Netverklaring 2014 Betuweroute
op basis van de Spoorwegwet
geldigheidsperiode: dienstregelingjaar 2014
zondag 15 december 2013 t/m zaterdag 13 december 2014
versie 2.1
11 april 2014
Versiebeheer
Versie
0.1
0.2
1.0
1.1
1.2
2.0
2.1
Datum publicatie
15 september 2012
23 oktober 2012
7 december 2012
12 februari 2013
25 februari 2013
11 oktober 2013
24 december 2013
11 april 2014
Omschrijving
Eerste concept
Ter consultatie aangeboden
Gepubliceerd
Correcties in H4, Bijlage 16 en Bijlage 23
Gepubliceerd
Aanvulling netverklaring Betuweroute 2014 IGS gepubliceerd
Gepubliceerd
Aanvulling netverklaring Betuweroute gepubliceerd
Verschillenlijst Netverklaring 2014 versie 2.1 ten opzichte van Netverklaring 2014 versie 2.0
tekst
NV 2014 versie 2.1 ten opzichte van NV 2014 versie 2.0
Algemeen
Een redactionele verbeteringsslag.
Capaciteitsverd a) actualisering criteria ten behoeve van aanvragen in de ad hoc fase
eling
(paragraaf 4.3.2.3)
b) indienen aanvraag in Donna voor spoorwegondernemingen met Donna
aansluiting toegevoegd (paragraaf 4.3.2.5)
Bijlage 6
Procedure onrechtmatig gebruik huursporen aangepast
Bijlage 16
Generieke plannormen opgenomen voor machinisten- en locwissel
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 2 van 164
Inhoudsopgave
1
Algemene informatie ............................................................................................................6
1.1
Inleiding ..................................................................................................................... 6
1.2
Betuweroute, scope van Keyrail ................................................................................. 7
1.3
Doel van de Netverklaring.......................................................................................... 9
1.4
Wettelijk kader .......................................................................................................... 9
1.5
Structuur van de Netverklaring ................................................................................ 10
1.6
Geldigheid en wijzigingen ........................................................................................ 10
1.7
Verspreiding .............................................................................................................11
1.8
Contactadres nadere informatie ...............................................................................11
1.9
Samenwerking met andere beheerders van spoorweginfrastructuur ........................11
1.10
Begrippenlijst........................................................................................................... 14
2
Vereisten voor toegang ....................................................................................................... 15
2.1
Inleiding ....................................................................................................................15
2.2
Vereisten voor toegang.............................................................................................15
2.3
Overeenkomsten ..................................................................................................... 16
2.4
Operationele voorwaarden ....................................................................................... 17
2.5
Buitengewoon vervoer ............................................................................................. 18
2.6
Gevaarlijke stoffen ................................................................................................... 18
2.7
Eisen met betrekking tot spoorvoertuigen ............................................................... 20
2.8
Eisen met betrekking tot bedrijfsvoering en personeel ............................................ 21
2.9
Eisen met betrekking tot informatielevering............................................................ 21
2.10
Kosten bij niet of onvoldoende nakomen van afspraken en voorwaarden uit vorige
paragrafen............................................................................................................................ 22
2.11
Spelregels Ketenregie Havenspoorlijn ..................................................................... 22
3
De spoorweginfrastructuur van de Betuweroute .................................................................24
3.1
Inleiding ................................................................................................................... 24
3.2
Exploitatiegebied..................................................................................................... 24
3.3
Kenmerken van de railinfrastructuur van de Betuweroute ....................................... 25
3.4
Gebruiksbeperkingen............................................................................................... 29
3.5
Betrouwbaarheid, beschikbaarheid en operationele kwaliteit van de infrastructuur .33
3.6
Stations, afstanden tussen stations ......................................................................... 35
3.7
Laad- en losplaatsen voor goederenvervoer ............................................................ 35
3.8
Opstel-, rangeer- en andere voorzieningen .............................................................. 35
3.9
Infra-ontwikkeling ................................................................................................... 38
4
Capaciteitsverdeling............................................................................................................ 39
4.1
Inleiding en wettelijk kader ...................................................................................... 39
4.2
Uitgangspunten in het verdelingsproces .................................................................. 40
4.3
Het verdelingsproces ............................................................................................... 41
4.4
Capaciteitsverdeling in relatie tot overbelaste infrastructuur en Kaderovereenkomsten
55
4.5
Capaciteitsverdeling voor onderhoud en/of grootschalige (ver)nieuwbouw............. 55
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 3 van 164
4.6
Niet gebruikte capaciteit ......................................................................................... 58
4.7
Buitengewoon vervoer ............................................................................................. 59
4.8
Treindienstleiding .................................................................................................... 59
4.9
Capaciteitsverdeling voor opstel en rangeervoorzieningen...................................... 62
4.10
Operationele samenwerking .................................................................................... 62
5
Producten en diensten ........................................................................................................ 63
5.1
Inleiding ................................................................................................................... 63
5.2
Dienstenpakket 1: Minimumtoegangspakket .......................................................... 63
5.3
Dienstenpakket 2: Toegang tot voorzieningen ........................................................ 65
5.4
Dienstenpakket 3: Aanvullende diensten ................................................................. 66
5.5
Dienstenpakket 4: Ondersteunende diensten .......................................................... 68
5.6
Prestatieregelingen ................................................................................................. 68
5.7
Studies en andere diensten .......................................................................................75
6
Gebruiksvergoeding ............................................................................................................ 76
6.1
Inleiding ................................................................................................................... 76
6.2
Tariferingsbeginselen .............................................................................................. 76
6.3
Tarieven .................................................................................................................... 77
6.4
Prestatieregelingen ................................................................................................. 81
6.5
Omzetbelasting en wijzigingen op regelingen uit de Netverklaring ......................... 81
6.6
Facturering .............................................................................................................. 81
BIJLAGE 1: Exploitatiegrenzen tussen ProRail en Keyrail .............................................................82
BIJLAGE 2: Lijst van begrippen .................................................................................................... 83
BIJLAGE 3: Consultatieverslag .....................................................................................................90
BIJLAGE 4: Baanvakken met gebruiksbeperkingen ..................................................................... 91
BIJLAGE 5: Algemene klachten- en geschillenregelingen ............................................................ 93
BIJLAGE 6: Operationele voorwaarden, Procedure onrechtmatig gebruik sporen, operationele
spelregels ketenregie, huisregels, bedrijfsvergunningen ............................................................. 95
BIJLAGE 7: SLA-afspraken ProRail – Keyrail betreffende het traject Zevenaar – Zevenaar grens109
BIJLAGE 8: Standaardoverzichten treindienstafwikkeling ......................................................... 111
BIJLAGE 9: Specificatie van rapportages ................................................................................... 112
BIJLAGE 10: Informatieverstrekking door spoorwegondernemingen over de samenstelling van
rangeerdelen op havenemplacementen en Kijfhoek.................................................................. 115
BIJLAGE 11: Overbelaste infrastructuur ..................................................................................... 116
BIJLAGE 12: Geëlektrificeerde baanvakken; bovenleidingsspanning ......................................... 117
BIJLAGE 13: Beweegbare spoorbruggen in het gebied van de Betuweroute .............................. 118
BIJLAGE 14: Openbare laad- en losplaatsen .............................................................................. 119
BIJLAGE 15: Tankinstallaties binnen het gebied van de Betuweroute ........................................ 120
BIJLAGE 16: Plannormen dienstregeling en emplacement ........................................................ 121
BIJLAGE 17: Aanvraagformulier dienstregelingsontwerp........................................................... 122
BIJLAGE 18: Overzicht emplacementsporen Keyrail .................................................................. 123
BIJLAGE 19: <leeg>.................................................................................................................... 124
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 4 van 164
BIJLAGE 20: Inkoop en levering van tractie-elektriciteit en voorwaarden met betrekking tot de
dienst “Toegang tot de bovenleiding” ....................................................................................... 125
BIJLAGE 22: Model-Toegangsovereenkomst 2014 .................................................................... 146
BIJLAGE 23: Gebruikershandleiding Jaardienstverdeling 2014 .................................................. 147
BIJLAGE 24: Lokale bedrijfsregels Betuweroute ........................................................................ 154
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 5 van 164
1
Algemene informatie
1.1 Inleiding
Deze Netverklaring is opgesteld door Keyrail B.V.1. Keyrail is een besloten vennootschap met
beperkte aansprakelijkheid. Aandeelhouders zijn ProRail B.V., Havenbedrijf Rotterdam N.V. en
Haven Amsterdam N.V.2.
Keyrail exploiteert de Betuweroute op grond van de tussen Keyrail en de Minister van
Infrastructuur en Milieu (voorheen Minister van Verkeer en Waterstaat) gesloten overeenkomst.
Keyrail en ProRail hebben ter uitvoering hiervan nadere afspraken gemaakt, eveneens vastgelegd
in een overeenkomst. Keyrail draagt onder meer zorg voor het verdelen van capaciteit, het voeren
van de Verkeersleiding en het in stand houden van de infrastructuur.
ProRail heeft Keyrail gemachtigd:
 toegangsovereenkomsten af te sluiten voor het gebruik van de Betuweroute die in
paragraaf 1.1.1. is beschreven,
 capaciteit met vervoerders overeen te komen.
Keyrail is gehouden om de verplichtingen uit de Spoorwegwet na te leven als ware zij beheerder.
Een exemplaar van de volmacht is op te vragen via de One Stop Shop van Keyrail
([email protected])
De taakverdeling tussen Keyrail en ProRail betreft ook een goede invulling en borging van andere
interfaces tussen beide organisaties. Dit betreft onder andere afspraken over bijsturing, het
gebruik van planningsinstrumenten die ProRail in beheer heeften de onderlinge consultatie bij de
voorbereiding van beslissingen die een “grensoverschrijdend” effect hebben.
Om bij gerechtigden verwarring te voorkomen, hanteert Keyrail in deze netverklaring het begrip
exploitant. Keyrail geeft hiermee aan dat klanten Keyrail direct kunnen aanspreken op het
nakomen van haar verplichtingen die voortvloeien uit bijvoorbeeld de netverklaring dan wel de
toegangsovereenkomst Betuweroute. Het is niet de bedoeling van Keyrail om de algemene,
abstract geformuleerde verplichtingen die op ProRail als beheerder dan wel concessiehouder
rusten, in dit begrip te betrekken.
Keyrail beschikt voor het veilig beheer van de spoorweginfrastructuur over een veiligheidsmanagementsysteem zoals bedoeld in Richtlijn 2004/49/EG, artikel 9. Op dit
veiligheidsmanagementsysteem is door de Inspectie Leefomgeving en Transport (voorheen
Inspectie Verkeer en Waterstaat) een erkenning verleend met geldigheid tot 21 april 2014.
1
2
Keyrail B.V., ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder nummer 24 396 737.
Bouw- en Handelmaatschappij Hallum B.V., een 100% dochter van de Gemeente Amsterdam.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 6 van 164
Keyrail gaat zorgvuldig om met informatie. Keyrail gebruikt gegevens alleen voor het doel
waarvoor die gegevens gevraagd en beschikbaar gesteld zijn. Keyrail stelt (commerciële)
gegevens en andere informatie van relaties, medewerkers en derden niet zonder hun
toestemming ter beschikking aan anderen, tenzij daartoe een wettelijke verplichting bestaat.
Als het handelen van Keyrail niet voor alle gerechtigden dezelfde uitwerking heeft, hanteert
Keyrail steeds principes van non-discriminatie, transparantie en toetsbaarheid.
Keyrail geeft de netverklaring Betuweroute uit. De netverklaring Gemengde net is een uitgave van
ProRail. Tezamen vormen deze twee delen de netverklaring zoals bedoeld in artikel 58 van de
Spoorwegwet. Keyrail heeft het proces van consultatie en redactie voor de netverklaring
Betuweroute 2015 uitgevoerd. De eindverantwoordelijkheid van de beheerder rust bij ProRail.
De netverklaring is gebaseerd op de officieel bekendgemaakte regelgeving op 11 november 2013
en waarvan de inwerkingtreding ook vóór of op die datum officieel is bekendgemaakt. De
netverklaring 2015 Betuweroute loopt – behoudens uitdrukkelijke vermelding – niet vooruit op
wet- en regelgeving die nog in ontwikkeling is. Daar waar in dit document wordt gesproken over
“de netverklaring”, heeft dat uitsluitend betrekking op de Betuweroute.
1.2 Betuweroute, scope van Keyrail
1.2.1 Geografie
De Betuweroute is de railverbinding voor goederen tussen de Rotterdamse haven en de Duitse
grens bij Zevenaar.
Er zijn drie deeltracés:
- de Havenspoorlijn (de spoorlijn Maasvlakte 2 - Kijfhoek),
- het A15-tracé (de spoorlijn Kijfhoek - Zevenaar),
- het tracé Zevenaar – Zevenaar grens.
De Betuweroute sluit bij Zevenaar aan op de spoorlijn Arnhem-Oberhausen.
De Betuweroute heeft een aantal emplacementen:
- Maasvlakte Oost,
- Maasvlakte West3,
- Europoort,
- Botlek,
- Pernis,
- Waalhaven Zuid,
- Waalhaven Oost,
- Kijfhoek,
3
In Maasvlakte West is ook Maasvlakte West-West opgenomen
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 7 van 164
-
IJsselmonde,
Centraal Uitwisselpunt (CUP) Valburg.
De Betuweroute sluit op verschillende plaatsen aan op het gemengde net:
 ter hoogte van Kijfhoek en IJsselmonde op de spoor Rotterdam-Dordrecht,
 bij Meteren/Geldermalsen op de spoorlijn Amsterdam-Utrecht-Den Bosch,
 bij Elst op de spoorlijn Arnhem-Nijmegen.
De exacte grenzen zijn beschreven in bijlage 1.
Daarnaast geeft de Betuweroute toegang tot raccordementen en stamlijnen en tot bij Keyrail in
beheer zijnde laad- en losplaatsen. En via de stamlijnen tot terminals. De raccordementen en
stamlijnen zijn onderdeel van de hoofdspoorweginfrastructuur zoals beschreven in artikel 2 van de
Spoorwegwet 2003. De terminals liggen buiten het exploitatiegebied van Keyrail, zo ook de
spooraansluitingen.
1.2.2 Scope van Keyrail
De scope van Keyrail omvat:
 Capaciteitsmanagement en Verkeersleiding4 van de Havenspoorlijn en het A15-tracé en alle
aangrenzende emplacementen, inclusief Kijfhoek, Rotterdam Feijenoord en Rotterdam
IJsselmonde,
 Instandhouding (exclusief vernieuwing5) van de Havenspoorlijn en het A15-tracé en alle
aangrenzende emplacementen met uitzondering van Kijfhoek,
 het voeren van een calamiteitenorganisatie voor de Betuweroute,
 Keyrail biedt daarbij aan de spoorwegondernemingen een veilig infrastructuursysteem
Betuweroute aan,
 het leveren van overige diensten en producten conform Richtlijn 2012/34/EU,
 het handelen conform de Algemene Voorwaarden toegangsovereenkomst6 in geval van
schades,
 het aanbieden van doorgaande standaardpatroonpaden op de Betuweroute naar Duitsland
v.v. via Zevenaar-Zevenaar grens,
 het uitvoeren van de Verkeersleiding op het traject Zevenaar – Zevenaar grens (zie ook
paragraaf 1.2.3).
4 In opdracht van Keyrail wordt de taak van het leiden van het verkeer over de infrastructuur, zoals bedoeld in artikel 16 lid 1 onder c
van de Spoorwegwet 2003, rechtstreeks en onder verantwoordelijkheid van ProRail verzorgd op de post Kijfhoek op de
hoofdspoorweginfrastructuur die Keyrail exploiteert. De uitvoering van de werkzaamheden vindt plaats binnen de kaders van:
wet- en regelgeving,
deze netverklaring Betuweroute en de toegangsovereenkomst Betuweroute met de daarop gebaseerde werkprocessen,
het veiligheidsmanagementsysteem van Keyrail,
de handboeken en werkwijzen Verkeersleiding en Treindienstleiding van ProRail.
Nadere afspraken over de verkeersleiding op het baanvak Zevenaar- Zevenaar grens zijn beschreven in bijlage 7.
5
ProRail is verantwoordelijk voor (de werkzaamheden met betrekking tot) vervangings- en uitbreidingsinvesteringen in het Keyrailexploitatiegebied. Keyrail verzorgt het capaciteitsverdelingsproces in verband met deze werkzaamheden.
6
Zie bijlage 21
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 8 van 164
1.2.3 Afspraken tussen ProRail en Keyrail over het traject Zevenaar-Zevenaar Grens
Keyrail biedt via het baanvak Zevenaar – Zevenaar-grens ‘doorgaande treinpaden’ aan tussen
Rotterdam en Duitsland. Dit traject is onderdeel van het gemengde net. ProRail draagt daarom
voor dit deel de eindverantwoordelijkheid voor de capaciteitsverdeling, Verkeersleiding en
instandhouding.
ProRail en Keyrail hebben voor dit samenloopbaanvak de volgende afspraken gemaakt:
 Keyrail voert de Verkeersleiding conform de specificaties van ProRail,
 ProRail en Keyrail stemmen de verdeling van treinpaden via Arnhem en de paden via de
Betuweroute, gegeven de beschikbare capaciteit, af met als doel dat alle klantvragen
optimaal en non-discriminatoir worden gehonoreerd, conform de daarvoor geldende regels,
 Keyrail wikkelt aanvragen in de ad-hoc fase af voor paden op de Betuweroute .
Zie voor een samenvatting van de afspraken tussen ProRail en Keyrail bijlage 7.
1.3 Doel van de Netverklaring
De netverklaring verschaft spoorwegondernemingen en andere gerechtigden de informatie die
nodig is voor de toegang tot en het gebruik van de Betuweroute. Daartoe behoort informatie over
de spoorweginfrastructuur, over de capaciteitsverdelingsprocedures, over de producten en
diensten die Keyrail aanbiedt en over de gebruiksvergoedingen.
1.4 Wettelijk kader
De netverklaring 2015 is een netverklaring zoals bedoeld in de Spoorwegwet, artikel 58, en in
Richtlijn 2012/34/EU7, artikel 3.
1.4.1 Algemene opmerkingen
De Netverklaring is gebaseerd op de vigerende regelgeving op de datum van uitgifte.
Naast de richtlijn 2001-14 is de door de Europese Unie opgestelde verordening 913-2010 van
kracht.
Keyrail heeft de Netverklaring 2014 opgesteld na overleg met de betrokken gerechtigden (zie
bijlage 3). Middels een consultatieprocedure wordt dit document in concept aan gerechtigden
aangeboden. Hierop is een reactietermijn van 6 weken/30 werkdagen van toepassing.
Indien gedurende de looptijd van de Netverklaring wijzigingen optreden van (onderdelen van)
wet- en regelgeving zal Keyrail de ingangsdatum ervan kenbaar maken aan de Gerechtigden.
Keyrail zal voorts de in die wet- en regelgeving eventueel opgenomen overgangsregelingen
operationaliseren.
7
Richtlijn 2012/34/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2001 inzake de toewijzing van spoorweginfrastructuurcapaciteit en de heffing van rechten voor het gebruik van spoorweginfrastructuur alsmede de veiligheidscertificering.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 9 van 164
Keyrail heeft de uitgave van de Netverklaring bekendgemaakt op www.keyrail.nl en via direct
mail. Keyrail heeft de Netverklaring toegezonden aan de Nederlandse Mededingingsautoriteit
(NMa), aan ProRail en aan de gerechtigden die een Toegangsovereenkomst met Keyrail hebben
gesloten. De Netverklaring is toegankelijk via www.keyrail.nl.
1.4.2 Aansprakelijkheid
Keyrail heeft de netverklaring zorgvuldig opgesteld. Keyrail aanvaardt echter geen
aansprakelijkheid voor eventuele schade die voortvloeit uit kennelijke fouten. Bij verschillen
tussen de Nederlandstalige en een Engelstalige uitgave van deze netverklaring is de
Nederlandstalige versie bindend.
1.4.3 Klachten, geschillen en conflictafhandeling
Keyrail neemt geschillen met betrekking tot de capaciteitsverdeling voor de jaardienst in
behandeling op basis van de Geschillenregeling Capaciteitsverdeling (paragraaf 4.3.1.5).
Keyrail behandelt klachten en geschillen over andere onderwerpen (waaronder ook klachten over
de netverklaring 2015) volgens de Algemene Klachten- en Geschillenregeling Keyrail (bijlage 5).
Toepassing van deze klachten- en geschillenregelingen laat onverlet dat partijen bij een
toegangsovereenkomst of kaderovereenkomst het recht hebben om de ACM schriftelijk te vragen
om te onderzoeken of Keyrail hen oneerlijk behandeld, gediscrimineerd of anderszins benadeeld
heeft8. De ACM behandelt ook klachten over het verloop en de uitkomst van capaciteitsverdeling.
Meer informatie over de ACM is te vinden op www.acm.nl.
1.5 Structuur van de Netverklaring
Keyrail volgt de afspraken die de in Railnet Europe (RNE) verenigde infrastructuurbeheerders
hebben gemaakt voor een uniforme hoofdstukindeling van de netverklaring. Inhoudelijk
uitgangspunt voor dit RNE-stramien is bijlage I van Richtlijn 2012/34/EU.
1.6 Geldigheid en wijzigingen
1.6.1 Tijdvak van geldigheid
De Netverklaring 2014 is van toepassing op:
1. de toegang tot en het gebruik van de infrastructuur van de Betuweroute in het dienstregelingjaar 2014;
2. de behandeling van capaciteitsaanvragen ten behoeve van het dienstregelingjaar 2014
(jaardienst en ad hoc).
De jaardienstregeling 2014 loopt van zondag 15 december 2013 tot en met zaterdag 13
december 2014, zoals vastgesteld door RNE conform Richtlijn 2001/14/EG.
Gegevens in deze Netverklaring over de periode na 13 december 2014 zijn indicatief.
8
artikel 71 lid 1 en lid 2 van de Spoorwegwet
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 10 van 164
1.6.2 Aanvullingen en wijzigingen op de Netverklaring
Keyrail publiceert wijzigingsbladen indien omstandigheden hebben plaatsgevonden die van
invloed kunnen zijn op de bedrijfsvoering van de spoorwegondernemingen. Daarnaast kunnen
wijzigingen van (inhoudelijke of verwijzingen naar) publiekrechtelijke regelingen aanleiding zijn
voor een wijzigingsblad. Keyrail legt elk wijzigingsblad ter consultatie voor aan de gerechtigden,
voordat publicatie plaatsvindt. Voor dergelijke tussentijdse aanvullingen hanteert Keyrail een
reactietermijn van vier weken.
1.6.3 Verschillen met de voorgaande uitgave.
Onder ‘versiebeheer’ (pagina 2 en verder) is de verschillenlijst te vinden met daarin een
opsomming van de verschillen tussen de huidige versie van de netverklaring en de voorgaande
versie.
1.7 Verspreiding
De Netverklaring 2014, de daarop verschenen aanvullingen en een Engelstalige versie zijn te
raadplegen op www.keyrail.nl. Daar staat steeds een Netverklaring bijgewerkt met de tot dan toe
verschenen aanvullingen. Keyrail zendt de Netverklaring en de aanvullingen kosteloos (in digitale
vorm) toe aan gerechtigden: het document kan via [email protected] opgevraagd worden.
1.8 Contactadres nadere informatie
Keyrail verstrekt spoorwegondernemingen en andere gerechtigden gaarne nadere informatie
over de onderwerpen uit de Netverklaring. U kunt zich daarvoor wenden tot:
Keyrail B.V.
Postbus 108, 3330 AC Zwijndrecht
(bezoekadres: Develsingel 11, Zwijndrecht)
tel + 31 (88)2333100
[email protected]
www.keyrail.nl
1.9 Samenwerking met andere beheerders van spoorweginfrastructuur
Keyrail werkt samen met de beheerders van aangrenzende spoorweginfrastructuur. Deze
samenwerking betreft o.a.:
 capaciteitsverdeling: om doorgaande treinpaden voor internationaal (of beheergrensoverschrijdend) verkeer aan te kunnen bieden ingeval van aangevraagde Internationale
aanvragen,
 afstemming van bijvoorbeeld de planning van onderhouds- en beheeractiviteiten die
uitwerking hebben op het verkeer van en naar andere beheergebieden,
 Verkeersleiding: afspraken over de regeling en bijsturing van het (beheer)grensoverschrijdend
treinverkeer,
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 11 van 164

