IBA-Jaarverslag 2013 - Waterschapsbedrijf Limburg

Voorstel aan het AB
Van
Dagelijks Bestuur
Onderwerp
IBA Jaarverslag 2013
Agendapuntnr.
4
Corsanr.
janrog/2014.06779
AB-vergadering
21-5-2014
OND
Besluit
Het vaststellen van het IBA jaarverslag 2013.
Financiële gevolgen
Geen.
Strategische relevantie/Beleidsgevoeligheid
Vanwege de brede zorglicht hebben gemeenten in 2004 een keuze gemaakt om bewoners in het
buitengebied te ontzorgen en een Individuele Behandelinstallatie Afvalwater (IBA) aan te bieden. Een op dat
moment nog niet eerder toegepast alternatief voor aansluiting op riolering. Het beheer en onderhoud van de
IBA-systemen wordt uitgevoerd door het Waterschapsbedrijf Limburg. De kosten van beheer en onderhoud
zijn hoger dan in 2004 verwacht. Dit is een beeld dat landelijk zichtbaar is. De oorspronkelijke
overeenkomsten met de gemeenten zijn zodanig opgesteld dat alle meerkosten betaald moeten worden
door WBL.
In de DB vergadering van 22 november 2011 is besloten de kostenvergoeding voor beheer en onderhoud
van IBA-systemen met de betrokken gemeenten vanaf 2012 te herzien, waarbij het streven is een
kostenneutrale situatie voor WBL te bereiken.
De gemeenten zijn middels een brief van dit besluit op de hoogte gebracht. Een aantal gemeenten heeft
formeel kenbaar gemaakt niet akkoord te gaan met dit besluit.
Naar aanleiding van de reacties van deze gemeenten heeft overleg met een vertegenwoordiging van deze
gemeenten en WBL plaatsgevonden. Eind 2013 hebben gemeenten aangegeven verder te willen gaan met
WBL. Nieuwe samenwerkingsovereenkomsten zijn opgesteld, waarbij het uitgangspunt is dat het beheer en
onderhoud voor WBL kostenneutraal wordt uitgevoerd. In het voorjaar van 2014 kan het traject starten
waarbij per IBA-gemeente de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst getekend kan worden.
Toelichting
Hierbij bieden wij u het IBA-jaarverslag 2013 aan. Waterschapsbedrijf Limburg zorgt voor het transporteren
en zuiveren van afvalwater en het milieuhygiënisch verwerken van het bij het zuiveringsproces vrijgekomen
slib. Wij doen dit samen met inwoners, bedrijven en andere overheden op een zo duurzaam mogelijke
manier en tegen maatschappelijk verantwoorde kosten.
Wij zuiveren het afvalwater van de inwoners en de bedrijven, zodat het weer schoon kan terugstromen in de
natuur. Uit dit afvalwater worden de verontreinigde stoffen die schadelijk zijn voor mens en natuur op
1
biologische wijze verwijderd. Hierdoor worden de sloten en vaarten niet extra vervuild en blijft het water in
Limburg van goede kwaliteit.
In dit verslag vindt u beknopte informatie over het IBA-systeem, beheer en onderhoud in 2013. In 2013 is
onder andere een daling met 2,1% van de kosten voor het beheer en onderhoud ten opzichte van 2012
gerealiseerd, waarbij de kwaliteit verbeterd is.
De directeur,
De voorzitter,
ing. E.M. Pelzer MMO
dr. J.J. Schrijen
Bijlage 1
2
W A T E R S C H A P S B E D R I J F
L I M B U R G
Besluit
Van
Unit Onderhoud
(Roger Janssen)
Onderwerp
IBA Jaarverslag 2013 besluit AB
Datum
Corsanr.
janrog/2014.06780
Gezien het voorstel van het Dagelijks Bestuur van 5 mei 2014
BESLUIT:
Het IBA jaarverslag 2013 vastte stellen.
Aldus vastgesteld op 21 mei 2014 in het Algemeen Bestuur van het Waterschapsbedrijf Limburg.
