelen op.
De brug bij Zwaanshoek (Meerbrug) en de Bennebroekerweg zal naar verwachting veel
minder als doorgaande route worden gebruikt.
11. Hoe rijmt de droom over „dubbeldorpen en parels aan de Ringvaart" met de - de facto „oorlogsverklaring" aan de inwoners van Lisse en Bloemendaal?
Wij herkennen ons niet in de in de vraagstelling gebezigde terminologie. Het realiseren van
een doorgaande verbinding tussen N206 en A4, die buiten de (dubbel)dorpen langs gaat,
biedt in de ogen van de betrokken overheden juist meer leefkwaliteit voor de dorpen zelf,
waaronder minder verkeersopstoppingen, minder vrachtverkeer, minder uitstoot en meer
verkeersveiligheid.
12. Houdt voor het college het begrip leefbaarheid op bij de gemeentegrenzen van
Haarlemmermeer?
Nee. Dit project is een voorbeeld van bovenlokale samenwerking, die niet ophoudt bij de
gemeentegrenzen en waarbij de leefbaarheid een belangrijke rol speelt. Hierbij zijn de
provincies Noord- en Zuid-Holland, Stadsregio Amsterdam, regio Holland-Rijnland en de
gemeenten Bloemendaal, Haarlemmermeer, Heemstede, Hillegom en Noordwijkerhout
betrokken. Gezamenlijk wordt getracht een zo goed mogelijke oplossing te zoeken voor alle
partijen. Dat dit een lastige en complexe opgave is, staat buiten kijf.
Onskenmerk
Volgvel
14.075718\gO
4
Hoogachtend,
burgemeester
namens
de gemeente Haarlemmermeer,
Reneman
Wethouder Financiën, Verkeer en Vervoer en Cultuur

Download Report