als gevolg van de te verwachten ingrijpende buitendienststellingen op Duits grondgebied
tussen Emmerich en Oberhausen, werken de infrastructuurbeheerders intensief samen. Indien
er sprake is van een situatie waarbij innovaties noodzakelijk zijn om het treinverkeer te
faciliteren, kan in overleg met ProRail en DB Netz aanpassing van deze netverklaring
plaatshebben.
RailNetEurope (RNE)
RailNetEurope (RNE) werd opgericht in januari 2004. Als een non-profitorganisatie van
infrastructuurbeheerders en spoorwegcapaciteitverdelende instanties, wijdt zij zich aan het
faciliteren van internationaal verkeer op de Europese railinfrastructuur.
RNE heeft als doelstellingen om ondersteuning te bieden aan spoorwegondernemingen in hun
internationale activiteiten (zowel voor goederen als reizigers) en het verhogen van de efficiëntie
van de processen van de infrastructuurbeheerders. De leden van RNE harmoniseren gezamenlijk
de voorwaarden in het internationale spoorvervoer en introduceren een gemeenschappelijke
aanpak ter bevordering van de Europese spoorwegbranche met profijt voor de gehele
spoorwegindustrie in Europa.
Keyrail is sinds 2007 lid van de RNE. RNE telt momenteel 37 leden. Meer informatie over de RNE is
te vinden op www.rne.eu.
1.9.1 One Stop Shop
De leden van de RNE hebben One Stop Shops opgericht die functioneren als een netwerk van
klantcontactpunten. Om een internationaal treinpad aan te vragen hoeft een
spoorwegonderneming alleen contact op te nemen met één van deze One Stop Shops, die daarna
het gehele proces van internationale afstemming in gang zet en begeleidt.
De One Stop Shop Keyrail draagt in nauw overleg met de betrokken beheerders zorg voor:
 inlichtingen over de toegang tot de infrastructuur van het eigen beheergebied,
 inlichtingen over producten en diensten,
 coördineren en afhandelen van aanvragen voor capaciteit voor elk internationaal treinpad,
 afhandelen van aanvragen voor capaciteit voor binnenlands vervoer,
 inbrengen in het jaarlijkse dienstregelingsproces van aanvragen voor de eerstvolgende
dienstregelingsperiode,
 het doen van voorstellen voor treinpaden over het gehele internationale traject. De
coördinatie daarvan verloopt hoofdzakelijk via de RNE-applicatie ‘Path Coordination System’.
Een lijst met de contactgegevens van de One Stop Shops is beschikbaar op de website van RNE
(www.rne.eu).
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 12 van 164
De One Stop Shop van Keyrail is bereikbaar op:
Hoofdgebouw Kijfhoek (eerste etage)
postadres:
Postbus 108, 3330 AC Zwijndrecht
bezoekadres: Develsingel 11, 3333 LD Zwijndrecht
telefoon:
+31 (0)88 233 3133
fax:
+31 (0) 88 233 3150
e-mail:
[email protected]
1.9.2 Diensten en systemen van RNE
Als volgt vindt u informatie over diensten en systemen van RNE:
PCS (Path Coordination System): http://www.rne.eu/index.php/pcs.html
CIS (Charging Information system): http://www.rne.eu/index.php/cis.html
TIS (Train Information System): http://www.rne.eu/index.php/tis.html
1.9.3 Goederencorridors
Voor de goederencorridors werkt Keyrail samen met andere beheerders van infrastructuur aan het
opzetten van een Europees netwerk voor goederenvervoer. In de navolgende tabel 1.1 zijn de
trajecten vermeld die deel uitmaken van het spoorwegnet in Nederland en die onderdeel zijn van
de daarbij vermelde goederencorridors zoals bedoeld in de Verordening (EU) Nr. 913/2010 van 22
september 2010 inzake het Europese spoorwegnet voor concurrerend goederenvervoer. Een deel
van het capaciteitsverdeelproces wordt ook door deze corridors afgehandeld en niet meer door
Keyrail. In de navolgende tabel 1.1 zijn de trajecten vermeld die deel uitmaken van het
spoorwegnet in Nederland en die onderdeel zijn van de daarbij vermelde internationale
goederencorridors.
tabel 1.1. Internationale goederencorridors met trajectdelen in Nederland
Corridor nr.
Traject in Nederland
Hoofdtraject van de goederencorridor
RFC 1 (operationeel
vanaf november
2013)
Maasvlakte – Kijfhoek –
Zevenaar (grens) /
Amsterdam Westhaven Zevenaar (grens)
Maasvlakte - Kijfhoek Roosendaal (grens)
Zeebrugge - Antwerpen / Rotterdam
/ Amsterdam- Duisburg - Bazel Milaan - Genua
Maasvlakte - Kijfhoek Zevenaar (grens)*
Bremerhaven / Rotterdam /
Antwerpen - Aken / Berlijn Warschau - Terespol - Kaunas
RFC 2 (operationeel
vanaf november
2013)
RFC 8 (operationeel
vanaf november
2015)
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Rotterdam - Antwerpen Luxemburg - Metz - Dijon - Lyon /
Bazel
Pagina 13 van 164
* alternatieve routeringen nog in onderzoek
Vanuit de corridororganisaties heeft Keyrail, in nauwe samenwerking met RNE als preferred
supplier van werkwijzen en methodes, invulling gegeven aan de te nemen maatregelen.
De noodzakelijke informatie is door elke corridororganisaties gepubliceerd in het Corridor
Information Document.
1.10 Begrippenlijst
In bijlage 2 is een lijst opgenomen met verklaringen van specifieke begrippen die in deze
netverklaring worden gebruikt. Op de website van RNE (www.rne.eu) is een uitgebreide
begrippenlijst te raadplegen met begrippen die gerelateerd zijn aan de netverklaring.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 14 van 164
2
Vereisten voor toegang
2.1 Inleiding
De Spoorwegwet is het juridische kader voor de toegang van gerechtigden tot de hoofdspoorwegen en voor het verdelen en reserveren van capaciteit daarop.
2.2 Vereisten voor toegang
Met het begrip Spoorwegonderneming wordt aangeduid elke privaat- of publiekrechtelijke
onderneming als bedoeld in Richtlijn 95/18/EG en die gebruik maakt of beoogt te maken van de
spoorweg en daarvoor de beschikking heeft over tractie.
In Nederland worden daarnaast ook ondernemingen die uitsluitend beschikken over tractie
aangemerkt als spoorwegonderneming; op dit punt hanteert de Nederlandse wetgeving een
ruimere omschrijving dan het Europese recht9.
2.2.1 Vereisten voor aanvragers van capaciteit
De volgende categorieën (rechts)personen kunnen bij Keyrail capaciteit aanvragen. Zij zijn
gerechtigd tot het sluiten van een toegangsovereenkomst of een kaderovereenkomst met
Keyrail10:
 spoorwegondernemingen;
 ondernemingen die een bedrijfsvergunning hebben aangevraagd11;
 iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die tegenover Keyrail aantoont dat hij om
commerciële redenen belang heeft bij de verwerving van capaciteit voor spoorvervoerdiensten.
Keyrail neemt voorts aanvragen in behandeling die binnen komen via de bij de RNE aangesloten
OSS’n. De vervoerder die de op deze manier verdeelde capaciteit op het Keyailgebied invult dient
te beschikken over een Toegangsovereenkomst.
Gerechtigden die géén spoorwegonderneming zijn kunnen een beperkte overeenkomst aangaan
welke uitsluitend de reservering van capaciteit betreft maar geeft geen recht op toegang tot of
gebruik van de spoorweginfrastructuur. Zo’n overeenkomst met een gerechtigde die niet een
spoorwegonderneming is, wordt in deze Netverklaring een Capaciteitsovereenkomst genoemd.
9
artikel 1 sub f van de Spoorwegwet
10
11
artikel 57 van de Spoorwegwet, in combinatie met artikel 2 van het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur.
zie artikel 28 van de Spoorwegwet
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 15 van 164
2.2.2 Vereisten voor deelnemers aan het spoorverkeer
De toegang tot de hoofdspoorwegen en de deelname aan het spoorverkeer is voorbehouden aan
spoorwegondernemingen die overeenkomstig de spoorwegwet (artikel 27 en verder) voldoen aan
de volgende criteria:
 houder zijn van een geldige bedrijfsvergunning of een daarmee gelijkgesteld document12;
 houder zijn van een geldig veiligheidsattest of een proefattest13;
 verzekerd zijn tegen risico’s in verband met de wettelijke aansprakelijkheid14;
 voor de daadwerkelijke verkeersdeelname een toegangsovereenkomst met de beheerder c.q.
de exploitant hebben afgesloten.
Zie bijlage 6 deel E voor een indruk van wettelijke voorschriften ten aanzien van bedrijfsvergunningen.
2.3 Overeenkomsten
De Netverklaring is civielrechtelijk gezien het aanbod van Keyrail aan gerechtigden voor de
toegang tot en het gebruik van de door Keyrail beheerde spoorwegen en daaraan verwante
dienstverlening door Keyrail. De individuele onderhandelbaarheid van onderdelen van dit aanbod
is gebonden aan wettelijke bepalingen ter zake van non-discriminatie. Keyrail kent vier soorten
overeenkomsten: Kaderovereenkomsten, Toegangsovereenkomsten, Huurovereenkomsten en
Capaciteitsovereenkomsten.
2.3.1 Kaderovereenkomsten
Kaderovereenkomsten zijn overeenkomsten waarin een gerechtigde en Keyrail afspraken voor
meer dan één dienstregelingjaar vastleggen. Een kaderovereenkomst kan ook afspraken
omvatten over de ontwikkeling van de infrastructuur. De kaderovereenkomsten moeten voldoen
aan de voorwaarden die genoemd zijn in artikel 60 van de Spoorwegwet.
De houder van een Kaderovereenkomst kan aan deze overeenkomst geen rechten ontlenen voor
de afhandeling van zijn capaciteitsaanvraag in de Jaardienstregeling die de rechten van andere
aanvragers van zulke capaciteit belemmeren. Bij de capaciteitsverdeling hebben op wettelijke
basis gestoelde capaciteitsverdelingsregels steeds voorrang op regelingen in een kaderovereenkomst. Een kaderovereenkomst heeft voorzieningen die het mogelijk maken om de
overeenkomst aan te passen als dat voor een beter gebruik van de capaciteit noodzakelijk is.
2.3.2 Toegangsovereenkomsten
Toegangsovereenkomsten zijn overeenkomsten zoals bedoeld in artikel 59 Spoorwegwet.
12
artikel 27 lid 2 sub a van de Spoorwegwet. Bedrijfsvergunningen t.b.v. in Nederland gevestigde ondernemingen worden afgegeven
door de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT)).
13
artikel 27 lid 2 sub b van de Spoorwegwet; voor toegang tot en gebruik van de hoofdspoorwegen is een veiligheids- of een
proefattest verplicht. Veiligheidsattesten en proefattesten worden afgegeven door ILT.
14
artikel 55 van de Spoorwegwet. Een spoorwegonderneming die van de hoofdspoorweg gebruik maakt, moet verzekerd zijn met
betrekking tot de financiële risico’s in verband met de wettelijke aansprakelijkheid. Zie verder artikel 7 en artikel 8 lid 3 van het Besluit
bedrijfsvergunning en veiligheidsattest hoofdspoorwegen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 16 van 164
Keyrail sluit, krachtens een haar door ProRail op 12 december 2008 verleende volmacht, namens
ProRail Toegangsovereenkomsten af met Gerechtigden voor het gebruik van de Betuweroute.
De Toegangsovereenkomst bevat bepalingen over de door Keyrail geboden functionaliteit en
kwaliteit van de hoofdspoorweginfrastructuur, over de capaciteit en over de gebruiksvergoedingen. Daarnaast kan de Toegangsovereenkomst afspraken bevatten over de in de
hoofdstukken 5 en 6 genoemde diensten en/of producten en over daarmee samenhangende
prestatieafspraken en gebruiksvergoedingen alsmede over de toepassing van de operationele
voorwaarden (zie paragraaf 2.4).
De modeltekst van een Toegangsovereenkomst (bijlage 22) met de daarbij behorende Algemene
Voorwaarden (bijlage 21) zijn opgenomen in deze Netverklaring.
Keyrail wil in de Toegangsovereenkomsten Algemene Voorwaarden overeenkomen, die de
administratieve, technische en financiële regelingen beschrijven die van toepassing zijn bij het
gebruik van de door Keyrail beheerde spoorweginfrastructuur en bij de daarbij aangeboden
dienstverlening. De Toegangsovereenkomst en de Algemene Voorwaarden zijn zodanig
opgesteld dat ze in overeenstemming zijn met de European General Terms and Conditions zoals
overeengekomen tussen CIT, CER en RNE. De European General Terms and Conditions kunnen
worden geraadpleegd via de volgende link:
http://www.cit-rail.org/en/use-of-infrastructure/?id=129 .
2.3.3 Huurovereenkomsten
Spoorwegondernemingen kunnen sporen huren van Keyrail. Indien een spoorwegonderneming
wenst een contract aan te gaan voor langdurige huur (bijv. indien men investeringen wil doen
en/of voorzieningen wil plaatsen) zal Keyrail, indien mogelijk, met betreffende partij aparte
afspraken maken.
2.3.4 Capaciteitsovereenkomsten
Een toegangsovereenkomst tussen Keyrail en een gerechtigde die niet een
spoorwegonderneming is, wordt in de Netverklaring aangeduid als een capaciteitsovereenkomst.
Een capaciteitsovereenkomst betreft uitsluitend de verdeling en reservering van capaciteit, maar
geeft geen recht op toegang tot of gebruik van de spoorweginfrastructuur.
2.4 Operationele voorwaarden
De wettelijke regels voor het veilig en ongestoord gebruiken van de hoofdspoorwegen zijn
vastgelegd in het Besluit spoorverkeer en de daarmee verbonden regelgeving.
Op het grensvlak van de bedrijfsprocessen van de spoorwegonderneming en de infrabeheerder
zijn naast de wettelijke voorschriften operationele voorwaarden noodzakelijk.
Zie voor deze operationele voorwaarden bijlage 6 van de Netverklaring Gemengde net.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 17 van 164
Keyrail heeft enkele van deze operationele voorwaarden een Betuweroute specifieke uitwerking
gegeven. Deze voorwaarden betreffen onder meer de vertrekprocedure, de bijsturing van de
treindienst, het waarborgen van detectie, milieuaspecten, en dergelijke. Zie voor een uitvoerig
overzicht bijlage 6. De toepassing van deze operationele voorwaarden wil Keyrail vastleggen in de
Toegangsovereenkomst.
Keyrail gebruikt als voertaal (zoals bedoeld in de TSI Exploitatie en Verkeersleiding) de
Nederlandse taal.
2.5 Buitengewoon vervoer
Treinen, voertuigen en ladingen die niet voldoen aan de wettelijke eisen of de met Keyrail voor
het Minimumtoegangspakket overeengekomen eisen kunnen in bepaalde gevallen, voor zover de
wet dat toestaat, en onverkort eventuele wettelijke verplichtingen met betrekking tot
ontheffingen, toch gebruikt worden onder de voorwaarden van een Regeling voor Buitengewoon
Vervoer: zie bijlage 6 (operationele voorwaarden) punt 1.2. Buitengewoon vervoer is geen
onderdeel van het Minimumtoegangspakket.
2.6 Gevaarlijke stoffen
Voor vervoer van gevaarlijke stoffen per spoor gelden de bepalingen van de Wet vervoer
gevaarlijke stoffen, het Besluit vervoer gevaarlijke stoffen en de Regeling vervoer over de
spoorweg van gevaarlijke stoffen waarmee o.a. het RID15 in de Nederlandse wetgeving is
opgenomen. Keyrail hanteert de volgende uitgangspunten bij het naleven van de genoemde
wetgeving:
WVGS
Artikel 47: De meldingsplicht betreffende voorvallen of ongevallen zoals omschreven in dit artikel
is de verantwoordelijkheid van de betreffende spoorwegonderneming.
VSG
Randnummer 1.9.5.1 NE (Laten staan van spoorwagens ( ‘parkeerregeling’)): gevolg geven aan de
bepalingen in dit randnummer is de verantwoordelijkheid van de spoorwegonderneming onder
wiens toezicht de betreffende wagens geplaatst zijn.
Randnummer 1.9.5.2 NE (Melding, toezicht en afwikkeling van het vervoer van goederen van
klasse 1)
- lid 2.c: de spoorwegonderneming doet dit door middel van verstrekking van de wagenlijst
conform de Operationele voorwaarden;
15
Reglement betreffende het internationale spoorwegvervoer van gevaarlijke goederen (RID), Aanhangsel C bij het Verdrag
betreffende het internationale spoorvervoer (COTIF)
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 18 van 164
lid 4.a: het is de verantwoordelijkheid van de betreffende spoorwegonderneming dat
bedoelde wagens niet geheuveld of afgestoten worden.
Randnummer 1.9.5.4 NE (Melding, toezicht en afwikkeling van het vervoer van UN1017 chloor)
- lid 1.e: de spoorwegonderneming doet dit door dit expliciet kenbaar te maken bij de
dienstregelingsaanvraag;
- lid 1.j: het is de verantwoordelijkheid van de betreffende spoorwegonderneming dat bedoelde
wagens niet geheuveld of afgestoten worden.
-
RID
Randnummer 1.4.2.2.5 & 1.4.3.6.b. (informatie betreffende de treinsamenstelling):
Vrije baan: de spoorwegonderneming moet vóór vertrek van een trein mededeling aan
Keyrail doen van de samenstelling van de trein, waaronder de aanwezigheid van
gevaarlijke stoffen die in die trein vervoerd worden. De wijze van gegevenslevering is
beschreven in bijlage 6, operationele voorwaarden, paragraaf 2.2 stap 1.
Emplacementen: Een spoorwegonderneming dient op aanvraag van Keyrail een opgave te
kunnen doen van de op een emplacement aanwezige wagens, inclusief de daarin
aanwezige gevaarlijke stoffen, gespecificeerd per wagen en met aanduiding van het spoor
waarop de wagen zich bevindt (en indien bekend een kilometrering). Meer informatie is te
vinden in bijlage 10.
Randnummer 1.4.3.6.a. & 1.11 (interne rampenplannen voor rangeerterreinen): Keyrail geeft
hieraan invulling door het opstellen van een generiek bedrijfsnoodplan en specifieke
bedrijfsnoodplannen per emplacement. Deze bedrijfsnoodplannen worden na vaststelling ter
beschikking gesteld aan de spoorwegondernemingen via www.keyrail.nl.
Randnummer 1.8.5.1 (melden van een zwaar ongeval of voorval): De meldingsplicht zoals
omschreven in dit artikel is de verantwoordelijkheid van de betreffende spoorwegonderneming.
Randnummer 1.10.3.2.1 (vaststellen beveiligingsplan): Keyrail is bereid mee te werken aan de
totstandkoming van bedoelde beveiligingsplannen maar laat de verantwoordelijkheid en het
initiatief daartoe aan de spoorwegondernemingen.
Handelingen met en opstellen van wagens met gevaarlijke stoffen zijn toegestaan op daarvoor
ingerichte emplacementen (zie paragraaf 3.4.3), onder de voorwaarden van de voor dat
emplacement verleende omgevingsvergunning en met beschikbaarstelling aan Keyrail van
actuele informatie over de plaats waar die stoffen zich bevinden.
Op grond van paragraaf 1.4.2.2.5 jo. 1.4.3.6.b van het RID moet de spoorwegonderneming ervoor
zorgen dat Keyrail tijdens het vervoer van zendingen gevaarlijke stoffen (met inbegrip van het
verblijf op een emplacement gedurende het vervoer) voortdurend snel en zonder hinder kan
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 19 van 164
beschikken over de beladingsgegevens van die wagens met gevaarlijke stoffen, alsmede over de
verblijfplaats van die wagens en de plaats van die wagens ten opzichte van andere wagens van de
spoorwegonderneming in de trein.
Keyrail wil in de toegangsovereenkomst vastleggen of de bedrijfsactiviteit van de
spoorwegonderneming mede het vervoer van gevaarlijke stoffen omvat, en zo ja, in de
toegangsovereenkomst afspraken opnemen over de wijze van gegevenslevering over dat vervoer
(zie bijlage 6, operationele voorwaarden, onderdeel 4.1).
Keyrail wil in de toegangsovereenkomst afspraken opnemen over de wijze waarop bij vervoer van
gevaarlijke stoffen de levering van beladinggegevens en gegevens over de wagenvolgorde in
treinen en op emplacementen plaatsvindt (zie bijlage 6, operationele voorwaarden, onderdeel
4.2).
2.7 Eisen met betrekking tot spoorvoertuigen
Inzetcertificaat
Voor de inzet van een voertuig op een hoofdspoorweg is een inzetcertificaat16 vereist. Dit
inzetcertificaat is een aanvulling op het goedkeuringscertificaat17 of de EG-keuringsverklaring18.
Het inzetcertificaat wordt namens de minister door ILT afgegeven. ILT kan vooruitlopend daarop
ook een Verklaring van Geen Bezwaar (VgB) afgeven.
Rijtuigen en goederenwagens zijn vrijgesteld van het inzetcertificaat19, als zij voldoen aan de
technische voorschriften van de laatste versie van het RIC of het RIV en zijn opgenomen in een
nationaal voertuigregister. Een voertuig dat onder verantwoordelijkheid van de spoorwegonderneming op hoofdspoorwegen wordt ingezet moet opgenomen zijn in een onderhoudssysteem dat waarborgt dat het voertuig blijft voldoen aan de toelatingseisen20.
Verantwoordelijkheid voor spoorvoertuigen
De spoorwegonderneming die een spoorvoertuig heeft aangebracht blijft na aankomst van het
voertuig tegenover Keyrail verantwoordelijk voor dat voertuig. Deze verantwoordelijkheid vervalt
pas als een andere spoorwegonderneming dat voertuig heeft vervoerd of verplaatst, of aan
Keyrail heeft medegedeeld de verantwoordelijkheid voor dat voertuig over te nemen. Keyrail
accepteert de overname op basis van de mededeling van de overnemende partij. In voorkomend
geval kan Keyrail de spoorwegonderneming verzoeken de overname te bevestigen. Bij betwisting
tussen overgevende en overnemende spoorwegonderneming blijft de verantwoordelijkheid bij
eerstgenoemde spoorwegonderneming.
16
17
18
19
20
artikel 36 lid 4 van de Spoorwegwet
artikel 37 lid 2 van de Spoorwegwet
artikel 37 lid 1 van de Spoorwegwet
artikel 32 sub c van de Regeling keuring spoorvoertuigen
artikel 47 van de Spoorwegwet
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 20 van 164
Wielbandkwaliteit
Keyrail hecht groot belang aan de beheersing van wielbandonregelmatigheden. Wielbandonregelmatigheden kunnen via verhoogde slijtage tot materiaalbreuken en andere schade aan
voertuigen en infrastructuur leiden, waardoor onveilige situaties kunnen ontstaan. Keyrail kan
met bijvoorbeeld behulp van de systemen zoals Quo Vadis en GOTCHA spoorvoertuigen met
wielbandonregelmatigheden signaleren. Keyrail zal de desbetreffende spoorwegondernemingen
hierover informeren. Keyrail kan aanwijzingen21 aan de machinist van de betrokken trein geven.
De machinist is verplicht om deze aanwijzingen op te volgen. Keyrail kan voorts maatregelen
treffen om eventuele negatieve effecten tot een minimum te beperken.
2.8 Eisen met betrekking tot bedrijfsvoering en personeel
De spoorwegonderneming zorgt ervoor dat het personeel22 (met inbegrip van (hulp)personen) die
onder haar verantwoordelijkheid wordt ingezet of werkt zoals bedoeld in de Spoorwegwet,
geïnstrueerd is over veiligheidsaspecten en de beheerste uitvoering van de bedrijfsprocessen.
De spoorwegonderneming ziet erop toe dat (hulp)personen die onder haar verantwoordelijkheid
werken, overeenkomstig de operationele voorwaarden zoals overeengekomen in de Toegangsovereenkomst handelen. Als de betrokken personen hun werk uitvoeren op de spoorweginfrastructuur moeten zij kunnen aantonen, dat zij dat doen in opdracht van de spoorwegonderneming.
De spoorwegonderneming moet de betrokken personen instrueren over de dwingende aanwijzingen die Keyrail op grond van wettelijke bevoegdheden kan geven. Daarnaast moet de
spoorwegonderneming de betrokken personen instrueren over de aspecten die samenhangen
met de in deze Netverklaring genoemde operationele aspecten (zie bijvoorbeeld bijlage 6,
operationele voorwaarden) en met de Huisregels van Keyrail.
2.9 Eisen met betrekking tot informatielevering
De spoorwegonderneming verstrekt aan Keyrail steeds de voor Keyrail benodigde informatie over
het gebruik van de infrastructuur. Keyrail vraagt slechts informatie op bij vervoerders waar zij zelf
(nog) geen toegang toe heeft. Daar waar vigerende regelgeving voorschrijft, hebben vervoerders
de plicht om te leveren Tot deze informatie behoort:
 de informatie die de spoorwegonderneming opneemt in capaciteitsaanvragen (zie
aanvraaginformatie in hoofdstuk 4);
 de informatie die de spoorwegonderneming levert onmiddellijk voorafgaand en tijdens het
feitelijke gebruik van de infrastructuur;
 de informatie over het gerealiseerde gebruik, verkeer en vervoer in een tijdvak die de
spoorwegonderneming na afloop van dat tijdvak levert (statistische informatie; bijlage 9);
21
22
artikel 23 lid 1 van het Besluit spoorverkeer, artikel 15 lid 1 Algemene Voorwaarden
artikel 22 lid 2 sub d en artikelen 49 tot en met 54 van de Spoorwegwet.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 21 van 164


informatie over activiteiten van de spoorwegonderneming binnen, in de zin van de Wet
Milieubeheer, als inrichting gekenmerkte delen van de infrastructuur waarover bij de
vergunninghouder rapportageverplichtingen bestaan;
loggings ETCS ten behoeve van storingsanalyses.
Keyrail en de spoorwegonderneming maken nadere afspraken over de modaliteiten van alle
informatieoverdrachten, zowel die in het kader van wettelijke verplichtingen als die in het kader
van de Toegangsovereenkomst. Daarbij kan worden overeengekomen, dat een spoorwegonderneming informatie die meerdere doelen dient slechts eenmaal hoeft aan te leveren.
2.10 Kosten bij niet of onvoldoende nakomen van afspraken en voorwaarden
uit vorige paragrafen
Keyrail behoudt zich het recht voor om de aantoonbare (hogere) kosten die Keyrail moet maken
als gevolg van het incidenteel of structureel niet voldoen aan, of tekortschieten door de
spoorwegonderneming met betrekking tot de in hoofdstuk 2 beschreven voorwaarden en
afspraken, te verhalen op, dan wel door te belasten aan de spoorwegonderneming die deze
kosten heeft veroorzaakt.
2.11 Spelregels Ketenregie Havenspoorlijn
De ambitie ketenregie is:
het (internationale) railgoederenvervoer verloopt via verschillende schakels. Het gezamenlijk doel
is de goederen veilig, efficiënt en betrouwbaar naar de bestemming te transporteren. Dit vraagt
om een integrale planning en afstemming met opeenvolgende partners in de logistieke keten. De
ketenpartners hebben als focus de naadloze aansluiting van het vervoersproces: van begin tot
eind voor alle treinen. We werken daarbij klant- en marktgericht.
Om de markt zo goed mogelijk te bedienen, maken we heldere afspraken over de planning en
uitvoering van het transport over het spoor. Eenieder anticipeert op afwijkingen en Keyrail
coördineert de optimalisering van de integrale planning. De van toepassing zijnde operationele
regels ketenregie zijn het resultaat van goede onderlinge afstemming tussen de betrokken
partijen. De operationele spelregels ketenregie maken onderdeel uit van de algemene
voorwaarden en is te raadplegen op de website van Keyrail, www.keyrail.nl
Door regelmatig de prestaties en de ketenafspraken te evalueren met de ketenpartners,
verbeteren we continu de prestaties van het spoorproduct. Waar nodig worden structurele
verbeterpunten gezamenlijk gerealiseerd.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 22 van 164
De ingebruikname van de Tweede Maasvlakte leidt tot een grote groei van het
spoorgoederenvervoer. Omdat de capaciteit van de railinfrastructuur beperkt is, kunnen we die
groei alleen faciliteren door een strakke regie te voeren op de beschikbare capaciteit van het
spoor en het spoorvervoer. Veiligheid, efficiëntie en betrouwbaarheid staan hierbij centraal.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 23 van 164
3
De spoorweginfrastructuur van de Betuweroute
3.1 Inleiding
Dit hoofdstuk bevat een omschrijving van de functionele en technische kenmerken van de door
Keyrail beheerde spoorweginfrastructuur. De omschrijving betreft die kenmerken van de
infrastructuur die van belang zijn in het kader van de interoperabiliteit en capaciteitsverdeling,
waaronder ook informatie over gebruiks- en milieuvergunningen/omgevingsvergunningen die aan
Keyrail zijn verleend. Keyrail draagt er zorg voor om de omschrijvingen in de Netverklaring in
overeenstemming te houden met de technische en functionele kenmerken van de
spoorweginfrastructuur. Bij wijziging van de technische of functionele kenmerken van de
infrastructuur zal Keyrail daarvan actief melding doen, eventueel vergezeld van een Aanvulling op
de Netverklaring.
In het verlengde van het gestelde in artikel 58 (lid 2a en 2d) van de Spoorwegwet stelt Keyrail via
www.keyrail.nl en via het systeem RMS23 Client gerechtigden in staat kennis te nemen van (de
details van) infrastructurele aspecten van de Betuweroute. In die gevallen waarin deze bronnen
geen voldoende informatie geven, kunnen Gerechtigden zich wenden tot de Keyrail One Stop
Shop.
3.2 Exploitatiegebied
3.2.1 Spoorwegen in exploitatie bij Keyrail
Het exploitatiegebied van Keyrail omvat:
 de spoorwegen die in het Besluit aanwijzing hoofdspoorwegen24 als hoofdspoorwegen zijn
aangewezen en waarvan de exploitatie bij Keyrail rust;
 de infrastructurele voorzieningen die tot die hoofdspoorwegen behoren en die als spoorweginfrastructuur zijn aangewezen, zoals bedoeld in bijlage 1, onderdeel A, van Verordening
(EEG) nr. 2598/7025;
 een aantal andere infrastructurele voorzieningen die in het exploitatiegebied van Keyrail
liggen;
 de spoorwegen binnen het Keyrailgebied waarop het Reglement op de Raccordementen 1966
van kracht is.
23
24
25
Rail Management Systeem van Keyrail
Besluit aanwijzing hoofdspoorwegen
Verordening (EEG) nr. 2598/70 van de Europese Commissie van 18 december 1970
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 24 van 164
De exploitatie (capaciteitsverdeling, Verkeersleiding) betreft eerder bedoeld exploitatiegebied
maar ook emplacement Kijfhoek en het traject Zevenaar oost – Zevenaar grens. Zie voor de
afspraken tussen ProRail en Keyrail ook paragraaf 1.2.3 en bijlage 7.
De exacte ligging van de beheergrenzen tussen ProRail en Keyrail is gespecificeerd in bijlage 1.
3.2.2 Aansluitende spoorwegen buiten beheer van Keyrail
Via de onderstaande overgangen is de Betuweroute verbonden met spoorwegen in aangrenzende
beheergebieden:
 met het door ProRail beheerde spoorwegnet bij Kijfhoek richting Rotterdam respectievelijk
Dordrecht, bij Meteren/Geldermalsen op de lijn Amsterdam-Utrecht-Den Bosch, bij Elst op de
lijn Arnhem-Nijmegen;
 met het door DB Netze AG beheerde spoorwegnet in Duitsland, via de grensovergang
Zevenaar – Emmerich (dit in samenwerking met ProRail).
Tal van industriële bedrijven en goederenoverslagbedrijven zijn via spooraansluitingen verbonden
met de door Keyrail beheerde infrastructuur. Deze spooraansluitingen vallen buiten het beheer
van Keyrail; informatie over de gebruiksmogelijkheden en -voorwaarden van deze
spooraansluitingen is te verkrijgen bij de bedrijven die door de spooraansluiting ontsloten worden.
3.2.3 Nadere informatie
De Netverklaring biedt gebruiksinformatie over aspecten van de infrastructuur die van belang zijn
voor de interoperabiliteit. Op de website van Keyrail worden grafische sporenoverzichtstekeningen aangeboden die de plaatsing en nummering van seinen, wissels en sporen op de
Betuweroute duidelijk maken. Spoorwegondernemingen kunnen verdere detailinformatie over de
infrastructuur van de Betuweroute opvragen via www.keyrail.nl, via het systeem RMS of via de
One Stop Shop.
3.3 Kenmerken van de railinfrastructuur van de Betuweroute
De voor verkeersgebruik relevante kenmerken van de hoofdspoorweginfrastructuur worden
omschreven via de volgende onderwerpen:
 geografische identificatie,
 gebruiksmogelijkheden,
 beveiligings- en communicatiesystemen.
3.3.1
Geografische identificatie
De netwerkconfiguratie wordt weergegeven in paragraaf 1.2.1.
Over het gehele gebied van de Betuweroute bedraagt de spoorwijdte nominaal 1.435 mm,
conform EN 13848-1.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 25 van 164
3.3.2 Gebruiksmogelijkheden
De gebruiksmogelijkheden van de spoorwegen worden beschreven via de volgende parameters:
 omgrenzingsprofielen;
 aslasten en tonmetergewichten;
 hellingen;
 baanvaksnelheden;
 treinlengte;
 energievoorziening.
Het gebruik buiten de grenswaarden van de hiervoor genoemde parameters is alleen mogelijk
onder overeen te komen voorwaarden; zie daarvoor paragraaf 2.5 Buitengewoon vervoer.
Omgrenzingsprofiel
Op de Betuweroute is omgrenzingsprofiel GC van toepassing, met uitzondering van het gedeelte
Zevenaar oost – Zevenaar grens, waar omgrenzingsprofiel G2 geldt. Het bijzondere voertuigomgrenzingsprofiel waarvoor een vereenvoudigde procedure voor Buiten-Profiel-vervoer
mogelijk kan zijn, is eveneens opvraagbaar bij Keyrail. Voertuigen die grensoverschrijdend26
worden ingezet dienen ook te voldoen aan de omgrenzingsprofielvereisten van het aangrenzende
infrastructuurgebied.
Aslasten en tonmetergewichten
Over de bij Keyrail in exploitatie zijnde infrastructuur is beladingsklasse D4 toegestaan, bij de
maximumsnelheid die ter plaatse geldt. Het rijden met spoorvoertuigen met een zodanige
belading dat daarbij de beladingsklasse D4 wordt overschreden is alleen toegestaan als
Buitengewoon Vervoer.
Hellingen
De helling van opstelsporen is niet groter is dan 1:1000. De helling van andere sporen is in beginsel
niet groter dan 1:200; wanneer hellingen met een grotere hoekverhouding voorkomen, biedt de
seingeving voorzieningen om te voorkomen dat zware treinen op zulke hellingen tot stilstand
moeten komen.
Snelheid
De baanvaksnelheid is de hoogste snelheid die op een baanvak of een gedeelte daarvan is
toegelaten; in RMS is voor elk baanvak weergegeven in welke snelheidsklasse de baanvaksnelheid
valt.
Treinlengte
De maximale treinlengte voor goederentreinen (inclusief locomotief) bedraagt 750 m; treinen
langer dan 750 m mogen alleen rijden als Buitengewoon Vervoer. De treinlengte moet zijn
26
Met inbegrip van/naar het Gemengde Net
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 26 van 164
afgestemd op de gebruiksmogelijkheden die gelden voor de route waarop de trein behandeld
wordt volgens dienstregeling.
Energievoorziening
Op de door Keyrail beheerde spoorwegen zijn voorzieningen beschikbaar voor dieseltractie en
voor elektrische tractie via de bovenleiding. Ten behoeve van gebruikers van dieseltractie zijn
tankinstallaties aanwezig; zie paragraaf 3.8.4 en bijlage 15. Keyrail is verantwoordelijk voor de
instelling van de rijwegen naar de tankinstallaties. De baanvakken die ten behoeve van tractieenergievoorziening zijn voorzien van bovenleiding zijn aangegeven in bijlage 12, elektrificatie. Zie
voor meer details over de bovenleidingspanning en eventuele beperking in de maximale
stroomafname per baanvak RMS. Spanning en stroomafname zijn conform EN 50367.
De hoogte van de bovenleiding ten opzichte van de bovenzijde van de spoorstaaf bedraagt op
baanvakken met profiel GC of G2 standaard +5,50 m; bij kunstwerken is afwijkende hoogte
mogelijk, de bovenleiding bevindt zich echter steeds buiten het omgrenzingsprofiel dat ter
plaatse van toepassing is. Zie voor de contractuele voorwaarden voor gebruik van de bovenleiding
Bijlage 20.
3.3.3
Verkeersleidings-, beveiligings- en communicatiesystemen
Ten behoeve van de veilige en beheerste afwikkeling van het treinverkeer zijn de spoorwegen
uitgerust met seinstelsels alsmede beveiligings- en communicatiesystemen. Alle baanvakken en
sporen die zijn ingericht voor snelheden >40 km/h zijn voorzien van een seinstelsel dat het
verband tussen wisselstanden, spoorbezetting en seingeving bewaakt; daarnaast worden
beveiligingssystemen toegepast, die via treinbeïnvloeding de maximumsnelheid en de correcte
opvolging van de opdrachten van de seingeving bewaken.
De regelingen voor het gebruik van niet centraal bediende baanvakken/emplacementen zijn
onderdeel van de Lokale Bedrijfsregels.
Seinstelsels
Op het tracédeel Kijfhoek (excl) – Zevenaar (excl) ERTMS level 2, versie 2.2.2 compatibel,
seingeving door cabinesignalering via ETCS.
Op de Havenspoorlijn (Maasvlakte - Barendrecht vork) ERTMS level 1 versienummer 2.3.0.d.
Op de overige baanvakken: seingeving met lichtseinen, ondersteund met cabinesignalering via
ETCS of ATB..
Verkeersleiding en verkeersleidingssystemen
Verkeersleiding-ondersteunende systemen worden gevoed met treinsamenstellingsgegevens
voorzover die in de dienstregelingplanningsystemen zijn ingevoerd; de voorwaarden voor het
gebruik van deze systemen door spoorwegondernemingen wordt nader overeengekomen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 27 van 164
De Verkeersleiding van Keyrail en de back-office van de calamiteitenorganisatie zijn doorlopend
geopend; rond feestdagen kan Keyrail na overleg met de betrokken spoorwegondernemingen
afwijkende openingstijden toepassen.
Voor wat betreft de heuveldienst Kijfhoek gelden de volgende openingstijden: maandag tot en
met vrijdag de gehele dag, op zaterdagen ochtenddienst (07.00-15.00) en op zondagen
nachtdienst (23.00-07.00).
Bij het gebruik van baanvakken die niet zijn uitgerust met centraal bediende beveiliging, en bij het
gebruik van sporen en rijwegen naar, binnen en vanuit de niet-centraal bediende gebieden is de
werkwijze van toepassing zoals beschreven in Bijlage 6 onder 2.3.
Communicatie
Voor de spraakcommunicatie tussen machinist en treindienstleider op de hoofdspoorweginfrastructuur wordt gebruik gemaakt van GSM-R. Daarnaast wordt GSM-R op de desbetreffende
baanvakken gebruikt voor de ETCS datacommunicatie tussen trein en wal. ProRail stelt voor
zowel de spraakcommunicatie als de ETCS datacommunicatie GSM-R SIM-kaarten ter
beschikking. Zie voor meer informatie de Netverklaring Gemengde net paragraaf 3.3.3.3.
Treinbeïnvloeding
Tractievoertuigen die met ATB uitgeruste baanvakken berijden moeten zijn voorzien van ATBtreinapparatuur of daarmee compatibel ETCS STM-ATB. Tractievoertuigen die de van ERTMS
voorziene tracédelen van de Betuweroute berijden moeten zijn voorzien van ETCS (omschakeling
ETCS-ATB en vice versa tijdens de rit).
Zie voor het aanvragen en beheren van communicatie-encryptiesleutels die nodig zijn om te
rijden op ERTMS level 2 baanvakken de Netverklaring Gemengde Net, Bijlage 6, paragraaf 5.1.
Tractievoertuigen die uitsluitend worden gebruikt voor plaatselijke rangeerwerkzaamheden op de
emplacementen Maasvlakte, Europoort, Botlek, Pernis en Waalhaven Zuid behoeven niet te zijn
uitgerust met ETCS, maar dienen te voldoen aan nader door ILT te bepalen aanvullende
veiligheidsmaatregelen.
Tractievoertuigen die worden gebruikt voor het rangeren via de rangeerheuvel te Kijfhoek dienen
te zijn uitgerust met apparatuur voor communicatie met en beïnvloeding door het daar
geïnstalleerde geautomatiseerde heuvelprocesbesturingssysteem.
Detectie
Op beveiligde sporen vindt detectie van spoorbezetting als regel plaats via kortsluiting die de
metalen wielen en assen van aanwezige voertuigen veroorzaken tussen de stroomlopen in
geïsoleerde spoorstaven.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 28 van 164
3.4 Gebruiksbeperkingen
De gebruiksmogelijkheden van de spoorweginfrastructuur worden mede bepaald door
voorwaarden die buiten de verantwoordelijkheid van Keyrail tot stand komen. Keyrail heeft bij de
uitgave van deze Netverklaring rekening gehouden met de voorwaarden die op dat moment
bekend waren. Het is niet uitgesloten dat zich binnen de periode van geldigheid van deze
Netverklaring nieuwe externe ontwikkelingen voordoen, die de gebruiksmogelijkheden van de
infrastructuur beïnvloeden. Keyrail zal met de betrokken spoorwegondernemingen overleggen op
welke wijze op dergelijke ontwikkelingen geanticipeerd kan worden, waarbij Keyrail zich inspant
om de gevolgen van externe ontwikkelingen op de gebruiksmogelijkheden van de infrastructuur
voor de spoorwegondernemingen zo klein mogelijk te houden.
Vanwege het ontwerp en realisatie van de infrastructuur van toepassing zijnde beperkingen zijn
opgesomd in Bijlage 4.
Keyrail zal beperkingen voor het doorgaande treinverkeer, die voortvloeien uit vergunningen of
andere wettelijke regelingen waarvan de inhoud niet via www.officielebekendmakingen.nl wordt
gepubliceerd, via www.keyrail.nl bekend maken aan de spoorwegondernemingen.
De milieuvergunningen/omgevingsvergunningen maken, voor zover die bepalingen bevatten met
betrekking tot het gebruik van de spoorweginfrastructuur, onderdeel uit van de Netverklaring.
3.4.1 Gespecialiseerde infrastructuur
Uitsluitingen personenvervoer
Zie Bijlage 4.
Gebruiksvergunningen
Sommige onderdelen van de spoorweginfrastructuur zijn als bouwwerk te kwalificeren. Voor het
gebruik van deze bouwwerken kan op grond van de Woningwet en de Bouwverordening een
gebruiksvergunning nodig zijn. Het bevoegd gezag kan in de gebruiksvergunning voorwaarden
aan het gebruik stellen. Keyrail spant zich in om eventuele negatieve gevolgen van gebruiksvergunningen voor de spoorwegondernemingen zo klein als mogelijk te houden. De vergunningen
liggen ter inzage ten kantore van Keyrail.
Door het aangaan van de Toegangsovereenkomst aanvaardt de spoorwegonderneming de
verplichting om de gebruiksvergunningsvoorschriften na te leven en zich te onthouden van
handelen dat overtreding van de vergunningsvoorschriften tot gevolg heeft. Het niet naleven van
deze voorschriften impliceert dan een toerekenbaar tekortkomen jegens Keyrail. De Algemene
Voorwaarden en de Operationele Voorwaarden (bijlage 6) bevatten hierover nadere bepalingen.
Tevens aanvaardt de spoorwegonderneming dat Keyrail de naleving van deze verplichtingen
controleert.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 29 van 164
3.4.2 Milieu-gerelateerde gebruiksvoorschriften en –beperkingen
Milieu/omgevingsvergunningen
Spoorwegondernemingen die op de door Keyrail beheerde emplacementen andere activiteiten
willen uitvoeren dan alleen aankomen, vertrekken, kopmaken, locwisselen of doorrijden met
treinverkeer, mogen dat alleen doen als voor die activiteiten een milieuvergunning/omgevingsvergunning is afgegeven, en met inachtneming van de vergunningsvoorwaarden.
Emplacementen zijn inrichtingen waar meerdere gebruikers (partijen die medeverantwoordelijk
zijn voor het naleven van de vergunning en de vergunningvoorschriften; in dit geval Keyrail en
spoorwegondernemingen) tegelijkertijd en naast elkaar kunnen opereren, gebruikmakend van
dezelfde omgevingsvergunning. Elke gebruiker is verantwoordelijk voor het naleven van de
vergunning en de daaraan verbonden voorschriften. Keyrail is daarop aanspreekbaar door het
bevoegd gezag. Keyrail heeft de coördinerende taak op zich genomen om er voor te zorgen dat de
gebruikers van de inrichting zijn geïnformeerd over de verplichtingen en de gebruiksmogelijkheden die in de vergunning zijn bepaald. Door het aangaan van de toegangsovereenkomst verplicht de spoorwegonderneming zich tot het naleven van de vergunningvoorschriften. De Algemene Voorwaarden (bijlage 21) en de Operationele Voorwaarden (bijlage 6)
bevatten nadere bepalingen hieromtrent.
Spoorwegondernemingen die op emplacementen activiteiten (willen) uitvoeren die vallen onder
de vergunningsverplichting:
 moeten zich op de hoogte stellen van de beperkingen en voorschriften die uit de vergunning
voortvloeien en moeten deze in acht nemen.
 moeten Keyrail in de gelegenheid stellen om vooraf te beoordelen of de voorgenomen
activiteiten op emplacementen passen binnen de verplichtingen van de Wet Milieubeheer en
de milieuvergunning/omgevingsvergunning.
Keyrail maakt door publicatie van de vigerende milieu/omgevingsvergunningen (en bijbehorende
aanvraag) op haar website bekend welke voorschriften voor spoorwegondernemingen gelden op
de emplacementen waar zij activiteiten (willen) uitvoeren.
Op grond van de voorwaarden in de verleende milieuvergunningen/omgevingsvergunningen
verlangt Keyrail van de spoorwegondernemingen per emplacement een opgave van het aantal
behandelde wagens met gevaarlijke stoffen per risicocategorie. In bijlage 9 is deze opgave nader
omschreven.
De voorwaarden en voorschriften in de milieuvergunning/omgevingsvergunning kunnen onder
andere betrekking hebben op:
 de behandeling - inclusief het parkeren - van wagens met gevaarlijke stoffen, in het bijzonder
gevaarlijke stoffen geladen in ketelwagens en ketelcontainers;
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 30 van 164