De Directeur,
.M. Pelzer MMO
De voorzitter,
Schnjen
Waterschapsbedrijf Limburg
Kwaliteit en samenwerking maken het verschil
IBA jaarverslag 2013
ISO 9001
ISO 14001
OHSAS 18001
Is een samenwerkingsverband van Waterschap Peel en Maasvallei en Waterschap Roer en Overmaas
2
IBA-jaarverslag 2013
IBA-jaarverslag 2013
Inhoud
Pagina
Managementsamenvatting .................................................................................................... 5
Overzicht van geplaatste systemen ....................................................................................... 7
Prestaties ............................................................................................................................... 8
Overleg met gemeenten ...................................................................................................... 10
Prestatievergelijking ............................................................................................................. 10
Ontwikkeling op het gebied van optimalisatie van de werking en kosten
van IBA systemen ................................................................................................................ 11
Ontwikkelingen en aandachtspunten 2014.......................................................................... 12
Bijlage 1
Overzicht IBA systemen per gemeente ............................................................. 14
Bijlage 2a Overzicht gemaakte kosten ............................................................................... 15
Bijlage 2b Kostenverdeling 2013 per IBA per gemeente................................................... 16
Bijlage 3
Resultaten bemonstering ................................................................................... 17
Bijlage 4
Aantal storingen en correctieve handelingen tijdens periodiek en
correctief onderhoud per gemeente in 2013 ...................................................... 19
3
IBA-jaarverslag 2013
Waterschapsbedrijf Limburg
4
IBA-jaarverslag 2013
Managementsamenvatting
Het IBA-jaarverslag 2013 informeert over de prestaties en het onderhoud van de IBA systemen (Individuele
Behandeling Afvalwater). De gemeenten zijn eigenaar van de IBA systemen. Het Waterschapsbedrijf Limburg (WBL)
beheert de systemen en draagt zorg voor het onderhoud. De gemeenten en het WBL zijn in het kader van de verbrede
zorgplicht en de kostenverdeling een overeenkomst aangegaan.
Het IBA jaarverslag geeft inzicht in de ontwikkelingen op het gebied van de optimalisatie van het beheerconcept. Het
doel van het beheerconcept is:
 op een gestructureerde wijze inhoud geven aan het optimaal laten functioneren van IBA systemen;
 middels gestandaardiseerde monitoring en registratie van de kosten, werking en storingen inzicht verschaffen in
de prestaties.
De afgelopen jaren heeft het WBL voldoende kennis en ervaring opgedaan met het beheren en onderhouden van 546
IBA systemen verdeeld over 23 gemeenten. Het WBL besteedt het onderhoud sinds 2010 niet meer uit aan een
marktpartij maar voert het onderhoud sindsdien in eigen beheer uit . Hiermee is WBL erin geslaagd dat de
beheerorganisatie dichter bij de dagelijkse praktijk is komen te staan (geen tussenkomst van een marktpartij).
Hierdoor zijn de kosten gedaald en het aantal storingen beter beheersbaar geworden.
Prestaties
De totale kosten voor het beheer en onderhoud zijn ten opzichte van 2012 met 2,1 % gedaald. De
zuiveringsprestaties gebaseerd op de analyseresultaten van de bemonsteringen zijn ten opzichte van 2012 iets
verbeterd. Buiten de gestelde ammonium eis zijn de overige gehanteerde parameters gestelde eisen waarop
geanalyseerd wordt redelijk tot goed te realiseren. Ook in 2013 is het aantal storingen ten opzichte van het
voorgaande jaar wederom gedaald. Het aantal storingen is ten opzichte van 2012 gedaald met 31%. Hier staat tegen
over dat er in 2013, als gevolg van het vervangen van luchtpompen, meer correctieve handelingen zijn verricht.
Financiële bijdragen gemeenten
De ontwikkeling van de kosten voor beheer en onderhoud IBA systemen in de afgelopen jaren geven aanleiding om
de kostenvergoeding voor beheer en onderhoud met de betrokken gemeenten te herzien. Hiervoor heeft het WBL met
een drietal gemeenten in 2013 gesprekken gevoerd. Tijdens deze constructieve gesprekken is afgesproken dat WBL
per 1 januari 2014 alle gemaakte kosten kan doorbelasten naar de gemeenten. Voorwaarde is dat WBL maximaal
transparantie biedt in kosten en functioneren per IBA. Bij ingrijpend onderhoud of ingrijpende aanpassingen, is vooraf
overleg tussen beheerder en gemeente dan vanzelfsprekend. Ook kan op basis van verkregen inzichten in nauw
overleg tussen gemeente en WBL de afweging worden gemaakt voor eventuele alternatieven. De huidige wetgeving
biedt hiertoe de mogelijkheid, evenals de intentie van het bestuursakkoord Water, namelijk het in samenspraak kiezen
voor het verhogen van de doelmatigheid. Een en ander betekent ‘beheer op maat’, waarbij de verwachting is dat meer
transparantie zal leiden tot een optimalisatie van de prijs-kwaliteitverhouding en het verantwoord en gemotiveerd
kiezen van alternatieven.
