2014-156 Raadsvoorstel ontwerpbegroting Afvalverwijdering

20 1 4 - 1 5 6
Nieuwegein
Gemeenteraad
//cïf^jft
Onderwerp Ontwerpbegroting Afvalverwijdering Utrecht 2015
Datum 1 april 2015
%
Raadsvoorstel
Afdeling Duurzame Ontwikkeling
Portefeuillehouder <jrS. J-H. ReUSCh
1
Onderwerp
Ontwerpbegroting Afvalverwijdering Utrecht 2015
2
Gevraagd besluit
I n s t e m m e n met de ontwerpbegroting 2015 van Afvalverwijdering Utrecht
3
Aanleiding en probleembeschrijving
Op 28 februari 2014 heeft Afvalverwijdering Utrecl
A/U) ons de ontwerpbegroting
voor 2015 toegestuurd. De AVU regelt de afvoer en verwerking van het huishoudelijk
afval voor de gemeenten in de provincie Utrecht. De AVU vraagt de raden van de
deelnemende gemeenten hun mening te geven over de begroting.
4
Gewenst maatschappelijk effect
N.v.t.
5
Bestaand beleidskader
Wet gemeenschappelijke regelingen
6
Wijziging ten opzichte van voorgaande jaren
Bijgestelde
hoeveelheden
Voor Nieuwegein zijn er nauwelijks wijzigingen ten opzichte van de vorige begroting. De
geraamde hoeveelheden brandbaar (rest)afval is naar beneden bijgesteld. Cit past in
de trend van de afgelopen j a r e n . De hoeveelheid gft afval is iets bijgesteld naar de
werkelijk ingezamelde hoeveelheid.
Veranderingen
vergoeding
plastic
verpakkingen
In de tweede Raamovereenkomst verpakkingen ( 2 0 1 3 - 2022) is overeengekomen dat
gemeenten vanaf 1 januari 2015 zelf verantwoordelijk zijn voor het sorteren van
kunststof verpakkingsmateriaal en kunnen kiezen voor het zelf vermarkten van het te
hergebruiken materiaal. De AVU heeft, samen met zeven andere
samenwerkingsverbanden, het sorteren en vermarkten Europees aanbesteed. De
Bladnummer 2/3
Raadsvoorstel 8 april 2014
uitkomst van deze aanbesteding kan nog niet in deze conceptbegroting worden
meegenomen. Gemeenten worden hier apart over geïnformeerd.
Op dit m o m e n t krijgen gemeenten op grond van de raamovereenkomst een vergoeding
op basis van de aangeleverde hoeveelheid plastic verpakkingen. Vanaf 1 januari 2015 is
dat op basis van de herbruikbare verpakkingen. De hoeveelheid daalt, maar de prijs
stijgt. Per saldo blijft de door Nieuwegein te ontvangen vergoeding naar verwachting
gelijk.
Inzameling
drankenkartons
Door het Kennisinstituut Duurzaam Verpakken zijn landelijk proeven gehouden met de
inzameling van drankenkartons. Er is nog een verdiepingsslag nodig om helderheid te
krijgen over de effectiviteit van de verschillende inzamelmethoden. In bovengenoemde
aanbesteding is rekening gehouden met een eventuele gecombineerde inzameling van
plastic verpakkingen en drankenkartons.
Inzameling
elektrische
en elektronische
apparaten
Ook voor de inzameling en recycling van elektrische en elektronische apparaten geldt
producentenverantwoordelijkheid. Tot 1 januari 2014 was er maar één organisatie waar
de gemeenten een overeenkomst mee konden sluiten. Inmiddels zijn er meer. De AVU
onderzoekt in 2015 of er, bijvoorbeeld door samenwerking in AVU verband,
mogelijkheden zijn om tegelijkertijd werkgelegenheid (bij de demontage) te creëren
voor mensen met afstand t o t de arbeidsmarkt en daarnaast een meer marktconforme
vergoeding te ontvangen voor de ingezamelde apparatuur.