de uitvoering van activiteiten en handelingen die een geluidsbelasting voor de omgeving
veroorzaken;
het veroorzaken van bodemverontreiniging; het opstellen van spoorvoertuigen die voor sloop
bestemd zijn geldt daarbij als ‘opslag van afvalstoffen’;
de beschikbaarstelling van gegevens over de activiteiten en handelingen die op een
emplacement uitgevoerd worden of zijn; voor de achteraf te leveren gegevens: zie bijlage 9;
het (laten) aanbrengen en gebruiken van voorzieningen op het emplacement.
Spoorwegondernemingen moeten in hun capaciteitsaanvraag informatie opnemen over de aard
en de omvang van activiteiten waarvoor zij capaciteit aanvragen, voor zover die activiteiten
aspecten hebben die in omvang worden begrensd door de desbetreffende milieuvergunning/
omgevingsvergunning.
Als spoorwegondernemingen samen voor een emplacement méér capaciteit aanvragen dan de
(aangevraagde) vergunning voor dat emplacement toelaat, kan de vergunninghouder27 zo nodig
per aanvrager specifieke beperkende voorwaarden en voorschriften aan de capaciteitsverdeling
verbinden, zodanig dat het totaal van de verdeelde capaciteiten binnen die vergunning past.
Milieu/omgevingsvergunningen: aanvraag, verlening en wijziging
Keyrail zal een milieuvergunning/omgevingsvergunning (of een wijziging daarop) pas (via ProRail)
aanvragen na input te hebben gekregen van spoorwegondernemingen die van het desbetreffende
infrastructuur-element gebruik maken of aan Keyrail hebben gemeld dat te willen gaan doen.
Indien een bevoegd gezag slechts een vergunning wil verlenen onder voorwaarden die de
gebruiksmogelijkheden van de hoofdspoorweginfrastructuur aanmerkelijk veranderen, dan zal
Keyrail daarvoor vooraf instemming van de Minister van Verkeer en Waterstaat vragen. De
procedure daarvoor is voorgeschreven in de Spoorwegwet28 en voorziet in consultatie van de
betrokken spoorwegondernemingen en andere gerechtigden.
Geluidproductieplafonds
Keyrail dient per kalenderjaar een bijdrage te leveren aan een nalevingsverslag voor de minister
van Infrastructuur en Milieu ten aanzien van de naleving van de wettelijke geluidproductieplafonds, en vijfjaarlijks een Geluidkaart voor de Minister voor te bereiden. Voor deze taken heeft
Keyail gegevens nodig over de gemiddelde gerealiseerde treinenloop en –samenstelling voor de
dag-, avond- en nachtperiode in het kalenderjaar: deze gegevens zijn beschikbaar uit de eigen
systemen van Keyrail. Bovendien is inzicht noodzakelijk in welke mate de categorie ‘stil
goederenmaterieel’ is ingezet. Hiertoe verlangt Keyrail van elke spoorwegonderneming per
kalenderjaar een opgave.
27
28
ProRail is formeel vergunninghouder, Keyrail verdeelt de capaciteit als ware zij vergunninghouder
artikel 17 lid 3 van de Spoorwegwet.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 31 van 164
Bodembescherming
De bedrijfsprocessen van de spoorwegondernemingen leveren risico’s op voor verontreiniging van
de bodem en ballast met brandstoffen, koelvloeistoffen, smeermiddelen, etc. Treinen kunnen bij
normale bedrijfsvoering geringe hoeveelheden van deze middelen lekken op de ballast.
De Wet bodembescherming verplicht alle betrokken partijen maatregelen te nemen die de kans
op een bodemverontreiniging minimaliseren en, indien de bodem toch is aangetast, alle
benodigde maatregelen te nemen om de gevolgen daarvan te beperken.
Indien wordt vermoed dat een spoorwegonderneming verontreiniging heeft veroorzaakt, dan wel
te veroorzaken, betrekt de beheerder die spoorwegonderneming bij het onderzoek. Op grond van
de Wet bodembescherming meldt de beheerder een bodemverontreiniging bij het bevoegd
gezag. Mede op aanwijzing van het bevoegd gezag wordt de verontreiniging ongedaan gemaakt.
Indien de spoorwegonderneming veroorzaker blijkt te zijn (geweest), worden de kosten van de
sanering op die onderneming verhaald. Tanken van materieel met diesel- of gasolie levert een
verhoogd risico op voor bodemverontreiniging. Dit geldt ook voor andere vormen van overslag
van bodembedreigende vloeistoffen. Tanken ten behoeve van tractie dient te geschieden op de
daartoe bestemde vaste tankinstallaties. Zie verder paragraaf 3.8.4. Overig materieel, zoals
werktuigen en handgereedschappen kunnen op bouwplaatsen worden bijgetankt waarbij de
voorwaarden zoals genoemd in onderdeel B3 van de Nederlandse Richtlijn Bodembescherming
(NRB) zoveel mogelijk worden gevolgd.
Keyrail wil de afspraken met betrekking tot bodembescherming (optreden bij gesignaleerde
ballastverontreiniging respectievelijk het tanken) overeenkomen via de Algemene Voorwaarden
bij de Toegangsovereenkomst.
3.4.3 Risico-gerelateerde gebruiksbeperkingen
Het vervoeren en behandelen van wagens met gevaarlijke stoffen levert risico’s voor de omgeving
op. Om die risico’s te beheersen, kan Keyrail voorwaarden verbinden en beperkingen opleggen
aan het vervoer van gevaarlijke stoffen over bepaalde baanvakken en aan de behandeling en het
parkeren van wagens met gevaarlijke stoffen op emplacementen. Keyrail zal zulke beperkingen of
voorwaarden uitsluitend voorschrijven als ze voortvloeien uit een wettelijke regeling.
Op emplacement Botlek is als gevolg van een aanwijzing volgens de Havenbeveiligingswet een
Port Facility Security Plan van toepassing. Dit plan is alleen van toepassing op vervoer van
gevaarlijke stoffen in de stofcategorie D4 (GEVI 66, 663-669, (X)88, (X)883-886) en houdt kortweg
in:
 Onder NCTb-dreigingsniveau 0 en 1: wagens dienen onder permanent toezicht van
rangeerpersoneel te staan;
 Onder NCTb-dreigingsniveau 2: wagens dienen onder permanent toezicht van
rangeerpersoneel te staan, wachtdienstfunctionarissen zijn stand-by, de toegang tot het
emplacement wordt afgesloten, het terrein wordt continu geobserveerd door
bewakingspersoneel;
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 32 van 164
 Onder NCTb-dreigingsniveau 3: rangeren met deze stofcategorie is verboden.
De betreffende vervoerder is, in overleg met Keyrail, verantwoordelijk voor het nemen van de
genoemde maatregelen per dreigingsniveau.
3.4.4 Bijzondere bepalingen voor tunnels
Alle spoortunnels op de Betuweroute hebben veiligheids- en vluchtvoorzieningen. De
veiligheidsvoorzieningen zijn geborgd binnen het systeem van de TunnelTechnische Installatie
TTI; vluchtdeuren en vluchtschachten alsmede de bijbehorende calamiteitenplannen voor tunnels
borgen dat personen bij een calamiteit als brand naar een veilige plek kunnen vluchten. Binnen
het exploitatiegebied van Keyrail voldoet de tunnelinfrastructuur aan de TSI SRT.
Specifieke tunnelgerelateerde verkeers- en vervoerbeperkingen zijn reeds vermeld in paragraaf
3.4.1.
3.4.5 Bijzondere bepalingen voor bruggen
In het Havenspoorgebied bevinden zich bruggen (Botlekbrug, Calandbrug) waarvan de opening
onderhevig is aan een voorrangsregeling voor de scheepvaart. Keyrail raadt de
spoorwegondernemingen daarom aan rekening te houden met extra speling voor treinen die het
Havenspoorgebied verlaten.
3.5 Betrouwbaarheid, beschikbaarheid en operationele kwaliteit van de
infrastructuur
Deze paragraaf geeft een beschrijving van de kwaliteit van de infrastructuur in termen van
(generieke) betrouwbaarheid, beschikbaarheid, onderhoudbaarheid, veiligheid, gezondheid en
milieu (“RAMSHE”29), van toepassing op het geheel van de door Keyrail geëxploiteerde
infrastructuur.
3.5.1 Betrouwbaarheid en beschikbaarheid
Geplande onttrekkingen
Geplande onttrekkingen zijn nodig om werkzaamheden aan of nabij de infrastructuur goed en
veilig te kunnen uitvoeren. Hiertoe moeten spoorgedeelten veelal buiten dienst worden gesteld.
Keyrail maakt onderscheid tussen de volgende soorten geplande werkzaamheden:
 reguliere onderhoudswerkzaamheden;
 incidentele werkzaamheden, zoals vernieuwing, nieuwbouw; en
 activiteiten van derden waarvoor buitendienststellingen nodig zijn.
De regelingen voor de aanpassingen van het treinverkeer bij buitendienststellingen zijn
opgenomen in hoofdstuk 4 Capaciteitsverdeling.
29
RAMSHE staat voor Reliability, Availability, Maintainability, Safety, Health and Environment
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 33 van 164
Onderhoudbaarheid
Keyrail maakt zoveel mogelijk gebruik van de mogelijkheden om zonder hinder voor de
gebruikers / voor het treinverkeer werkzaamheden aan de infrastructuur uit te voeren, met
inachtneming van randvoorwaarden met betrekking tot veiligheid en kosten. Bij ontwerp van
infrastructuurwijzigingen (hiervoor is ProRail verantwoordelijk) zal Keyrail steeds dit aspect laten
meewegen.
3.5.2 Veiligheid
Algemeen
Keyrail hanteert strikte procedures met betrekking tot het beheersen van de veiligheid van het
treinverkeer bij bedieningshandelingen door de treindienstleiding en andere beheertaken, zodat
Keyrail aan spoorwegondernemingen een veilige, veilig bruikbare en veilig toegankelijk werkplek
kan bieden voor de uitvoering van hun bedrijfsactiviteiten met betrekking tot het spoorverkeer.
Omgekeerd dienen ook de spoorwegondernemingen een adequate bijdrage te leveren aan het
beoogde niveau van veiligheid.
Daarnaast voert Keyrail analyses uit van alle meldingen van veiligheidsincidenten en hun
afhandeling, teneinde het veiligheidsniveau te verbeteren. De veiligheidsambities van Keyrail
sluiten aan bij de kadernota “Veiligheid van het railvervoer”.
Omgevingsveiligheid
De specifieke omgevingsveiligheidsrisico’s die verbonden zijn aan het vervoer van gevaarlijke
stoffen worden door Keyrail beheerst door het beschikbaar hebben van een organisatie30 die
adequaat kan optreden bij incidenten met gevaarlijke stoffen. Voor zover langs wettelijke weg
aan Keyrail maatregelen zijn voorgeschreven voor beheersing van de risico’s verbonden aan het
vervoeren of het behandelen van wagens gevaarlijke stoffen (bijvoorbeeld volumebeheersing)
voert Keyrail die uit, waar nodig ook via de Toegangsovereenkomsten met
spoorwegondernemingen.
Sociale veiligheid
In overleg met de overheid en met de spoorwegondernemingen werkt Keyrail mee aan acties op
het beheersen en verbeteren van de sociale veiligheid. De bijdrage van Keyrail kan omvatten:
 camera ondersteunend toezicht; met als doelstelling preventieve werking bij doelgroepen,
terugdringen van schades t.g.v. vandalisme en vergroting van de pakkans van daders;
 technische aanpassingen.
Elke gerechtigde draagt de verantwoordelijkheid dat zijn medewerkers (of opdrachtnemers
namens hem) die het exploitatiegebied van Keyrail betreden, poorten en hekken steeds goed
afsluiten.
30
Calamiteitenorganisatie Rail en OBOG en voor het havengebied bedrijfsbrandweer en BHV-ploegen
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 34 van 164
3.5.3 Gezondheid
Keyrail zorgt vanuit zijn rol als beheerder voor het inrichten en behoud van een fysieke
werkomgeving waarbinnen personeel van spoorwegondernemingen ARBO-veilig kan werken.
3.5.4 Milieu
Keyrail richt de bedrijfsprocessen zo in, dat hinder en verontreinigingen worden beheerst en
teruggedrongen, met inachtneming van de desbetreffende wettelijke voorschriften. Los van
milieubeschermingswetgeving die zich rechtstreeks richt tot de spoorwegondernemingen gaat
Keyrail er van uit dat de spoorwegondernemingen adequate bijdragen leveren om het beoogde
niveau van milieubescherming te waarborgen.
3.6 Stations, afstanden tussen stations
Niet van toepassing.
3.7 Laad- en losplaatsen voor goederenvervoer
3.7.1
Locaties met laad- en losplaatsen voor goederenvervoer
Locaties met openbare laad- en losplaatsen voor goederenvervoer: zie bijlage 14.
Keyrail levert alleen diensten met betrekking tot toegang en gebruik van de railgebonden
infrastructuur van de laad- en losplaatsen.
3.7.2 Terminals voor overslag van gecombineerd vervoer
Keyrail stelt geen gespecialiseerde overslagvoorzieningen voor gecombineerd vervoer
beschikbaar. Keyrail verstrekt desgevraagd contactadressen van ondernemingen die deze
diensten leveren en die beschikken over een spooraansluiting. Overslag kan ook plaatsvinden op
de openbare laad- en losplaatsen.
3.8 Opstel-, rangeer- en andere voorzieningen
3.8.1 Rangeeremplacementen
Op een aantal locaties stelt Keyrail rangeervoorzieningen beschikbaar die te gebruiken zijn in het
kader van een overeenkomst met betrekking tot toegang tot voorzieningen.
3.8.2 Opstelterreinen
Op een aantal locaties stelt Keyrail opstelvoorzieningen beschikbaar die te gebruiken zijn in het
kader van een overeenkomst met betrekking tot toegang tot voorzieningen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 35 van 164
3.8.3 Onderhoudsfaciliteiten
Materieelverzorgingsfaciliteiten
De voor opstellen bedoelde sporen zijn soms uitgerust met eenvoudige voorzieningen voor
materieelverzorging, zoals waterleidingaansluitingen, rioolputten, voorverwarming en depotvoedingen.
Keyrail biedt geen diensten met betrekking tot de in- of uitwendige reiniging van spoorvoertuigen
noch voorzieningen voor pers- of remlucht. Keyrail verstrekt desgevraagd contactadressen van
eigenaars/beheerders van installaties voor in- en uitwendige reiniging.
Faciliteiten voor technisch onderhoud en reparatie
Op de door Keyrail beheerde infrastructuur zijn geen voorzieningen aanwezig voor het structureel
uitvoeren van onderhoud aan spoorvoertuigen. Regulier (gepland) onderhoud dient dan ook altijd
in daartoe toegeruste werkplaatsen te geschieden. Ongepland onderhoud (reparaties) kunnen
echter noodzakelijk zijn. Reparaties aan materieel zijn toegestaan onder de volgende randvoorwaarden:
Het is niet ongebruikelijk dat reparaties worden uitgevoerd door daarin gespecialiseerde
onderhoudsbedrijven. Dit zijn partijen die werkzaamheden uitvoeren aan wagens in het Keyrail
gebied, in opdracht van spoorwegondernemingen die een toegangsovereenkomst hebben met
Keyrail. Zulke onderhoudsbedrijven mogen slechts werkzaamheden verrichten aan wagens indien
zij in het bezit zijn van een ILT-certificering voor deze werkzaamheden. Op verzoek van Keyrail
moet deze certificering ter inzage worden gegeven. De tot reparatie opdracht gevende spoorwegonderneming blijft eindverantwoordelijk voor het (doen) uitvoeren van de reparatiewerkzaamheden binnen de in deze paragraaf gestelde randvoorwaarden.
Reparatiewerkzaamheden mogen alleen worden uitgevoerd binnen de kaders van de Keyrail
Huisregels (zie www.keyrail.nl) en de voorschriften van de van toepassing zijnde
milieu/omgevingsvergunning en mogen geen overlast veroorzaken voor de reguliere processen
van vervoer en infra-onderhoud. Keyrail zal hierop steekproefsgewijs controleren. Bij herhaalde
aangetoonde overtreding zal de betreffende partij de toegang tot de infrastructuur ontzegd
worden.
Het gebruik van lasapparatuur en/of verspanende gereedschappen is niet toegestaan.
De volgende soorten reparatiewerkzaamheden worden onderscheiden:
 Kleine ad hoc reparaties zijn reparaties die korter dan 2 uur duren waarbij geen vetten en/of
oliën gebruikt worden en waarbij alleen handgereedschap (gereedschap zonder verdere
hulpmiddelen door één persoon te gebruiken, eventueel aangedreven door een compressor of
aggregaat) wordt gebruikt.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 36 van 164


Grote ad hoc reparaties zijn reparaties die langer dan 2 uur duren en/of waarbij vetten en/of
oliën gebruikt worden (hetgeen het gebruik van bodembeschermende maatregelen
noodzakelijk maakt) en/of het gebruik van groot/zwaar gereedschap of andere hulpmiddelen
(bijvoorbeeld hydraulische kriks) noodzakelijk maken.
Reparaties in bijzondere situaties betreffen reparaties aan wagens die niet verplaatst kunnen
worden en waarbij gewoonlijk gebruik gemaakt wordt van zwaar hulpmaterieel zoals kranen.
De diverse reparatiewerkzaamheden mogen op de volgende locaties worden uitgevoerd:
Regulier onderhoud
Buiten Keyrail exploitatiegebied, bij
onderhoudsbedrijven.
Korte ad hoc reparaties
Op locaties waar wagens binnen het proces stil staan.
Lange ad hoc reparaties
Op daartoe aangewezen reparatiesporen.
Reparaties in bijzondere situaties
Op locatie van de betreffende wagen in
exploitatiegebied van Keyrail, na buitengebruikname
of tijdens meeliften met een WBI.
Met ingang van de jaardienst publiceert Keyrail een overzicht van de (locatie van de) aangewezen
reparatiesporen en indien van toepassing, de contactgegevens van de daar coördinerende partij.
Voor het indienen van een verzoek tot het buiten gebruik nemen van een spoor is de volgende
procedure van toepassing:
 Belanghebbende belt de gebiedsverantwoordelijke treindienstleider, met het verzoek of deze
het spoor buiten gebruik kan nemen ten behoeve van het uitvoeren van werkzaamheden aan
wagens






belanghebbende noemt zijn naam, bedrijf en telefoonnummer;
belanghebbende noemt het betreffende spoornummer en/of de wisselnummers
die hij buiten gebruik wenst te nemen;
belanghebbende noemt het verwachte tijdsbestek voor de buiten gebruik name.
Indien de treindienstleider akkoord gaat met de buiten gebruik name, plaatst de
belanghebbende het afsluitbord SR 513 / rode vlag en lamp en bevestigt dat aan de
treindienstleider.
De treindienstleider bevestigt de buiten gebruik name en meldt dat hij de
veiligheidsmaatregelen heeft genomen (wissel afleidend gelegd).
Bij teruggave geeft de belanghebbende aan, dat het bord SR513 verwijderd is.
3.8.4 Tankinstallaties
Tanken ten behoeve van tractie dient te geschieden op de daartoe bestemde vaste tankinstallaties (zie bijlage 15 voor een overzicht van de vaste tankinstallaties en de contactgegevens ).
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 37 van 164
Tanken is alleen toegestaan vanuit deze “stationaire afleveringinstallaties”, de vaste installaties
zijn niet ingericht voor mobiel tanken.
De contractuele voorwaarden voor het gebruik van de tankinstallaties worden overeengekomen
in de toegangsovereenkomst met ProRail voor de dienst ‘Gebruik Tankinstallaties’. Zie hiervoor
de van toepassing zijnde bepalingen in de Netverklaring Gemengde net van ProRail.
3.9 Infra-ontwikkeling
3.9.1 Infra-projecten.
ProRail is verantwoordelijk voor vernieuwing en nieuwbouw. Vanuit zijn missie is Keyrail medeinitiator van en pleitbezorger voor aanpassingen aan de infrastructuur in haar exploitatiegebied.
Keyrail spant zich daarom in om de besluitvorming in de bestaande ProRail processen positief te
beïnvloeden. Zie verder de Netverklaring Gemengde net, paragraaf 3.9. Keyrail zoekt onder
toepassing van de capaciteitsverdelingsprocedures naar evenwichtigheid tussen het efficiënt en
conform plan rijden van treinen en een goede uitvoering van projectwerkzaamheden.
3.9.2 Planningsoverzicht infra-projecten
Veranderingen die van toepassing zijn voor het Keyrail-gebied zijn te vinden in het overzicht van
ProRail, zie www.prorail.nl > vervoerders > infrastructuur.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 38 van 164
4
Capaciteitsverdeling
4.1 Inleiding en wettelijk kader
Dit hoofdstuk behandelt
 het proces van capaciteitsverdeling van de jaardienst (met inbegrip van voor alle gerechtigden
bindende procesregels);
 het proces van verdeling in de ad hoc fase;
 de treindienstleiding en bijsturing van het treinverkeer, met inbegrip van de bediening van
seinen, (Verkeersleiding) en de overdracht en levering van gegevens over treinbewegingen.
De Spoorwegwet geeft een uitwerking van de voorschriften van richtlijn 2001/14/EG om de
capaciteit op een eerlijke, billijke en niet-discriminerende manier te verdelen. Aspecten daaruit
zijn:
 de verdeelde capaciteit wordt overeengekomen tussen Keyrail en de spoorwegonderneming;
 per vervoermarktsegment zijn minimumcapaciteitsniveaus vastgesteld (deze minimumvoorzieningenniveaus gelden voor de gehele hoofdspoorweginfrastructuur in Nederland, en
raken gedeeltelijk – direct en indirect – ook het gebied van de Betuweroute)31;
 op overbelast verklaarde infrastructuur zijn door de wet gegeven prioriteringsregels van
toepassing32;
 er gelden procedurevoorschriften voor het verdelen van capaciteit voor werkzaamheden aan
het spoor33;
 de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) is aangewezen om toezicht te houden op de
naleving van de wettelijke voorschriften voor de capaciteitsverdeling en om klachten over het
verdelingsproces of de uitkomst daarvan te behandelen.
Tevens is de door de Europese Unie opgestelde verordening 913-2010 (Rail Freight Corridors) van
invloed op het verdeelproces. De veranderingen worden in Europese samenhang door de
verschillende inframanagers geïnventariseerd en zullen op een later moment in de Netverklaring
worden verwerkt.
Keyrail maakt, op basis van hoofdstuk 4 van de Netverklaring, de consultatie van vervoerders ten
behoeve van de treinpadencatalogus en de infra-(on)mogelijkheden, jaarlijks een
gebruikershandleiding voor de jaardienstverdeling: zie Bijlage 23.
31
artikel 8, Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur. Keyrail is in staat om het minimum voorzieningenniveau zoals
dat is gedefinieerd in het bij het schrijven van deze Netverklaring vigerende Besluit Capaciteitsverdeling te accommoderen van en naar
Kijfhoek in combinatie met het verkeer over het A15-tracé van de Betuweroute.
32
artikelen 10, 11 en 12, Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur
33
artikelen 6 en 9, Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 39 van 164
4.2 Uitgangspunten in het verdelingsproces
1. De gerechtigde die capaciteit voor de jaardienstregeling 2014 aanvraagt, verklaart zich door
die aanvraag akkoord met de in deze Netverklaring opgenomen processen, procedures,
regelingen en tijdschema’s voor de behandeling van dergelijke aanvragen.
Keyrail behandelt aanvragen die na sluiting van de aanvraagtermijn voor de jaardienst
binnenkomen conform paragraaf 4.3.2. Aanvragen en verdeling in de ad hoc fase.
2. Keyrail verdeelt binnen het Betuweroutegebied capaciteit voor het gebruik van baanvakken,
emplacementen, knooppunten en installaties (met inbegrip van sporen die niet zijn voorzien
van een centraal bediend beveiligingssysteem).
De capaciteitsverdeling betreft capaciteit die fysiek op één moment en één plaats steeds
slechts één gebruiker toestaat, of capaciteit gedurende een tijdvak waarbinnen meerdere
gebruikers kunnen opereren (bijvoorbeeld bij begrensde capaciteit voor geluid of extern
risico).
3. De capaciteitsverdeling heeft betrekking op alle vormen van gebruik:
 treinbewegingen voor binnenlands en internationaal verkeer;
 aan deze treinbewegingen gekoppelde procestijden bij aankomst op of vertrek van
emplacementen;
 rangeerbewegingen;
 stilstaand gebruik;
 tijdelijke onttrekkingen of functionaliteitbeperkingen die nodig zijn voor werkzaamheden
aan of nabij de infrastructuur.
Keyrail houdt bij de verdeling van capaciteit rekening met voorkeursgebruik van sporen,
voorkeursgebruik van afwijkende treinpaden voor gebruik voor de desbetreffende categorie
(bijvoorbeeld paden voor zware treinen ook daadwerkelijk gebruiken voor zware treinen) en
met gebruiksbeperkingen. Gebruiksbeperkingen worden veroorzaakt door bijvoorbeeld
brugopeningen en geluidsplafonds en verder door risico plafonds in verband met externe
veiligheid.
4. Alleen door alle capaciteitsaanvragen in samenhang te bezien, kan Keyrail beoordelen of een
aanvraag past binnen de toegestane capaciteit. Het kan voorkomen dat Keyrail daarvoor
aanvullende informatie van de aanvrager nodig heeft. Zonder deze extra informatie kan
Keyrail de aanvraag niet in behandeling nemen of de capaciteit uitsluitend verdelen met
restrictie voor gebruik. Keyrail tracht daarbij de administratieve last voor de aanvrager steeds
zo klein mogelijk te houden.
5. Bij de capaciteitsverdeling kan Keyrail gebruik maken van een verhoging van de
gebruiksvergoeding als instrument tijdens de coördinatie van de capaciteitsverdeling34.
6. De belangrijkste systemen ter ondersteuning van het verdeelproces zijn DONNA, ISVL en het
door RNE ontwikkelde systeem PCS. Spoorwegondernemingen kunnen in hun aanvraag/communicatieproces van deze systemen gebruik maken.
34
zoals bedoeld in artikel 7 van het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 40 van 164
7. De geschillenregeling (zie bijlage 5) als bedoeld in artikel 21, lid 6 van de Richtlijn 2001/14/EG
is alleen van toepassing voor geschillen over de capaciteitsverdeling voor de
jaardienstregeling.
8. De in RNE-verband aangeboden voorgeconstrueerde paden, die in het jaardienstverdelingsproces niet aan een gerechtigde zijn verdeeld, blijven gereserveerd voor internationaal
goederenvervoer met OD’s35 die gekoppeld zijn aan de desbetreffende RNE-corridors.
9. Keyrail zorgt ervoor, dat bij vaststelling van de jaardienstregeling per etmaal paden
beschikbaar zijn ten behoeve van aanvragen voor goederenvervoer in de ad-hocfase36. Daarbij
houdt Keyrail, in overleg met ProRail, rekening met de baanvakken via het door ProRail
beheerde Gemengde net. Bij het verdelen van de jaardienst houdt Keyrail rekening met 20%
beschikbare capaciteit in een voortschrijdend venster van 3 uur.
10. ProRail wijst treinnummers toe aan Keyrail respectievelijk de spoorwegondernemingen. Zie
voor meer informatie de Netverklaring Gemengde Net.
4.3 Het verdelingsproces
Richtlijn 2001/14/EG onderscheidt twee fasen in het jaarlijkse verdelingsproces. Het Besluit
Capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur volgt deze tweedeling; verdeling van de
“normale dienstregeling” (= jaardienstverdeling) en verdeling van beschikbare ad hoc capaciteit.
Paragraaf 4.3.1 behandelt het verdelingsproces in de jaardienstfase.
Paragraaf 4.3.2 beschrijft het verdelingsproces in de ad hoc fase.
4.3.1 Het verdelingsproces in de jaardienstfase
Het verdelingsproces voor de jaardienst bestaat uit de volgende stappen:
 voorbereiding van het jaardienstproces (paragraaf 4.3.1.1)
 indienen van aanvragen (4.3.1.2);
 intakeproces (4.3.1.3);
 programmatie en coördinatie (4.3.1.4);
 geschilbeslechting (4.3.1.5);
 vaststelling van de verdeling (4.3.1.6).
35
36
Origin-Destination combinaties
Dit is conform het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 41 van 164
Tabel: tijdschema proces capaciteitsverdeling
Voorbereiding jaardienstverdeling
Specificaties voor standaard patroonpaden
Aanvraag voor alle werkzaamheden aan het spoor, zowel onderhoud
(onderhoudsrooster) als (ver)nieuwbouw (GIO’s)
Publicatie combinatie van beschikbare standaard patroonpaden en
onderhoudsvensters
Intake, programmatie, coördinatie en vaststelling jaardienstregeling
Start programmatie/coördinatie
RNE Technical Meeting
Start consultatie ontwerpdienstregeling
Sluitingsdatum reacties op ontwerpdienstregeling
Vaststelling van de capaciteitsverdeling
Ma 26-11-2012
Ma 26-11-2012
Ma 26-11-2012
Di 16-04-2013
18 – 21 juni 2013
Ma 01-07-2013
Vr 02-08-2013
Ma 19-08-2013
Een beroep op de geschillenregeling kan de coördinatiefase verlengen.
Bijzondere omstandigheden na vaststelling van de jaardienstverdeling door Keyrail
In situaties waarin sprake is van een onderjarige grootschalige structurele wijziging van de
infrastructuur kunnen omstandigheden ontstaan waarin de herverdeling van capaciteit niet op
een zinvolle wijze (gezien vanuit het perspectief van zowel de spoorwegondernemingen als
Keyrail) kan geschieden conform de procedure van verdelen in de ad-hocfase. Na overleg met de
betrokken spoorwegondernemingen kan Keyrail in zulke gevallen een specifiek verdelingsproces
inrichten dat opgebouwd is uit de zelfde elementen (programmatie, coördinatie, enzovoort) als
het verdelingsproces voor de jaardienst.
4.3.1.1 Voorbereiding van het jaardienstproces
De processen vinden plaats in een tijdschema conform 2001/14/EG, per dienstregelingsjaar
uitgewerkt en vastgesteld door Railnet Europe (RNE).
Ontwikkelen van een treinpadencatalogus
Voorafgaand aan het proces van de verdeling in de jaardienst vinden drie processen plaats
waarvan Keyrail de output combineert tot een treinpadencatalogus waarop gerechtigden kunnen
intekenen.
Keyrail publiceert de internationale treinpadencatalogus uiterlijk 3 maanden voor het verstrijken
van de uiterste indientermijn voor de capaciteitsaanvragen in de jaardienst, samen met een
geactualiseerde gebruikershandleiding. Deze datum valt samen met de datum die RNE heeft
afgesproken voor de publicatie van zogenaamde preconstructed train paths; een voorlopig aanbod
van door de in Europa samenwerkende infrastructuurmanagers voorgeconstrueerde
internationale dienstregelingpaden. Keyrail draagt er zorg voor dat de cataloguspaden voor zover
mogelijk als juiste bouwstenen in Donna zijn uitgerold.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 42 van 164
Het proces omvat:
 de specificatie van standaard patroonpaden (zie hoofdstuk 5, Minimumtoegangspakket);
 door Keyrail te ontwikkelen en met partijen af te stemmen onderhoudsvensters;
 verwerking van aanvragen voor grootschalige (ver)nieuwbouw voor zover het resultaat van de
afstemming met alle betrokken partijen beschikbaar is vóór het opstellen van de catalogus.
Als uiterste indientermijn voor dergelijke capaciteitsaanvragen geldt die van de jaardienst.
Anders vindt behandeling van zulke aanvragen plaats in de ad hoc fase, welke voor
grootschalige vernieuwbouw maar beperkte kans van slagen heeft.
De treinpadencatalogus is een hulpmiddel dat gerechtigden kunnen hanteren om hun capaciteitsaanvragen voor wat betreft de op uur-, dag- of weekbasis repeterende capaciteit op elkaar af te
stemmen. Bij het construeren van het overzicht van standaard patroonpaden neemt Keyrail de
beschikbare capaciteit op vrije baan en emplacementen in beschouwing. Bij de verdeling van
capaciteit dient Keyrail rekening te houden met een groot aantal voornamelijk fysieke randvoorwaarden.
Keyrail zorgt er voorts voor dat de tijdligging van de set van standaard patroonpaden zodanig is
dat deze maximaal aansluit op de BUP-tijdstippen van ProRail37 en de Stundentakt van DB
Netze38.
Om een praktisch uitvoerbaar en veilig plan te creëren, hanteert Keyrail de plannormen in bijlage
16.
In 2014 heeft het standaardpatroonpad op het A15-tracé specificaties die uitgaan van een
dienstregelingssnelheid van 85 km/uur zonder stops richting grens Zevenaar en van 95 km/uur
zonder stops richting Kijfhoek39. Het A15- tracé is exclusief gereserveerd voor treinen die gebruik
maken van standaardpatroonpaden. Keyrail zal naar aanleiding van marktconsultatie en
afstemming met DB Netze paden aanwijzen met afwijkende specificaties (voorbeeld zwaar
vervoer) waarbij tijdens de verdeling een voorkeursgebruik zal gelden.
Om te voldoen aan de specificaties van het standaard patroonpad op het A15-tracé, is de
volgende tabel als leidraad opgenomen voor het maximaal te vervoeren tonnages per loctype:
37
38
39
Elst, Meteren, Kijfhoek, IJsselmonde, Zevenaar
Emmerich Grens - Zevenaar
Gebaseerd op BR 189, 2700 ton, 95 km/h (zie verder de Gebruikershandleiding Jaardienstverdeling)
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 43 van 164
Kijfhoek – Zevenaar grens (85 km/u)
Locomotief type
Maximaal
totaaltonnage
BR 189
3000 ton
BR 186
3000 ton
Class 66
1600 ton
G2000
1200 ton
G1206
800 ton
D6400
700 ton
V100
500 ton
Zevenaar grens – Kijfhoek (95 km/u)
Locomotief type
Maximaal
totaaltonnage
BR 189
2700 ton
BR 186
2700 ton
Class 66
1350 ton
G2000
1080 ton
G1206
720 ton
D6400
700 ton
V100
450 ton
Voor standaardpatroonpaden op de Havenspoorlijn geldt een dienstregelingssnelheid van 60
km/uur in beide richtingen40.
De treinpaden uit de catalogus zijn bedoeld voor het gewone commerciële logistieke proces.
Spoorwegondernemingen kunnen in de jaardienst paden aanvragen ten behoeve van het rijden
van losse locomotieven. Deze losse locomotieven dienen een aantoonbare relatie te hebben met
een vervoersmodel. Keyrail hanteert als regel dat een locomotief een aantoonbare relatie heeft
met een vervoersmodel als de tijd tussen de aankomende trein en de vertrekkende trein maximaal
drie uur bedraagt (exclusief de hiervoor benodigde rijtijd). Indien deze periode langer dan drie uur
is kan een pad voor een losse loc uitsluitend in de verkeersleidingfase aangevraagd worden.
Afwijkende aanvragen op de tractie-tonnagetabellen
Als een spoorwegonderneming met een hoger tonnage of met andere locomotief wenst af te
wijken van bovenstaande tabellen met het maximale tonnage bruto wagengewicht per type
locomotief, dient deze spoorwegonderneming via een e-mail aan [email protected] een verzoek tot
testen in te dienen. Dit verzoek dient te zijn voorzien van een proefnemingsprotocol en een
beheersplan ter voorkoming van strandingen en verdringing van andere treinen. Indien gewenst
adviseert de afdeling Capaciteit & Ketenregie van Keyrail de spoorwegonderneming hierbij.
Keyrail informeert ProRail over het verzoek tot testen.
Keyrail voert samen met de betreffende spoorwegonderneming binnen een redelijke termijn een
representatief aantal proeven uit op de Betuweroute. Keyrail evalueert met de
spoorwegonderneming de betrouwbaarheid van de uitvoering in het standaardpatroonpad. In de
evaluatie wordt door Keyrail:
 de punctualiteit op verschillende dienstregelingspunten gemeten,
 de kans op verdringing (olievlekwerking van een vertraagde trein op andere treinen)
ingeschat,
40
Gebaseerd op een model waarbij extra dienstregelingstijd wordt toegevoegd om vertragingen door onverwachte brugopeningen
(en daardoor ook ontstane nieuwe conflicten met andere treinen) op te vangen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 44 van 164

de kans op stranding ingeschat.
De resultaten van de proeven, de risicobeheersing door de spoorwegonderneming van
strandingen en verdringing en het terugvalscenario van de spoorwegonderneming voor omleiding
over het gemengde net zijn onderdeel van de ontvankelijkheidsverklaring door Keyrail voor zover
het de Betuweroute (inclusief Kijfhoek en baanvak Zevenaar aansluiting – Zevenaar) grens
betreft. ProRail is verantwoordelijk voor de ontvankelijkheidsverklaring op het gemengde net.
In geval van een positieve ontvankelijkheidsverklaring door Keyrail publiceert Keyrail een
aanvulling op de netverklaring van de uitzonderingssituatie op de tractie-tonnagetabel. Als uit
monitoring door Keyrail in de uitvoering blijkt dat de betreffende treinen trendmatig niet
punctueel in hun dienstregeling rijden dan wel onredelijk veel verstoringen (strandingen en
verdringing van andere treinen) veroorzaken, kan Keyrail de uitzonderingsituatie beëindigen en
de verdeelde capaciteit intrekken na tijdig informeren van de spoorwegonderneming.
De treinen met deze uitzonderingsmogelijkheid die door Keyrail zijn verdeeld met een positieve
ontvankelijkheidsverklaring, kunnen tot maximaal twee standaardpatroonpaden gebruiken (zoals
ook in paragraaf 5.2 is beschreven).
4.3.1.2 Indienen van aanvragen
Gerechtigden kunnen op basis van de treinpadencatalogus hun structurele aanvraag indienen bij
de Keyrail One-Stop-Shop. Dit kan door het maken van een schriftelijke aanvraag of door de
gewenste treinpaden aan te duiden in het planningsysteem DONNA, doch in dat geval altijd
vergezeld van een schriftelijke aanvraag op basis van de treinpadencatalogus. Keyrail hanteert bij
conflict de via DONNA ingediende aanvraag als de schriftelijke aanvraag afwijkend is.
Bij een grensoverschrijdend traject zijn verschillende spoorwegnetten betrokken. De spoorwegonderneming kan de benodigde capaciteit op deze spoorwegnetten in één keer aanvragen bij de
One-Stop-Shop van de beheerder c.q. de exploitant waarmee hij een Toegangsovereenkomst
afgesloten heeft, of gebruik maken van PCS. Spoorwegondernemingen kunnen er ook voor
kiezen hun aanvraag op te splitsen in afzonderlijke aanvragen per OSS van de beheergebieden
waardoorheen de door de spoorwegonderneming gewenste route voert. Deze
spoorwegondernemingen zijn in dat geval zelf verantwoordelijk voor de onderlinge afstemming
op de grenzen van die aanvragen. De inspanning van de betrokken infrastructuurmanagers is dan
beperkt tot het signaleren van gebreken in de aansluitingen.
Capaciteitsaanvragen voor het gebruiken van (gedeelten van) vensters van het onderhoudsrooster dienen ingediend te worden bij Keyrail Asset Management, met uitzondering van
Kijfhoek. Deze aanvragen worden behandeld door ProRail Asset Management.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 45 van 164
4.3.1.3 Intakeproces
Keyrail controleert de aanvragen op ontvankelijkheid. Dit betreft het moment van indienen, de
volledigheid van de aanvragen, eventuele gebreken (zoals onderling conflicterende elementen of
overschrijding van de gebruiksmogelijkheden van de infrastructuur), aanvragen die afwijken van
het standaardpad.
Zo nodig stelt Keyrail de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een aan te geven
termijn aan te vullen of te wijzigen. Keyrail behandelt aanvullende en/of gewijzigde aanvragen die
gerechtigden ná de sluitingstermijn indienen als ad hoc aanvragen. Zie paragraaf 4.3.2.
Als de aanvrager in zijn aanvraag bepaalde gebruikskenmerken41 van de gevraagde capaciteit niet
expliciet vermeldt, kan Keyrail de capaciteit verdelen onder voorbehoud dat de aanvrager de
standaardwaarden voor de gebruikskenmerken toepast. De standaardwaarden worden door
Keyrail vastgesteld, rekening houdend met de kenmerken of gebruiksbeperkingen van de
infrastructuur.
4.3.1.4 Programmatie en coördinatie
Keyrail onderzoekt of de bundel van aanvragen van spoorwegondernemingen leidt tot
meervoudige aanvragen voor een of meer paden uit de treinpadencatalogus. In dat geval start
Keyrail de programmatieprocedure conform artikel 20 van Richtlijn 2001/14/EG. Gedurende dit
programmatie-overleg vindt, indien nodig, ook afstemmingsoverleg plaats met de
infrabeheerders van de aanliggende spoorweginfrastructuur. Als na het programmatie-overleg
blijkt dat er nog met elkaar concurrerende aanvragen resteren start Keyrail voor die aanvragen het
coördinatieproces conform artikel 21 van Richtlijn 2001/14/EG. Dit coördinatieproces kan alle nog
resterende concurrerende aanvragen omvatten.
Voor de coördinatieprocedure gelden de volgende uitgangspunten:
 Keyrail meldt de geïdentificeerde concurrentiesituatie en nodigt de daarbij betrokken
aanvragers uit voor nader coördinatie-overleg;
 elk der betrokken aanvragers mag oplossingsvoorstellen doen;
 oplossingen moeten passen binnen de gebruiksmogelijkheden van de infrastructuur, met
inbegrip van gebruiksbeperkingen (zoals brugopeningen, fysieke mogelijkheden op
emplacementen, vergunningen, enzovoort);
 in de coördinatieprocedure worden geen voorrangsregels gehanteerd, wel wordt rekening
gehouden met het in paragraaf 4.2 genoemde voorkeursgebruik;
 gestreefd wordt naar oplossingen waarin zo min mogelijk wordt afgeweken van de
aangevraagde capaciteiten, waarbij de commerciële en operationele samenhang binnen de
aangevraagde capaciteiten zo min mogelijk verbroken wordt en waarbij de economische
gevolgen van afwijkingen van de aangevraagde capaciteit zo beperkt mogelijk zijn. Keyrail zal
41
Treinlengte, aanwezigheid van gevaarlijke stoffen, elektrische tractie, beveiligingssysteem.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 46 van 164