5
IBA-jaarverslag 2013
De verbeterde resultaten in 2013 ten opzichte van 2012: zijn hoofdzakelijk het gevolg van
 het verder uitwerken van de onderhoudsbehoefte en doorvoeren verbeteracties op basis van de storingsanalyse;
 Kwalitatief gericht onderhoud uitvoeren aan de IBA systemen;
 het verbeteren van de prestaties van de zuiveringsrendementen en de infiltratiesystemen;
 onderzoek naar en implementatie van alternatieven en modificaties;
 het terugbrengen van de kosten per IBA systeem.
Bij bovenstaande onderwerpen wordt gestreefd naar maximaal gemiddeld € 550,- per IBA per jaar, een storingsvrije
werking van 70% van de IBA systemen en 65% van de bemonsterde systemen voldoen aan de gestelde eisen. Indien
een IBA systeem slecht functioneert wordt aan de hand van een levensduurkosten berekening de
bedrijfseconomische situatie beoordeeld waarbij wordt uitgegaan van een drukrioleringssysteem versus het IBA
systeem. De betreffende gemeente wordt in het voorkomende geval van hogere onderhoudskosten van het IBA
systeem geadviseerd het IBA systeem te saneren.
6
IBA-jaarverslag 2013
Overzicht van geplaatste systemen
Overzicht van geplaatste systemen
Het aantal deelnemende gemeenten in 2013 is 23. In deze 23 gemeenten liggen 546 systemen waarvan er 540
gecertificeerd zijn.
Deze 540 gecertificeerde systemen zijn van het type Ethernit EP6 (528 stuks) klasse 3A en EP12 (12 stuks) klasse
3A. Daarnaast wordt er gebruik gemaakt van twee stuks niet gecertificeerde septictanks. Tevens worden een viertal
(en een vijfde geïnstalleerd achter een bestaand IBA systeem) helofytenfilters onderhouden.
Een overzicht van het aantal IBA systemen per soort per gemeenten is terug te vinden in bijlage 1.
Overzicht naar soort van lozing
Een groot deel, 283 van de 546, van de bij het WBL in beheer zijnde IBA systemen loost het effluent via een
infiltratievoorziening in de bodem (zie bijlage 1). Uit onderzoek is gebleken dat de in het effluent aanwezige zwevende
bestanddelen dichtslibben van de infiltratievoorziening tot gevolg kan hebben. Momenteel is dit bij ± 10% in meer of
mindere mate van de infiltratievoorzieningen het geval. Het voorkomen van dit probleem vereist een continu goed
functionerende IBA en een goed gebouwde infiltratie voorziening.
In 2013 zijn verder extra inspanningen verricht voor het verbeteren van de werking van de infiltratieputten. Op
plaatsen met een hoge grondwaterstand en voldoende ruimte (oppervlak) ter beschikking zijn horizontale
infiltratievoorzieningen uitgevoerd door middel van infiltratie kratten of infiltratie buizen op een bed van grind. Er zijn
ook verticale voorzieningen die gebruikt worden op locaties waar harde moeilijk waterdoorlatende lagen aanwezig zijn.
Deze infiltratiesystemen worden achter de bestaande infiltratie geplaatst.
Verder zijn er verscheidene infiltratie putten gerepareerd door het omliggende grind te vernieuwen en nieuw
worteldoek te plaatsen.
De bevindingen zijn positief. Maar het blijft een punt van aandacht omdat elke locatie zijn specifieke infiltratie
eigenschappen heeft.
Indien er een mogelijkheid bestaat om op oppervlaktewater of (droge) sloot te lozen, middels persleiding, wordt dit
alternatief verder uitgewerkt en besproken met de betreffende gemeente.
Onderhoud
In 2013 werd aan 546 IBA systemen en 4 helofytenfilters onderhoud verricht door het WBL. Op seizoengebonden
locaties zoals bijvoorbeeld sportterreinen, wordt het onderhoud direct voor de start van het seizoen uitgevoerd. Buiten
het seizoen kunnen de IBA systemen uitgeschakeld worden. Bij incidenteel gebruik buiten het seizoen werkt het IBA
systeem dan als “septictank”.
Het onderhoud dat aan IBA systemen wordt uitgevoerd is preventief onderhoud, correctief onderhoud en
storingsonderhoud. Preventief onderhoud bestaat uit een jaarlijks terugkerende controle op het technisch functioneren
van de IBA systemen, correctief onderhoud is het voorkomen van een storing van de IBA door technische problemen
tijdig te herstellen en storingsonderhoud is het onderhoud bij functioneel falen.
In bijlage 1 is aangegeven hoeveel IBA systemen per gemeente regulier onderhouden worden.