7
Alternatieven
N.v.t.
8
Financiële aspecten
De totale geraamde kosten voor Nieuwegein voor 2015 bedragen € 869.039,= (inclusief
de voormalige NV AVU activiteiten voor glas- en papierinzameling). Dat is ± € 52.000,=
lager dan de begroting 2014.
De kosten van de AVU worden niet rechtstreeks aan de AVU betaald maar zijn
opgenomen in de begroting van RMN (Reinigingsbedrijf Midden Nederland). De
ontwerpbegroting RMN 2015 wordt binnenkort aan u voorgelegd.
9
Communicatie aspecten
Gemeenten kunnen t o t 1 mei 201$<reageren. Wij hebben de stukken (ambtelijk) pas 6
maart ontvangen, daardoor is de deadline voor de raad van 24 april niet gehaald. Dit is
een terugkerend probleem. Inmiddels is een brief verzonden aan de AVU en andere
gemeenschappelijke regelingen met het verzoek de stukken voortaan uiterlijk de l e van
de maand bij de gemeente aan te leveren en tegelijkertijd ook digitaal (aan de
betreffende ambtenaar) te verzenden, zodat de reactietermijn beter haalbaar is.
De AVU wordt van uw besluit op de hoogte gebracht.
2014-15
Bladnummer 3/3
Raadsvoorstel 8 april 2014
10 Juridische aspecten
N.v.t.
11 Risico's
De begroting van de AVU kent geen reserves en/of voorzieningen. Alle in een jaar
gemaakte kosten en opbrengsten worden verrekend met de deelnemende gemeenten.
De kans op hogere kosten of lagere opbrengsten is echter klein. In de contracten die de
AVU heeft afgesloten met afvalinzamelaars en -verwerkers ligt het risico bij
opdrachtnemer. Alleen als gevolg van nieuw, nu nog onbekend Rijksbeleid zou een
tegenvaller kunnen ontstaan.
12 Bijlagen
Ontwerpbegroting 2015 van Afvalverwijdering Utrecht
Conceptbrief aan de AVU
burgemeester en wethouders,
drs. P.C.M, van Elteren
secretaris
F.TJ.M. Backhuijs
burgemeester
Nieuwegein
//#fs\ï\
% %dr
2 1 1 4 15 6
\ •
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Nieuwegein;
gelezen
*
het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.15 april 2014
de ontwerpbegroting Afvalverwijdering Utrecht 2015
gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen;
besluit:
In te stemmen met de ontwerpbegroting 2015 van Afvalverwijdering Utrecht
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 2/ mei 2014
de griffier,
de voorzitter,
Postbus 1 3 4 3 0 AA
Bezoekadres
S t a d s p l e i n 1 3 4 3 1 LZ
www.nleuwegein.nl
Bank N e d e r l a n d s e G e m e e n t e n 28 50 04 387
2014-15
Nieuwegein
Duurzame Ontwikkeling
Contactpersoon
Telefoon
E-mail
Rena H e i l e m a
14 0 3 0
[email protected]
Algemeen bestuur AVU
De heer ] . Oosterhof
Postbus 3250
3760 DG SOEST
Datum
Kenmerk
14/8
Zaaknummer
0411480
Berichtnummer
Onderwerp
O n t w e r p b e g r o t i n g AVU
2015
Geacht bestuur,
Op 28 februari hebben wij van u de ontwerpbegroting AVU 2015 ontvangen. Wij
hebben de gemeenteraad van Nieuwegein gevraagd hun gevoelens kenbaar te
maken over deze begroting.
Hierbij laten we u weten dat de gemeenteraad op 2 l mei ; 014 met de
ontwerpbegroting AVU 2015 heeft ingestemd. Wij sturen u als bijlage een kopie
van het raadsbesluit.
Met vriendelijke groet,
namens burgemeester en wethouders,
Niek Wolters
hoofd afdeling Duurzame Ontwikkeling
Bijlagen
raadsbesluit

Download Report