Kamerbrief reactie voorstel onafhankelijkheid

> Retouradres Postbus 90801 2509 LV Den Haag
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 1 A
2513 AA S GRAVENHAGE
2513AA22XA
Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
T 070 333 44 44
F 070 333 40 33
www.rijksoverheid.nl
Onze referentie
2014-0000046355
Datum 14 april 2014
Betreft Verzoek om reactie op voorstel onafhankelijkheid schemawijziging
asbestbranche
Uw referentie
2014Z03846/2014D08093
De vaste Kamercommissie voor SZW heeft in haar procedurevergadering van 4
maart 2014 gesproken over twee brieven. Het betreft een brief van
beheersstichting Ascert met een tekstvoorstel voor een schemawijziging op het
gebied van onafhankelijkheid en een brief van het bedrijf RIR Nederland aan de
minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in reactie op het tekstvoorstel.
Mij is om een reactie verzocht. Deze treft u hierbij aan.
Certificatiestelsel
Om als certificerende en keurende instelling (CKI) (her)aangewezen te worden,
moet een bedrijf voldoen aan criteria zoals vastgelegd in een Werkveldspecifiek
document voor Aanwijzing en Toezicht (WDAT). Onderdeel van de procedure tot
aanwijzing is een beoordeling van de Raad voor Accreditatie (Raad) waaruit blijkt
dat het bedrijf voldoet aan de gestelde criteria. Deze criteria zijn opgesteld door
de Beheerstichting Ascert. Ascert is voor het ministerie van SZW een belangrijk
aanspreekpunt binnen het werkveld asbest. De Beheerstichting ontwikkelt en
beheert, in samenspraak met vertegenwoordigers uit het werkveld, de schema’s
op het terrein van asbest.
Certificatieschema en onafhankelijkheid
In het certificatieschema voor aanwijzing en toezicht dat op dit moment geldig is
voor asbestverwijderingsbedrijven en asbestinventarisatiebedrijven zijn criteria
opgesteld waarmee onafhankelijkheid wordt geborgd. Doel van deze criteria is om
belangenverstrengeling te voorkomen. Zo is gecombineerd aandeelhouderschap
bij een certificatie-instelling en een asbestverwijderings-bedrijf en/of een
asbestinventarisatiebureau niet toegestaan. Daarnaast is het gecombineerd
vervullen van een bestuursfunctie bij een certificatie-instelling en een
asbestverwijderingsbedrijf en/of een asbestinventarisatiebureau niet toegestaan.
Als verificatie daarvan moet het bedrijf dat als CKI wil worden aangewezen de
volledige groeps-/holdingstructuur, bestuurlijke verhoudingen,
eigendomsverhoudingen, personele invulling van de managementstructuur, doel
en aard van de onderneming en haar dienstverlening volledig, actueel en
schriftelijk te overleggen.
Wijzigingsvoorstel
Onafhankelijkheid van bedrijven in de asbestsector acht ik van groot belang voor
een goed werkend stelsel. Het wijzigingvoorstel dat ik van Ascert heb ontvangen
bestudeer ik dan ook zorgvuldig en laat ik beoordelen door onder meer de Raad
Pagina 1 van 2
van Accreditatie. Dit neemt enige tijd in het beslag. Ik wil benadrukken dat bij de
momenteel lopende procedure van (her)aanwijzing van CKI’s op het terrein van
asbest de huidige schema’s worden gehanteerd.
Datum
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
14 april 2014
Onze referentie
2014-0000046355
L.F. Asscher
Pagina 2 van 2