7
IBA-jaarverslag 2013
Prestaties
Financiële prestaties
In 2013 bedroegen de kosten per IBA systeem € 553
ten opzichte van 2012 zijn de kosten per IBA voor
beheer en onderhoud afgenomen met 2,1 %
Een verdeling van de kosten is terug te vinden in
bijlage 2a. In bijlage 2b is de kostenverdeling per IBA
per gemeente te zien. Hier is te zien dat 69% van de
IBA systemen tussen de €300 en €450 kost..
De resultaten van de individuele bemonsteringen staan
in bijlage 3. De rood gekleurde vakken betreft de
analyseresultaten die niet aan de door STOWA
vastgestelde norm voldoen.
Bemonsteringsfrequentie
2012
2013
Zuiveringsprestaties
Gemeenten en het WBL hebben aan de gebruiker
aangegeven dat zij een hoogwaardige voorziening
krijgen aangeboden tegen de reguliere kosten voor
afvalwaterverwerking (rioolrecht en
verontreinigingsheffing). Daarom wordt jaarlijks een
analyse van het functioneren van de IBA systemen
uitgevoerd, waarbij minimaal 5% van de geplaatste
systemen jaarlijks en steekproefsgewijs in de periode
juni-oktober wordt bemonsterd. Daarnaast wordt 1%
van de geplaatste systemen aangewezen als vast
waarnemingspunt waarbij vier maal per jaar wordt
bemonsterd. Dit geeft inzicht in de effluentkwaliteit en
het functioneren van de systemen over de seizoenen
en in de loop van de tijd. Een gecertificeerd
laboratorium zorgt voor bemonstering en
monsteranalyse conform de aanbevelingen van de
STOWA. De analyseresultaten van de
effluentmonsters laten zien dat met name de
stikstofverwijdering problematisch is, dit is een landelijk
probleem. De ammonium eis van 4 mg/l is moeilijk te
halen waardoor de zuiveringsprestaties vaak niet de
juiste werking van het IBA systeem weergeven. Dit
heeft vooral te maken met de sterk wisselende
belasting in relatie tot het starre beluchting regime van
het IBA systeem. Indien de ammonium verwijdering
niet goed verloopt kan het IBA systeem nog steeds
goed functioneren. Het WBL heeft in overleg met de
gemeenten in een toekomstig op te stellen onderhoud
overeenkomst besproken of er een mogelijkheid
bestaat om de analyse gegevens op een ander manier
te bepalen. Dit wordt gedaan omdat dan de
analysegegevens een meer realistische weergave
worden van de werking van de IBA systemen.
1x per jaar
32
29
4x per jaar
6
6
8
Prestaties
Aantal
Norm
Voldoet aan de norm
2012
2013
52%
50%
52%
50%
17%
33%
Storingen
Er is sprake van een afname van het aantal storingen,
van 115 in 2012 naar 79 in 2013. Dit zijn de storingen
gemeld door de bewoner. Het aantal correctieve
handelingen tijdens het periodiek onderhoud is
aanzienlijk toegenomen, 75 in 2012 naar 201 in 2013
Dit heeft vooral te maken dat er in 2013 100
luchtpompen zijn vervangen. Voor een overzicht van
het uitgevoerde correctieve onderhoud en het
storingsonderhoud wordt verwezen naar Bijlage 4.
Van de 301 meldingen werd 70% op de dag van de
melding opgelost. De meeste storingen hebben een
afhandeltijd van minder dan twee dagen 80 %).
Storingen met een afhandeltijd van meer dan 5 dagen
zijn veelal storingen die worden veroorzaakt door niet
of niet goed functionerende systemen.
Aan de hand van een analyse van de storingen is
meer inzicht verkregen in de oorzaak hiervan:
 slibaangroei, en daardoor het overbelast raken, in
de IBA systemen is veel groter dan in 2004 werd
aangenomen bij het opstellen van het
toetsingskader. Dit heeft slecht functionerende
beluchtingelementen en luchtpompen tot gevolg.
 een niet goed functionerend “infiltratiesysteem” als
gevolg van een te hoge concentratie (slibdoorslag)
zwevende bestanddelen in het effluent. De
infiltratieputten raken hierdoor verstopt waardoor de
IBA het effluent niet of in voldoende mate kan
lozen;
 onderbelasting (langdurige periode waarin weinig of
geen afvalwater wordt geloosd op de IBA) leidt tot
een storing / klacht en slecht functioneren van het
IBA systeem;
IBA-jaarverslag 2013
 stankklachten veroorzaakt door niet goed werkende
ontluchtingen.
 defecte onderdelen zoals luchtpomp, airlift, etc
In 2013 heeft het WBL een ander manier gehanteerd
om de werking van luchtpompen te bepalen. Nu wordt
het debiet bepaald van de luchtpomp. Als deze niet
voldoet aan de gestelde norm wordt er een nieuwe
geplaatst. Dit heeft geresulteerd dat er in 2013 100
luchtpompen zijn vervangen in de gehele provincie. Dit
is ook terug te zien in het aantal verstoringen van
2013.
