Classificatie: bepaal de juiste goederencode

Tip 2. Classificatie: bepaal de juiste goederencode!
Het classificeren ofwel het indelen van goederen in de Nomenclatuur (naamlijst van goederen) lijkt zo op het eerste gezicht
gemakkelijk. Met behulp van het Gebruikstarief, gratis ter beschikking gesteld door de Nederlandse Douane of de versie van
In- en uitvoer.nl maakt u een keuze uit ongeveer 1.250 verschillende posten. Vervolgens maakt u een keuze uit een aantal
mogelijke onderverdelingen en de klus is geklaard.
Gemakkelijk toch . . .
Te weinig betaald, navordering
Zo makkelijk is het echter toch niet. Het vaststellen van de
Indien door het gebruik van een onjuiste code te weinig
juiste
is
douanerecht wordt betaald, is de kans groot dat de Douane
specialistenwerk. Op de eerste plaats moet men op de
dat vaststelt bij een controle na de invoer (CNI). Met een
hoogte zijn van alle toepasselijke bepalingen. Denk hierbij
dergelijke controle kan de Douane aangiften tot drie jaar
aan indelingsregels, maar ook aan de GS- en GN-toelichting
terug controleren op onder meer de juistheid van de
die – zo blijkt uit verschillende uitspraken – een belangrijke
gebruikte code. Indien wordt vastgesteld dat te weinig
rol spelen bij de indeling. Denk ook aan productkennis die
douanerecht is betaald, zal een navorderingsaanslag
onontbeerlijk is om een goed beeld te vormen van de in te
worden opgelegd in de vorm van een uitnodiging tot
delen goederen en aan de technische specificaties, waarbij
betaling (UTB). Het zal duidelijk zijn dat dit over grote
vaak tot in detail bekend moet zijn wat goederen wel en
bedragen kan gaan. Het kan immers betekenen dat voor
wat goederen niet kunnen. Ook is relevant het gebruik dat
alle aangiften die de afgelopen drie jaar zijn gedaan een
van de goederen wordt gemaakt en – ook dat blijkt uit
bedrag moet worden bijbetaald.
code
(GS-,
GN-,
Taric-
recente jurisprudentie – waar de
consument het product voor zal
of
goederencode)
Kan in alle gevallen vooraf worden voorkomen
Wordt u geconfronteerd met
dat een verkeerde code wordt gebruikt?
een UTB dan bestaat altijd de
gaan aanschaffen.
Ja en nee.
Het risico dat goederen niet juist
mogelijkheid om te beoordelen
of de gebruikte codes inderdaad
worden ingedeeld is gelet op het vorenstaande groot. Er
onjuist zijn geweest. Ook hierbij geldt uiteraard dat de
moet immers met zeer veel factoren rekening worden
beoordeling of er mogelijk sprake is van (een) onjuiste
gehouden. Daarbij loopt de aangever (en door de
aangifte(n) of van wellicht een verkeerde inschatting van de
machtiging direct vertegenwoordiger is dat meestal de
Douane moet plaatsvinden door de experts op dit
importeur) het risico dat teveel of te weinig douanerecht
vakgebied. Immers alleen dan kan op een verantwoorde
wordt betaald. Indien wordt vastgesteld dat teveel is
wijze worden vastgesteld of procederen de moeite loont.
betaald, dan kan de belanghebbende gedurende een
periode
van
(normaal)
drie
jaar
een
verzoek
tot
terugbetaling indienen. Voorwaarde is wel dat men zelf
ontdekt dat er teveel betaald is, bijvoorbeeld naar
aanleiding van een interne controle waarbij de indeling
centraal staat. Uiteraard moet wel degene die deze controle
uitvoert dan wel van de hoed en de rand weten. Dat kan
ook door deze controlemaatregel periodiek te laten
uitvoeren door specialisten op dat vakgebied.
I
www.customsknowledge.nl
Bindende Tariefinlichting
Kan in alle gevallen vooraf worden voorkomen dat een
verkeerde code wordt gebruikt? Ja en nee. In de Europese
Gemeenschap is het mogelijk een zogenoemde bindende
tariefinlichting (BTI) aan te vragen. Een BTI is een door de
Douane afgegeven beschikking, waarin zij vast stelt in
welke goederencode een product moet worden ingedeeld.
