BASISREGELING TERUGKERENDE GOEDEREN ALLE SECTOREN

Rijksdienst voor Ondernemend
Nederland
Rijksdienst voor
Ondernemend Nederland
Afdeling Marktordening
Louis Braillelaan 80
2719 EK Zoetermeer
Postbus 692
2700 AR Zoetermeer
www.rvo.nl
T 079-368 7595
F 079-368 7181
E [email protected]
BASISREGELING TERUGKERENDE
GOEDEREN ALLE SECTOREN
Juni 2014
In deze basisregeling vindt u informatie over de regeling terugkerende goederen.
De afdeling Marktordening van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
(RVO.nl) is namens de Minister van Economische Zaken in Nederland bevoegd om
de regeling uit te voeren. Als u vragen heeft over de uitvoering van deze regeling
kunt u contact opnemen met de afdeling Marktordening.
Voorbehoud
indien de inhoud van deze basisregeling afwijkt van de van toepassing zijnde
regelgeving, dan is deze regelgeving doorslaggevend.
Inhoudsopgave
1
Algemeen ............................................................................................................ 4
2
Met uitvoercertificaat uitgevoerde goederen ............................................................ 4
2.1
Algemene voorschriften .................................................................................. 4
2.2
Voorschriften die gelden voor benutting bij wederinvoer ..................................... 4
2.3
Wederuitvoer van equivalente producten .......................................................... 5
3
Zonder uitvoercertificaat uitgevoerde goederen ....................................................... 5
4
Administratieve procedure ..................................................................................... 5
5
Veterinaire bepalingen ......................................................................................... 6
Bijlage 1: Document voor de zekerheidstelling ................................................................ 7
Bijlage 2: Inlichtingenblad terugkerende goederen .......................................................... 8
Basisregeling terugkerende goederen
4
1 Algemeen
Terugkerende goederen zijn communautaire goederen, die na te zijn uitgevoerd uit het
douanegebied van de Europese Unie (EU), opnieuw worden ingevoerd in de EU. Binnen een
termijn van drie jaar na retour invoer moeten deze goederen weer in het vrije verkeer
worden gebracht. De regeling voorziet in de mogelijkheid om uit de Europese Unie
uitgevoerde goederen met vrijstelling van invoerheffingen opnieuw in het douanegebied van
de EU te laten terugkeren. De in te voeren goederen moeten dezelfde zijn als de goederen
die
oorspronkelijk werden uitgevoerd en moeten in ongewijzigde staat verkeren.
Uitzondering hierop wordt gemaakt voor goederen die na uitvoer een behandeling hebben
ondergaan om ze in goede staat te bewaren. De terugkeer van de uitgevoerde goederen kan
zowel in de oorspronkelijke lidstaat van uitvoer als in een van de andere lidstaten
plaatsvinden (met uitzondering van equivalente uitvoer zoals vermeld onder punt 4).
De basis voor de regeling terugkerende goederen is neergelegd in het Communautair
Douane-wetboek CDW, Verordening (EEG) nr. 2913/92, met de daarbij behorende
uitvoeringsbepalingen, Verordening (EEG) nr. 2454/93. Verder zijn in de artikelen 43 t/m 48
van Verordening (EG) nr. 376/2008 en in artikel 32 van Verordening (EG) 612/2009
verscheidene bepalingen over dit onderwerp opgenomen. Tenslotte moet ook rekening
worden gehouden met de veterinaire voorschriften uit Verordening (EG) 854/2004 en de
voorschriften van de NVWA.
2 Met uitvoercertificaat uitgevoerde goederen
2.1 Algemene voorschriften
Bij gebruikmaking van de regeling terugkerende goederen zal in de meeste gevallen aan de
oorspronkelijke uitvoer een uitvoercertificaat ten grondslag hebben gelegen. Meestal geldt
geen vrijstelling van de betaling van het gemeenschappelijk douanerecht bij invoer voor
goederen. In geval het goederen betreft waarvoor een financieel voordeel is verleend met de
daaraan verbonden verplichting om deze goederen uit te voeren wordt deze vrijstelling wel
verleend op voorwaarde dat de betaalde bedragen zijn terugbetaald of dat de bevoegde
diensten alle maatregelen hebben genomen om te voorkomen dat zij worden betaald of dat
eventuele andere financiële voordelen teniet zijn gedaan en dat de goederen:
in het land van bestemming niet tot verbruik konden worden ingevoerd, in verband
met de in dat land geldende voorschriften, of
door de geadresseerde worden teruggezonden vanwege het feit dat zij gebreken
vertonen of niet beantwoorden aan de bepalingen in het contract, of
worden teruggezonden omdat zij door omstandigheden buiten de wil van de
exporteur, zoals omschreven in Vo. (EG) nr. 2454/1993 art. 844 lid 2, niet voor het
beoogde doel konden worden gebruikt.