Als gevolg van de aanhoudende problemen met het
functioneren van de bij het WBL in beheer en
onderhoud zijnde IBA systemen is ook in het afgelopen
jaar onderzoek gedaan naar mogelijke innovatieve
toepassingen en modificaties van de bestaande
systemen en componenten.
9
Uit contacten met fabrikanten van IBA systemen en
onderhoudspartijen is gebleken dat de problemen van
het onvoldoende tot
slecht functioneren veelal worden veroorzaakt door
een sterk wisselende belasting, overbelasting of
onderbelasting. Het toepassen van een nieuw
regelsysteem kan hiervoor oplossing bieden. Dit
besturingsysteem is eenvoudig uit te lezen en kan alle
verstoringen registreren en voorziet de monteur van
informatie om het systeem bij te sturen. Verder zijn de
gebruikte materialen doorontwikkeld onder andere
door het gebruik van duurzame kunststof. Ook is
aandacht besteed aan de vereenvoudiging van het
onderhoud van het beluchtingsysteem en worden de te
vervangen luchtpompen uitgevoerd in een
energiezuiniger systeem. Bij toepassing van de
hierboven beschreven verbeteringen is sprake van een
refit van het totale systeem met behoud van de tanks.
Verder is van belang dat de eventueel aanwezige
infiltratie goed functioneert. Mocht deze beperkt
werken is het van belang dat deze gelijk wordt
vervangen in de refit.
IBA-jaarverslag 2013
Overleg met gemeenten
De ontwikkeling van de kosten voor beheer en onderhoud van de IBA systemen in de afgelopen jaren hebben
aanleiding gegeven om de overeenkomsten die er met de gemeenten waren te herzien.
Allereerst is er op bestuurlijk niveau overleg geweest Dit heeft ervoor gezorgd dat er in 2013 ten behoeve hiervan een
aantal overleggen plaats hebben gevonden. Met de gemeenten Bergen, Peel en Maas en Leudal (deze stakeholders,
vertegenwoordigen ± 60% van het totale IBA areaal van 546 IBA systemen ) is gesproken met als doel vast te stellen
of het mogelijk is een meer evenredige kostenverdeling te maken waarbij het nastreven van de kosten neutrale positie
voor het WBL het uitgangspunt is. Naar aanleiding van deze constructieve overleggen ligt er een voorstel bij de
gemeenten voor het beheer en onderhoud van de IBA systemen door het WBL . Met deze aanpak is voorkomen dat in
het begintraject met alle 23 betrokken gemeenten gesprekken worden gevoerd.
Prestatievergelijking
Als beheerder van IBA systemen neemt WBL deel aan een landelijk overleg, de zogenaamde klankbordgroep IBA
beheer (kbg). In totaal worden er door de beheerders uit de kbg zo’n 5500 IBA systemen beheerd. De deelnemers zijn
voornamelijk waterschappen en gemeenten.
Doel van het periodiek overleg is om, door het uitwisselen van ervaringen, de prestaties van de IBA systemen te
verbeteren. Daartoe zijn de prestaties gedefinieerd en worden op een uniforme wijze gemonitord. De prestaties die
landelijk vergeleken worden, zijn Werking, Kosten en Storingsgevoeligheid.
Bij het onderling vergelijken van de prestaties op de onderdelen kosten, werking en storingen is sprake van grote
verschillen.
Regelmatig zijn marktpartijen uitgenodigd om de laatste ontwikkelingen en ervaringen met het WBL te delen. Op die
manier zullen de marktpartijen meer feeling houden met de werking van de IBA systemen in de praktijk. Het is immers
ook in hun belang dat de prestaties verbeteren.
10
IBA-jaarverslag 2013
Ontwikkelingen op het gebied van optimalisatie van de werking en kosten van IBA
systemen
Splitsing storingsonderhoud
In 2011 is begonnen om onderscheid te maken tussen
correctief- en storingsonderhoud. Uit analyse blijkt dat
van de 280 storingen er 79 gemeld worden door
bewoners. Bij het oplossen van de storingen heeft het
in 21 gevallen geleid tot vervolgwerk. In 201 gevallen
is de verstoring geconstateerd tijdens uitvoering van
het preventief onderhoud.