echter bij aanvragen die, zonder steekhoudende onderbouwing, afwijken van het standaardpad altijd de aanvraag zodanig aanpassen dat deze in een standaardpad wordt gelegd;
de in RNE-verband afgestemde grenspassagetijdstippen worden gehandhaafd;
Keyrail bewaakt zowel de robuuste uitvoerbaarheid van de treinpadendienstregeling (op basis
van de ontwerpnormen in bijlage 16) als de doelmatige benutting van de infrastructuur;
in het geval dat aanvragen van gerechtigden onderling concurreren kan Keyrail trachten op
basis van verhoging van de gebruiksvergoeding tot overeenstemming te komen;
de coördinatieprocedure duurt voort tot uiterlijk 5 werkdagen voor de datum waarop Keyrail
de ontwerp-jaardienstregeling publiceert;
de coördinatieprocedure wordt verlengd indien geschilbeslechting aanhangig is gemaakt (zie
paragraaf 4.3.1.5).
Indien betrokken aanvragers en Keyrail overeenstemming bereiken over de te kiezen oplossing
dan eindigt voor de desbetreffende concurrentiesituatie de coördinatie; Keyrail neemt de
oplossing vervolgens op in de ontwerp-jaardienstregeling.
Tijdens de programmatie en coördinatie heeft Keyrail afstemming met de andere infrastructuurmanagers in Europa. Zo wordt geprobeerd om zoveel mogelijk doorgaande en hoogwaardige
grensoverschrijdende dienstregelingspaden te realiseren. Deze maatregelen zijn uitgewerkt in het
RNE-document “Process for international path requests”.
Indien betrokken aanvragers en Keyrail niet (of niet tijdig) tot overeenstemming komen, verklaart
Keyrail de betrokken infrastructuur overbelast42 en stelt Keyrail voor die situatie een oplossing
vast met toepassing van de door de wet gestelde prioriteitsregels en minimumcapaciteiten en/of
met de in de Gebruikershandleiding Jaardienstverdeling in paragraaf 2 genoemde criteria. Keyrail
neemt deze oplossing op in de ontwerp-dienstregeling.
Keyrail legt de uitkomst van de programmatie en coördinatie (met inbegrip van de uitkomst van
een eventuele geschilbeslechting, zie paragraaf 4.3.1.5) vast in een ontwerp-dienstregeling die zij
aan de aanvragers aanbiedt. Voor wat betreft de programmatiefase geldt dat aanvragers
gedurende één maand hun mening kenbaar kunnen maken43.
4.3.1.5 Geschilbeslechting
Coördinatie is naar zijn aard een technisch overleg tussen deskundigen. Deskundigen kunnen van
mening verschillen waardoor er een patstelling over conflicten kan ontstaan. Om het proces van
capaciteitsverdeling zijn voortgang te laten houden is er een geschillenregeling die binnen 10
werkdagen tot uitsluitsel leidt.
42
43
zie ook artikel 22, 25, 26 van de Europese Richtlijn 2001/14/EG
artikel 20 lid 3 van 2001/14/EG
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 47 van 164
Een aanvrager (of Keyrail) heeft de mogelijkheid om tijdens de coördinatiefase van de jaardienstregeling het initiatief te nemen tot geschilbeslechting. Partijen dienen er naar te streven om
geschilbeslechting op een zodanig tijdstip te laten plaatsvinden:
 dat de uitkomst van de geschilbeslechting onderdeel kan zijn van de verdere
coördinatieprocedure;
 dat de vaststelling van de jaardienstregeling kan plaatsvinden op de laatste dag van de
coördinatietermijn.
De geschilbeslechting vindt plaats op basis van een gesprek tussen de betrokken partijen (hoor en
wederhoor) met als doel het conflict op te lossen. Indien geen oplossing wordt bereikt doet de
voorzitter binnen 10 werkdagen na het schriftelijke aanhangig maken van het geschil uitspraak.
De uitspraak is vervolgens uitgangspunt voor het verdere verdelingsproces.
Bij conflicterende aanvragen tussen gerechtigden (verkeer/verkeer) is Keyrail voorzitter.
Bij conflicten tussen een aanvraag voor geplande werkzaamheden aan of nabij de infrastructuur of
het onderhoudsrooster en capaciteit voor een gerechtigde vindt de behandeling van het geschil
plaats onder een onafhankelijk voorzitter, die door Keyrail wordt aangewezen na overleg met de
gerechtigden. De behandeling leidt in dat geval tot een advies waarvan Keyrail bij de vaststelling
van de capaciteitsverdeling alleen gemotiveerd mag afwijken.
4.3.1.6 Vaststelling verdeling
Keyrail legt het resultaat van de capaciteitsverdeling voor de jaardienstregeling vast in het
capaciteitsverdelingsdocument. Hierin staat vermeld welke capaciteit Keyrail aan de aanvragers
heeft verdeeld en welke capaciteit voor welk gebruik is voorbehouden (waaronder ook
werkzaamheden).
Dit capaciteitsverdelingsdocument gaat deel uitmaken van de te sluiten toegangsovereenkomst.
De gerechtigde verkrijgt het gebruiksrecht voor de capaciteit die in dit document aan die
gerechtigde is toebedeeld. Gerechtigden die houder en gebruiker van verdeelde capaciteit zijn,
mogen die capaciteit niet overdragen aan andere gerechtigden. Gerechtigden die een capaciteitsovereenkomst met Keyrail hebben afgesloten kunnen het operationele proces in handen geven
van een daartoe gerechtigde spoorwegonderneming.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 48 van 164
Schema: proces capaciteitsverdeling
Proces capaciteitsverdeling verkeer en instandhouding/(ver)nieuwbouw
jaardienst
Keyrail
D&LS
Spwo’n en
andere
gerechtigden
Specificatie
treinpaden
Bepalen
treinpadencatalogus
Capaciteitsaanvraag
verkeer
Reguliere instandhouding
Overige infraprojecten
Procesaannemer
Procesaannemer
Keyrail Asset
Management
Keyrail Asset
Management
Capaciteitsvraag
gepland
onderhoud
Bepalen
benodigde
capaciteit in
tijdruimteslots
Verwerken aanvragen binnen treinpadencatalogus conform
jaardienstproces, leidend tot een overeengekomen
jaardienstverdeling verkeer en onderhoudsrooster
ja
In jaardienst?
Incidentele infraprojecten
Ad hoc fase
(1)
Afhankelijk van het
aanvraagmoment: als “late
path request”, als gewone
ad hoc aanvraag of als
een aanvraag in de
verkeersleidingfase. Zie
paragraaf 4.6 van de NV.
Spwo’n en
andere
gerechtigden
Procesaannemer
Capaciteitsaanvraag
verkeer ad
hoc fase (1)
Keyrail Asset
Management
Incidenteel
onderhoud
nee
Past in
ohr?
nee
ja
eind
Langdurige
verstoring
infrafunctionaliteit
Capaciteitsaanvraag
instandhouding
Verwerken aanvragen conform paragraaf 4.6 ‘Ad hoc fase” binnen afgestemde jaardienstverdeling leidend tot een verdeling op dagniveau voor verkeer
en instandhouding, inclusief levering aan VKL
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 49 van 164
4.3.2 Aanvragen en verdeling (verkeer) in de ad hoc fase
De ad hoc fase begint direct na het sluiten van de aanvraagtermijn voor de capaciteitsverdeling in
de jaardienstregeling. Railnet Europe (RNE) maakt binnen de ad hoc fase onderscheid in een
periode waarin capaciteitsaanvragen betrekking hebben op een nog in te voeren jaardienstregeling (Late Path Requests) en waarin aanvragen betrekking hebben op een reeds lopende
dienstregeling. Paragraaf 4.3.2.1 gaat in op de wijze waarop Keyrail aan dit onderscheid invulling
geeft. De principes (en de aanvraagtermijnen van het verdelingsproces in de ad hoc fase) komen
aan de orde in paragraaf 4.3.2.2.
Alle gerechtigden kunnen capaciteit aanvragen. Keyrail maakt bij de behandeling van de
capaciteitsaanvragen geen onderscheid tussen aanvragen van gerechtigden met toegangsovereenkomst voor het desbetreffende dienstregelingjaar of gerechtigden die zo’n
toegangsovereenkomst nog niet hebben afgesloten. Gerechtigden die nog geen toegangsovereenkomst met Keyrail hebben afgesloten verklaren zich met het indienen van een ad hoc
aanvraag akkoord met de in deze paragraaf beschreven processen, procedures en tijdschema’s.
Gerechtigden die inmiddels met Keyrail een toegangsovereenkomst hebben afgesloten voor de
jaardienst waarop hun ad hoc aanvragen betrekking hebben, hebben met het ondertekenen van
die overeenkomst ook ingestemd met de in deze paragraaf beschreven processen, procedures en
tijdschema’s.
Capaciteit die gerechtigden-met-toegangsovereenkomst in de ad hoc fase hebben verkregen
maakt automatisch onderdeel uit van die toegangsovereenkomst.
Eventueel door Keyrail in de ad hoc fase verdeelde capaciteit die gerechtigden-zonder-toegangsovereenkomst hebben verkregen komt te vervallen indien deze gerechtigde niet uiterlijk een
maand voor het rijden van de trein een toegangsovereenkomst heeft afgesloten. Indien de
desbetreffende gerechtigde een Authorized Applicant is dan dient hij uiterlijk een maand voor het
rijden van de trein te hebben aangegeven welke spoorwegonderneming (met toegangsovereenkomst) hij heeft ingeschakeld. De vrijgevallen capaciteit komt in dat geval beschikbaar
voor andere gerechtigden.
4.3.2.1 RNE Late Path Requests en ad hoc aanvragen voor een lopende dienstregeling
Railnet Europe RNE maakt onderscheid in twee fasen van het ad hoc proces. Keyrail volgt deze
indeling.
De eerste periode betreft ad hoc aanvragen die Keyrail tot uiterlijk 5 werkdagen voor de
ingangsdatum van de nieuwe dienstregeling in ontvangst neemt. Dit is in RNE-termen de Late
Path Request termijn. Deze periode kenmerkt zich door het feit dat geen van de gerechtigden een
toegangsovereenkomst heeft voor het desbetreffende dienstregelingjaar.
De tweede periode begint vanaf vijf dagen voor de inwerkingtreding van de dienstregeling tot het
moment van het daadwerkelijk rijden van de aangevraagde treindienst. Binnen deze fase maakt
Keyrail net als ProRail onderscheid in Wijzigingsbladperiodes, de dagplanperiode en de
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 50 van 164
verkeersleidingfase. Deze onderdelen hebben elk hun eigen planningstool. (zie ook paragraaf 4.2
punt 6).
Keyrail zal gedurende tenminste de Late Path Request periode ingediende capaciteitsaanvragen
zodanig behandelen dat deze aanvragen en de beschikbare infrastructuur maximaal op elkaar
aansluiten. Keyrail zal de met dit doel eventueel ontwikkelde oplossingssuggesties aan de
desbetreffende gerechtigden voorleggen. Keyrail kan daarbij afwijken van het principe First Come
First Served (FCFS) als dit voor alle partijen tot goede oplossingen leidt. Blijft echter een conflict
bestaan dan zal Keyrail het principe FCFS wél toepassen.
4.3.2.2 Het capaciteitsverdelingsproces in de ad hoc fase op hoofdlijnen
De volgende stappen maken onderdeel uit van het capaciteitsverdelingsproces in de ad hoc fase:
 de aanvraag door een gerechtigde;
 het intake proces door Keyrail;
 de programmatiefase;
 de vaststelling (alsmede communicatie en verwerking) van de capaciteitsverdeling.
4.3.2.3 Indienen van ad hoc aanvragen
De vorm en adressering van de aanvraag
Gerechtigden maken voor hun ad-hoc aanvragen gebruik van het RNE formulier of de
planningstool DONNA. Bij aanvraag via het RNE formulier dient de treinpadencatalogus als
leidraad. Alle gerechtigden dienen hun aanvraag voor de periode van een wijzigingsblad of voor
aanpassingen in de fase DONNA Specifieke Dagen (SD) per email in bij de OSS Planning op adres
[email protected]. Spoorwegondernemingen met een DONNA-aansluiting kunnen daarnaast hun
aanvraag “vertalen” door de aanvraag in DONNA in te plannen in een nog niet verdeeld pad en per
omgaande verzending van de publicatie per email aan [email protected]. De schriftelijke aanvraag
is echter altijd maatgevend. Gerechtigden, ook die beschikken over DONNA, moeten in de
periode van de verkeersleidingsfase aanvragen indienen via ISVL. Hetzelfde geldt voor wijzigen en
opheffen.
De inhoud van de aanvraag bij OSS Planning
De inhoud van de aanvraag dient voorzien te zijn van de volgende gegevens:
 aanvrager (gerechtigde en contactpersoon),
 treinnummer,
 ordersoort (inleggen, wijzigen, annuleren),
 treinlengte,
 maximumsnelheid,
 type locomotief,
 gemaakte capaciteitsafspraken met terminals, terminalslot inclusief vermelding
treinnummer, treknummer en shuttlenaam,
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 51 van 164


