Een BTI is zes jaar geldig en kan in de gehele Europese
opgenomen codes nog actueel zijn (veranderingen zijn
Gemeenschap worden toegepast. Alleen de rechthebbende
bijvoorbeeld mogelijk door veranderingen in de naamlijst
van de BTI kan er een beroep op doen.
zelf, maar ook door indelingsverordeningen en bijvoorbeeld
Bij het aanvragen van een BTI moet u er rekening mee
jurisprudentie).
houden dat de Douane de BTI afgeeft voor de code waarvan
Kan
zij meent dat die juist is. Het is daarom belangrijk om
artikelstambestand opstellen? Natuurlijk kan dat. Let dan
vooraf vast te stellen in welke code de goederen volgens u
wel op dat degene die belast is met het vullen van dat
ingedeeld moeten worden. Daarom moet de aanvraag ook
bestand een gedegen opleiding heeft inzake het indelen
goed gemotiveerd worden, zodat de Douane op de hoogte
van goederen. Zorg er ook voor dat de kennis op het gebied
is van uw overwegingen waarom het product in een
van indelingsverordeningen, jurisprudentie, bestaande BTI’s
bepaalde code moet worden ingedeeld.
en dergelijke actueel is.
Als u voor alle goederen bindende tariefinlichtingen (BTI’s)
Schoenmaker . . .
aanvraagt, dan heeft u dus een grote mate van zekerheid
over de juistheid van de code. Echter in de meeste gevallen
is dat niet werkbaar. Het aanvragen van een BTI kan tot drie
maanden duren. Die tijd is er soms wel, meestal niet.
kunt
u
een
zelf
een
dergelijk
Het belang van een juist en volledig onderbouwd
(gemotiveerd) artikelstambestand is groot. Laat een
dergelijk
bestand
samenstellen
en
onderhouden
in
onaangename verrassingen achteraf (zoals UTB’s) worden
zogenoemd
artikelstambestand
samenstellen.
In zo’n bestand worden de eigen
artikelnummers
en/goederenomschrijvingen
gekoppeld
aan de voor die goederen vastgestelde code. Het vaststellen
van die code (en dus het samenstellen van het
artikelstambestand)
belanghebbende
samenwerking met ter zake deskundigen. Vaak kunnen
Artikelstambestand
Ook
de
moet
uiteraard
wel
op
een
verantwoorde manier plaatsvinden en actueel blijven. Op
basis van bijvoorbeeld de omschrijving, specificaties, eerder
afgegeven BTI’s, indelingsverordeningen en jurisprudentie
moet goed gemotiveerd worden welke code van toepassing
is. Een dergelijk artikelstambestand is geen statisch
bestand. Periodiek moet worden vastgesteld of er nieuwe
voorkomen, en mocht de Douane naar aanleiding van een
CNI ooit tot een afwijkende indeling komen, dan is de
eerste stap richting een goed onderbouwd bezwaar- of
beroepschrift al gezet. Ook kan, in het kader van een
mogelijk strafrechtelijk vervolg, op basis van het voortraject
in veel gevallen een beroep worden gedaan op het feit dat
er sprake is van een pleitbaar standpunt, waardoor de
gevolgen
van
een
mogelijke
onjuiste
indeling
op
strafrechtelijk gebied beperkt blijven. Voor meer informatie
kunt u de internetsite van Customs Knowledge raadplegen
(www.douaneadvies.nl) of contact met hen opnemen via
[email protected].
goederen in het assortiment zijn opgenomen en of de
Hoewel aan de totstandkoming van deze uitgave de uiterste zorg is besteed, aanvaardt Customs Knowledge geen aansprakelijkheid voor eventuele fouten en
onvolkomenheden, noch voor de gevolgen hiervan. Dit artikel is niet bedoeld als een specifiek advies. Zie in dit kader ook de Algemene Voorwaarden van Customs
Knowledge BV.
I
www.customsknowledge.nl