De uitvoerrestituties zijn in alle sectoren op „0‟ gesteld. Gezien de hervormingen in het
gemeenschappelijk landbouwbeleid van de EU wordt op dit moment niet verwacht dat
hiervoor weer tarieven zullen worden vastgesteld. Er zal daarom niet worden ingegaan op
eventuele situaties waarbij uitvoerrestitutie van toepassing is.
2.2 Voorschriften die gelden voor benutting bij wederinvoer
Indien de aanvankelijke uitvoer van de goederen onder
uitvoercertificaat heeft plaatsgevonden geldt bij wederinvoer :
gebruikmaking
van
een
a) in geval de geldigheidsduur van het betrokken uitvoercertificaat nog niet is verstreken:
-
wordt de afboeking voor de betreffende uitvoer geannuleerd en
mag de certificaatzekerheid niet worden vrijgegeven of moet deze indien al
vrijgegeven opnieuw worden gesteld en
wordt het uitvoer- of voorfixatiecertificaat (indien niet in depot) aan de titularis van
het document teruggegeven.
Basisregeling terugkerende goederen
5
b) in geval de geldigheidsduur van het betrokken uitvoercertificaat wel is verstreken:
- wordt de voor de betreffende uitvoer aan het certificaat verbonden waarborg verbeurd
indien deze nog niet is vrijgegeven en
- moet, indien de certificaatzekerheid is vrijgegeven, de zekerheid voor de betrokken
hoeveelheid opnieuw worden gesteld, waarna deze wordt verbeurd (In de praktijk
wordt een nota opgelegd voor het bedrag van de te verbeuren waarborg).
2.3 Wederuitvoer van equivalente producten
Wederuitvoer van equivalente producten is alleen mogelijk wanneer de regeling
terugkerende goederen is gebruikt in de lidstaat waar de aangifte ten uitvoer voor de eerste
uitvoer is aanvaard of in de lidstaat van oorsprong.
Op verzoek van de belanghebbende wordt de voor de aanvankelijke uitvoer aan het
uitvoercertificaat verbonden waarborg niet verbeurd indien de wederinvoer van het
betrokken product wordt gevolgd door uitvoer van gelijkwaardige (equivalente) producten
met dezelfde GN-code. Het moet gaan om een uitvoertransactie:
waarvoor de aangifte is aanvaard
o uiterlijk binnen 20 dagen na de dag van aanvaarding van de aangifte ten
wederinvoer van de terugkerende goederen, of
o onder dekking van een nieuw uitvoercertificaat indien de geldigheidsduur van
het oorspronkelijke uitvoercertificaat is verstreken op de datum van
aanvaarding van de aangifte ten uitvoer van de equivalente producten en
die betrekking heeft op dezelfde hoeveelheid producten en
die betrekking heeft op producten die bestemd zijn voor dezelfde geadresseerde als
die bij de oorspronkelijke uitvoertransactie was vermeld.
De zekerheid wordt vrĳgegeven zodra aan de instantie van afgifte van het certificaat het
bewĳs is geleverd dat aan deze voorwaarden is voldaan. Dit bewĳs wordt geleverd door
overlegging van de aangifte ten uitvoer voor de equivalente producten, of een door de
bevoegde diensten gewaarmerkte kopie, met stempel van het betrokken douanekantoor,
waarop de volgende vermelding is aangebracht :
“in artikel 44 van Verordening (EG) nr. 376/2008 bedoelde voorwaarden nageleefd”
3 Zonder uitvoercertificaat uitgevoerde goederen
Vrijstelling van rechten bij invoer wordt alleen verleend wanneer de goederen worden wederingevoerd in dezelfde staat waarin ze werden uitgevoerd of goederen waarvan na uitvoer is
gebleken dat ze gebreken vertonen of ongeschikt zijn voor het beoogde gebruik .