Innovatie
Door het WBL zijn in overleg met een fabrikant en een
adviseur op het gebied van beheer en onderhoud van
IBA systemen in het verleden een zestal bestaande
systemen van het WBL gemodificeerd. De modificatie
bestaat uit het installeren van een PLC
besturingssysteem, ter vervanging van het bestaande
systeem, dat het debiet van de aanvoer van influent
naar het IBA systeem bewaakt en op basis hiervan de
zuurstofvraag in het systeem regelt. Uit ervaring bij
andere waterschappen blijkt dat het zuiveringsproces
hierdoor significant beter verloopt. Tevens wordt door
de PLC historische data opgeslagen die kan worden
uitgelezen. Actief en onderbouwd inregelen van het
systeem, eventueel via een telemetrie-systeem, en
storingsanalyses zijn hierdoor mogelijk geworden.
zuiveringsproces en het verbeteren van de
onderhoudbaarheid.
Uit analyse blijkt dat de omgebouwde systemen sinds
ze in bedrijf zijn genomen geen verstoringen hebben
veroorzaakt.
De leverancier is overtuigd van het succes van het
positieve effect van het besturingssysteem op het
zuiveringsresultaat en laat dit tot uitdrukking komen
door op de goede werking van het systeem twee jaar
garantie te geven.
Storingen
Analyse van het storingsonderhoud en correctieve
onderhoud heeft aangetoond dat er een aanzienlijke
verhoging is van de correctieve handelingen tijdens het
periodieke onderhoud.. Dit heeft te maken dat er in
2013 100 luchtpompen vervangen zijn omdat deze
defect waren of niet meer voldeden aan de capaciteit
afname. Hiermee verwacht het WBL dat er in 2014
weer een afname van het aantal verstoringen te zien
zal zijn.
Er is aangetoond dat nog steeds 25% van de kosten
voor het oplossen van de storingen wordt veroorzaakt
door 10% van het areaal. Inspanningen worden
verricht om deze kosten te elimineren.
De hierboven vermelde systemen hebben tevens een
aantal materiaal en onderhoud modificaties
ondergaan. Op basis van voortschrijdend inzicht en
ervaring zijn installatiecomponenten vervangen. Hierbij
zijn robuustere materialen, met een langere technische
levensduur, toegepast waardoor het totale IBA
systeem minder storingsgevoelig is geworden. Tevens
is de onderhoudbaarheid van het beluchtingsysteem
verbeterd. Hierdoor kunnen de te verrichten
onderhoudshandelingen beter vanaf maaiveld worden
uitgevoerd en hoeft het beluchtingcompartiment niet te
worden betreden. Dit levert tevens een verhoging van
de veiligheid / arbeidsbeleving op.
De uitvoeringskosten van de beschreven innovatie en
modificatie bedragen ongeveer € 3.000,- per systeem.
De prognose is dat de huidige kosten voor beheer en
onderhoud van de aangepaste IBA systemen zullen
dalen vanwege het verminderen van het falen van het
11
IBA-jaarverslag 2013
Ontwikkelingen en aandachtspunten 2014
Financiële prestaties
Verdere optimalisatie van de werking van de IBA
systemen en het onderhoud hieraan zal naar
verwachting leiden tot vermindering van kosten.
Gebaseerd op de positieve ontwikkeling van de daling
van de jaarlijkse beheer en onderhoudskosten is de
prognose dat de huidige kosten de komende twee tot
drie jaar verder zullen afnemen naar € 500,- per IBA
systeem
Verbeteren zuiveringsprestaties
De volgende acties zullen gedurende 2014 uitgevoerd
worden:
 structureel aanpakken van gebreken door
veroudering en- of gebruik van de IBA systemen;
 systemen aanpassen aan de nieuwste stand van de
techniek, voortschrijdend inzicht;
 met een aantal gemeenten worden gesprekken
gevoerd over sanering of modificeren van de IBA
systemen. De realisatie hiervan draagt in
belangrijke mate bij aan het terugdringen van de
gemiddelde kosten voor beheer en onderhoud per
IBA systeem. Even zo belangrijk is ook dat
hierdoor tevens de gemiddelde werking van de IBA
systemen wordt verbeterd hetgeen weer een
positief resultaat heeft op de verhoging van het
milieurendement;
12
 onderzocht wordt of er alternatieve oplossingen
mogelijk zijn voor het gebruik bij melkspoeling;
 wanneer tijdens uitvoering van onderhoud aan een
IBA-systeem geconstateerd wordt dat sprake is van
foutief lozingsgedrag, wordt dit besproken met de
bewoner;
 aanpassen en bijstellen van de bedrijfsvoering
indien er sprake is van:
- wijziging in de gezinssamenstelling;
- verhoogde slibaangroei waardoor de frequentie
van het slibruimen moet worden verhoogd;
- het verhogen van de frequentie van uitvoeren
onderhoud als gevolg van technische en
technologische oorzaken;
 onderzoek naar alternatieven en modificaties voor
infiltratiesystemen.