benodigde opstelcapaciteit (inclusief vermelding vertrektrein),
vertrekstation,
aankomststation,
gewenste route,
grenstijd,
rijdagen,
ingeplande stops,
locatie locomotiefwissel,
profielen,
stille wagens (wagens met K-blokken/LL-blokken),
remstand,
zwaar vervoer,
rijdag en tijdstip vertrek (en eventuele marge),
rijdag en tijdstip aankomst (en eventuele marge),
gevaarlijke stoffen (RID),
gevaarlijke stoffen,
afwijkingen aan materieel gerelateerd aan beperkingen infrastructuurgebruik,
gewicht.
De inhoud van de aanvraag bij Verkeersleiding
De inhoud van de aanvraag dient te voldoen aan alle invulvelden van ISVL.
Aanvraagmomenten voor niet-structurele producten
Spoorwegondernemingen kunnen te allen tijde paden aanvragen voor treinen en losse
locomotieven, echter hoe dichter bij het gewenste moment van vertrek, hoe groter de kans dat
niet geheel aan de wensen voldaan kan worden.
Keyrail raadt spoorwegondernemingen aan hun aanvraag voor reguliere treinen op een eerder
tijdstip in te dienen, opdat Keyrail voldoende tijd heeft om bijvoorbeeld te kunnen onderzoeken of
het door de spoorwegonderneming gewenste pad goed aansluit op een beschikbaar pad in een
aangrenzend beheergebied, en indien nee, om een alternatief voor te stellen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 52 van 164
Tabel: sluitingsmomenten dagplanfase en start verkeersleidingfase
Ma
Di
Wo
Do
Vr
Za
Zo
Ma
Di
12
>
>
0-24
12
>
>
0-24
12
>
>
0-24
0-24
12
>
>
>
0-24
0-24
12
>
>
>
>
Wo
Do
Vr
0-24
12
>
>
0-24
12
>
>
0-24
in oranje: de sluitingsmomenten van de dagplanfase, in grijs: het actief zijn van VPT Uitvoering
In de wandelgangen heet dit de 36 uurs- of 52 uursperiode. Merk op dat de woensdag-overdracht
van dagplan is gericht op uitvoering op zaterdag en zondag. De vrijdag-overdracht van dagplan
richt op uitvoering op de daaropvolgende woensdag.
4.3.2.4 Intakeproces ad hoc aanvragen
De One Stop Shop (respectievelijk de shiftleider Operations) van Keyrail toetst de
ontvankelijkheid van de aanvraag. Keyrail neemt een aanvraag niet in behandeling:
 als de aanvraag afwijkt van de treinpadencatalogus;
 als de aanvraag niet past binnen de in paragraaf 2.1 en 2.2 van de Gebruikershandleiding
Jaardienstverdeling vermelde maximale aantallen trein- en rangeerbewegingen;
 als de aanvraag/het aanvraagformulier onvolledig en/of onjuist is ingevuld;
 als het aangevraagde product niet past bij de desbetreffende verkeersdag of verkeersperiode;
 als een Donna-aanpassing niet vergezeld gaat van een schriftelijke aanvraag.
Indien Keyrail van oordeel is dat de aanvraag niet ontvankelijk is dan ontvangt de aanvrager
daarvan binnen één werkdag bericht met opgaaf van redenen.
Als Keyrail de aanvraag ontvankelijk verklaart dan ontvangt de aanvrager een ontvangstbevestiging (e-mail of fax). Voor sommige producten geeft Keyrail nadien aan hoe lang het proces
duurt van de orderverwerking (zie tabel “responstijd ontvangstbevestiging”). De doorlooptijd van
een aanvraag waarvan de uitwerking plaatsvindt in de planningsperiode waarin DONNA van
kracht is, verschilt van de periode waarin de vastlegging van de verdeelde capaciteit plaatsvindt in
ISVL. Indien een aanvraag loopt via ISVL dan is de ontvangstbevestiging overigens in dit systeem
zelf zichtbaar.
Keyrail geeft aan elke ontvankelijke aanvraag een volgnummer. De orderverwerking vindt
vervolgens plaats in de volgorde waarin de aanvragen bij Keyrail zijn binnengekomen. Bij op de
minuut nauwkeurig gelijke ontvangst beslist het lot.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 53 van 164
4.3.2.5 Programmatie
Keyrail behandelt alle aanvragen in volgorde van ontvangst. De behandeling van ad hoc
aanvragen start op zijn vroegst na de vaststelling van de verdeling van de desbetreffende
jaardienst. Dit houdt in dat Keyrail alle ad hoc aanvragen die vanaf de sluitingsdatum van
aanvragen voor de jaardienst binnenkomen, na een toets op ontvankelijkheid, “parkeert” tot het
moment van de vaststelling van de jaardienst.
Keyrail toetst elke aanvraag vervolgens in volgorde van ontvangst op inpasbaarheid in de voor de
desbetreffende verkeersdag/verkeersperiode op dat moment vastgestelde capaciteitsverdeling.
Dit geldt voor zowel de vrije baan als voor de beschikbaarheid van capaciteit op emplacementen.
Keyrail zal gedurende tenminste de Late Path Request periode ingediende capaciteitsaanvragen
zodanig behandelen dat deze aanvragen en de beschikbare infrastructuur maximaal op elkaar
aansluiten. Keyrail zal de met dit doel eventueel ontwikkelde oplossingssuggesties aan de
desbetreffende gerechtigden voorleggen.
Indien een aanvraag in DONNA van een spoorwegonderneming met een DONNA-aansluiting niet
conform de plannormen uit bijlage 16 is, dan wel niet conflictvrij is, verdeelt Keyrail OSS Planning
de aanvraag binnen een tijdskader van minus 10 minuten tot plus 20 minuten ten opzichte van de
aanvraag dan wel het conflict, waarbij de grenstijd met DB Netz en ProRail wordt gehandhaafd.
Indien de grenstijd met DB Netz of ProRail niet kan worden gehandhaafd, verzoekt Keyrail OSS
Planning de spoorwegonderneming met een DONNA-aansluiting zo snel mogelijk een nieuwe
aanvraag te doen die wel voldoet aan de plannormen uit bijlage 16 voldoet c.q. conflictvrij is.
4.3.2.6 Communicatie en vastlegging
Keyrail wijst de aanvraag af indien deze niet inpasbaar is binnen de op dat moment voor die
specifieke dag/periode verdeelde capaciteit. Keyrail verdeelt de aangevraagde capaciteit indien
deze inpasbaar blijkt, voegt daar de emplacementplanning aan toe, communiceert hierover
richting de aanvrager en legt een en ander vast in het van toepassing zijnde planningssysteem:
voor ad hoc aanvragen in de plantermijn via mail, fax of PCS, voor aanvragen in de
verkeersleidingfase via ISVL.
4.3.3 Vervallen van capaciteit
De overeengekomen capaciteit vervalt in geval van nood en indien dit absoluut noodzakelijk is ten
gevolge van een storing die de infrastructuur tijdelijk onbruikbaar maakt44.
Als Keyrail vaststelt dat de spoorwegonderneming geen slot kan krijgen op een terminal dat past
binnen de standaardprocestijden en geen voldoende parkeertijd is aangevraagd of realiseerbaar is
heeft Keyrail het recht de desbetreffende dienstregelingcapaciteit geheel of gedeeltelijk in te
trekken.
44
artikel 3, onderdeel b, van het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 54 van 164
In sommige gevallen kan het nodig zijn om op korte termijn (onderhouds)werkzaamheden aan de
infrastructuur uit te voeren (reparaties, spoedeisende vervangingen) die niet kunnen worden
ingepast in de capaciteit die in de jaardienstregeling is verdeeld voor werkzaamheden.
4.4 Capaciteitsverdeling in relatie tot overbelaste infrastructuur en
Kaderovereenkomsten
4.4.1 Overbelastverklaringen
Conform Richtlijn 2001/14/EG (artikel 22 lid 1) verklaart Keyrail infrastructuur overbelast indien de
coördinatiefase in het proces van de jaardienstverdeling niet heeft geleid tot een capaciteitsverdeling die voor de aanvragers bevredigend is. Na overbelastverklaring stelt Keyrail binnen zes
maanden een capaciteitsanalyse op. Binnen 6 maanden na afronding van de capaciteitsanalyse
stelt Keyrail na overleg met betrokken gerechtigden een capaciteitsvergrotingsplan op.
Voor het capaciteitsvergrotingsplan stelt Keyrail samen met ProRail behulp van een kostenbatenanalyse de meest kosteneffectieve oplossing vast. Oplossingen kunnen zowel van
infrastructurele, procesmatige als innovatieve aard zijn. Een overzicht van de voor de
Betuweroute afgegeven overbelastverklaringen is te raadplegen in bijlage 11 en op de internetsite
van Keyrail.
4.4.2 Kaderovereenkomsten
Ten tijde van de uitgave van deze Netverklaring heeft Keyrail geen kaderovereenkomsten
afgesloten voor dienstregelingjaar 2014.
4.5 Capaciteitsverdeling voor onderhoud en/of grootschalige (ver)nieuwbouw
De verantwoordelijkheid voor grootschalige vernieuwingswerkzaamheden ligt bij ProRail en
daarmee ook het aanvragen van capaciteit voor deze werkzaamheden. Het verdelen van
capaciteit is echter de verantwoordelijkheid van Keyrail.
4.5.1 Capaciteitsverdeling (beheer) in de jaardienstfase
Voor werkzaamheden aan of nabij de hoofdspoorwegen die (een combinatie van) incidentele
onttrekkingen vragen geldt het volgende:
1. Voor zover de werkzaamheden op de sluitingsdatum van de jaardienstaanvraag redelijkerwijs
voorzienbaar en planbaar zijn, wordt de capaciteit voor de uitvoering van de werkzaamheden
bij de jaardienstverdeling op datum gezet en verdeeld. Voor werkzaamheden welke niet
redelijkerwijs voorzienbaar en planbaar zijn, is het mogelijk tijdens de jaardienstfase
overeenstemming te bereiken over de dagsoort en uitvoeringsvariant. Deze worden
geoormerkt en dienen als basis voor de ad-hocfase.
2. Voorafgaand aan de coördinatie van de capaciteitsverdeling voor de jaardienstregeling vindt
een inventarisatie plaats van nader overeen te komen onttrekkingen op het Gemengde net,
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 55 van 164
de Betuweroute en de grensbaanvakken van aangrenzende netten, waarvoor wordt verwacht
dat de daarvoor relevante omleidingsroutes onvoldoende restcapaciteit bieden voor de dan
om te leiden treinen. Voor die onttrekkingen waarvoor na overleg wordt verwacht dat de
totale capaciteit op de omleidingsroutes niet afdoende zal zijn, biedt Keyrail de mogelijkheid
aan gerechtigden om treinen aan te wijzen welke bij verwerking in het VAB-proces
(verkeersaanpassingen als gevolg van beheer) te behandelen zijn volgens jaardienstprocesregels dus met voorrang boven andere ad-hoc aanvragen.
3. Ten tijde en ter plaatse van de incidentele onttrekkingen en op de in verband daarmee
gebruikte omleidingsroutes vervalt het onderhoudsrooster niet, tenzij expliciet vermeld.
Keyrail zal, mits haalbaar, bijdragen aan het oplossen van concurrentie middels aanpassingen
aan het onderhoudsrooster.
Keyrail kan in het kader van het jaardienstverdelingsproces voor capaciteit ten behoeve van
werkzaamheden een financiële compensatie aan gerechtigde(n) overeenkomen anders dan
gebruiksvergoedingen. Onder de voorwaarde dat het alternatief vervoerplan uitvoerbaar en
maatschappelijk acceptabel is, wordt in combinatie met deze compensatieafspraken in beginsel
de door Keyrail opgestelde voorkeursvariant van de buitendienststelling gekozen, met inachtneming van het volgende:
1. Functiewijzigingswerken
a) Voor geplande functiewijzigings- en omgevingswerken (‘nieuwbouw’) worden de outof-pocket-kosten voor vervangend vervoer vergoed op basis van door Keyrail
goedgekeurde offertes die door de vervoerder met Keyrail zijn overeengekomen.
b) Er vindt voor geplande functiewijzigings- en omgevingswerken (‘nieuwbouw’) geen
vergoeding plaats voor om te leiden goederentreinen.
2. Functiehandhavingswerken
Bij geplande functiehandhavingswerken (‘groot onderhoud’ en ‘vernieuwing’) kan sprake zijn
van compensatie, en wel in de volgende gevallen en in de hieronder beschreven mate:
a) geen compensatie wordt verleend in geval van buitendienststellingen in weekeinden
(zaterdag 0.00 uur tot maandag 6.00 uur) of in goederenverkeerluwe perioden (zijnde
officiële feestdagen en de tussenliggende dag tussen een officiële feestdag en een
weekeind), in het geval de buitendienststelling korter duurt dan 12 uur, of als het
doorgaande treinverkeer niet wordt geraakt;
b) wel wordt compensatie verleend als en voor zover een buitendienststelling (deels) op
normale werkdagen (niet goederenverkeerluw) valt en indien de duur meer bedraagt
dan 12 uur; de compensatie geldt dan voor de niet via de oorspronkelijke geplande
route gereden treinen gedurende die werkdagen;
c) het bedrag van de financiële compensatie wordt berekend via een bedrag per
geraakte goederentrein ten gevolge van de buitendienststelling.
De definitie van een ‘geraakte trein’ en het te hanteren compensatietarief per trein zal in
nader overleg tussen Keyrail en spoorwegondernemingen worden vastgesteld. Keyail kan in
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 56 van 164
voorkomend geval een hogere vergoeding overeenkomen, op basis van een offerte met
betrekking tot de kosten van een te bieden servicelevel met aangepast vervoer.
3. Combinaties van werkzaamheden
Indien functiehandhavingswerkzaamheden worden gecombineerd met functiewijziging- en/of
omgevingsprojecten (‘nieuwbouw’) wordt de compensatie berekend als het gemiddelde van
de vergoedingen die zouden gelden indien er geen sprake zou zijn van gecombineerde
werkzaamheden, gewogen naar de duur van het werk.
4.5.2 Capaciteitsverdeling (beheer) in ad hoc fase
1. Keyrail kan gedurende het dienstregelingjaar capaciteit verkrijgen voor ongepland
onderhoud. Dit is onderhoud dat redelijkerwijs niet planbaar is ten tijde van de sluiting van
jaardienstaanvragen en dat redelijkerwijs niet kan wachten tot het volgende dienstregelingsjaar. Eventuele wijziging van voor verkeer verdeelde capaciteit vindt plaats onder de regels
van ad-hocaanvragen verkeer, derhalve alleen met instemming van de houder van die
capaciteit.
2. Voor werkzaamheden waarvan de uitvoering voorzien is binnen het dienstregelingsjaar, maar
die op de sluitingsdatum van de jaardienstaanvraag nog niet planbaar zijn, wordt na overleg
en steeds tenminste 26 weken voor de datum van uitvoering (de aanpassing van) de
benodigde capaciteit binnen de jaardienstregeling 2014 nader overeengekomen. Het
verwerkingsproces van deze aanvragen wordt afgesloten met het vastleggen van de
onttrekking in grids. Mutaties hierin zijn uit oogpunt van procesbeheersing tot uiterlijk 3
weken voor uitvoering nog mogelijk.
3. Gerechtigden en Keyrail kunnen na de jaardienstverdeling verzoeken om de programmering
van werkzaamheden te wijzigen op grond van niet-voorziene omstandigheden (ten opzichte
van het jaarplan) en onvoorziene werkzaamheden. De basisregel is dat wordt meegewerkt
aan herprogrammering; medewerking kan alleen gemotiveerd vanuit de eigen bedrijfsbelangen afgewezen worden.
4. Bij het concretiseren van wijze van uitvoering en uitvoeringsdata is het mogelijk dat de nadere
uitwerking niet past in de in de jaardienst verdeelde capaciteit. Ook kunnen er zich
omstandigheden voordoen in de projectvoorbereiding en –uitvoering die niet als zodanig
verondersteld zijn bij vaststelling van de benodigde capaciteit. Keyrail maakt dit zichtbaar en
overlegt met betrokken gerechtigden over aanpassingen aan de wijze van uitvoering en
uitvoeringsdata. Is er geen consensus over de uitvoeringsvariant dan verplichten betrokken
gerechtigden en Keyrail zich via een alsdan overeen te komen procedure binnen 10
werkdagen tot een vast te stellen verdeling te komen. Randvoorwaarde is uitvoering van de
betrokken werkzaamheden in het dienstregelingjaar 2014.
5. In geval van een geschil in verband met de door Keyrail benodigde capaciteit ten behoeve van
werkzaamheden onderbouwt Keyrail nut en noodzaak van die benodigde capaciteit.
6. Werkzaamheden aan het spoor vragen veelal een (enkele) grote onttrekking en meerdere
kleinere onttrekkingen (ten behoeve van voor en nawerk). Deze kleinere onttrekkingen
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 57 van 164
worden in het onderhoudsrooster uitgevoerd. Indien het onderhoudsrooster onvoldoende
capaciteit levert, maakt Keyrail dit zichtbaar en stelt uiterlijk 13 weken voor uitvoering de
benodigde capaciteit voor resterend voor- en nawerk vast. Keyrail overlegt met betrokken
gerechtigden over inpassing; als geen consensus kan worden bereikt dan geldt eveneens de in
het voorgaande lid genoemde procedure voor de afhandeling van het geschil.
Bovenstaande bepalingen zijn er op gericht om de - in de landelijke samenhang passende grote onttrekkingen maximaal te benutten.
7. Gerechtigden of Keyrail kunnen bij hun instemming als voorwaarde stellen dat het nadeel dat
zij ondervinden door afwijking van de eerder verdeelde capaciteit wordt vergoed. De
vergoeding betreft alleen directe bedrijfskosten, die middels een specificatie worden
onderbouwd.
8. Als zich storingen of onregelmatigheden voordoen / dreigen te gaan voordoen die een veilig
en ongestoord treinverkeer in gevaar brengen of kunnen brengen is onderhoud noodzakelijk
en vervallen de capaciteitsrechten van gerechtigden om werkzaamheden (reparaties,
spoedeisende vervangingen, enzovoort) voor herstel / borging van veilig en ongestoord
treinverkeer uit te voeren. Keyrail spant zich in om deze werkzaamheden zoveel mogelijk in
het onderhoudsrooster uit te voeren.
Bovenstaande procesafspraken zijn niet van toepassing voor emplacement Kijfhoek.
4.6 Niet gebruikte capaciteit
Keyrail streeft naar een stabiele en voorspelbare planning met zo min mogelijk wijzigingen en
annuleringen, zodat de capaciteit op de Betuweroute zo goed mogelijk kan worden benut. Door
middel van een annuleringsregeling wil Keyrail het aantal wijzigingen of annuleringen op reeds
verdeelde capaciteit door zowel Keyrail als door spoorwegondernemingen terugdringen, of in
ieder geval stimuleren dat wijzigingen of annuleringen zo vroeg mogelijk worden doorgegeven.
4.6.1 Langdurig niet gebruikte capaciteit
Wanneer een gerechtigde, die capaciteit beschikbaar heeft gekregen in de jaardienst (inclusief
wijzigingsbladen), de capaciteit gedurende 8 weken voor minder dan 50%, of gedurende 4 weken
minder dan 25% benut (steeds gerekend per treinnummer per verkeersdag) neemt Keyrail
initiatief richting deze spoorwegonderneming. Dit initiatief kan uitmonden in een voorstel tot
herschikking van te gebruiken treinpaden door de betrokken spoorwegonderneming. Mocht door
die herschikking padruimte vrijkomen dan komt deze ter beschikking van andere aanvragen.
Een en ander geldt niet wanneer de situatie van onderbenutting buiten de wil van de gerechtigde
is ontstaan als gevolg van niet-economische oorzaken. De beschikbaarstelling van ongebruikte
capaciteit aan andere spoorwegondernemingen vindt plaats zonder restitutie van eventuele
reserveringsvergoedingen gedaan door de oorspronkelijke aanvrager van de capaciteit .
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 58 van 164
Keyrail meldt de toepassing van deze regeling schriftelijk aan de oorspronkelijke houder van de
capaciteit. De gerechtigde wordt zo in de gelegenheid gesteld de oorzaken van de ongebruikte
capaciteit uiteen te zetten. Indien Keyrail de capaciteit vervolgens aan een andere aanvrager
beschikbaar stelt, zal Keyrail daarbij de volgorde op de eventuele wachtlijst hanteren.
Keyrail kan de uitvoering van de Toegangsovereenkomst of onderdelen daarvan opschorten.
Wanneer Keyrail vervolgens besluit de opschorting te beëindigen, kan de spoorwegonderneming
weer aanspraak maken op de capaciteiten die aan hem beschikbaar zijn gesteld. Dit kan op de
vierde dag na de beëindiging van de opschorting.
Keyrail hanteert voor de verdeelsporen op Kijfhoek de norm dat per 25 gesorteerde wagens die
per dag vertrekken 1 verdeelspoor beschikbaar is.
4.6.2 Niet gebruikte capaciteit in de verkeersleidingfase
In de verkeersleidingfase geldt dat de stappen van een gedisciplineerd vertrekproces moeten
worden doorlopen. Bij het niet nakomen van de overeengekomen processtappen wordt een
overeengekomen treinpad beschouwd als geannuleerd (zowel voor de spoorwegonderneming als
voor Keyrail). Is er sprake van een annulering zoals hierboven omschreven dan is Keyrail vrij om
andere belanghebbenden over die capaciteit te laten beschikken.
4.7 Buitengewoon vervoer
Zie bijlage 6 (Operationele voorwaarden) punt 1.2.
4.8 Treindienstleiding
Keyrail stelt sporen (waaronder emplacementen) en rijwegen ter beschikking zoals vastgesteld in
het proces van capaciteitsverdeling (jaardienst en ad hoc).
Indien de spoorwegonderneming binnen het tijdvenster voor vertrek is vertrokken, stelt Keyrail
alles in het werk;
 om de bij het geplande treinpad behorende aansluiting met het gemengde net (ProRail) of het
Duitse net (DB Netze) te realiseren (“halen van de geplande aansluiting”);
 bij verkeer dat binnen het gebied van de Betuweroute blijft op het geplande tijdstip te laten
aankomen.
De spoorwegwettelijke kaders voor deze regeling liggen onder meer vast in Richtlijn 2001/14/EG
artikel 29, Spoorwegwet artikel 16 lid b en het Besluit Spoorverkeer artikelen 22 en 23.
Zie voor de verantwoordelijkheids verdeling voor de keuze van rijwegen punt 1.1 van bijlage 6
“Operationele voorwaarden”.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 59 van 164
4.8.1 Beginselen van bijsturingsmaatregelen
Keyrail is op grond van het Besluit Spoorverkeer en de Algemene Voorwaarden bevoegd om in
een aantal situaties af te wijken van de eerder overeengekomen capaciteitsverdeling. Daarmee
kan Keyrail ingrijpen in de voorgenomen afwikkeling van de treindienst en van de overige
bedrijfsprocessen van spoorwegondernemingen. De spoorwegonderneming dient de
aanwijzingen die Keyrail in verband hiermee geeft op te volgen.
In geval van verstoringen die zodanig zijn dat een adequate bijsturingsoplossing niet gevonden
kan worden binnen het exploitatiegebied van de Betuweroute dan zal Keyrail in overleg treden
met ProRail en/of DB Netze om te bezien of herroutering via andere netten mogelijk is. Keyrail zal
van deze bevoegdheid gebruik maken met name:
 in het geval dat de treinenloop zodanig afwijkt van het plan dat daarmee de loop van andere
treinen of de afwikkeling van bedrijfsprocessen aangetast wordt, dan wel een ‘out of control’situatie ontstaat,
 bij (dreigende) storingen of onvoorziene beperkingen van de beschikbaarheid van de
infrastructuur,
 op last van het openbaar gezag,
 in geval van nood,
 bij dreigend gevaar,
 om de dreigende overschrijding te voorkomen van voorschriften die volgens wettelijke
regeling voor Keyrail gelden,
 ter beëindiging van situaties waarin het gebruik de voorschriften overschrijdt die volgens
wettelijke regeling voor Keyrail gelden,
 bij dreigende uitoefening van bestuursdwang en ter voorkoming van de gevolgen daarvan.
De bijsturingsmaatregelen zijn erop gericht om de veiligheid te waarborgen en de planmatige
afwikkeling van het verkeer op een beheerste manier en met zo weinig mogelijk bijkomende
ontregeling te herstellen.
4.8.2 Bijsturingsmaatregelen
Bij een verstoring wordt onderscheid gemaakt tussen enerzijds situaties met verminderde
beschikbaarheid van de infrastructuur en anderzijds situaties waarin één of meer treinen buiten de
voor die trein(en) overeengekomen capaciteit komen zonder dat er sprake is van verminderde
beschikbaarheid van de infrastructuur.
Infra is versperd
Door een versperring op de vrije baan of in een knooppunt is het mogelijk dat een spoorwegonderneming niet de infracapaciteit ter beschikking krijgt waarop zij volgens het verdelingsplan
recht heeft. In zulke gevallen wordt de resterende (beschikbare) infracapaciteit zo veel mogelijk
naar evenredigheid van het laatst actuele verdelingsplan herverdeeld onder de betrokken
spoorwegondernemingen. Treinen die ten gevolge van versperring van de infra niet hebben
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 60 van 164
kunnen rijden, worden beschouwd als vertraagde treinen, tenzij in afhandelingafspraken is
overeengekomen dat die treinen definitief vervallen. Bij het opstellen van een nieuw plan past
Keyrail de versperringsmaatregelen toe die vooraf met betrokken vervoerders zijn overeengekomen. Wanneer Keyrail door omstandigheden genoodzaakt is om van deze maatregelen af te
wijken, geschiedt dit na overleg met betrokken spoorwegondernemingen.
Als daartoe aanleiding is mag een vervoerder een aanpassing vragen op deze vooraf overeengekomen maatregel. Keyrail honoreert deze aanpassing zolang deze niet leidt tot verdringing van
andere vervoerders. In het RBI (regionaal beleidsteam incidentmanagement) of in het LBI
(landelijk beleidsteam incidentmanagement) kunnen afwijkende afspraken gemaakt worden ten
behoeve van een specifiek incident.
Trein wijkt af van het verdelingsplan
Een trein wijkt af van het verdelingsplan als de vertraging zodanig is dat de trein hierdoor beslag
legt op andere infracapaciteit dan het verdelingsplan voorschrijft. Wanneer een trein de met
spoorwegondernemingen overeengekomen vertragingsmarges overschrijdt, dan wordt de
betrokken trein herpland op specificatie van de betrokken spoorwegonderneming. Daarbij wordt
een pad vastgesteld, dat conflictvrij ligt ten opzichte van treinen van andere spoorwegondernemingen. Dit beginsel is uitgewerkt in afhandelingsafspraken die met de spoorwegondernemingen worden overeengekomen en vastgelegd.
Indien sprake is van twee treinen die afwijken van het verdelingsplan dan worden deze herpland
op specificatie van de betrokken spoorwegondernemingen. Concurreren deze treinen hier
onderling om dezelfde infracapaciteit, dan wordt de volgorde van de te verdelen infrapaden
bepaald op grond van het beginsel ‘first come first served’. Wanneer Keyrail door omstandigheden genoodzaakt is om van dit beginsel af te wijken, geschiedt dit na overleg met betrokken
spoorwegondernemingen. Ditzelfde geldt wanneer één of meer spoorwegondernemingen een
dergelijk verzoek tot aanpassingen doen.
Keyrail informeert DB Netze over elke door Keyrail gewijzigde grensoverschrijdende
dienstregeling. Bij constatering van een (dreigend) dienstregelingconflict vindt afstemming
plaats. Keyrail en ProRail informeren elkaar door gedeeld systeemgebruik van bijsturingsystemen.
Bij te wijzigen – of bij nieuwe dienstregelingen vindt afstemming plaats door middel van toetsing
in ISVL en in het dynamisch tijdwegdiagram en/of door middel van telefonisch contact.
4.8.3 Voorziene bijsturingssituaties
Zie Bijlage 6, Operationele voorwaarden, punt 2.1
4.8.4 Onvoorziene bijsturingssituaties
Indien de ontregeling en de bijsturing daarvan uitsluitend één spoorwegonderneming betreft en
niet raakt aan capaciteiten die aan andere spoorwegondernemingen zijn verdeeld, worden de
bijsturingsmaatregelen zoveel mogelijk na overleg met de betrokken spoorwegonderneming
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 61 van 164
vastgesteld. Uiteindelijk besluit Keyrail welke afhandeling uitgevoerd wordt. Keyrail hanteert
geen naar treinsoort voorgeschreven voorrangsregels.
4.9 Capaciteitsverdeling voor opstel en rangeervoorzieningen
De capaciteitsrechten voor het gebruik van de in paragraaf 3.8 opgenomen voorzieningen worden
in het reguliere capaciteitverdelingsproces aangevraagd en behandeld. Het gebruik van deze
faciliteiten wordt, voor zover zij door Keyrail worden beheerd, in de vorm van diensten
aangeboden (zie hoofdstuk 5).
4.10 Operationele samenwerking
Capaciteitsaanvragen voor treindiensten die de grens van het exploitatiegebied van Keyrail
overschrijden handelt Keyrail af conform de afspraken die Keyrail daarover heeft met ProRail en
met de overige infrastructuurbeheerders verenigd in Railnet Europe.
Voor wat betreft de grensovergang Zevenaar handelen DB Netze en Keyrail volgens de
desbetreffende grensbaanvakovereenkomst. Grensbaanvakovereenkomsten bevatten afspraken
over de regeling en afstemming van het doorgaande treinverkeer. Keyrail en ProRail hebben voor
het doorgaande treinverkeer tussen/via beide beheergebieden operationele afspraken gemaakt.
Daarnaast coördineert Keyrail met ProRail en de beheerders van de aangrenzende
spoorwegnetten de planning van buitendienststellingen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 62 van 164
5
Producten en diensten
5.1 Inleiding
Keyrail biedt gerechtigden een aantal diensten aan voor de toegang tot en het gebruik van de
spoorweginfrastructuur van de Betuweroute (A15-tracé en Havenspoorlijn). In de met
spoorwegondernemingen te sluiten Toegangsovereenkomst wordt vastgelegd welke diensten zij
afnemen. Artikel 5 van Richtlijn 2001/14/EG deelt deze diensten in in een aantal categorieën:
 minimumtoegangspakket (paragraaf 5.2),
 toegang tot voorzieningen (paragraaf 5.3),
 aanvullende diensten (paragraaf 5.4),
 ondersteunende diensten (paragraaf 5.5).
Spoorwegondernemingen hebben op niet-discriminerende basis recht op diensten uit de
categorieën Minimumtoegangspakket en Toegang tot voorzieningen.
Paragraaf 5.6 behandelt de prestatieafspraken die Keyrail met de spoorwegondernemingen wil
maken. Paragraaf 5.7 geeft een overzicht van andere diensten die Keyrail biedt.
5.2 Dienstenpakket 1: Minimumtoegangspakket
Keyrail maakt onderscheid naar drie verschillende typen treinpaden:
 standaardpatroonpaden: treinpaden op de Havenspoorlijn en het A15-tracé die aansluiten op
basis-uurpatroonpaden op het Gemengde Net (ProRail) en op de Stundentakt van DB Netze;
 losse-locpaden: treinpaden op de Havenspoorlijn en het A15-tracé voor losse locomotieven
(inclusief locomotieven in opzending);
 lokaal-verkeerpaden: paden op de Havenspoorlijn voor spoorwegondernemingen bedoeld om
de logistieke processen in het havengebied te optimaliseren.
Keyrail ontwikkelt specificaties voor een standaardpatroonpad voor het A15-tracé en de
Havenspoorlijn (inclusief procestijden op het emplacement). Keyrail gebruikt deze
standaardpatroonpaden voor het samenstellen van de treinpadencatalogus (zie paragraaf 4.3.1).
In 2014 heeft het standaardpatroonpad op het A15-tracé specificaties die uitgaan van een
dienstregelingssnelheid van 85 km/uur zonder stops richting grens Zevenaar en van 95 km/uur
zonder stops richting Kijfhoek. Het A15- tracé is exclusief gereserveerd voor treinen die gebruik
maken van standaardpatroonpaden.
Voor standaardpatroonpaden op de Havenspoorlijn geldt een dienstregelingsnelheid van 60 km/h.
Aan de basis van beide typen dienstregelingpaden (A15-tracé, Havenspoorlijn) ligt een
dienstregeling die ontworpen is met een trein met daarvoor een locomotief van het type BR 189
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 63 van 164
met een treingewicht van 2.700 ton (zie ook de tabel in paragraaf 4.3.1.1). Een trein moet altijd in
staat zijn (gegeven de ingezette tractie, treinlengte en gewicht) de snelheid behorende bij het
desbetreffende pad, onder alle weersomstandigheden, te rijden. Uitsluitend voor specifieke
gevallen kan gekeken worden naar uitzonderingsmogelijkheden.
Voorwaarde is bovendien dat gebruik wordt gemaakt van locomotieven die tenminste beschikken
over een “Verklaring van geen Bezwaar (VgB), in exploitatie zonder beperkingen”.
De publicatie van de informatie over de standaardpatroonpaden vindt, conform de daartoe door
RNE vastgestelde tijdstippen, uiterlijk drie maanden voor het verstrijken van de uiterste
indientermijn voor de jaardienstregeling plaats.
Keyrail biedt zes standaardpatroonpaden per uur per richting aan tussen Kijfhoek en Meteren. Op
het traject Meteren - Zevenaar Oost zijn additioneel twee standaardpatroonpaden per uur per
richting beschikbaar.
Treinen met een hoger gewicht dan vermeld in de tabel in paragraaf 4.3.1.1 kunnen tot maximaal
twee standaardpatroonpaden gebruiken. Een spoorwegonderneming die voor het rijden van een
trein op het A15-tracé meer dan één standaardpatroonpad wenst te gebruiken, dient hiertoe een
aanvraag in te dienen bij Keyrail ter goedkeuring. Keyrail zal één standaardpatroonpad in
rekening brengen.
Op de Havenspoorlijn is de gemiddelde capaciteit:
 Kijfhoek – Waalhaven: tot 12 paden per uur per richting;
 Kijfhoek – Maasvlakte: tot 6 paden per uur per richting.
Tot het Minimumtoegangspakket behoort ook de toegang tot en het gebruik van processporen op
emplacementen. Dit zijn sporen bedoeld voor procesuitvoering van treinen bij aankomst of
vertrek. De toegestane verblijfstijd bij aankomst en bij vertrek op en van is maximaal 2,5 uur. Deze
termijn geldt bij alle stops. Voor deze eerste 150 minuten brengt Keyrail de
Spoorwegonderneming geen kosten (parkeertarief) in rekening. Bij overschrijding van deze 150
minuten brengt Keyrail het parkeertarief in rekening (zie Dienstenpakket 3).
Eerder vertrek vanaf de terminal (met als mogelijk gevolg een langer verblijf op een processpoor
dan de maximale verblijfstijd) wordt door Keyrail toegestaan, mits dit a) mogelijk is op het
emplacement en b) de processen van andere spoorwegondernemingen niet worden geschaad.
Voor deze vorm van parkeren, ontstaan door het vervroegd vrijmaken van de (kritische)
terminalcapaciteit, zal Keyrail geen parkeervergoeding in rekening brengen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 64 van 164
Met dit basisproduct biedt Keyrail de dienst ‘leveren treinpad’ die alle onderdelen omvat van het
minimumtoegangspakket zoals genoemd in bijlage II van Richtlijn 2001/14/EG:
a. de behandeling van aanvragen voor infrastructuurcapaciteit;
b. de reservering van capaciteit volgens de overeengekomen capaciteitsverdeling;
c. het gebruik van sporen op baanvakken en emplacementen voor treinbewegingen en voor
stilstaand gebruik voor zover dat nodig is in verband met de verkeersafwikkeling
(voorbijrijding, rijrichting-wisseling, enzovoort); daarnaast ook het stilstaand gebruik van
sporen voor zover nodig voor het laden of lossen van te vervoeren goederen;
d. de treindienst- en Verkeersleiding voor zowel centraal als niet-centraal bediende gebieden,
met inbegrip van het gebruik van de telecommunicatiediensten Spoorwegveiligheid;
e. de levering van alle informatie die nodig is om de treindienst waarvoor capaciteit is
aangevraagd uit te voeren, de levering aan de spoorwegonderneming van informatie over de
lopende treindienstafwikkeling;
f. de diensten van de calamiteitenorganisatie van Keyrail voor de alarmering, de bereddering en
het baanvrij maken na opgetreden ongevallen en onregelmatigheden, alsmede de hersporing
van spoorvoertuigen en het overbrengen van beschadigde spoorvoertuigen naar een veilige
plaats waar zij geen hinder voor het verkeer veroorzaken; hieronder valt ook de integrale
coördinatie van de activiteiten van spoorwegondernemingen daarbij, alsmede de afstemming
met het bevoegd gezag en met de overheidshulpdiensten (inzetkosten zijn voor rekening
veroorzaker).
Informatieverstrekking tussen en met spoorwegondernemingen/gerechtigden gebeurt zoveel
mogelijk via geautomatiseerde systemen. Keyrail gebruikt daartoe voor een deel de systemen die
in beheer en/of in eigendom zijn van ProRail. Daarnaast heeft Keyrail eigen systemen
operationeel dan wel in ontwikkeling (op het moment van uitbrengen van deze Netverklaring zijn
dit het Spoorweginformatiesysteem SPIN voor Ketenregie en het Rail Management Systeem RMS
voor de emplacementsplanningen).
Partijen kunnen met Keyrail overeen komen met welke frequentie zij rapportages wensen te
ontvangen ten aanzien van prestatieregelingen (per dag/week/maand).
5.3 Dienstenpakket 2: Toegang tot voorzieningen
5.3.1 Toegang tot de bovenleiding
De dienst ‘toegang tot de bovenleiding’ betreft het gebruik van de bovenleiding en alle andere
door Keyrail beheerde onderdelen van het tractie-energiesysteem, inclusief de aansluitingen op
het openbare net. Keyrail garandeert de toegang tot deze voorzieningen. De maximale
stroomafname per baanvak is vermeld in bijlage 12. De voorwaarden met betrekking tot deze
dienst zijn opgenomen in bijlage 20.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 65 van 164
5.3.2 Toegang tot tankinstallaties
In het Betuweroutegebied bevindt zich een aantal tankinstallaties, zie Bijlage 15. Keyrail
Verkeersleiding stelt rijwegen in via haar sporen van/naar de tankinstallaties.
5.3.3 Toegang tot en gebruik van reizigersstations
Niet van toepassing.
5.3.4 Toegang tot terminals en toegang tot bij Keyrail in beheer zijnde laad- en
losplaatsen
De toegang tot terminals en bij Keyrail in beheer zijnde laad- en losplaatsen is onderdeel van het
Minimumtoegangspakket (zie paragraaf 5.2).
Het gebruik van openbare laad- en losplaatsen is onderdeel van Dienstenpakket 3.
5.3.5 Toegang tot en gebruik van emplacementen
Keyrail heeft emplacementen ingedeeld in processporen, parkeersporen , reparatiesporen en
huursporen. De toegang tot en het gebruik van processporen is onderdeel van Dienstenpakket 1.
De toegang tot de parkeer-, reparatie- en huursporen is onderdeel van Dienstenpakket 2.
Het gebruik van sporen voor parkeren en huren is onderdeel van Dienstenpakket 3.
5.3.6 Toegang tot en gebruik van het rangeerheuvelterrein te Kijfhoek
Het gebruik van de rangeerheuvel te Kijfhoek is uitsluitend mogelijk met locomotieven die zijn
uitgerust met apparatuur voor communicatie met en beïnvloeding door het daar geïnstalleerde
geautomatiseerde heuvelprocesbesturingssysteem.
5.4 Dienstenpakket 3: Aanvullende diensten
5.4.1 Tractie-energie
De levering van tractie-energie maakt geen deel uit van het dienstenpakket van Keyrail. Partijen
kunnen zich hiervoor wenden tot de Coöperatieve Inkoopvereniging Elektriciteit Betuweroute
(CIEBR). Voor adresgegevens en voor de voorwaarden die samenhangen met de levering van
tractie-energie verwijzen wij naar bijlage 20.
5.4.2 Levering brandstof
De levering van brandstoffen is niet opgenomen in het dienstenpakket van Keyrail. De levering
van brandstoffen wordt in het Keyrail gebied verzorgd door de inkooporganisatie Vivens. De
exploitatie van de tankplaten in het Rotterdamse havengebied wordt op dit moment verzorgd
door DB Schenker Rail Nederland BV.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 66 van 164
5.4.3 Materieelverzorgingsdiensten
Deze dienst betreft het gebruik van watertappunten, rioolaansluitingen en elektrische
depotvoeding die bij uitgave van deze Netverklaring aanwezig zijn bij proces- en huursporen.
Keyrail is bereid, op verzoek van een spoorwegonderneming, te onderzoeken of uitbreiding van
deze dienst nuttig en gewenst is.
5.4.4 Het gebruik van emplacementen ten behoeve van parkeren
Parkeren is gedefinieerd als gebruik van infrastructuur voor logistieke processen die geen
rechtstreeks verband hebben met een dienstregeling. Bij parkeren geldt een aantoonbare relatie
met het treinproces. Er is sprake van parkeren direct bij aankomst/vertrek op/van een
emplacement. Keyrail brengt de eerste 150 minuten verblijfstijd op een emplacement geen
parkeerkosten in rekening. Doel van het parkeerbeleid is het beperken van verstoringen en het
verbeteren van de doorstroming. De tarifering is gericht op het terugdringen van proceshinder.
In geval van langdurig parkeren op sporen, niet zijnde een huurspoor, kan Keyrail verzoeken het
spoor vrij te maken indien dit uit oogpunt van efficiënt gebruik van de processporen wenselijk is.
De desbetreffende spoorwegonderneming dient aan dit verzoek binnen 24 uur gehoor te geven.
5.4.5 Buitengewoon Vervoer
Deze dienst betreft het op verzoek van een spoorwegonderneming onderzoeken en vaststellen
van de toelatings- en vervoersvoorwaarden voor materieel dat niet voldoet aan de toelatingsvoorwaarden voor de te berijden baanvakken en sporen volgens het Minimumtoegangspakket.
De dienst omvat ook het leveren van de additionele inspanningen van Keyrail voor de
voorbereiding of uitvoering van het Buitengewoon Vervoer, zoals het opstellen van een
maatwerkdienstregeling, de inzet van begeleidend Keyrail personeel of het tijdelijk wegnemen
van objecten langs de baan. Zie ook bijlage 6, punt 1.2.
5.4.6 Het gebruik van emplacementen ten behoeve van huren
Om de bezetting te reguleren van sporen die geen direct verband houden met het vervoersproces,
biedt Keyrail aan spoorwegondernemingen de mogelijkheid om sporen te huren. Verhuur van
sporen vindt plaats onder voorbehoud van gevallen waarbij in het jaardienstverdelingsproces
blijkt dat bij een door Spoorwegonderneming aangevraagd treinpad (zoals gedefinieerd in artikel
2 onder Richtlijn 2001/14/EG van 26 februari 2001) Keyrail verhuurd spoor als processpoor dient te
verdelen. Voor de huur van sporen worden huurovereenkomsten met partijen afgesloten. De
tarifering is gebaseerd op de locatie, de lengte van het spoor (respectievelijk de sporen) en de
aanwezige voorzieningen.
5.4.7 Het gebruik van openbare laad- en losplaatsen
Openbare laad- en losplaatsen zijn locaties niet zijnde private terminals waar goederen op of in
wagons kunnen worden geladen en/of gelost.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 67 van 164
5.4.8 Extra aansluitingen automatiseringsapplicaties
Deze dienst omvat het beschikbaar stellen van aansluitingen op door Keyrail beheerde informatiesystemen zoals RMS Client en SPIN.
Zie de Netverklaring Gemengde Net voor automatiseringsapplicaties waarvan het beheer bij
ProRail berust.
5.4.9 Reisinformatie en informatie over het treinverkeer
De RNE-applicatie TIS biedt ondersteuning bij het volgen en regelen van het internationale
treinverkeer. Zie ook paragraaf 1.9.2.
5.5 Dienstenpakket 4: Ondersteunende diensten
Keyrail levert ondersteunende diensten, zoals bedoeld in Richtlijn 2001/14/EG artikel 5 lid 3, op
voorwaarden die Keyrail en de spoorwegonderneming per geval overeenkomen.
5.5.1 Gebruik van telecomvoorzieningen
Niet van toepassing. Zie voor wat betreft GSM-R de Netverklaring Gemengde Net.
5.5.2
Maatwerk informatieproducten
Deze dienst betreft het leveren van specifieke, met Keyrail overeen te komen informatieproducten en bewerkingen daarvan, in aanvulling op de standaardoverzichten van de
treindienstafwikkeling zoals omschreven in bijlage 8.
5.5.3 Technische controles van materieel
De levering van diensten voor technische controles is niet opgenomen in het dienstenpakket van
Keyrail.
5.6 Prestatieregelingen
De prestatieregelingen zijn afspraken tussen spoorwegondernemingen en de
infrastructuurbeheerder die een prikkel zijn om verstoringen zo gering mogelijk te houden en de
prestatie van het Betuweroutesysteem te verbeteren. De prestatieregelingen kunnen malussen
inhouden voor handelingen die de exploitatie van de Betuweroute verstoren. Compensatie voor
ondernemingen die te lijden hebben en premies ter beloning van prestaties die de ramingen
overtreffen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 68 van 164
Keyrail biedt de spoorwegondernemingen in de netverklaring 2015 Betuweroute de volgende
prestatieregelingen aan:
1. Prestatieregeling 1: wijzigingen van verdeelde treinen in de verkeersleidingsfase,
2. Prestatieregeling 2: punctualiteit:
a. Prestatieregeling 2a: grens-uit punctualiteit van de uitvoering van de treindienst
ten opzichte van het oorspronkelijk plan respectievelijk het actuele plan,
b. Prestatieregeling 2b: grens-in punctualiteit van de uitvoering van de treindienst
ten opzichte van het oorspronkelijk plan respectievelijk het actuele plan,
3. Prestatieregeling 3: annuleringen van verdeelde capaciteit in de verkeersleidingsfase:
a. Prestatieregeling 3a: annuleren door de spoorwegonderneming,
b. Prestatieregeling 3b: annuleren door Keyrail,
4. Prestatieregeling 4: toename stille wagenkilometers.
De praktische invulling van de prestatieregelingen zijn constant onderwerp van evaluatie en
kunnen gedurende de looptijd van de toegangsovereenkomst gewijzigd worden.
Als vanuit oogpunt van effectiviteit en redelijkheid conform toegangsovereenkomst Betuweroute
prestatieregelingen worden gewijzigd, dan worden deze gepubliceerd als aanvulling op de
netverklaring.
5.6.1 Prestatieregeling 1 Wijzigingen
Doel prestatieregeling: het beheersen van het aantal wijzigingen op verdeelde capaciteit door
zowel Keyrail als spoorwegondernemingen om een goede benutting van verdeelde capaciteit te
bevorderen en Keyrail Verkeersleiding niet onnodig te belasten met mutaties tijdens het
uitvoeringsproces.
 Gemeten worden de ISVL orders ‘wijzigen dienstregeling’,’ wijzigen treinnummer’ en
‘afvoeren in dienstregeling van’ per hieronder beschreven fase dat de order is ingediend bij
Keyrail.
 De volgende drie fasen worden onderscheiden: tussen de aanvang van de VL-fase en 4 uur
voor gepland vertrek, tussen 4 en 1 uur voor gepland vertrek en minder dan 1 uur voor gepland
vertrek.
 In de rapportage zullen de aantallen ingediende orders per partij per fase afgezet worden
tegen het totaal van orders door deze partij ingediend.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 69 van 164
Onderstaande tabel is een voorbeeld van de prestatierapportage (tentatieve waarden).
Tabel : voorbeeld van de prestatierapportage wijzigingen van ingelegde treinen
Prestatiegeling 1
SpoorwegKeyrail
Extern
Wijzigingen in VL-fase
onderneming
Aantal
%
Aantal
%
Aantal
%
Tussen aanvang VL-fase en 4
uur voor gepland vertrek
0
0
268
9
4
17
Tussen 4 en 1 uur voor gepland
vertrek
0
0
705
25
10
44
Minder dan 1 uur voor gepland
vertrek
0
0
1.901
66
9
39
Totaal
0
0
2.874
100
23
100
5.6.2 Prestatieregeling 2 Punctualiteit
Doel prestatieregeling:
het verhogen van de betrouwbaarheid van de uitvoering van de treindienst:
 op de aansluiting tussen de Betuweroute en het Gemengde net respectievelijk het Duitse
net bij Emmerich,
 bij aankomst op de processporen in de Rotterdamse haven,
ten opzichte van de oorspronkelijke dienstregeling respectievelijk actuele dienstregeling.
De prestatieregeling punctualiteit is een hulpmiddel om het onderliggend productieproces van
vervoerders, infrastructuurbeheerder en terminals continu te verbeteren. De prestatieregeling
bestaat uit twee regelingen:
a.
de prestatieregeling 2a: grens-uit punctualiteit
b.
de prestatieregeling 2b: grens-in punctualiteit.
Alle prestaties worden door Keyrail gemeten, geanalyseerd op trends en (achterliggende)
oorzaken en worden gerapporteerd aan de spoorwegonderneming conform afspraken in de
toegangsovereenkomst Betuweroute. Daarnaast worden de prestaties en analyses besproken in
het operations-managersoverleg ketenregie. Waar nodig worden in dit overleg operationele
bijstuuracties van vervoerders, infrastructuurbeheerder en terminals afgesproken en daarna op
effectiviteit gemonitord. Bijstelling van gerelateerde operationele regelingen in deze
netverklaring en de prestatieregeling punctualiteit, vanuit oogpunt van effectiviteit, kan
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 70 van 164
plaatshebben na besluitvorming in het directeurenoverleg ketenregie. Daarbij spannen Keyrail en
de spoorwegondernemingen zich in 2014 redelijkerwijs in om tot een optimale harmonisering met
EPR, ProRail en DB Netz te komen. Geaccordeerde wijzigingen worden door Keyrail gepubliceerd
als aanvulling op de netverklaring 2014 Betuweroute.
De oorspronkelijke dienstregeling is verdeeld in de jaardienst, wijzigingsblad en Donna plan
specifieke dagen door Keyrail. Dit is het integrale plan op de vrije baan en emplacementen met
aansluiting op de terminals slots van in ieder geval RSC, ECT/EMX en EMO dat is overgedragen
aan Keyrail Verkeersleiding.
De actuele dienstregeling is:
 de oorspronkelijke dienstregeling die niet is gemuteerd door Keyrail Verkeersleiding,
 de verdeelde mutaties op de oorspronkelijke dienstregeling naar aanleiding van aanvragen in
ISVL,
 de verdeelde bestellingen en eventueel verdeelde mutaties daarop naar aanleiding van
aanvragen in ISVL.
De norm voor de afwijking tussen de oorspronkelijke dienstregeling en de uitvoering is bepaald op
maximaal minus 0 minuten en 0 seconden t&m maximaal plus 30 minuten en 59 seconden.
De norm voor de afwijking tussen de actuele dienstregeling en uitvoering is bepaald op maximaal
minus 2 minuten en 59 seconden t&m maximaal 2 minuten en 59 seconden.
Prestatieregeling 2a: grens-uit punctualiteit
De grens-uit punctualiteit betreft de treinen die vanaf de Betuweroute (inclusief Havenspoorlijn)
het Gemengde net van ProRail oprijden of het Duitse net bij Emmerich oprijden. Deze eerste niet
gemonetariseerde prestatieregeling is als volgt gedefinieerd:
de grens-uit punctualiteit op kalendermaandbasis van alle treinen in totaal en per
spoorwegonderneming die door Keyrail zijn verdeeld in standaardpatroonpaden:
1.
die een vertrek hebben vanaf de processporen op de emplacementen in de Rotterdamse
haven. De target is gesteld op 80% t.o.v. de oorspronkelijke dienstregeling en 90% t.o.v.
de actuele dienstregeling;
2.
die de aansluitingen tussen de Betuweroute en het Gemengde net bij Kijfhoek,
IJsselmonde respectievelijk Meteren zijn gepasseerd. De target is gesteld op 80% t.o.v. de
oorspronkelijke dienstregeling en 90% t.o.v. de actuele dienstregeling;
3.
die de aansluiting tussen de Betuweroute en de aansluiting bij Zevenaar-grens zijn
gepasseerd. De target is gesteld op 80% t.o.v. de oorspronkelijke dienstregeling en 80%
t.o.v. de actuele dienstregeling.
Prestatieregeling 2b: Keyrail-net in punctualiteit
De grens-in punctualiteit betreft de treinen die vanaf het Gemengde net respectievelijk het Duitse
net bij Emmerich de Betuweroute (inclusief Havenspoorlijn) oprijden. Deze tweede niet
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 71 van 164
gemonetariseerde prestatieregeling is als volgt gedefinieerd: de grens-in punctualiteit op
kalendermaandbasis van alle treinen in totaal en per spoorwegonderneming die door Keyrail zijn
verdeeld in standaardpatroonpaden:
1.
die een aankomst hebben op de processporen in de Rotterdamse haven (exclusief
IJsselmonde) en Kijfhoek, mits deze treinen punctueel vanaf de aangrenzende netten
van ProRail en DB Netz de Betuweroute zijn opgereden. De target is gesteld op 80%
t.o.v. de oorspronkelijke dienstregeling en 85% t.o.v. de actuele dienstregeling;
2.
die de aansluitingen op het Gemengde net bij Kijfhoek, IJsselmonde respectievelijk
Meteren zijn gepasseerd. De target is gesteld op 80% t.o.v. de oorspronkelijke
dienstregeling en 80% t.o.v. de actuele dienstregeling;
3.
die de aansluiting op de grensovergang Zevenaar-grens zijn gepasseerd. De target is
gesteld op 80% t.o.v. de oorspronkelijke dienstregeling en 80% t.o.v. de actuele
dienstregeling.
5.6.3 Prestatieregeling 3 Annuleringen van verdeelde capaciteit in de
verkeersleidingfase
Doel prestatieregeling:
 het tijdig annuleren in de verkeersleidingfase door vervoerders van treinen in reeds verdeelde
treinpaden,
 het tijdig aanbieden van alternatieve paden door Keyrail in de verkeersleidingfase,
 het in de verkeersleidingfase terugdringen van het aantal annuleringen door vervoerders van
treinen in reeds verdeelde treinpaden.
Dit leidt tot een betere benutting van de Betuweroute en tot een meer voorspelbaar en
betrouwbaar treinproces.
De prestatieregeling bestaat uit twee regelingen:
a. prestatieregeling 3a: annuleren door de spoorwegonderneming
b. prestatieregeling 3b: annuleren door Keyrail.
Prestatieregeling 3a: annuleren door de spoorwegonderneming
Er is sprake van ‘no show’ bij een standaardpatroonpad, mits aan de vertrekprocedure uit de
operationele voorwaarden in bijlage 6 van deze netverklaring is voldaan, een lokaal-verkeerspad
en een losse-locpad als de trein niet binnen de marge van plus twee minuten en 59 seconden op
het verdeelde pad is vertrokken. Keyrail heft in deze situatie het verdeelde pad op en registreert
‘Opheffen trein’ in ISVL waarbij de kosten voor rekening van de spoorwegonderneming zijn.
Eenmaal opgeheven treinen kunnen op dezelfde verkeersdatum niet meer aangevraagd worden
onder hetzelfde treinnummer.
In paragraaf 6.3.3 staan de annuleringskosten van annuleringsregeling 3a.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 72 van 164
De effecten van de ordermomenten en de gemonetariseerde annuleringsregeling zijn niet
begrensd.
Randvoorwaarden:
 indien er sprake is van een calamiteit waarbij het gewone treinproces redelijkerwijs niet
mogelijk is, dan heeft de spoorwegonderneming de mogelijkheid om de annulering te
koppelen aan de ISVL meldkaart. Er worden dan geen kosten door Keyrail in rekening
gebracht. De meldkaart staat tot één uur na einde van de calamiteit open. Op verzoek van
de spoorwegonderneming of op initiatief van Keyrail kan de meldkaart langer open blijven
staan.

bij bezwaar van de spoorwegonderneming tegen de door Keyrail geregistreerde en
gerapporteerde annulering moet de spoorwegonderneming binnen twee werkdagen na
verzending digitale rapportage door Keyrail per e-mail bezwaar maken bij
[email protected].
Prestatieregeling 3b: annuleren door Keyrail
Indien sprake is van een wijziging met veroorzaker Keyrail en niet binnen 2 uur een alternatief pad
aangeboden kan worden of indien sprake is van een dusdanige vertraging met veroorzaker Keyrail
dat de trein daadwerkelijk opgeheven wordt (en de lading niet binnen 2 uur met een andere trein
afgevoerd kan worden), is sprake van een annulering door Keyrail. In paragraaf 6.3.3 staan de
annuleringskosten van annuleringsregeling 3b.
De effecten van de ordermomenten en de gemonetariseerde annuleringsregeling zijn niet
begrensd.
Randvoorwaarden:
 de annuleringsmalus voor Keyrail geldt alleen als Keyrail veroorzaker is, dat wil zeggen dat er
sprake is van infrastructuurstoringen of foute rijweginstellingen op het Keyrail
exploitatiegebied,