De vrijstelling van douanerechten bij de wederinvoer kan worden verleend, op voorwaarde
dat de goederen ten invoer worden aangegeven binnen een termijn van 12 maanden, te
rekenen vanaf de datum waarop de douaneformaliteiten bij hun oorspronkelijke uitvoer
werden vervuld tenzij sprake is van buitengewone omstandigheden
Indien de aanvankelijke uitvoer van de goederen zonder een uitvoercertificaat heeft
plaatsgevonden dan moet op in het vak bijzonderheden op het Document zekerheidsstelling
(zie bijlage 1) worden vermeld:
“uitvoer zonder certificaat”.
4 Administratieve procedure
De volgende goederen moeten de volgende documenten worden overgelegd:
een kopie van de oorspronkelijke aangifte; en
het document t.b.v.zekerheidstelling indien bij uitvoer de douaneformaliteiten zijn
vervuld in Nederland (zie bijlage 1), of
Basisregeling terugkerende goederen
6
het inlichtingenblad INF 3 indien de aangifte ten uitvoer in een andere lidstaat heeft
plaatsgevonden en het voornemen bestaat om in Nederland de goederen opnieuw in
te voeren (zie bijlage 2). Met dit blad wordt de Nederlandse douane door de
bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar de uitvoeraangifte plaatsvond,
geïnformeerd over de oorspronkelijke uitvoeraangifte, de teruggevorderde restitutie,
etc,
Indien het verzoek om toepassing van de regeling terugkerende goederen door de douane
wordt afgewezen, worden de betreffende goederen behandeld als derde landen goederen,
waarvoor de normale douanerechten bij invoer zijn verschuldigd.
5 Veterinaire bepalingen
Tenslotte maken wij u er op attent dat de goederen, waarvoor van de onderhavige regeling
gebruik wordt gemaakt, onderworpen zijn aan de veterinaire bepalingen bij invoer uit derde
landen. De verantwoordelijkheid voor de toepassing hiervan ligt bij de Nederlandse Voedsel
en Warenautoriteit (NVWA). Wij wijzen u erop dat het niet is uitgesloten dat op grond van
veterinaire bepalingen wederinvoer van de goederen onmogelijk is, hoewel aan de vereisten
voor de toepassing van de regeling terugkerende goederen is voldaan. Voor eventuele
vragen over dit onderwerp kunt u contact opnemen met de NVWA. Contactgegevens:
W: www.vwa.nl
E: [email protected]
T: 0800-0488
Bijlage 1
Bijlage 1: Document voor de zekerheidstelling
Soort zekerheidstelling
stempel en handtekening (waarmerk vervangt handtekening)
invoer (zekerheid gesteld bij RVO.nl) 1)
veredeling (zekerheid gesteld bij RVO.nlhap) 1)
Terugkerende goederen (zie verklaring) 1)
Uitvoerheffing (zekerheid gesteld bij het productschap) 1)
sagitta id:
naw gegevens:
nr. naw:
omschrijving der goederen:
nettogewicht/aantal stuks:
land van herkomst/bestemming: 2)
gn-code:
bedrag van de zekerheid:
land van oorsprong:
Verordeningnummer:
€
2913/92
nr. vergunning veredeling:
3)
nr. certificaat:
3)
verklaring terugkerende goederen:
nummer uitvoeraangifte:
- Restituties en andere bedragen bij uitvoer terugbetaald.
2)
- Aanspraak op restituties of andere bedragen bij uitvoer vervallen.
2)
aangifte datum uitgevoerde goederen:
- Uitvoer zonder certificaat. 2)
- Certificatenregeling nageleefd.
2)
bijzonderheden:
Deze verklaring is geldig tot en met:
afgegeven te Zoetermeer d.d.
1)
2)
3)
Aankruisen wat van toepassing is.
Doorhalen wat niet van toepassing is.
Indien van toepassing.
nr. naw: (indien afwijkend van de exporteur)
3)
Bijla
Bijlage 2: Inlichtingenblad terugkerende goederen
Bijlage 2
Bijlage
Bijla
Bijlage 2

Download Report