IBA-jaarverslag 2013
Bijlagen
13
IBA-jaarverslag 2013
Bijlage 1: Overzicht IBA systemen per gemeente
Gemeente
Totaal
geplaatst
Ethernit EP 6
Ethernit EP
12
Septict. 6m³
Helofyten
filter
Bodem
Opp.
Nog op
starten
Beesel
1
1
Bergen
130
127
3
87
43
130
Brunssum
6
4
2
1
5
6
Echt-Susteren
9
7
2
5
4
9
Eijsden-Margraten
18
8
13
5
18
Gennep
27
23
18
9
27
1
1
1
1
90
90
55
35
90
Maasgouw
8
8
8
Maastricht
14
14
6
8
14
Mook-Middelaar
9
9
8
1
9
Nuth
3
3
1
2
3
Onderbanken
15
15
4
11
15
Peel en Maas
117
110
30
87
117
Roerdalen
6
6
5
1
6
Roermond
27
27
21
6
27
Schinnen
3
3
3
3
31
31
12
19
31
Stein
4
4
1
3
4
Vaals
3
3
1
2
3
Venlo
1
1
1
Voerendaal
8
8
1
7
8
Weert
15
15
4
11
15
1
Totaal
546
528
283
263
546
8
Landgraaf
Leudal
Sittard-Geleen
1
In regulier
onderhoud
3
2
12
14
1
1
2
4
4
IBA-jaarverslag 2013
1
2
1
1
8
1
2
1
Bijlage 2a: Overzicht van de gemaakte kosten
Aantal IBA’s
Bedrag totaal
Bedrag per IBA
Modificatie’s
546
€ 34.500
€ 63,18
Correctief/Preventief Onderhoud
546
€ 240.500
€ 440,48
Beheer
546
€ 27.300
€ 50,00
€ 302.300
Totaal kosten
€ 553,66
Kosten per IBA
 Storingen algemeen: Betreft het oplossen van storingen met manuren, kilometervergoeding en
de daarbij gebruikte materialen.
 Modificaties: De kosten voor het modificeren van IBA systemen en het verbeteren c.q.
vervangen van infiltratie putten.
 Correctief/Preventief Onderhoud: Betreft het uitvoeren van correctieve en preventieve
onderhoudsactiviteiten en leveranties voor het vervangen van onderdelen.
 Beheer: Betreft het structureel begeleiden en uitvoeren van het beheer en onderhoud en
overige indirecte kosten.
15
IBA-jaarverslag 2013
Bijlage 2b: Kostenverdeling 2013 per IBA per gemeente
Totaal
geplaatst
Beesel
1
Bergen
130
Kosten
per IBA
Kosten per
IBA
Kosten per
IBA
Kosten per
IBA
Kosten
per IBA
Kosten
per IBA
Kosten per
IBA
Kosten
per IBA
€ 300 € 450
€450 € 550
€ 550 € 650
€ 650 € 750
€ 750 € 850
€ 850 € 950
€ 950-–
€ 1500
€ 1500 >
38
6
4
1
Brunssum
6
Echt-Susteren
EijsdenMargraten
Gennep
9
76
5
6
18
14
1
27
14
1
64
6
8
6
3
11
86
5
19
2
24
3
3
1
5
13
375
69%
10
1
1
1
9
2
2
2
8
1
1
Landgraaf
Leudal
1
90
Maasgouw
8
Maastricht
14
Mook-Middelaar
9
Nuth
3
Onderbanken
15
Peel en Maas
117
Roerdalen
6
Roermond
27
Schinnen
3
Sittard-Geleen
31
Stein
4
Vaals
3
Venlo
1
Voerendaal
8
Weert
15
Totaal
546
In Procenten
100%
1
2
1
1
5
3
1
2
1
1
1
1
1
2
1
6
6
2
1
3
1
5
1
1
1
92
17%
1
16
2
1
1
2
3
11
1
4
4
22
4%
15
3%
IBA-jaarverslag 2013
1
7
1%
1
7
1%
15
3%
13
2%
Bijlage 3: Resultaten bemonstering 2013
IBA ID
Plaats
7
Panningen
8
Beringe
13
Grashoek
34
Grashoek
324
Beringe
495
Panningen
830
Afferden
833
Bergen
841
Siebengewald
856
Well
896
Wellerlooi
908
Well
915
Afferden
1001
Grathem
1009
Grashoek
1066
Grashoek
1112
Margraten
1113
Mheer
1732
Beringe
1771
Maastricht