Spoorwegonderneming moet de annulering door Keyrail binnen twee werkdagen na incident
per e-mail melden bij [email protected],

de annuleringsmalus is uitsluitend bedoeld voor directe vertragingen, vervolgvertragingen
vallen buiten deze regeling,

deze prestatieregeling geldt alleen voor standaardpatroonpaden. Lokale-verkeerspaden en
losse-locpaden zijn uitgesloten van deze prestatieregeling.
Herverdeling van langere tijd onderbenutte capaciteit
De annuleringsregeling uit paragraaf 4.6 heeft tot doel langdurig niet gebruikte capaciteit op te
heffen door de capaciteitsverdeler. Keyrail treedt mondeling en schriftelijk in contact met een
gerechtigde als aan hem verdeelde capaciteit in de jaardienst (inclusief wijzigingsbladen)
gedurende acht weken voor minder dan 50%, of gedurende vier weken minder dan 25% benut.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 73 van 164
Hierbij wordt steeds gerekend per (gerelateerd) treinnummer per verkeersdag op de vrije baan of
het emplacement. De gerechtigde wordt in de gelegenheid gesteld de oorzaken van de
ongebruikte capaciteit uiteen te zetten. Dit kan leiden tot herverdeling door Keyrail van
treinpaden dan wel emplacementslots. De capaciteit die door herverdeling vrijkomt, komt ter
beschikking voor andere reeds ingediende capaciteitsaanvragen voor verkeer.
5.6.4 Prestatieregeling 4 Toename stillere wagenkilometers
Doel prestatieregeling: landelijke reductie geluidsemissie spoorverkeer en vergroting
geluidscapaciteitsbenutting. Dit betreft een landelijke regeling.
Keyrail komt in samenwerking met ProRail in de toegangsovereenkomst 2014 Betuweroute met
de spoorwegonderneming overeen dat dat de spoorwegonderneming deelneemt aan de
prestatieregeling met betrekking tot stille wagenkilometers. Deze regeling houdt in dat de
spoorwegonderneming een bonus krijgt voor het verminderen van de geluidemissie door
spoorverkeer door te rijden met stilgemaakt materieel.
De bonus bedraagt € 0,04 per wagenkilometer gereden met materieel dat is stilgemaakt, met een
maximum van 120.000 kilometer totaal per wagen gedurende de looptijd van de regeling. Onder
stilgemaakt materieel wordt verstaan: materieel dat reeds voor 1-1-2008 in dienst gesteld is en
dat na 1-1-2008 blijvend is omgebouwd naar een stil remsysteem. Onder stil remsysteem wordt
verstaan een remsysteem dat gebruik maakt van K-blokken, LL-blokken, of minstens
gelijkwaardig. Deelnemende wagens moeten vooraf op materieelnummer worden aangemeld bij
de infrastructuurbeheerder. Bonussen worden gedurende maximaal 4 aaneengesloten jaren aan
een specifieke bak toegekend.
De bonus wordt verrekend met de gebruiksvergoedingsfactuur. De spoorwegonderneming
verstrekt de informatie die nodig is om de bonus te kunnen bepalen, te weten: per vooraf
aangemelde wagen een opgave van het aantal in Nederland gereden kilometers, met een
specificatie naar rit met datum, treinnummer en aantal kilometers in Nederland of een andere,
met de infrastructuurbeheerder overeengekomen gelijkwaardige specificatie. De
infrastructuurbeheerder voert steekproefsgewijs controle uit op ombouw en opgegeven
kilometers.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 74 van 164
5.7 Studies en andere diensten
Keyrail biedt diensten aan die geen betrekking hebben op de toegang tot en het gebruik van de
hoofdspoorwegen en daarom buiten de reikwijdte van de Netverklaring en de
Toegangsovereenkomst vallen. Voor dergelijke diensten komen Keyrail en de belanghebbende
per geval een aparte regeling met voorwaarden overeen. Voorbeelden van zulke specifieke
regelingen over andere diensten zijn:
 Dienstregelingstudies,
 overeenkomsten over het tot stand brengen van installaties en bouwwerken op de terreinen
die Keyrail beheert (binnen de eventuele voorwaarden van de vergunning die daarvoor vereist
is, zoals bedoeld in artikel 19 Spoorwegwet),
 overeenkomsten over de toegang tot en het gebruik van verkeerswegen op de terreinen die
Keyrail beheert, inclusief parkeergebruik,
 samenwerking bij de ontwikkeling van informatiesystemen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 75 van 164
6 Gebruiksvergoeding
6.1 Inleiding
Dit hoofdstuk omschrijft de algemene regels voor de gebruiksvergoeding die gerechtigden aan
Keyrail verschuldigd zijn in verband met de diensten die zij van Keyrail afnemen voor het
verwerven van capaciteitsrechten en de toegang tot en het gebruik van de door Keyrail beheerde
spoorweginfrastructuur.
6.2 Tariferingsbeginselen
Keyrail stelt de gebruiksvergoedingen vast met inachtneming van de wettelijke bepalingen. Die
bepalingen betreffen:
1. de begrote opbrengsten van de gebruiksvergoeding bedragen niet meer dan de begrote
kosten ter zake van de desbetreffende hoofdspoorweginfrastructuur in dat jaar voor de
exploitant45.
2. Keyrail mag een gebruiksvergoeding overeenkomen die mede strekt ter dekking van door een
ander dan Keyrail gedane uitgaven voor de aanleg van de infrastructuur (voor zover het
hoofdspoorweginfrastructuur betreft die daartoe bij algemene maatregel van bestuur is
aangewezen)46.
3. Keyrail kan een verhoging overeenkomen voor het gebruik van overbelaste
hoofdspoorweginfrastructuur gedurende periodes van overbelasting en voor de kosten van
milieueffecten van het gebruik van hoofdspoorweginfrastructuur die niet in de begrote kosten
van de exploitant zijn opgenomen47.
4. Keyrail kan een korting als bedoeld in artikel 9 van richtlijn 2001/14/EG overeenkomen48.
5. Keyrail kan een aftrek dan wel bijtelling overeenkomen in verband met optredende
verstoringen en met het oog op verbetering van de prestaties van het spoorwegnet49.
6. Keyrail kan overeenkomen dat de gebruiksvergoeding ook verschuldigd is voor
overeengekomen capaciteit die niet wordt gebruikt50.
7. De overeengekomen gebruiksvergoeding voldoet aan de artikelen 4, vierde en vijfde lid, 7 tot
en met 12 en 26, derde lid, van richtlijn 2001/14/EG51.
De gebruiksvergoedingen worden tussen Keyrail en de gerechtigde overeengekomen en
vastgelegd in de toegangsovereenkomst.
45
46
47
48
49
50
51
artikel 62 lid 1 van de Spoorwegwet
artikel 62 lid 2 van de Spoorwegwet
artikel 62 lid 3 van de Spoorwegwet
artikel 62 lid 4 van de Spoorwegwet
artikel 62 lid 5 van de Spoorwegwet
artikel 62 lid 6 van de Spoorwegwet
artikel 62 lid 7 van de Spoorwegwet
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 76 van 164
Keyrail waarborgt dat de tarifering voldoet aan de eisen van de Spoorwegwet. Keyrail geeft
spoorwegondernemingen geen inzage in de bedrijfsadministratie van Keyrail.
6.3 Tarieven
In deze paragraaf volgt de tarifering van de producten en diensten van Keyrail, te weten
 treinpaden (inclusief prestatieregelingen en annuleringsregeling);
 gebruik emplacementen voor de functies parkeren en huren;
 overige producten.
6.3.1 Tarifering treinpaden
De tarifering van de treinpaden geschiedt op basis van het aantal gereden treinkilometers.
Differentiatie vindt in 2014 plaats voor
 het type treinpad;
 het traject (Havenspoorlijn/Kijfhoek/A15-tracé);
 het moment waarop een treinpad wordt gereserveerd.
Het basistarief per gereden treinkilometer bedraagt in 2014 € 2,67 voor treinen < 3000 ton en €
2,82 voor treinen ≥ 3000 ton, zowel op de Havenspoorlijn als op het A15-tracé.
Het basistarief per gereden treinkilometer voor het rijden met een losse locomotief bedraagt in
2014 € 2,67 zowel op de Havenspoorlijn als op het het A15-tracé.
Alle tarieven zijn nominaal, dat wil zeggen inclusief prijspeilcorrectie.
Goederentreinen die kort voor het gewenste vertrek worden gepland kennen een tariefopslag ten
opzichte van treinen die worden aangevraagd in de jaardienst/wijzigingsbladfase, in dagplan
(specifieke dagen) bij de OSS en bij Verkeersleiding tot 4 uur voor vertrek. Voor goederenvervoer
dat zich enkel op de Havenspoorlijn afspeelt, is een aparte tariefcategorie beschikbaar. Het kort
voor vertrek plannen van dit verkeer is mogelijk vanaf vier uur voor het gewenste vertrek.
Voor de uiteindelijke berekening van de gebruiksvergoeding worden de genoemde basistarieven
vermenigvuldigd met het van toepassing zijnde percentage in onderstaande tabel.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 77 van 164
Tabel: tarieven per product, per planmoment in de toegangsovereenkomst Betuweroute 2014
Ordermoment/tarief
Standaard
Lokaal
Losse loc*
patroonpad* verkeerpad op
Havenspoorlijn*
Besteld bij OSS in
jaardienst/wijzigingsblad
Besteld bij OSS in voor specifieke dagen en
bij Verkeersleiding tot 4 uur voor vertrek
Besteld bij Verkeersleiding tussen 4 uur
voor vertrek en 1 uur voor vertrek
Besteld bij Verkeersleiding na 1 uur voor
vertrek
100 %
n.v.t.
n.v.t.
100 %
150 %
100 %
225%
100 %
52,5%
*
t.o.v. de nominale basistarieven per treinkilometer
Overwegingen hierbij zijn:
 aansluiten bij vier logische ordermomenten, voor drie padtypen met duidelijk onderscheid
voor haven-gebonden en niet haven-gebonden spoorprocessen,
 als de orderaanvraag voor de nieuwe trein minder dan 1 uur voor vertrek wordt ingediend bij
Keyrail en de orderaanvraag gehonoreerd kan worden binnen de beschikbare gestelde
capaciteit in het laatste uur voor vertrek,
 het losse loc-tarief is uitsluitend van toepassing op de Havenspoorlijn. Op het A15-tracé
worden losse locomotieven als goederentrein (< 3000 ton) afgerekend.
6.3.2 Wijzigen van verdeelde paden
Alle paden die zijn verdeeld door Keyrail zijn kosteloos te wijzigen, mits deze wijziging uiterlijk tot
5 minuten voor gepland vertrek (in lijn met vertrek procedure van paragraaf 2.2 van bijlage 6) door
de spoorwegonderneming aan wie de capaciteit verdeeld is ingediend is. Bij internationaal
verkeer is de spoorwegonderneming bij overschrijding van de etmaalgrens te allen tijde verplicht
bij DB Netz een treinnummer toegewezen te krijgen aan de hand waarvan het verzoek tot
wijziging wordt ingediend bij Keyrail Verkeersleiding.
6.3.3 Annuleringsregeling
In de onderstaande tabellen staan de tarieven behorende bij de annuleringsregeling. Hierbij wordt
onderscheid gemaakt tussen annuleren door de vervoerder en het te laat aanbieden van een
alternatief pad door Keyrail.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 78 van 164
Tabel: annuleringsmalus voor de spoorwegonderneming
Standaard Lokaal
Annuleren vervoerder/malus
Losse Lok
patroonpad HVSL pad
Gepland jaardienst / wijzigingsblad
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Gepland (in dagplan) tot 4 uur voor vertrek
n.v.t.
Gepland (in VL-fase) vanaf 4 uur voor vertrek
€ 55
Gepland (in VL-fase) < 1 uur voor vertrek
€ 110
Na vertrek/uitvoering
€ 220
€ 110
€ 110
Tabel: malus voor Keyrail bij aanbieden alternatief treinpad meer dan twee uur na laatst verdeelde
dienstregeling
Aanbieden alternatief pad
Standaard
patroonpad
Binnen 2-4 uur
€ 250
Binnen 4-8 uur
€ 500
Na > 8 uur
€ 1.000
De effecten van de ordermomenten en de gemonetariseerde annuleringsregeling zijn niet
begrensd.
De effecten van de ordermomenten en de gemonetariseerde annuleringsregeling zijn niet
begrensd.
Randvoorwaarden:
 de annuleringsmalus voor Keyrail geldt alleen als Keyrail veroorzaker is, dat wil zeggen dat er
sprake is van infrastructuurstoringen of foute rijweginstellingen op het Keyrail
exploitatiegebied,
 Spoorwegonderneming moet de annulering door Keyrail binnen twee werkdagen na incident
per e-mail melden bij [email protected],
 de annuleringsmalus is uitsluitend bedoeld voor directe vertragingen, vervolgvertragingen
vallen buiten deze regeling,
 deze prestatieregeling geldt alleen voor standaardpatroonpaden. Lokale-verkeerspaden en
losse-locpaden zijn uitgesloten van deze prestatieregeling.
6.3.4 Het gebruik van emplacementen ten behoeve van parkeren
Het parkeertarief is niet afhankelijk van de lengte en de uitrusting van het spoor. Parkeren op een
Loc-spoor is kosteloos; dit geldt voor alle locaties. De indeling van alle sporen is terug te vinden in
RMS-cliënt. De eerste 150 minuten is zonder kosten. Het basistarief verschilt per locatie conform
onderstaande tabel.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 79 van 164
Tabel: prijsdifferentiatie parkeren per locatie
Categorie
A
B
C
D
Emplacementen






Maasvlakte West
Waalhaven Zuid
Maasvlakte Oost
Europoort
Botlek
Pernis







Esso Buiten (Botlek)
Waalhaven Oost
Waalhaven West
IJsselmonde
Kijfhoek processporen
Cup (Valburg)
Kijfhoek heuvelsporen
sporen 105 t&m 107 en
127 t&m 148
Tarief per minuut
€ 0,044
€ 0,020
€ 0,009
€ 0,005
6.3.5 Het gebruik van emplacementen ten behoeve van huren
Huursporen worden voorafgaand aan het jaardienstverdelingsproces aangevraagd en verdeeld.
Over de tarieven en termijnen worden bilaterale afspraken tussen Keyrail en de betreffende
Spoorwegonderneming gemaakt. De tariefstijging op de huursporen bedraagt voor alle
gerechtigden 1,5 procent t.o.v. de tarieven in 2013 zonder korting.
6.3.6 Gebruik van openbare laad- en losplaatsen
Voor het gebruik van openbare laad- en losplaatsen behoudt Keyrail zich het recht voor een
vergoeding in rekening te brengen. Hierover zullen vervoerders te allen tijd van te voren worden
geïnformeerd.
6.3.7 Toegang tot/gebruik van bovenleiding
Voor de toegang tot/het gebruik van de bovenleiding (gebruik van het tractie-energievoorzieningssysteem) is de Spoorwegonderneming een gebruiksvergoeding verschuldigd.
De vergoeding voor het gebruik van de dienst "Toegang tot de bovenleiding" bedraagt in 2014
€ 0,030767 per afgenomen kWh. In de vergoeding zijn inbegrepen de transportkosten die de
openbare netbeheerders in rekening brengen.
6.3.8 Toegang tot tankinstallaties
De toegang tot tankinstallaties is onderdeel van het basistarief.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 80 van 164
6.3.9 Buitengewoon vervoer
De additionele inspanningen van Keyrail voor de voorbereiding en uitvoering van Buitengewoon
Vervoer, worden op basis van offerte overeengekomen. Het betreft een vergoeding van uren die
Keyrail heeft besteed en een vergoeding van de overige kosten die Keyrail heeft gemaakt (zie ook
bijlage 6).
6.3.10 Ondersteunende diensten
De vergoeding voor ondersteunende diensten (zoals bedoeld in hoofdstuk 5.7) geschiedt op basis
van offerte.
6.3.11 Overige tariefonderdelen
Keyrail kan, ter afronding van de coördinatiefase (zie hoofdstuk 4), als gevolg van schaarste een
verhoging van de gebruiksvergoeding toepassen52.
Keyrail kan een toeslag in rekening brengen in verband met gedane uitgaven voor specifieke
investeringsprojecten53.
6.4 Prestatieregelingen
Zie hoofdstuk 6.3.
6.5 Omzetbelasting en wijzigingen op regelingen uit de Netverklaring
Alle tarieven genoemd in dit hoofdstuk zijn exclusief BTW.
Als Keyrail essentiële onderdelen van de in deze Netverklaring omschreven gebruiksvergoedingsregelingen wil wijzigen zal Keyrail het concept van de gewijzigde regeling ter consultatie aan
gerechtigden voorleggen; de gewijzigde regeling wordt van kracht tenminste drie maanden nadat
die in een aanvulling op de Netverklaring bekendgemaakt is.
6.6 Facturering
Keyrail factureert de gebruiksvergoedingen, de effecten van de annuleringsregeling en de
prestatieregelingen, de kosten voor stilstand en de kosten van andere diensten op nacalculatiebasis per kalendermaand. Keyrail factureert huurvergoedingen per maand vooraf. De factuur
dient uiterlijk dertig dagen na de factuurdatum te worden betaald. Het is niet toegestaan om
tegenvorderingen van spoorwegondernemingen op Keyrail te verrekenen met de
gebruiksvergoeding.
52
53
zie Spw artikel 62 lid 3 en artikel 7 van het Besluit Capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur.
Artikel 8 lid 2 van Richtlijn 2001/14/EG
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 81 van 164
BIJLAGE 1: Exploitatiegrenzen tussen ProRail en Keyrail
Overgangen aangaande capaciteitsverdeling en Verkeersleiding van de Betuweroute naar het
Gemengde net:
Locatie
Spoor-ID
IJsselmonde EF
in verbinding
Brdv
Rtst
km 42.000
wsl 135 - wsl 911A
Brdv
Rtst
tussen wsl 135 en de kruising met het
spoor tussen wsl 903 en wsl 907B
267e
Rtz
IJsm
sein 960
266c
Rtz
IJsm
sein 962
Zwijndrecht 57
Zwd
Kfh
km 33.700
67
Kfhz
Zwd
sein 1380
68
Kfhz
Zwd
sein 1382
69
Kfhz
Zwd
sein 1384
CC
BRMet Gdm
DD
Gdm
EE
BRMet Zbm
FF
Zbm
BRMet km 346.600
KK
CUP
Nm
km 290.000
HH
CUP
Est
km 190.000
GG
Est
CUP
km 190.000
ZN
BRValo Zv
km 107.200
ZM
BRValo Zv
km 107.200
KL
Zv
Meteren
Elst
Zevenaar
km 147.000
BRMet km 247.000
km 346.600
BRValo km 107.200
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 82 van 164
BIJLAGE 2: Lijst van begrippen
Naam, begrip
Ad-hocaanvraag
Aslast
Baanvak
Besloten personenvervoer
Buitengewoon Vervoer
Capaciteitsovereenkomst
Definitie
Capaciteitsaanvraag voor infrastructuur t.b.v. vervoer en voor
beheer, als ook voor het afhandelen van verstoringen in de vorm
mutaties op het verdelingsplan dat binnen de ad-hocfase actueel is.
Toelichting:
Dit zijn aanvullingen op de capaciteitsverdeling die vastgelegd zijn
in het verdelingsplan van de Jaardienst.
Aslast is het gewicht (in tonnen) per as van een spoorvoertuig
inclusief eventuele belading.
Een baanvak is een opeenvolging van aaneengesloten
dienstregelpunten en vrije banen,
beginnend en eindigend in een dienstregelpunt.
Toelichting:
De begrippen baanvak en traject worden in de praktijk doorgaans
beide en soms ook door elkaar gebruikt.
Besloten personenvervoer is het vervoer van personen per trein,
anders dan openbaar vervoer zoals bedoeld in de Wet
personenvervoer.
Buitengewoon vervoer is vervoer waarbij afmetingen, gewicht of
aard van de lading of het
materieeltype bijzondere technische of exploitatieve maatregelen
vergen. Voor buitengewoon
vervoer is een vervoersregeling vereist.
Capaciteitsovereenkomst is een toegangsovereenkomst waarin
alleen de capaciteit, waarop de gerechtigde aanspraak kan maken,
is vastgelegd zonder recht op toegang en gebruik van de
spoorweginfrastructuur.
Toelichting:
Een capaciteitsovereenkomst kan worden gesloten met een partij
die volgens de wet gerechtigd is tot het sluiten van een
toegangsovereenkomst (bijvoorbeeld een provincie die
vervoerconcessies verleent, of een verlader), maar die niet beschikt
over een bedrijfsvergunning.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 83 van 164
Naam, begrip
Centraal bediend gebied
Conventioneel
goederenvervoer
Dienstregelingsplanning
Emplacement
ERTMS
ETCS
Definitie
Een centraal bediend gebied is een gebied op het spoorwegnet,
waarbinnen de samenhang van rijweginstelling en spoorbezetting
vanuit één systeem wordt bewaakt en waar de bediening van
individuele infraobjecten en de rijweginstelling plaatsvindt vanuit
één centraal punt.
Conventioneel goederenvervoer is goederenvervoer per trein in
een pad met karakteristieken die beantwoorden aan de
specificaties van het standaardpatroonpad van Keyrail. .
Dienstregeling
Een dienstregeling is een overzicht van het geplande
railverkeersproduct van alle vervoerders in termen van vertrek-,
doorkomst- en aankomsttijden van treinen op dienstregelpunten.
Een dienstregeling heeft altijd een bepaalde geldigheid.
Toelichting:
Het blijkt dat de term dienstregeling voor van alles en nog wat
wordt gebruikt: soms voor de productgerelateerde activiteiten,
soms voor het totaal incl. procesgerelateerde activiteiten. Een
dienstregeling/Infraplan geeft op het gebruik van het
productiemiddel “Infra” invulling aan een dienstregeling..
Tot een emplacement behoren:
a. alle sporen, aangeduid met een cijfer;
b. de spoorgedeeltes van het wisselcomplex;
c. alle aan de sporen als bedoeld sub a en b grenzende sporen tot
een maximale afstand van 200 meter * voor het toegangssein van
dat emplacement, tenzij door de beheerder is
aangegeven middels een bord (SR 302) dat op dit spoor niet kan
worden gerangeerd of beperkingen gelden ten aanzien van het
rangeren.
Toelichting:
Dit is de definitie conform de spoorwegwet.
ERTMS is het Europese gestandaardiseerde beveiligingsysteem
voor het treinverkeer.
Zie ook ETCS en GSM-R
ETCS is een onlosmakelijk onderdeel van het ERTMS en heeft
betrekking op de signalering, zowel naast het spoor als in de
cabine.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 84 van 164
Naam, begrip
FTE
Gebruiksbeperking
Gerechtigde
Gevaarlijke stoffen
GSM-R
Huursporen, huren
Definitie
Het Forum Train Europe (www.fte-rail.com) is een europees forum
van spoorwegondernemingen voor de internationale
productieplanning en de coördinatie van hun dienstregelingen en
productieplanning in het europese spoorverkeer.
Een gebruiksbeperking is een afwijking van de normale
gebruikwaarde van de railinfrastructuur, zoals: tijdelijke
snelheidsbeperkingen (TSB’s), toelatingsnormen en
vervoersregelingen, materieel-spooruitsluiting, materieelwisseluitsluiting, belastingbeperking, beperking stroomafname,
beperking milieuvergunning/omgevingsvergunning,
vervoersbeperking, geluidbeperking.
Voorbeelden:
vervoersbeperking: Uitgesloten van reizigersvervoer
(Betuweroute);
beperking milieu/omgevingsvergunning: gevaarlijke stoffen van
klasse 1 mogen niet geheuveld worden.
Volgens de Spoorwegwet is een gerechtigde een natuurlijk persoon
of een rechtspersoon die bevoegd is tot het sluiten van een
toegangsovereenkomst met Keyrail; zie artikel 57 van de
Spoorwegwet
Gevaarlijke stoffen zijn stoffen, die door hun eigenschappen in
geringe hoeveelheid al gevaar opleveren voor mens, dier of milieu,
gedefinieerd naar
- vervoer (conform RID)
- externe veiligheid (conform Wet Milieubeheer)
GSM-R is het draadloze telecommunicatienetwerk voor de
spoorsector.
Toelichting:
GSM-R wordt gebruikt als communicatiemedium zowel spraak
(machinist en treindienstleider) als data (tussen de
beveiligingssystemen aan wal en in de trein).
Het gebruik van infrastructuur zonder dat daarbij sprake hoeft te
zijn van een aantoonbare relatie met het vervoersproces.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 85 van 164
Naam, begrip
Knooppunt
Laad- en losplaatsen
(openbare -)
Netwerkconfiguratie
Niet-centraal bediend
Gebied
Opstellen
Overloopvoorzieningen
Definitie
Een knooppunt is een dienstregelpunt of een verzameling
(naburige) dienstregelpunten die een rol spelen bij de processen
van treindienst.
Er zijn drie soorten knooppunten:
- infraknooppunt: proces = planning, verdeling en vrijgeven van
infra; een knooppunt, waar minimaal drie vrije banen samenkomen
is ook een infraknooppunt.
- materieelknooppunt: proces = planning en uitvoering van
materieelbehandelingen en rangeren.
- personeelknooppunt: proces = planning en besturing van de
personeelsdiensten.
Openbare laad- en losplaatsen zijn locaties niet zijnde private
terminals waar goederen op of in wagons kunnen worden geladen
en/of gelost.
De netwerkconfiguratie (macro topologie) is de weergave van het
netwerk van de railinfrastructuur op het niveau van
dienstregelpunten (emplacementen, stations, haltes,
aansluitingen, bruggen etc.) en de vrije banen.
Hierin fungeren de dienstregelpunten als knopen en de vrije banen
als de takken. Hierin is een extra verfijning aan te brengen door de
takken (hier de vrije banen) nader te preciseren tot de afzonderlijke
vrijebaansporen. Deze verfijning is voor sommige plannings- en
capaciteitsverdelingsfuncties nuttig wegens het iets verhoogde
detailniveau, ter voorkoming van conflictsituaties. Zie ook de
Definitie van “vrije baan”.
Een niet centraal bediend gebied is een gebied op het
spoorwegnet, waarbinnen de samenhang van rijweginstelling en
spoorbezetting niet vanuit één systeem wordt bewaakt en waar de
bediening van individuele infraobjecten en de rijweginstelling
lokaal plaatsvindt onder de supervisie van de treindienstleider met
minimale bevoegdheid.
Opstellen is het tijdelijk laten staan van materieel dat tijdens die
stilstand niet opgenomen is in de dienstregeling en geen
rangeerbewegingen uitvoert.
Een overloop is een voorziening om op een vrije baan van spoor te
wisselen via (minimaal 2) wissels.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 86 van 164
Naam, begrip
Pad
Prestatieregeling
Rangeerbeweging
RNE
Slot
Spoor
Spooraansluiting
Spoorwegonderneming
Spoor- en
Baanvakgeometrie
Definitie
Een pad is een beweging als conflictvrije invulling voor een slot.
Volgens Richtlijn 2001/14/EG is een treinpad: De infracapaciteit die
nodig is om een trein in een bepaald tijdvak tussen twee plaatsen
te laten rijden. Synoniem:treinpad, standaardpatroonpad.
Toelichting:
De lijn voor een trein op de tijd-weggrafiek tussen begin- en
eindpunt en de daarbij behorende vertrek- en aankomsttijdstippen,
binnen de daarvoor beschikbare infracapaciteit (dus in die zin
conflictvrij).
Een regeling inzake de wederkerige prestaties van de beheerder
c.q. de exploitant en de spoorwegonderneming; een
vergoedingssysteem kan daarvan deel uitmaken.
Een verkeersbeweging binnen de begrenzing van een
emplacement of een materieelknooppunt.
RailNetEurope is een Europees samenwerkingsverband van
beheerders van spoorweginfrastructuur op het gebied van
capaciteitsverdeling en operatie. Binnen RNE worden o.a. de
internationale dienstregelingsaanvragen gecoördineerd en
afgestemd. (www.railneteurope.com).
Een slot is een in tijd en ruimte aaneengesloten samenstel van één
of meer infracapaciteitseenheden, dat ruimte biedt aan een geldig
infragebruiksdoel van de railinfrastructuur.
Een spoor is een ononderbroken, benaamd deel van een spoortak,
eenduidig begrensd door daarvoor geldige spoorgrenzen en
bedoeld als van- of naar-locatie voor een beweging, danwel als
opstelplaats voor materieel.
Een spooraansluiting is een aansluiting van het terrein van één
bedrijf door middel van een spoor en een wissel aan het
spoorwegnet
Een onderneming waarvan de (voornaamste) activiteit bestaat uit
het leveren van spoorwegvervoerdiensten voor goederen of
reizigers en die beschikt over tractie om de bedoelde diensten te
verzorgen alsmede iedere andere onderneming die gebruik maakt
of beoogt te maken van de spoorweg en ook beschikt over tractie.
Synoniem: Vervoerder.
Spoor- en baanvakgeometrie is de ligging van sporen en
baanvakken uitgedrukt in meetkundige termen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 87 van 164
Naam, begrip
Definitie
Stilstaan (parkeren, huren) Stilstaan is het gebruik van infrastructuur voor logistieke processen
die geen rechtstreeks verband hebben met een dienstregeling
en/of vervoersproces. Er is sprake van parkeren buiten
procestijden.
Storing
Niet- of niet juist werkende functionaliteit van de
spoorweginfrastructuur.
Tankplaat
Een tankplaat is een bodembeschermende voorziening ten
behoeve van het tanken van spoorvoertuigen, al of niet voorzien
van een tankinstallatie.
Tankinstallatie
Een tankinstallatie is een installatie voor de opslag van brandstof,
inclusief de mogelijkheden om spoorvoertuigen van brandstof te
voorzien op een milieuverantwoorde wijze.
Toegangsovereenkomst
Een toegangsovereenkomst is een overeenkomst tussen Keyrail en
een gerechtigde over het gebruik van capaciteit en bevat in ieder
geval bedingen over:
a. de door Keyrail te bieden kwaliteit van de
hoofdspoorweginfrastructuur;
b. de gebruiksvergoeding.
Zie ook art. 59 van de Spoorwegwet
Tonmetergewicht
Een tonmetergewicht is het gewicht in tonnen dat een trein
gemiddeld per strekkende meter weegt.
Traject
Verbinding tussen twee plaatsen met betrekking tot voer- of
vaartuigen die die weg geregeld afleggen
Treindienst- en
Organisatie van mensen en systemen, die gericht is op het:
Verkeersleiding
- zorgen voor spoorwegveiligheid;
- toedelen en verdelen van railinfracapaciteit in de operationele
fase;
- vrijgeven van rijwegen aan infragebruikers;
- bij verschil tussen gevraagde en beschikbare rijwegen het
procesplan rijwegen opnieuw vaststellen en hierover informatie
verstrekken;
- bij een calamiteit nemen van de juiste maatregelen en vervolgens
melden van de calamiteit.
Treinpad
Synoniem: zie pad
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 88 van 164
Naam, begrip
Verkeersgebruik
Definitie
Verkeersgebruik is het gebruik van de capaciteit van de
infrastructuur voor verkeer. Dit in tegenstelling tot het gebruik van
de infrastructuur voor beheer.
Toelichting:
Verkeer is te onderscheiden in rijdend en stilstaand verkeer.
Beheer is het maken, onderhouden en vernieuwen van de
infrastructuur.
Verkeersinformatie
Informatie over de verkeersstatus op de
hoofdspoorweginfrastructuur, zonder specifieke informatie op
treinniveau. Dit betekent dat Keyrail aangeeft hoe de situatie is en
zal zijn (bijv. twee sporen versperd, geen treinverkeer mogelijk),
waarbij tevens het aanbod/realisatie van vervoer wordt
aangegeven; aanbod/realisatie wordt daarbij
treinseriegewijs/treinnummergewijs aangegeven. Dit is een
verantwoordelijkheid van Keyrail (bijsturing treinverkeer).
Keyrail verstrekt deze verkeersinformatie aan de
spoorwegondernemingen in het kader van het Basistoegangspakket volgens de bij de Toegangsovereenkomst overeengekomen
communicatieafspraken.
Verstoring
Een verstoring is een afwijking van een trein op het verdelingsplan
op een dienstregelpunt boven een vastgestelde normwaarde. Er
zijn drie soorten verstoringen:
1. vertragingen groter dan of gelijk aan de
onregelmatigheidvertragingsnorm;
2. opheffing waarvoor geen order normale treindienst is ingediend;
3. omleiding waarvoor geen order normale treindienst is ingediend.
Toelichting:
Zie artikel 23 lid 1 van het Besluit Spoorverkeer.
Voorverwarming
Voorverwarming is het inschakelen van de verwarming voor
dieselmotoren in een spoorvoertuig.
Wielbandonregelmatigheid Een wielbandonregelmatigheid is een beschadiging in het loopvlak
van een treinwiel.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 89 van 164
BIJLAGE 3: Consultatieverslag
Consultatieverslag NV2014 versie 1.0
Op 23 oktober 2012 heeft Keyrail de Netverklaring Betuweroute 2014 v0.2 verstuurd aan
rechthebbenden ter consultatie. Alleen KNV heeft hierop gereageerd, met brief van 3 december
2012. Een overzicht van de reactie van Keyrail op alle opmerkingen van KNV is verstuurd aan KNV
en tevens opvraagbaar bij de OSS Keyrail: [email protected]. De reactie van KNV heeft niet geleid tot
wijzigingen, inhoudelijk is de formeel gepubliceerde Netverklaring Betuweroute 2014 v1.0 dus
gelijk aan de versie die ter consultatie was aangeboden.
Consultatieverslag NV2014 versie 1.1
Op 12 februari 2013 heeft Keyrail de Netverklaring Betuweroute 2014 v1.1 verstuurd aan
rechthebbenden ter consultatie. De aanvulling betrof tekstuele verbeteringen in hoofdstuk 4 en
bijbehorende bijlagen. Er zijn geen consultatiereacties ontvangen. Inhoudelijk is de formeel
gepubliceerde Netverklaring Betuweroute 2014 v1.2 dus gelijk aan de versie die ter consultatie
was aangeboden.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 90 van 164
BIJLAGE 4: Baanvakken met gebruiksbeperkingen
In deze bijlage zijn alle situaties vermeld, waarin, in afwijking van het interoperabiliteitsprincipe,
een bepaalde soort verkeer of vervoer op een baanvak is uitgesloten. Daarnaast kunnen bij het
gebruik van baanvakken ook nog andere – niet in deze bijlage vermelde – beperkingen van
toepassing zijn (zoals snelheidsbeperkingen of beperkingen in rijwegkeuze) die evenwel geen
uitsluitend karakter hebben. Keyrail verschaft spoorwegondernemingen op verzoek nadere
informatie over alle geldende functionele/capacitaire beperkingen voor het gebruik van
baanvakken en emplacementen.
nr
1
Baanvak
Botlek-Maasvlakte
object
Botlekspoortunnel
2
Barendrecht
aansluiting –
Kijfhoek
3
Rotterdam
Lombardijen –
Kijfhoek
aansluiting Noord
aansluiting Noord
goederensporen
(BE, CE en DE) in
overkluizing
Barendrecht
reizigerssporen (HJ,
JJ, KJ en LJ) in
overkluizing
Barendrecht
Gebruiksbeperking
- Personenvervoer niet toegestaan (beperking
geldt niet voor alternatieve rijweg via
Botlekbrug).
- Treinen/materieel met maximumsnelheid
lager dan 80 km/h zijn in de Botlekspoortunnel
alleen toegelaten onder de voorwaarden van
buitengewoon vervoer.
- Tijdens de neergaande helling mag alleen de
tractie ingeschakeld worden wanneer de
snelheid van de trein lager is dan de ter plaatse
aangegeven adviessnelheid. De
spoorwegonderneming zorgt ervoor dat de
maximumsnelheid geldende op het diepste
punt van de tunnel niet overschreden wordt.
Personenvervoer niet toegestaan
Sporen alleen te gebruiken door treinen ten
behoeve van:
- personenvervoer;
- het overbrengen van ledig reizigersmaterieel;
- losse-loc-ritten;
- overbrenging van onderhoudsmachines
(zonder goederenwagens);
- meetritten;
- werktreinen voor plaatselijke
werkzaamheden.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 91 van 164
4
Kijfhoek – Zevenaar tunnels en
geluidsschermen
Betuweroute
5
Valburg-Nijmegen
Betuweroute
6
Valburg-‘sHertogenbosch
Betuweroute
spoor
in verbindingsboog
nabij Elst richting
Nijmegen v.v.
sporen
in verbindingsboog
nabij Meteren ri.
’s-Hertogenbosch
(v.v.)
- Personenvervoer niet toegestaan.
- Bij extreme weersomstandigheden kan Keyrail
aanwijzingen geven terzake van verkeer in
verband met bijvoorbeeld de beschikbaarheid
van bluswater. Extreme weersomstandigheden
worden aangemerkt als storingen zoals bedoeld
in artikel 7.1 van de Algemene Voorwaarden.
Treinlengte inclusief tractie ten hoogste 513 m.
Treinlengte inclusief tractie ten hoogste 495 m
(spoor E) resp 634 m (spoor F).
Beperkingen personenvervoer
De spoorwegen op het baanvak IJsselmonde – Maasvlakte kunnen alleen na voorafgaand overleg
met Keyrail worden gebruikt voor treinen ten behoeve van besloten personenvervoer; de
betrokken spoorwegen leiden niet naar of langs stations die voor personenverkeer zijn geopend.
Het overleg dient tenminste 14 dagen tevoren plaats te vinden.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 92 van 164
BIJLAGE 5: Algemene klachten- en geschillenregelingen
Artikel 1.
1. Indien één der partijen meent dat de andere partij de Toegangsovereenkomst niet of niet juist
nakomt en getracht is om het vermeende al dan niet nakomen van de Toegangsovereenkomst
door mondeling overleg met de wederpartij te verhelpen, kan deze partij een schriftelijke klacht
indienen bij de persoon van de wederpartij die verantwoordelijk is voor dat deel van de uitvoering
van de Toegangsovereenkomst waarop de klacht betrekking heeft.
2. Na ontvangst van de klacht als bedoeld in het vorige lid reageert de ontvangende partij
schriftelijk binnen vijf werkdagen met, indien de klacht gegrond wordt geacht, een voorstel ter
oplossing van de klacht waarbij tevens aangegeven wordt binnen welke termijn de klacht opgelost
wordt.
3. Een klacht is naar tevredenheid afgehandeld indien beide partijen instemmen met de gekozen
oplossing van de klacht.
4. Indien een klacht niet naar tevredenheid wordt opgelost is sprake van een geschil indien zulks
schriftelijk aan de wederpartij gemeld wordt. In de schriftelijke melding van het geschil wordt het
geschil en de ontstaansgeschiedenis van het geschil omschreven waarbij wordt aangegeven wat
de standpunten van beide partijen met betrekking tot het geschil zijn.
5. De partij die de melding als bedoeld in het vorige lid ontvangen heeft, dient binnen vijf
werkdagen na ontvangst daarvan het geschil in behandeling te nemen.
Afhandeling van geschillen geschiedt bij Keyrail op het niveau van afdelingsmanagement en bij de
Spoorwegonderneming op een daartoe door de Spoorwegonderneming gekozen
managementniveau. Indien partijen ervoor kiezen kan een geschil aan een ander
managementniveau worden voorgelegd.
6. Een geschil is opgelost indien beide partijen kunnen instemmen met de gekozen oplossing.
7. Indien sprake is van een klacht en/of geschil spannen beide partijen zich in om tot een oplossing
van de klacht en/of het geschil te komen.
Artikel 2.
1. Alle geschillen, met uitzondering van de geschillen als bedoeld in de geschillenregeling
capaciteitsverdeling, welke mochten ontstaan naar aanleiding van de Toegangsovereenkomst en
die niet op grond van Artikel 1 van deze Algemene Klachten- en Geschillenregeling minnelijk
geschikt kunnen worden, worden beslecht overeenkomstig Artikel 28 van de Algemene
Voorwaarden Toegangsovereenkomst.
2. Deze klachten- en geschillenregeling laat het recht van partijen onverlet om in spoedeisende
zaken een geschil direct aanhangig te maken bij de daartoe in Artikel 28 van de Algemene
Voorwaarden aangewezen instantie.
Artikel 3.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 93 van 164
1. Indien een belanghebbende meent, dat Keyrail hem oneerlijk heeft behandeld, gediscrimineerd
of anderszins heeft benadeeld bij de vaststelling van de Netverklaring, in het bijzonder bij de
verwerking van de zienswijze, die hij naar aanleiding van het ontwerp van de Netverklaring aan
Keyrail heeft kenbaar gemaakt, kan deze belanghebbende een schriftelijke klacht indienen bij de
Directie van Keyrail.
2. Na ontvangst van de klacht als bedoeld in het vorige lid reageert Keyrail schriftelijk binnen vijf
werkdagen met, indien de klacht gegrond wordt geacht, een voorstel ter oplossing van de klacht
waarbij tevens aangegeven wordt binnen welke termijn de klacht opgelost wordt.
3. Een klacht is naar tevredenheid afgehandeld indien klager en Keyrail instemmen met de
gekozen oplossing van de klacht.
4. Indien een klacht niet naar tevredenheid wordt opgelost is sprake van een geschil indien zulks
schriftelijk aan de wederpartij gemeld wordt. In de schriftelijke melding van het geschil wordt de
het geschil en de ontstaansgeschiedenis van het geschil omschreven waarbij wordt aangegeven
wat de standpunten van beide partijen met betrekking tot het geschil zijn.
5. De partij die de melding als bedoeld in het vorige lid ontvangen heeft, dient binnen vijf
werkdagen na ontvangst daarvan het geschil in behandeling te nemen.
6. Een geschil is opgelost indien beide partijen kunnen instemmen met de gekozen oplossing.
7. Indien sprake is van een klacht en/of geschil spannen beide partijen zich in om tot een oplossing
van de klacht en/of het geschil te komen.
Artikel 4.
1. Alle geschillen omtrent de Netverklaring, welke niet op grond van artikel 3 minnelijk geschikt
kunnen worden, kunnen overeenkomstig artikel 71, lid 1 Spoorwegwet worden voorgelegd aan de
NMa.
2. Deze klachten- en geschillenregeling laat het recht van partijen onverlet om in spoedeisende
zaken een geschil direct aanhangig te maken bij de daartoe in artikel 71, lid 1 Spoorwegwet
aangewezen NMa.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 94 van 164
BIJLAGE 6: Operationele voorwaarden, Procedure onrechtmatig
gebruik sporen, operationele spelregels ketenregie, huisregels,
bedrijfsvergunningen
DEEL A: ALGEMEEN
Onderstaande voorwaarden zijn Betuweroutespecifiek. Voor de overige onderwerpen gelden de
operationele voorwaarden van ProRail zoals vermeld in de Netverklaring Gemengde Net.
1. Capaciteitsplanning
1.1 Verantwoordelijkheidsverdeling rijwegplanning
De opsteller (of aanpasser) van een treinplanning is verantwoordelijk voor het voldoen aan de
door Keyrail in de Netverklaring vastgelegde planning- en belastingnormen en eventueel
geldende inzetbeperkingen voor spoorvoertuigen.
Indien een gerechtigde gebruik maakt van de diensten van de Keyrail One Stop Shop (OSS)
moeten zij inzetbeperkingen opgeven bij de OSS.
De spoorwegonderneming die een pad plant of laat plannen voor een trein met specifieke
kenmerken (zoals lengte, profiel, aslast, tractievorm) toetst of het hem aangeboden pad bepaalde
gebruiksbeperkingen kent (zoals max. treinlengte, profiel, wel of geen bovenleiding) en
waarborgt (o.a. via instructies aan het betrokken uitvoerend personeel) dat de trein die van dat
pad gebruik maakt past bij de beperkingen.
1.2 Buitengewoon vervoer
In een aantal gevallen is een Regeling voor Buitengewoon vervoer noodzakelijk. Dit betreft:
 het rijden met goederentreinen langer dan 750 meter (inclusief trekkracht);
 het rijden met treinen die niet geschikt zijn om te rijden met een snelheid van tenminste 60
km/h op baanvakken met een baanvaksnelheid van ≥ 80 km/h
 het rijden met spoorvoertuigen waarvan het omgrenzingsprofiel niet past binnen het
voertuigomgrenzingsprofiel van het te berijden baanvak;
 het rijden met treinen waarin voertuigen zijn opgenomen die zwaarder zijn beladen dan
overeenkomt met beladingklasse D4;
 het rijden met treinen waarvan het laatste voertuig onberemd is;
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 95 van 164




het rijden met treinen of voertuigen onder een onder de Spoorwegwet verleende ontheffing
waarin in de ontheffingsvoorwaarden een nadere regeling met de beheerder is
voorgeschreven54;
het rijden met treinen met een lading die aangepaste snelheid en/of aangepaste afhandeling
noodzakelijk maakt;
het rijden met spoorvoertuigen die in de UIC regelgeving (Fiche 502-1) als buitengewoon
vervoer gekenmerkt worden55.
het rijden van treinen waar op de Havenspoorlijn reizigers mee worden vervoerd (daar hier
aanvullende beperkingen voor gelden). NB op het gedeelte van het A15-tracé en door de
goederentunnel te Barendrecht is in het geheel geen reizigers verkeer toegestaan.
Spoorwegondernemingen kunnen een aanvraag voor een Buitengewoon-Vervoerregeling
indienen bij de One Stop Shop van KeyraiI. ProRail voert vervolgens op verzoek van Keyrail het
onderzoek uit. Zie verder de Netverklaring Gemengde Net.
2. Verkeersafwikkeling
2.1. Bijsturing
Bij ontregelingen herverdeelt Keyrail Procescontrol de beschikbare infracapaciteit over de
betrokken vervoerders. De technische ontwerpnormen (zie bijlage 16 van de Netverklaring) en de
treinpadencatalogus vormen hiervoor het kader.
Keyrail kan op verzoek van individuele spoorwegondernemingen of combinaties daarvan
specifieke afhandelingsafspraken maken, mits de afspraken zich in positieve zin verhouden tot de
in artikel 16 lid b56 van de Spoorwegwet genoemde verplichting van de beheerder.
Indien zich een ontregeling voordoet waarover op voorhand een specifieke afhandelingsafspraak
is gemaakt, herverdeelt Keyrail Procescontrol de beschikbare infracapaciteit volgens deze
afspraak. In geval van ontregelingen waarover géén specifieke afspraken zijn gemaakt,
herverdeelt Keyrail Procescontrol de beschikbare infracapaciteit volgens de basisafspraken.
Het aspect Bijsturing heeft raakvlakken met enkele Prestatieregelingen; zie hoofdstuk 6.
54
55
Art 36 Spw
UIC Fiche 502-1
56
“Het beheer omvat de zorg voor een eerlijke, niet-discriminerende verdeling van de capaciteit van de infrastructuur […] ten behoeve
van de spoorwegondernemingen”.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 96 van 164
2.1.1. Basisregels bijsturing Betuweroute
algemeen
Vertraging kan diverse oorzaken hebben. De basisregels voor bijsturing staan echter los van die
oorzaken zo lang het dienstregelingsysteem van dat moment geen aanpassing behoeft anders
dan een tijdelijk aangepaste tijdligging.
Overschrijdt een trein zijn vertragingsmarge, dan vervalt het recht op het geplande treinpad en
maakt Keyrail Procescontrol een herplanning voor deze trein op specificatie van de betrokken
vervoerder. Een herplande trein heeft dezelfde status als andere treinen in het actuele
verdelingsplan.
basisregels
De “basisregels” dekken een substantieel deel van de voorkomende ontregelingen af. Keyail
hanteert drie niveaus van bijsturing.
Niveau 1:
zo lang er voldoende capaciteit is (cq voldoende beschikbare treinpaden zijn) handelt Keyrail het
actuele dienstregelingsmodel vertraagd af conform het beginsel van het “minimaliseren van de
integrale vertraging”, totdat het systeem na verloop van tijd weer in zijn oorspronkelijke planning
terugkeert.
Niveau 2:
indien voldoende capaciteit ontbreekt (dit kan zich voordoen op lokaal niveau maar ook op het
niveau van het gehele net van Keyrail) treedt Keyrail in overleg met ProRail Verkeersleiding en/of
DB Netze om te bezien of herroutering via andere netten mogelijk is.
Niveau 3:
indien voldoende capaciteit ontbreekt, en op het gemengde net is geen geschikte capaciteit voor
handen (zie niveau 2), hanteert Keyrail het beginsel van “fair share”. Binnen dit beginsel krijgen
uitgaande treinen voorrang boven binnenkomende treinen. Treinen van andere
spoorwegondernemingen hebben voorrang op de vertraagde of gestrande trein van de ene
vervoerder.
Keyrail streeft er naar om verdringing tussen treinen in het gebruik van geplande infracapaciteit te
voorkomen, tenzij verdringing bijdraagt tot een sneller herstel van de gewone dienstregeling.
Van verdringing is sprake als:
 de afhandeling van een vertraagde trein er toe leidt dat aanliggende (benutte) treinpaden
hinder ondervinden;
 de treinen in een andere volgorde (moeten) gaan rijden.
Bijzondere omstandigheden
Wanneer Keyrail Procescontrol zich genoopt ziet (of door een of meer partijen daartoe verzocht
wordt) van de Basisregels af te wijken geschiedt dit uitsluitend na overleg met alle betrokken
partijen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 97 van 164
2.1.2 Trajectgedeelte Zevenaar – Zevenaar Grens
Bijsturing op dit trajectgedeelte vindt plaats volgens de SLA ProRail-Keyrail. Zie voor een
samenvatting van de daarin genoemde basisprincipes bijlage 7.
2.1.3 Monitoring
Keyrail zal het resultaat van het te voeren overleg met de betrokken spoorwegondernemingen
opnemen in deze NV.
2.1.4 Beslisboom
zie volgende bladzijde.
2.1.5 Wijzigingsprocedure bijsturingsafspraken
De noodzaak voor de invoering van een specifieke afhandelingsstrategie of wijziging van de in
deze paragraaf genoemde basisregels kan worden geconstateerd door een
spoorwegonderneming of door Keyrail. Een spoorwegonderneming kan een verzoek tot wijziging
indienen bij de One Stop Shop van Keyrail.
Keyrail zal een concept voor een nieuwe afhandelingsstrategie opstellen en die voorleggen aan
alle betrokken belanghebbenden.
De spoorwegondernemingen hebben de gelegenheid om binnen 10 werkdagen te reageren op het
voorstel van Keyrail, waarna Keyrail de nieuwe afhandelingsstrategie vaststelt.
De nieuwe strategie wordt van kracht met ingang van een nieuwe wijzigingsbladperiode.
Tot het moment dat de nieuwe afhandelingsstrategie definitief is hanteert Keyrail de bestaande
regels.
2.1.6 Nieuw toetredende spoorwegondernemingen
Nieuw toetredende spoorwegondernemingen vallen onder de vigerende afhandelingsstrategieën.
Indien een nieuw toetredende spoorwegonderneming van mening is dat de afhandelingsstrategie
moet worden gewijzigd, kan hij een verzoek tot wijziging als bedoeld in paragraaf 2.1.5 indienen
bij Keyrail.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 98 van 164
1
Berijdbaar
aangepaste
snelheid?
nee
Treindienst stopt
op dit deel van de
infra
nee
Gewone
systeemstoring
Import van
vertragingen
Infrastoring
sein, wissel,
brug, bladval
Andere
rijwegen
mogelijk?
Materieelstoring,
trein blijft
staan
Staat trein
in de weg?
2
nee
Treindienst gaat
ongehinderd verder
ja
Andere
rijwegen
mogelijk?
ja
Treindienst stopt
op dit deel van de
infra
nee
ja
ja
Treindienst gaat
ongehinderd verder
Potentiële
effecten op
treindienst?
nee
= als andere treinen buiten hun pad (moeten) gaan rijden
ja
Specifiek
afhandelingsscenario?
ja
Voldoende
capaciteit?
nee
Specifiek
afhandelingsscenario?
ja
ja
nee
Toepassing
specifiek scenario
Basisregels:
vertraagd in stand
houden
nee
Overleg met
ProRail daarna
Fair Share principe
Toepassing
specifiek scenario
1
Proces Control zet parallel proces in gang : functieherstel. Dit proces eindigt met een vrijgavemelding door de procesaannemer
2
Proces Control geeft – indien nodig – aanwijzing aan spwo tot herstel. Eventueel trein weg laten zetten om probleem te isoleren buiten de normale treindi
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 99 van 164
2.2 Vertrekprocedure
stap 1: Levering wagenlijst uiterlijk 5 minuten voor vertrek
De spoorwegonderneming draagt er zorg voor dat de wagenlijst uiterlijk 5 minuten voor vertrek in
bezit van Keyrail is. De wagenlijst wordt ingediend via OVGS. Keyrail ontvangt automatisch een
bevestigingsmail van OVGS in verband met ontvangst wagenlijst. De wagenlijst dient de
informatie te bevatten zoals omschreven in de de ‘Handleiding aanleveren beladingsgegevens’
zoals gepubliceerd op www.prorail.nl (>Vervoerders > Netverklaring >Operationele
voorwaarden).
Keyrail beschouwt treinen waarvan 5 minuten voor vertrek geen wagenlijst aanwezig is als
geannuleerd door de spoorwegonderneming.
Keyrail belegt de afweging voor het spoorgebruik, op basis van de wagenlijst, bij Procescontrol.
Procescontrol geeft een eventuele beperking van de rijweginstelling mee aan de treindienstleider.
Procescontrol hanteert de wagenlijst voor zowel vertrekkend als binnenkomend verkeer57.
stap 2: Gereedmelding door de spoorwegonderneming (5 minuten voor vertrek)
De machinist meldt zich uiterlijk 5 minuten voor vertrek gereed. Een gereedmelding betekent een
kennisgeving dat de trein ook echt gereed is om te gaan rijden, dat alle controles gedaan zijn en
dat de trein daadwerkelijk kan vertrekken. Na de gereedmelding draagt Keyrail zorg voor het
leveren van het treinpad. De gereedmelding wordt gedaan door de machinist van de trein aan de
Treindienstleider. Keyrail beschouwt een trein, die niet op tijd is gereedgemeld door de machinist
als geannuleerd door de spoorwegonderneming (Keyrail annuleert de trein).
stap 3: Levering treinpad door Keyrail (30 seconden voor vertrek)
Van levering van een treinpad is sprake als Keyrail uiterlijk 30 seconden voor het laatstelijk
overeengekomen vertrektijdstip het sein uit de ‘stand stop’ zet.
stap 4: Daadwerkelijk vertrek door de spoorwegonderneming
De spoorwegonderneming is verplicht om binnen drie minuten, na levering van het treinpad door
Keyrail, daadwerkelijk te vertrekken. Indien de trein niet binnen 3 minuten vertrekt is Keyrail
gerechtigd om het sein in bijzondere omstandigheden te herroepen (zie hierna).
Bijzondere omstandigheden
Keyrail mag het sein terugbrengen in de stand stop:
 bij gevaar;
 in geval van bijsturing, nadat er contact is geweest met de machinist;
57
Voor wat betreft binnenkomend verkeer zal Keyrail overleg voeren met de andere beheerders om de wagenlijst uit te breiden met
treinlengtegegevens
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 100 van 164

wanneer de treindienstleider er zeker van is dat er geen machinist aanwezig is op of bij de
trein.
In het laatste geval dient de spoorwegonderneming een nieuwe capaciteitsvraag in te dienen.
2.3 Gebruik van Niet Centraal Bediende Gebieden
Onmiddellijk voorafgaand aan de uitvoering van rangeer- of treinbewegingen moet de bestuurder
van een trein zich via een gelogde spreekverbinding melden bij de treindienstleider om hiervoor
toestemming te vragen en om regelingen te treffen over de uitwisseling van
veiligheidsinformatie. De treindienstleider kan daarbij aan de bestuurder aanwijzingen omtrent
het gebruik geven. De bestuurder dient deze aanwijzingen op te volgen. Ook voor het parkeren
van spoorvoertuigen op sporen in niet-centraal bediende gebieden is voorafgaande toestemming
van de treindienstleider vereist.
De toestemming om sporen in een niet-centraal bediend gebied te gebruiken kan worden
aangevraagd:
 Als aanvraag van een enkelvoudige rijweg waarbij begin, einde en eventuele tussengelegen
punten worden opgegeven via sein-, spoor- en/of wisselnummers;
 Als aanvraag voor gebruik van een tijd-ruimteslot voor meerdere opeenvolgende bewegingen,
waarbij de ruimtelijke grenzen van het gebied waarbinnen die bewegingen plaatsvinden
worden opgegeven via sein-, spoor- en/of wisselnummers, en de tijdgrenzen via gewenste
begin- en eindtijdstippen.
Nadat een aangevraagde enkelvoudige en geheel binnen een NCBG gelegen rijweg is afgelegd,
meldt de bestuurder zich bij de treindienstleider met de mededeling dat het aangevraagde
gebruik beëindigd is, en of de rijweg (inclusief beginpuntspoor, exclusief eindpuntspoor na
gebruik conform aanvraag weer vrij en onbelemmerd is). Nadat een aangevraagde enkelvoudige
rijweg is afgelegd, beginnend in een NCBG en eindigend in centraal bediend gebied (CBG) behoeft
de bestuurder zich bij de treindienstleider alleen af te melden indien er sprake is van een afwijking
van de aanvraag met betrekking tot het al of niet achterblijven van voertuigen op het
beginpuntspoor zijn.
Na het gebruik van het tijd-ruimteslot meldt de bestuurder zich bij de treindienstleider met de
mededeling of het slot conform aanvraag is gebruikt, op welk spoor de bestuurder met zijn
trekkracht zich bevindt, alsmede welke sporen in het slot vrij en onbelemmerd beschikbaar zijn,
en op welke sporen voertuigen zijn opgesteld.
2.4 Onderlinge communicatie van veiligheidsberichten
Over de wijze waarop veiligheidsberichten tussen treindienstleider en machinist worden
gecommuniceerd gelden de regels zoals vastgelegd in de handboeken en werkwijzen van
treindienstleider en machinisten en in de TSI Operations (Beschikking 2006/920/EG, Bijlage
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 101 van 164
Technische specificatie inzake interoperabiliteit subsysteem: exploitatie en Verkeersleiding,
Bijlage C Methodologie veiligheidscommunicaties).
2.5 Waarborging detectie, roestrijden
Roestvorming op spoorstaven tast de betrouwbare werking van het detectiesysteem aan.
Ter voorkoming van roestvorming op deze sporen wijst Keyrail treinen aan waarmee roest wordt
gereden. Keyrail hanteert daarbij de volgende werkwijze:
 Keyrail wijst sporen en rijwegen aan die bij de normale dienstuitvoering niet regelmatig
worden bereden maar die voor de bijsturing van de verkeersafwikkeling van belang zijn;
 Keyrail Operations houdt bij dat deze sporen en infra-elementen regelmatig worden bereden;
 Het aanwijzen van roestrijdende treinen vindt niet planmatig plaats, maar wordt in de
bijsturingsfase vastgesteld door Keyrail na overleg met de betrokken vervoerder(s) (soort
trein, actuele situatie van verkeersafwikkeling, enz.);
 Spoorwegondernemingen aanvaarden dat ze in beperkte mate over ongebruikelijke rijwegen
worden geleid en dat wellicht met aanwijzing moet worden gereden;
 De Beheerder streeft ernaar het roestrijden met goederentreinen zwaarder dan 3000 ton en
met goederentreinen die stofcategorie A vervoeren (tot vloeistof verdichte brandbare gassen
herkenbaar aan de cijfercombinatie 23 in de GEVI-code) waar mogelijk te vermijden.
3. Milieu
Bij afspraken voor informatielevering in het kader van de aanvraag of wijziging van c.q. het
opereren onder een milieuvergunning/omgevingsvergunning wordt van de spoorwegonderneming verwacht dat die binnen de per geval gestelde termijnen de gevraagde informatie
gaat leveren. Deze informatie betreft de voor milieuvergunning/omgevingsvergunning relevante
processen en activiteiten die de spoorwegonderneming op het desbetreffende emplacement
uitvoert, c.q. wil gaan uitvoeren.
4. Aanleveren beladingsgegevens
4.1 Aanleveren informatie goederentreinen
Voordat een goederentrein vertrekt, is de (goederen-)spoorwegonderneming verplicht de
exploitant een wagenlijst te sturen. Deze verplichting geldt bij:
 het eerste vertrek op de door de exploitant beheerde spoorwegen,
 de passage van de beheergrens tussen een door de exploitant beheerde spoorweg en een
andere spoorweg (= grenspassage).
Het overzicht wordt uiterlijk 5 minuten vóór vertrek (respectievelijk passage van een beheergrens)
van een trein aan het OVGS (‘Online registratiesysteem Vervoer Gevaarlijke Stoffen’) geleverd
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 102 van 164
waarbij conform de ‘Handleiding aanleveren beladinggegevens’ gewerkt wordt. Op deze manier
kan de exploitant de wagenlijst correct verwerken en doorsturen aan de overheidshulpdiensten
wanneer zich een calamiteit met de betreffende trein voordoet.
De ‘Handleiding aanleveren beladinggegevens’ is te raadplegen op de website van Keyrail,
www.keyrail.nl
4.2 Aanleveren informatie van rangeerdelen of (een groep) overstaande goederenwagens op
emplacementen
Om overheidshulpdiensten alsmede interne hulpdiensten in geval van incidenten adequaat te
kunnen informeren over de actuele situatie op de spoorwegen dienen Spoorwegondernemingen
informatie over de positie en (alleen in geval van gevaarlijke stoffen) de lading van elk type
goederenwagen tijdig en volledig te registreren en beschikbaar te stellen aan de exploitant. De
spoorwegonderneming is daarbij verantwoordelijk voor de juistheid, volledigheid en tijdigheid van
haar informatie.
Deze verplichting is van toepassing op alle rangeeractiviteiten met goederenwagens op de in
paragraaf 3.4.3 van de netverklaring vermelde emplacementen en geldt voor:
 alle rangeerdelen met goederenwagens (hieronder wordt tevens verstaan een voor vertrek
gereedstaande trein verstaan, waarvan de wagenlijst nog niet in OVGS is aangeleverd),
 alle (groepen van) overstaande goederenwagens.
De plaats van de wagen dient te worden aangegeven door middel van het spoornummer en de
positie van de wagen ten opzichte van andere goederenwagens op dat spoor.
Voor de uitvoering van deze verplichting wordt onder ‘tijdig’ verstaan, dat de
spoorwegonderneming elke verplaatsing registreert en de informatie daarover beschikbaar stelt
binnen een tijdvenster van 5 minuten vóór tot 5 minuten ná de verplaatsing.
Ter ondersteuning aan deze registratie en informatieverstrekking stelt de exploitant het systeem
IGS ter beschikking voor gebruik door spoorwegondernemingen. De exploitant draagt zorg voor
de informatieverstrekking aan de overheidshulpdiensten. De procedure staat nader beschreven in
het document ‘Handleiding aanleveren beladinggegevens’ en is te raadplegen op de website van
Keyrail, www.keyrail.nl
5. Overig
5.1 Procedure voor de bediening van infra-elementen (inclusief ERTMS)
Alle spoorwegondernemingen die een toegangsovereenkomst hebben gesloten met Keyrail
dienen er voor te zorgen dat in voorkomende situaties het bedienen van infra-elementen door het
betrokken personeel (rechtmatige gebruikers) van de spoorwegondernemingen plaatsvindt op
oordeelkundige wijze. De wijze van bediening is vastgelegd in gebruiksvoorschriften.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 103 van 164
Spoorwegondernemingen dienen er voor te zorgen dat de desbetreffende medewerkers de
betrokken gebruiksvoorschriften kennen en dat zij deze voorschriften naleven. Iedere
spoorwegonderneming dient zich dan ook via de OSS van Keyrail op de hoogte te stellen van de
voor zijn medewerkers van toepassing zijnde gebruiksvoorschriften. Het betreft hier bijvoorbeeld
de bediening van een wisselgrendel, maar ook procedures rondom ERTMS, zoals ERTMS
Keymanagement. De gebruiksvoorschriften richten zich tot de directe en indirecte gebruikers, en
omvatten ook de maatregelen ter waarborging van de veiligheid en de vertrouwelijkheid van de
specifiek informatie die bij het gebruik van bepaalde infrastructuurelementen wordt gewisseld.
5.2 Lokale bedrijfsregels
Keyrail hanteert specifieke bedrijfsregels ter bevordering van een veilige en efficiënte afwikkeling
van het treinverkeer rekening houdend met lokale omstandigheden. Deze lokale bedrijfsregels
zijn gebundeld en voor vervoerders beschikbaar via www.keyrail.nl. Vervoerders leven deze
regels na.
DEEL B PROCEDURE ONRECHTMATIG GEBRUIK HUURSPOREN
Indien een onderneming een spoor bij Keyrail huurt, betekent dit dat de betreffende onderneming
het gehuurde spoor exclusief mag gebruiken, met uitzondering van calamiteiten. Andere partijen
hebben geen recht op en toegang tot gebruik van het gehuurde spoor. Het betreft gebruik van
infrastructuur zonder dat daarbij sprake hoeft te zijn van een aantoonbare relatie met het
vervoersproces. Een huurspoor wordt door middel van een huurovereenkomst overeengekomen
tussen Keyrail B.V. en een gerechtigde58.
Indien een andere spoorwegonderneming met toestemming van de initiële huurder kortstondig
gebruik maakt van het gehuurde spoor, dan geeft initiële huurder dit schriftelijk aan bij Keyrail
Customer Service door middel van e-mail aan [email protected]. Het is wettelijk niet toegestaan
huurspoorcapaciteit onder te verhuren aan derde partijen. Gerechtigden die houder en gebruiker
van verdeelde capaciteit zijn, mogen derhalve die capaciteit niet overdragen aan andere
gerechtigden. Indien de huurder de verdeelde huursporen niet meer nodig heeft, moet de
capaciteit binnen de kaders van de huurovereenkomst worden teruggegeven aan Keyrail
Capaciteitsverdeling via een e-mail aan [email protected]. Indien een andere
spoorwegonderneming zonder toestemming van de initiële huurder een huurspoor gebruikt, is
onderstaande van toepassing :
 de huurder geeft het onrechtmatig gebruik bij Keyrail Customer Service aan door middel
van een brief of e-mail aan [email protected]. Hierbij moet de huurder de wagennummers
aangeven en of het RID wagens betreft, inclusief de AVV-beplakking (blauw/rood inclusief
code) op de wagens en de gevaaridentificatiecode (GEVI) en het stofidentificatienummer
(UN) op het oranje kemlerbord. Altijd voorzien van foto’s;
58
artikel 57 van de Spoorwegwet, in combinatie met artikel 2 van het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 104 van 164





Keyrail Customer Service neemt contact op met de onrechtmatige gebruiker. Indien deze
niet bekend is, e-mailt Keyrail Customer Service de hierboven weergegeven gegevens
naar alle vervoerders, met de melding dat het spoor binnen 24 uur schoon gemaakt moet
worden. Deze tijdstermijn geldt niet in het weekend en op feestdagen. Meldingen in het
weekend en feestdagen worden op de eerstvolgende werkdag verwerkt door Keyrail;
indien de onrechtmatig gebruiker niet aan de opgelegde termijn kan dan wel wil voldoen,
dan draagt Keyrail zorg voor wegslepen c.q. shunten van de aanwezige treindelen tenzij
uit etikettering van voertuigen blijkt dat deze beladen zijn met gevaarlijke stoffen:
o de gerechtigde wiens spoor onrechtmatig wordt gebruikt, is na melding aan
Keyrail Customer Service zelf eerst gerechtigd is de onrechtmatig opgestelde
wagen(s) van zijn huurspoor te (laten) rangeren,
o indien de gerechtigde wiens spoor onrechtmatig wordt gebruikt zelf de
onrechtmatig opgesteld wagen(s) niet van zijn huurspoor wenst te rangeren,
neemt Keyrail Customer Service contact op met een tractieleverancier die
onderdeel uitmaakt van het shunting agreement en die tractie beschikbaar heeft
voor het wegslepen c.q. shunten van de trein/treindelen naar een door
Verkeersleiding te bepalen locatie op hetzelfde emplacement,
o de tractieleverancier voert de wegsleepopdracht uit en zendt direct na uitvoering
van de wegsleepopdracht een e-mail met een schriftelijke bevestiging van de
uitvoering van de wegsleepopdracht aan de verkeersleider
([email protected]) en Keyrail Customer Service ([email protected]),
met in ieder geval de correcte gegevens van de wagennummers en het spoor op
hetzelfde emplacement waarop de wagens c.q. trein zijn opgesteld,
Verkeersleiding is verantwoordelijk voor de juiste en tijdige IGS registratie. De volledige
aansprakelijkheid voor de trein/treindelen vervalt na het uitvoeren van de
wegsleepopdracht, conform de shunting agreement artikel 7: ‘Opdrachtnemer is
aansprakelijk voor schade ontstaan tijdens de uitvoering van de werkzaamheden zijnde
uithalen of plaatsen. Voor schade als gevolg van de rangeerwerkzaamheden die optreedt na
de volledige loskoppeling is de Opdrachtnemer niet aansprakelijk, tenzij opdrachtgever
bewijst dat de schade is ontstaan als gevolg van schuld of grote nalatigheid van
Opdrachtnemer en/of diens ondergeschikte tijdens de uitvoering van de
Rangeerwerkzaamheden. Partijen zullen elkaar terzake vrijwaren’;
de shuntende tractieleverancier stuurt de factuur naar Keyrail, conform de prijzen uit de
shunting agreement. Keyrail betaalt deze en belast deze vervolgens door aan de
onrechtmatige gebruiker conform de prijzen uit de shunting agreement plus 25%
administratiekosten,
indien de voertuigen niet te shunten zijn (om wat voor reden dan ook), dan is de
onrechtmatig gebruiker verplicht om de rechtmatige huurder de volgende kosten te
vergoeden: één maand huurkosten, plus een vergoeding per dag conform onderstaande
tabel:
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 105 van 164
Overschrijding
1-6 dagen
7-13 dagen
14- dagen
Tarief per dag of gedeelte daarvan,
ongeacht locatie
3*dagtarief parkeren locatie A
5*dagtarief parkeren locatie A
7*dagtarief parkeren locatie A
Op www.keyrail.nl is een actueel overzicht van verhuurde en nog beschikbare huursporen te
vinden.
DEEL C OPERATIONELE SPELREGELS KETENREGIE HAVENSPOORLIJN
De ambitie ketenregie is:
Het (internationale) railgoederenvervoer verloopt via verschillende schakels. Het gezamenlijk doel
is de goederen veilig, efficiënt en betrouwbaar naar de bestemming te transporteren. Dit vraagt
om een integrale planning en afstemming met opeenvolgende partners in de logistieke keten. De
ketenpartners hebben als focus de naadloze aansluiting van het vervoersproces: van begin tot
eind voor alle treinen. We werken daarbij klant- en marktgericht.
Om de markt zo goed mogelijk te bedienen, maken we heldere afspraken over de planning en
uitvoering van het transport over het spoor. Eenieder anticipeert op afwijkingen en Keyrail
coördineert de optimalisering van de integrale planning.
Door regelmatig de prestaties en de ketenafspraken te evalueren met de ketenpartners,
verbeteren we continu de prestaties van het spoorproduct. Waar nodig worden structurele
verbeterpunten gezamenlijk gerealiseerd.
De ingebruikname van de Tweede Maasvlakte leidt tot een grote groei van het
spoorgoederenvervoer. Omdat de capaciteit van de railinfrastructuur beperkt is, kunnen we die
groei alleen faciliteren door een strakke regie te voeren op de beschikbare capaciteit van het
spoor en het spoorvervoer. Veiligheid, efficiëntie en betrouwbaarheid staan hierbij centraal.
Partijen kunnen hiervoor nog nadere regels overeenkomen. Vooralsnog committeren Partijen zich
aan de op de toegangsovereenkomst Betuweroute 2014 van toepassing zijnde Operationele
spelregels ketenregie Havenspoorlijn.
Op hierna volgende pagina is de in het Directeurenoverleg Ketenregie van 20 november 2013
ondertekende ambitie ketenregie opgenomen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 106 van 164
Scope:
- Intermodaal vervoer
- Participerende partijen:
o Keyrail
o Alle vervoerders met een toegangsovereenkomst Betuweroute
o RSC Waalhaven, ECT en Euromax
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 107 van 164
DEEL D HUISREGELS
Zie www.keyrail.nl
DEEL E BEDRIJFSVERGUNNINGEN
Op grond van artikel 57 lid a van de Spoorwegwet moet een onderneming die gebruik wil maken
van de hoofdspoorwegen beschikken over een bedrijfsvergunning. Afhankelijk van de aard van de
bedrijfsactiviteiten van de betrokken spoorwegonderneming kunnen bij de verlening van de
bedrijfsvergunning bepaalde vereisten buiten toepassing blijven, zoals in onderstaande
tabelweergegeven.
type bedrijfsvergunning
bedrijfsvergunning, geldend als vergunning
zoals bedoeld in Richtlijn 95/18/EG
beperkte bedrijfsvergunning t.b.v. uitsluitend:
. lokale rangeerwerkzaamheden,
. verrichten eigen vervoer,
. verkeersdeelname zonder vervoer
beperkte bedrijfsvergunning t.b.v. uitsluitend:
. gebruik hoofdspoorweg voor uitsluitend
overgavefaciliteiten binnen station, of
. gebruik van buitendienstgestelde
hoofdspoorweg met voertuigen voor verrichten
werkzaamheden aan of nabij de spoorweg
van toepassing zijnde vereisten m.b.t.
beroepsbekwaamheid
Ja
goede naam
Ja
financiële
draagkracht
Ja
Ja
Nee
Nee
Nee
Nee
Nee
Voor inlichtingen met betrekking tot vergunningen kunt u zich wenden tot:
Inspectie Leefomgeving en Transport
Europalaan 40
3526 KS Utrecht
Postbus 1511
3500 BM Utrecht
Telefoon +31 (0) 88 4890000
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 108 van 164
BIJLAGE 7: SLA-afspraken ProRail – Keyrail betreffende het traject
Zevenaar – Zevenaar grens
In opdracht van Keyrail wordt de taak van het leiden van het verkeer over de infrastructuur, zoals
bedoeld in artikel 16 lid 1 onder c van de Spoorwegwet 2003, rechtstreeks en onder
verantwoordelijkheid van ProRail verzorgd op de post Kijfhoek op de
hoofdspoorweginfrastructuur die Keyrail exploiteert.
Regelgeving
De uitvoering van de processen vindt plaats volgens de handboeken en werkwijzen
Verkeersleiding en Treindienstleiding van ProRail.
De uitvoering van de processen vindt plaats volgens de afspraken die ProRail hierover maakt met
haar klanten (T.A.D.’s, versperringsmaatregelen, T.I.S.’n, enzovoorts) of conform de afspraken
zoals vermeld in de Detacheringsovereenkomst tussen ProRail enKeyrail van 11 juni 2012.
Communicatie
DB Netz (Duisburg) is voor de grensovergang Zevenaar (baanvak Zevenaar-Zevenaar grens) het
operationeel aanspreekpunt voor alle goederentreinen. Voor alle reizigerstreinen (waaronder de
ICE) is ProRail aanspreekpunt voor DB Netz. In alle gevallen werkt de treindienstleider van de Post
Kijfhoek samen met de Fahrdienstleiter Emmerich.
Grensbaanvakovereenkomst
Voor beleidszaken is ProRail initiatiefnemer. Keyrail participeert in overleggen met DB Netz
aangaande de grensovergang Zevenaar (baanvak Zevenaar-Emmerich).
Orderacceptatie
 orders voor treinen vanaf Emmerich over het gemengde net worden door verkeersleider op de
Post Kijfhoek via ISVL doorgezet naar de DVL59 van ProRail. ProRail DVL handelt deze order
geheel af tot de interface met aangrenzende infrastructuurbeheerders. ProRail
Verkeersleiding is verantwoordelijk voor de tijdige afhandeling en terugkoppeling aan de
spoorwegonderneming,
 orders voor treinen vanaf Emmerich over de Betuweroute worden in het geheel afgehandeld
door Verkeersleiding op de Post Kijfhoek,
 orders voor treinen vanaf het gemengde net richting Emmerich worden door de DVL van
ProRail geheel tot Emmerich afgehandeld, na toetsing door Verkeersleiding op de Post
Kijfhoek,
59 Decentrale verkeersleider(s)
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 109 van 164