2140
Ohe en laak
2166
Milsbeek
2177
Heijen
2191
Eijsden
2193
Bingelrade
2209
Brunsum
2247
Limbricht
2269
Weert
2278
Mariahoop
SS
BZV
CZV
NH4-N
t-N
mg/l
mg O2/l
mg O2/l
mg N/l
mg N/l
Voldoet
aan alle
normen
< 40
< 200
<4
< 60
> 33 %
< 60
9
16
<2
3
<2
12
11
5
63
52
69
5
20
<2
40
<2
4
3
57
45
47
5
3
37
10
66
4
65
28
8,1
5,7
<1
<1
1,3
47
2,7
<1
6,7
6,1
67
<1
17
1,5
<1
<1
1,6
<1
63
81
45
1,7
1,1
210
1,9
33
1,4
310
1,5
17
70
72
20
45
41
95
54
35
130
120
260
35
63
42
100
34
30
61
200
230
250
44
38
370
47
190
28
610
46
42,7
0,7
0,16
0,3
5,26
33,2
3,12
0,55
0,65
38,5
39,1
0,9
0,41
2,66
0,24
1,52
0,62
4,09
85,7
97,9
91,5
1,55
1,53
82,8
0,87
62,7
1,76
15,4
0,59
IBA-jaarverslag 2013
46
27,6
28,3
108,3
7,1
37
25,4
18,9
54
46,21
54
75,4
35
37,1
33
12,32
20,2
13,5
104
114
107,57
16,6
54,5
96
34,1
76
25,1
22
21,5
nee
Ja
Ja
nee
nee
nee
Ja
Ja
nee
nee
nee
nee
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
nee
nee
nee
Ja
Ja
nee
Ja
nee
Ja
nee
Ja
Bemonsteringen 4 keer
SS
BZV
CZV
NH4-N
t-N
voldoet
2152
Elsloo
3
4
68
8
10
nee
2152
Elsloo
8
3
73
2
40
ja
2152
Elsloo
5
6
52
8
28
nee
2152
Elsloo
15
7
59
3
52
ja
833
Bergen
2
3
24
0,23
1
ja
833
Bergen
1
5
25
1
1
ja
833
Bergen
1
7
19
0,15
1
ja
833
Bergen
1
8
31
0,5
2
ja
12
Grashoek
1
38
80
3
8
ja
12
Grashoek
6
25
60
4
6
ja
12
Grashoek
2
36
54
4
6
ja
12
Grashoek
62
29
96
2
8
nee
1023
Grathem
9
6
50
12
75
nee
1023
Grathem
7
8
60
18
35
nee
1023
Grathem
5
10
58
25
30
nee
1023
Grathem
6
3
65
22
25
nee
2262
Weert
25
22
65
12
69
nee
2262
Weert
10
17
203
2
5
nee
2262
Weert
35
82
265
15
46
nee
2262
Weert
100
79
86
34
108
nee
3
Grashoek
29
29
69
16
39
nee
3
Grashoek
31
35
73
20
45
nee
3
Grashoek
48
54
82
15
31
nee
3
Grashoek
21
32
29
8
29
nee
18
IBA-jaarverslag 2013
Bijlage 4: Aantal storingen en correctieve handelingen tijdens periodiek en
correctief onderhoud per gemeente in 2013
So
Beesel
Bergen
Brunssum
Echt-Susteren
Eijsden-Margraten
Gennep
Peel en Maas
Landgraaf
Leudal
Maasgouw
Maastricht
Mook-Middelaar
Nuth
Onderbanken
Roerdalen
Roermond
Schinnen
Sittard-Geleen
Stein
Vaals
Venlo
Voerendaal
Weert
Totaal
In procenten
Co tijdens Po
Co
totaal
1
21
1
66
2
6
12
45
3
1
19
16
33
4
4
2
5
2
3
1
6
11
1
2
1
6
3
1
9
4
1
1
3
2
2
201
67%
79
26%
1
3
21
7%
1
87
1
2
9
14
70
60
4
9
5
5
1
9
1
10
5
1
5
5
301
100%
So : Storingsonderhoud, betreft storingen gemeld door de bewoner.
Co: Correctief onderhoud gegenereerd door Po waarbij sprake is van werkvoorbereiding en
materiaallevertijden.
Co tijdens Po: Correctieve handelingen die zijn uitgevoerd tijdens het Periodiek onderhoud.
19
IBA-jaarverslag 2013
Notities:
20
IBA-jaarverslag 2013
21
IBA-jaarverslag 2013
Waterschapsbedrijf Limburg
Postbus 1315
6040 KH Roermond
T +31 (0)88 842 00 00
F +31 (0)475 31 16 05
E [email protected]
W www.wbl.nl