orders voor treinen vanaf de Betuweroute richting Emmerich worden in het geheel
afgehandeld door Verkeersleiding op de Post Kijfhoek,
in principe wordt er alleen gebruik gemaakt van beschikbare goederen BUP-paden.
Bijsturing
De bijsturing op het baanvak Zevenaar – Zevenaar grens geschiedt door Verkeersleiding op de
Post Kijfhoek. De bijsturing van treinen die over het gemengde net verder rijden geschiedt in
samenwerking tussen Verkeersleiding op de Post Kijfhoeken de landelijke Verkeersleiding (LVL)
van ProRail. In dit geval is Verkeersleiding op de Post Kijfhoekverantwoordelijk voor
communicatie met spoorwegonderneming. De treindienstleider A15-tracé op Verkeersleiding op
de Post Kijfhoek is verantwoordelijk voor het baanvak Zevenaar – Zevenaar grens .
Calamiteitenafhandeling door treindienstleider A15-tracé
Verkeersleiding op de Post Kijfhoek is verantwoordelijk voor:
 juiste en tijdige afhandeling van calamiteiten,
 juiste en tijdige communicatie aan Back Office,
 juiste en tijdige communicatie richting spoorwegondernemingen aangaande eventuele
gevolgen voor de treindienst.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 110 van 164
BIJLAGE 8: Standaardoverzichten treindienstafwikkeling
Keyrail levert aan spoorwegondernemingen, als onderdeel van de dienst ‘leveren treinpad’, een
aantal standaard informatieproducten over de treindienstafwikkeling.
In onderstaande tabel is opgenomen welke informatieproducten en met welke frequentie en in
welk format geleverd kunnen worden. Dit formulier is opvraagbaar via de One Stop Shop van
Keyrail ([email protected]).
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 111 van 164
BIJLAGE 9: Specificatie van rapportages
De spoorwegonderneming die gebruik maakt van het door Keyrail beheerde net, verplicht zich via
de Toegangsovereenkomst en de daarbij behorende Algemene Voorwaarden tot het
periodiek verschaffen van statistische informatie aan Keyrail over het verkeer en vervoer dat de
spoorwegonderneming over het net heeft afgewikkeld.Keyrail vraagt en gebruikt de statistische
informatie uitsluitend voor het uitvoeren van de Beheerconcessie en wettelijke verplichtingen
(waaronder verplichtingen uit aan Keyrail verleende gebruiks- en milieuvergunningen /
omgevingsvergunningen). De Algemene Voorwaarden bevatten een verplichting met betrekking
tot het leveren van statistische informatie zoals bedoeld in het Besluit capaciteitsverdeling
hoofdspoorweginfrastructuur60.
Eigen onderzoek Keyrail
De spoorwegonderneming dient Keyrail in de gelegenheid te stellen tot eigen onderzoek van
vervoers- en verkeersstromen.
Samenhang met andere informatieverplichtingen
Naast de rapportageverplichtingen die deze bijlage beschrijft, gelden onverminderd de
verplichtingen om Keyrail steeds te informeren over het momentane treinverkeer.
De levering van informatie over het momentane treinverkeer ontslaat de spoorwegonderneming
niet van de verplichting om soortgelijke gegevens achteraf als statistische informatie te leveren,
tenzij daarover tussen de spoorwegonderneming en Keyrail expliciete afspraken zijn gemaakt in
de Toegangsovereenkomst.
Keyrail vraagt aan de spoorwegondernemingen statistische informatie over:
 Omvang en aard van haar verkeers- en vervoersstromen op de door Keyrail beheerde
infrastructuur;
 Omvang en aard van haar handelingen op emplacementen.
Daarnaast dienen enige (in beginsel openbare) bedrijfsgegevens te worden verstrekt.
Spoorwegondernemingen die grensoverschrijdend opereren, leveren en tonkilometer-gegevens
uitsluitend voor het Nederlands gedeelte van het grensoverschrijdend parcours.
Gegevens over aantallen treinen en treinkilometers in Nederland, de verdeling daarvan over
dagsoorten en de uren van het etmaal alsmede gegevens over ongevallen worden door Keyrail uit
eigen registraties verzameld.
60
artikel 3 sub f van het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 112 van 164
De levering van deze statistische informatie moet Keyrail in staat stellen:
 te voldoen aan de uit de concessie voortvloeiende verplichting om spoorwegverkeer- en
vervoerstatistieken (zoals bedoeld in de EG-verordening 91/2003 d.d. 16 dec 2002) te
verstrekken;
 te voldoen aan op wetgeving gebaseerde verplichtingen met betrekking tot
informatieverstrekking over geluidemissies en externe risico’s vanwege het spoorverkeer;
 te voldoen aan rapportageverplichtingen die zijn opgenomen in aan Keyrail verleende
gebruiks- en milieuvergunningen/omgevingsvergunningen;
 het beleid voor netwerkontwikkeling en verkeersfuncties adequaat te evalueren en nieuw
beleid voor te bereiden.
Keyrail behandelt de informatie vertrouwelijk. Keyrail zal gegevens over verkeer en vervoer in
open vervoermarktsegmenten in publicaties zodanig anonimiseren dat deze niet te herleiden zijn
naar een spoorwegonderneming of verlader.
De spoorwegonderneming dient bij de gegevens een beschrijving te leveren van de wijze van
verzamelen, de eventuele bewerkingsprocedures en de betrouwbaarheid van de geleverde
gegevens.
Alle gegevens moeten digitaal worden aangeleverd. Partijen komen de precieze vorm waarin de
informatie wordt geleverd in de Toegangsovereenkomst nader overeen. De gevraagde informatie
heeft betrekking op het kalenderjaar, tenzij anders aangegeven.
De spoorwegondernemer levert de op een jaar betrekking hebbende gegevens uiterlijk binnen zes
maanden na afloop van het kalenderjaar; de op een kwartaal betrekking hebbende gegevens
worden binnen twee maanden na afloop van het kwartaal geleverd.
De spoorwegonderneming moet na levering de daarop betrekking hebbende brongegevens nog
tenminste een jaar bewaren. Ook kan Keyrail besluiten zelf aanvullend onderzoek te (laten) doen
om de informatie verder aan te vullen, als dat voor de uitvoering van zijn taken nodig is.
De gevraagde informatie over de verkeer- en vervoersomvang is als volgt gespecificeerd:
Naleving geluidproductieplafonds
Met betrekking tot de daadwerkelijk gerealiseerde treinenloop en –samenstelling dient inzicht
gegeven te worden in de mate van gebruik van de wagencategorie ‘stil materieel’.
Aard en omvang van de vervoersstromen
De vervoersomvang in tonnen en intermodale vervoerseenheden, uitgesplitst naar
herkomst/bestemming en onderscheiden naar goederensoort en soort vervoerseenheid, te weten:
 Goederensoort: NST/R indeling op een detailniveau van 2 digit, conform CBS-indeling;
 soort vervoerseenheid: bij intermodaal vervoer: het aantal beladen resp. ledig vervoerde
transporteenheden, voor containers en wissellaadbakken tevens uitgedrukt in TEU;
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 113 van 164

de vervoeromvang per kwartaal van gevaarlijke stoffen, in aantallen wagens en tonnage per
baanvak en per UN nummer zoals bedoeld in het RID.
Rapportages met betrekking tot aard en omvang van handelingen en activiteiten op
emplacementen
Per kwartaal, te leveren binnen een maand na einde van het kwartaal, wordt per emplacement
een rapportage verlangd, gerubriceerd naar
 soort behandeling waarbij onderscheid gemaakt wordt naar “samenstellen / koppelen van
treindelen”, “omhalen van treinen”, “plaatsen / stoten / heuvelen”, “overstand”;
 risicocategorieën volgens onderstaande tabel:
Risicocategorie
A Brandbare gassen
B2 Giftige gassen
B3 Zeer giftig gas-chloor
GEVI-nummer
23, 263, 238, 239
26, 265, 268 (exclusief chloor)
265 (enkel chloor UN 1017)
C3 Zeer brandbare
vloeistoffen
D3 Acrylnitril
33, 333, 336 (exclusief Acrylnitril), 338, 339, Hexaan
X333, X338
336 (enkel acrylnitril UN 1093)
Acrylnitril
D4 Zeer giftige vloeistoffen
66, 663, 664, 665, 668, 669, 88, 883, 884,
885, 886, X668, X88, X886

Voorbeeldstof(fen)
Propaan
Ammoniak
Chloor
Waterstoffluoride
als volgt uitgesplitst:
 het aantal wagens per risicocategorie per type behandeling;
 het gemiddeld aantal wagens per aankomende en per vertrekkende trein per
risicocategorie;
 het aantal gelijktijdig aanwezige wagens per risicocategorie per emplacement;
 de gemiddelde verblijftijd van de behandelde wagens in de risicocategorie ‘brandbaar
gas’;
 overstand/parkeren van wagens (niet zijnde stilstand van een trein in verband met de
verkeersafwikkeling, zoals voorbijrijden); gemiddelde duur van wachttijden voor, na of
zonder andere behandelingen.
Rapportage geluidsbelasting door activiteiten op emplacementen
Het algemeen format voor de rapportage over de geluidsbelasting door activiteiten op
emplacementen is thans nog in ontwikkeling; in elk geval dienen tenminste de gegevens te
worden geleverd zoals beschreven in de voor het desbetreffende emplacement toepasselijke
vergunning.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 114 van 164
BIJLAGE 10: Informatieverstrekking door spoorwegondernemingen over
de samenstelling van rangeerdelen op havenemplacementen en
Kijfhoek
Wettelijke basis van deze operationele voorwaarde
In het kader van deze operationele voorwaarde moet onder een rangeerdeel worden verstaan:
een losse goederenwagen of een groep van meerdere gekoppelde cq. bij elkaar geplaatste
goederenwagens, opgesteld op een emplacementsspoor in afwachting van verdere
behandeling in het trein- of rangeerproces. De samenstelling van een rangeerdeel is niet in OVGS
bekend.
De grondslag voor deze operati0nele voorwaarde is tweeërlei: specifieke voorschriften uit
milieuvergunningen/omgevingsvergunningen, en verplichtingen voortkomend uit de aanwijzing
tot het hebben van een bedrijfsbrandweer op emplacementen.
Omgevingsvergunningen
Kortheidshalve wordt verwezen naar de tekst van de betreffende voorschriften uit de vergunning
Wm: voorschrift 3.14 (Pernis), 9.12 (Maasvlakte), 4.14 en 4.15 (Waalhaven), 4.12 en 4.13 (zowel
Europoort als Botlek) en 2.5.7 (Kijfhoek).
Bedrijfsbrandweer
Vanwege de (onherroepelijke) aanwijzing tot het hebben van een bedrijfsbrandweer zijn daarmee
(ook) de Algemene bepalingen voor Bedrijfsbrandweren Rotterdam van toepassing.
Algemene bepaling 9.2 hierin zegt: de overheidsbrandweer wordt bij aankomst voorzien van
informatie om doeltreffend te kunnen optreden.
Letterlijk schrijft de brandweer in een handhavingsbrief: ‘De huidige procedure voorziet er niet in
om bij een calamiteit direct te kunnen aangeven welke stoffen en hoeveelheden aanwezig zijn in
de calamiteitenwagon of omliggende wagons die zich bevinden in de effectcontouren.’ Ook de
bedrijfsbrandweeraanwijzing voor Kijfhoek zegt: ‘de overheidsbrandweer wordt bij aankomst
voorzien van informatie en begeleiding om doeltreffend te kunnen optreden.’
Werkwijze
De wijze van aanleveren van bedoelde informatie is beschreven in de ‘Handleiding aanleveren
beladingsgegevens’ zoals gepubliceerd op www.prorail.nl.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 115 van 164
BIJLAGE 11: Overbelaste infrastructuur
Binnen het exploitatiegebied van Keyrail zijn twee emplacementen overbelast verklaard:
Waalhaven Zuid en Maasvlakte Oost, en daarnaast de sporen 791 en 792 tussen emplacement
Maasvlakte Oost en de bedrijven EMO en Kramer.
Zie www.keyrail.nl en klik op de links voor:
- capaciteitsanalyse Waalhaven Zuid
- capaciteitsanalyse Maasvlakte Oost
- capaciteitsanalyse spoor 791 en 792
- capaciteitsvergrotingsplan Waalhaven Zuid - Versie 2 [3 mei 2010]
- capaciteitsvergrotingsplan Maasvlakte Oost 2 [3 mei 2010]
- capaciteitsvergrotingsplan spoor 791 en 792
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 116 van 164
BIJLAGE 12: Geëlektrificeerde baanvakken; bovenleidingsspanning
Baanvak
Maasvlakte -Vaanplein
Vaanplein – Sophiatunnel
Sophiatunnel – Zevenaar
Zevenaar – Emmerich
Van km
Tot km
42.000
202.145
3.400
103.750
202.145
3.400
103.750
110.936
Bovenleidingspanning
25 kV
1500 V
25 kV
1500 V
Op de drie overgangspunten conform bovenstaande tabel zijn spanningssluizen aanwezig met
een lengte van de tractieloze zone van 186 m. In de verbindingsboog Geldermalsen – Meteren
v.v.. is een spanningssluis aanwezig met een tractieloze zone van 30 m.
Spanning en stroomafname zijn conform EN 50367.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 117 van 164
BIJLAGE 13: Beweegbare spoorbruggen in het gebied van de
Betuweroute
Brugnaam
Suurhoffbrug
Calandbrug
Botlekbrug
Afkorting
SHB
CLB
BOTBR
Waterweg
Hartelkanaal
Calandkanaal
Oude Maas
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Gemeente
Rotterdam
Rotterdam
Rotterdam
Baanvak
Havenspoorlijn
Havenspoorlijn
Havenspoorlijn
Pagina 118 van 164
BIJLAGE 14: Openbare laad- en losplaatsen
Emplacement
Ter hoogte van spoor
Waalhaven Zuid 379 en 378*
* 378 is naar het stootjuk toe gezien, vanaf de hoogte van het dwergsein 226 van spoor 385 veilig
te gebruiken
Laad-en losplaats Botlek maakt onderdeel uit van het exploitatiegebied van Keyrail. Er is echter
geen vergunning voor gebruik aangevraagd en daarom wordt Botlek niet als laad-en losplaats
opgenomen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 119 van 164
BIJLAGE 15: Tankinstallaties binnen het gebied van de Betuweroute
Informatie m.b.t. debiet, opslagcapaciteit en exploitant van tankinstallaties
opslagcapaciteit in m3
debiet in l/min
Maasvlakte
1*100
2*120
Botlek
1*25
1*80
Waalhaven Zuid
1*100
1*120
Kijfhoek
2*50
2*125
locatie
exploitant
DB Schenker Rail
Nederland N.V.
DB Schenker Rail
Nederland N.V.
DB Schenker Rail
Nederland N.V.
DB Schenker Rail
Nederland N.V.
Voor informatie ten aanzien van levering van brandstoffen en exploitatie van de hierboven
genoemde vaste tankinstallaties: http://vivens.info
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 120 van 164
BIJLAGE 16: Plannormen dienstregeling en emplacement
Zie hiervoor de netverklaring Gemengde net 2015, Bijlage 22 daarin. Bepalingen daarin over de
reizigersdienst zijn niet van toepassing op de Betuweroute.
Keyrail hanteert de volgende generieke plannormen voor een praktisch en uitvoerbaar praktische
dienstregeling:
 machinistenwissel: tenminste 10 minuten
 locwisselen: tenminste 30 minuten
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 121 van 164
BIJLAGE 17: Aanvraagformulier dienstregelingsontwerp
De van toepassing zijnde aanvraagformulieren zijn via de website www.keyrail.nl te downloaden.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 122 van 164
BIJLAGE 18: Overzicht emplacementsporen Keyrail
Een compleet overzicht van de emplacementsporen is te vinden op de website van Keyrail via
www.keyrail.nl
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 123 van 164
BIJLAGE 19: <leeg>
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 124 van 164
BIJLAGE 20: Inkoop en levering van tractie-elektriciteit en voorwaarden
met betrekking tot de dienst “Toegang tot de bovenleiding”
Levering van tractie-elektriciteit voor de Betuweroute
De inkoop en levering van tractie-elektriciteit voor de Betuweroute wordt verzorgd door de
inkooporganisatie CIEBR (Coöperatieve Inkoopvereniging Elektriciteit Betuweroute u.a.)
Voor meer informatie over tarieven en voorwaarden voor leveren van tractiestroom, kunt u
contact opnemen met:
CIEBR, gevestigd aan het Spui 188, 2511 BW, ’s-Gravenhage, www.ciebr.nl .
Voorwaarden met betrekking tot de dienst “Toegang tot de bovenleiding”:
 Bij contractering van deze dienst conformeert Spoorwegonderneming zich aan de door de
Coöperatieve Inkoopvereniging Elektriciteit Betuweroute u.a. (CIEBR) gehanteerde regels.
Meer informatie hierover is te vinden op www.ciebr.nl.

De stroomsterkte per trein is begrensd tot maximaal de stroomsterkte zoals per baanvak
omschreven in de Netverklaring, bijlage 12.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 125 van 164
BIJLAGE 21: Algemene Voorwaarden Toegangsovereenkomst
Betuweroute 2014
I. Algemene bepalingen
Artikel 1.
Definities
Voor de toepassing van de Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder:
1. “(Aanvullende) vergunning voor indienststelling”: de vergunning zoals bedoeld in artikel 36, derde lid
dan wel vijfde lid, Spoorwegwet.
2. “Algemene Voorwaarden”: deze algemene voorwaarden.
3. “Bedrijfsvergunning”: de vergunning als bedoeld in artikel 28 Spoorwegwet.
4. “Behandelingskosten”: extra bureau- en communicatiekosten, administratiekosten ter afhandeling van
het Schadegeval, kosten van herplanning van de bedrijfsproductie en de kosten van personeel dat extra
benodigd is gedurende de tijd dat het schadeveroorzakend voorval de normale bedrijfsproductie
belemmert.
5. “Beheerder”: de houder van een concessie zoals bedoeld in artikel 16, eerste lid Spoorwegwet.
6. “Concessie”: de concessie als bedoeld in artikel 16, eerste lid Spoorwegwet.
7. “CUI”: de Uniforme Regelen betreffende de overeenkomst inzake het gebruik van de infrastructuur bij
internationaal spoorwegvervoer (CUI – Aanhangsel E bij het Verdrag betreffende het internationale
spoorwegvervoer (COTIF), Tractatenblad 277 2011 d.d. 28 december 2011).
8. “Derde”: elke andere natuurlijke – en/of rechtspersoon dan Exploitant, Spoorwegonderneming dan wel
hun Hulppersonen.
9. “Exploitant”: Keyrail B.V. die krachtens een door ProRail B.V. d.d.1 september 2013 verleende volmacht
de bevoegdheden van ProRail als de houder van een Concessie mag uitoefenen zoals in die volmacht
omschreven.
10. “Hulppersoon”: de ondergeschikte of andere natuurlijke – en/of rechtspersoon, van wier diensten
Spoorwegonderneming of Exploitant gebruik maakt als bedoeld in boek 6 van het Burgerlijk Wetboek
(hierna: BW).
11. “Inzetcertificaat”: het certificaat als bedoeld in artikel 36, vierde lid, Spoorwegwet, zoals dit luidde op
19 juli 2008.
12. “Minister”: de minister van Infrastructuur en Milieu.
13. “Netverklaring”: de geldende netverklaring als bedoeld in artikel 58 Spoorwegwet, inclusief de
Aanvullingen op die Netverklaring die zijn bekendgemaakt tot en met de dag vóór de dag van
ondertekening van de toegangsovereenkomst.
14. “Ondersteunende en aanvullende informatiediensten”: diensten als bedoeld in paragraaf 5.4 en 5.5 van
de Netverklaring.
15. Operationele Voorwaarden”: de Operationele Voorwaarden zoals opgenomen in bijlage 2 van de
toegangsovereenkomst.
16. “Partij”: Exploitant of Spoorwegonderneming.
17. “Partijen”: Exploitant en Spoorwegonderneming.
18. “Proefcertificaat”: het certificaat als bedoeld in artikel 34 Spoorwegwet.
19. “Schadegeval”: een schade of een reeks van schades als gevolg van één en dezelfde oorzaak.
20. “Spelregels Ketenregie”: de spelregels ketenregie, opgesteld door de Exploitant, zoals die zijn
gepubliceerd in de Netverklaring Betuweroute, inclusief aanvullingen op en wijzigingen van die
spelregels van tijd tot tijd.
21. “Spoorvoertuig”: een voertuig bestemd voor het verkeer over spoorwegen.
22. “Spoorwegen”: spoorwegen en daartoe behorende spoorweginfrastructuur als bedoeld in artikel 1 van
de Spoorwegwet in beheer bij Exploitant, alsmede andere infrastructurele voorzieningen die
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 126 van 164
23.
24.
25.
26.
27.
gerelateerd zijn aan het spoorverkeer en in beheer bij Exploitant, omschreven in de Netverklaring
paragraaf 3.2.1.
“Spoorwegonderneming”: een spoorwegonderneming als bedoeld in artikel 1 Spoorwegwet zijnde de
wederpartij van Exploitant bij de toegangsovereenkomst.
“Spoorwegwet”: wet van 23 april 2003 houdende nieuwe algemene regels over de aanleg, het beheer,
de toegankelijkheid en het gebruik van spoorwegen alsmede over het verkeer over spoorwegen
(Staatsblad 2003, 264) zoals nadien gewijzigd.
“toegangsovereenkomst”: de overeenkomst, inclusief de daarbij behorende bijlagen, als bedoeld in
artikel 59 Spoorwegwet.
“Toerekenbaar”: te wijten aan schuld of aan een oorzaak die krachtens wet, rechtshandeling,
regelgeving of in het verkeer geldende opvattingen voor rekening en risico komt van de
schadeveroorzakende partij.
“Veiligheidscertificaat”: het certificaat als bedoeld in artikel 32 Spoorwegwet.
Artikel 2.
1.
2.
3.
4.
5.
De contractuele rechtsverhouding tussen Partijen betreffende de toegang tot en het gebruik van de
Spoorwegen is schriftelijk vastgelegd in de toegangsovereenkomst, de Algemene Voorwaarden en de
Operationele Voorwaarden.
Door Partijen overeengekomen aanvullingen en/of afwijkingen op de Algemene Voorwaarden en/of op
de Operationele Voorwaarden binden Partijen slechts voor zover deze schriftelijk in de
toegangsovereenkomst zijn vastgelegd.
In de toegangsovereenkomst wordt opgenomen wie namens Spoorwegonderneming en wie namens
Exploitant optreedt als contractbeheerder. Partijen kunnen in de toegangsovereenkomst tevens
categorieën van functionarissen benoemen die bevoegd zijn namens hen uitvoering te geven aan de
toegangsovereenkomst.
In de toegangsovereenkomst kan de wijze waarop wordt omgegaan met klachten over operationele
aangelegenheden nader overeengekomen worden.
Indien en voor zover Spoorwegonderneming op grond van een daartoe met Exploitant gesloten
overeenkomst van aanneming van werk of opdracht handelt als Hulppersoon van Exploitant ter
uitvoering van de aan Exploitant verleende volmacht en daarbij schade ontstaat aan een buitendienst
gesteld gedeelte van de Spoorwegen en/of het buitendienst gestelde gedeelte van de Spoorwegen niet
voor Spoorwegonderneming beschikbaar is en/of schade ontstaat bij Spoorwegonderneming tijdens
het gebruik van het buitendienst gestelde deel van de Spoorwegen, zijn op die schade en/of de niet
beschikbaarheid de aansprakelijkheidsbepalingen van de hiervoor bedoelde overeenkomst van
toepassing, met uitsluiting van toepasselijkheid van de aansprakelijkheidsbepalingen van
toegangsovereenkomst, Algemene Voorwaarden en Operationele Voorwaarden.
Artikel 3.
1.
2.
Toegangsovereenkomst, Algemene Voorwaarden en Operationele Voorwaarden
Wijzigingsprocedure toegangsovereenkomst, Operationele Voorwaarden en/of
Algemene Voorwaarden
Een verzoek tot wijziging van de toegangsovereenkomst, Algemene Voorwaarden en/of Operationele
Voorwaarden welk wijzigingsvoorstel niet dwingend voortvloeit uit wet- en/of regelgeving dan wel een
gerechtelijke of arbitrale uitspraak, wordt schriftelijk gedaan en bevat in ieder geval een beschrijving
van de voorgestelde wijziging(en) en de gevolgen van de wijziging(en) voor de rechten en plichten van
Partijen. Exploitant beoordeelt in ieder geval of door Spoorwegonderneming voorgestelde
wijziging(en) non-discriminatoir is (zijn) jegens andere gerechtigden als bedoeld in artikel 57
Spoorwegwet.
Partijen spannen zich in om uiterlijk binnen dertig kalenderdagen na ontvangst van een
wijzigingsvoorstel tot overeenstemming te komen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 127 van 164
3.
4.
5.
Wijziging van de toegangsovereenkomst, Algemene Voorwaarden en/of Operationele
Voorwaarden kan uitsluitend plaatsvinden door middel van een door Partijen ondertekende schriftelijke
aanvulling op de toegangsovereenkomst.
Indien krachtens wet- of regelgeving, de Concessie of gerechtelijke of arbitrale uitspraak de toegangsovereenkomst, de Algemene Voorwaarden en/of de Operationele Voorwaarden dienen te worden
gewijzigd, voert Exploitant, indien daartoe in staat gesteld, vooraf overleg met de wet- of regelgever of
de concessieverlener, c.q. voert verweer in de gerechtelijke of arbitrale procedure, en spant zich daarbij
in om de voor Partijen mogelijk nadelige gevolgen zoveel als mogelijk te voorkomen of te beperken. In
geval van een wijziging doet Exploitant daarvan schriftelijk mededeling aan Spoorwegondernemingen
onder toevoeging van een voorstel voor wijziging. Exploitant doet dit voorstel met inachtneming van
de redelijke belangen van Spoorwegonderneming en spant zich in om eventuele voor
Spoorwegonderneming nadelige gevolgen van de wijziging zoveel als mogelijk te voorkomen of te
beperken. Indien Spoorwegonderneming niet instemt met de voorgestelde wijziging is Exploitant
desondanks gerechtigd de voorgestelde wijziging eenzijdig vast te stellen.
In spoedeisende gevallen kan bij toepassing van het voorafgaande lid het in dit lid voorgeschreven
overleg en voorstel tot wijziging achterwege blijven.
Artikel 4.
1.
Vernietiging bepalingen
Bij een rechtens onaantastbare vernietiging van één of meerdere bepalingen uit de
toegangsovereenkomst, de Algemene Voorwaarden, dan wel de Operationele Voorwaarden door een
daartoe bevoegde instantie, dien(en)t deze bepaling(en) te worden vervangen door een bepaling of
bepalingen die zoveel mogelijk overeenkom(en)t met de oorspronkelijke bedoeling van Partijen.
Vernietiging van één of meerdere bepalingen tast de geldigheid van de overige bepalingen niet aan.
Titel I.
Informatie en geheimhouding
Artikel 5.
Informatieverstrekking
1.
2.
3.
4.
5.
Partijen stellen elkaar in kennis van elke gebeurtenis die nakoming van de essentiële verplichtingen uit
de toegangsovereenkomst zou kunnen verhinderen, waaronder in elk geval moet worden verstaan
iedere relevante wijziging, schorsing en intrekking van de Concessie van volmachtverlener van
Exploitant dan wel het Veiligheidscertificaat en/of de Bedrijfsvergunning van Spoorwegonderneming.
Partijen komen in de toegangsovereenkomst overeen op welke wijze (waaronder mede begrepen
tijdstip en frequentie) Spoorwegonderneming de gegevens levert als bedoeld in paragraaf 2.9 van de
Netverklaring alsmede welke overige informatie en/of gegevens zij elkaar leveren in het kader van de
uitoefening van hun werkzaamheden.
Partijen informeren elkaar tijdig indien zij over andere informatie dan bedoeld in het vorige lid
beschikken en waarvan zij weten of in redelijkheid behoren te weten dat Spoorwegonderneming dan
wel Exploitant deze informatie nodig heeft voor het naar behoren uitvoeren van de
toegangsovereenkomst.
Indien één der Partijen schade lijdt als gevolg van gedragingen van een Derde of een Hulppersoon
verlenen Partijen elkaar, indien mogelijk en voor zover redelijkerwijs te verlangen, medewerking bij het
achterhalen van de identiteit van deze Derde of Hulppersoon.
Spoorwegonderneming verstrekt aan Exploitant om niet informatie die Exploitant nodig heeft:
a. voor het opstellen van een ontwerp-geluidbelastingkaart als bedoeld in artikel 7 van richtlijn
2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 25 juni 2002 inzake
de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai (Pb EG L 189) met betrekking tot de
geluidsbelasting vanwege de hoofdspoorwegen;
b. om de voor Nederland geldende verplichtingen na te leven van Verordening (EG) nr. 91/2003 van
het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 16 december 2002 betreffende de
statistieken van het spoorvervoer (PbEG L 14);
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 128 van 164
c.
voor het opstellen van het nalevingsverslag geluidproductieplafonds als bedoeld in artikel 11.22
Wet milieubeheer.
Artikel 6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Geheimhouding
Partijen zijn verplicht tot geheimhouding van de van elkaar ontvangen gegevens die als vertrouwelijk
zijn medegedeeld of waarvan het vertrouwelijke karakter begrepen moest worden.
Partijen gebruiken de in het kader van de uitvoering van de toegangsovereenkomst ontvangen
informatie alleen voor de doeleinden waarvoor zij werd verstrekt.
Partijen verstrekken de toegangsovereenkomst, een deel daarvan of daaruit voortvloeiende gegevens,
niet aan Derden zonder toestemming van de wederpartij.
Onverminderd het bepaalde in de leden 1, 2 en 3 van dit artikel, kan vertrouwelijke informatie zonder
toestemming van de wederpartij aan een Derde verstrekt en door deze gebruikt worden indien dit bij of
krachtens wettelijke regeling, de Concessie of een gerechtelijke of arbitrale uitspraak, bepaald is.
Eveneens mogen Partijen vertrouwelijke informatie gebruiken ten behoeve van hun operationele
bedrijfsvoering en voor verzekeringsdoeleinden.
Voor zover Spoorwegonderneming via informatiesystemen van Exploitant toegang krijgt tot informatie
met betrekking tot capaciteitsaanvragen en/of tot de treindienstafwikkeling van andere gerechtigden
behandelt Spoorwegonderneming die informatie vertrouwelijk en onthoudt Spoorwegonderneming
zich van het verzamelen, bewerken, doorleveren of anderszins gebruiken van die informatie. Onder
voorwaarde van toepassing van een overeenkomstige vertrouwelijkheidclausule verzet
Spoorwegonderneming zich niet tegen het via informatiesystemen van Exploitant beschikbaar komen
bij andere gerechtigden van informatie over capaciteitsaanvragen of over de treindienstafwikkeling van
Spoorwegonderneming.
Partijen nemen gepaste maatregelen voor de bescherming van vertrouwelijke gegevens die zijn
opgenomen in informatiesystemen.
Partijen verplichten hun Hulppersonen tot naleving van de tussen Partijen geldende geheimhoudingsverplichtingen.
Exploitant is gerechtigd informatie over de afwikkeling van het treinverkeer beschikbaar te stellen aan
zijn Hulppersoon, uitsluitend ten behoeve van gebruik in het kader van de tussen Exploitant en die
Hulppersoon gesloten overeenkomst tot het uitvoeren van werkzaamheden met betrekking tot het
beheer van de Spoorwegen voor zover die Hulppersoon die informatie behoeft in het kader van aan
hem door Exploitant opgedragen werkzaamheden voor het beheer van de Spoorwegen. Voor de
toepassing van dit artikel wordt Infraspeed Maintenance B.V. aangemerkt als Hulppersoon van de
Beheerder.
Na beëindiging van de toegangsovereenkomst blijven de verplichtingen ingevolge dit artikel bestaan.
Titel II.
Rechten en verplichtingen van Exploitant en Spoorwegonderneming
Artikel 7.
Toegang tot en gebruik van Spoorwegen door Spoorwegonderneming
1.
2.
Spoorwegonderneming heeft toegang tot de Spoorwegen en het recht tot gebruik daarvan onder de
voorwaarden en op de wijze als bepaald in:
a. de toepasselijke nationale en internationale wettelijke bepalingen en de daaruit voortvloeiende aan
Exploitant opgelegde voorschriften en gerechtelijke en/of arbitrale uitspraken;
b. de toegangsovereenkomst.
Voorafgaand aan de ondertekening van de toegangsovereenkomst heeft Spoorwegonderneming de
hierna vermelde documenten aan Exploitant overgelegd:
a. een geldige Bedrijfsvergunning of elk gelijkwaardig document als bedoeld in artikel 30, eerste lid,
Spoorwegwet;
b. een geldig Veiligheidscertificaat of Proefcertificaat;
c. een bewijs dat is voldaan is aan het gestelde in artikel 55 Spoorwegwet.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 129 van 164
2.
3.
4.
5.
6.
Spoorwegonderneming doet onverwijld, doch in elk geval binnen 14 dagen, schriftelijk melding aan
Exploitant van elke gebeurtenis die de geldigheid van de genoemde documenten beperkt of beëindigt.
Spoorwegonderneming meldt Exploitant schriftelijk elke wijziging in haar aansprakelijkheidsverzekering voordat deze van kracht wordt, voor zover redelijkerwijs moet worden aangenomen dat zij
gevolgen heeft of kan hebben voor de Bedrijfsvergunning.
Het is Spoorwegonderneming niet toegestaan Spoorwegen te wijzigen, te beschadigen, te
verontreinigen of op een andere manier te gebruiken dan waarvoor zij bedoeld, ingericht of
beschikbaar gesteld zijn. Onder verontreinigen als bedoeld in dit lid wordt niet verstaan het storten of
doen storten van vaste stoffen of vloeistoffen die vrijkomen bij de normale bedrijfsvoering van
Spoorvoertuigen als bedoeld in artikel 19 eerste lid onder b van de Spoorwegwet.
Partijen dragen er zorg voor dat hun Hulppersonen voor zover zij betrokken zijn bij de uitvoering van de
toegangsovereenkomst, daaromtrent voldoende geïnstrueerd zijn en dat zij over de daarvoor
benodigde kennis en vaardigheden beschikken. Hulppersonen die blijken niet te beschikken over de
benodigde kennis en vaardigheden worden –al dan niet op verzoek van een der Partijen- onverwijld van
de aan hen opgedragen werkzaamheden ontheven.
Spoorwegonderneming is jegens Exploitant verantwoordelijk voor gedragingen van afzenders en
geadresseerden als bedoeld in het vervoerrecht die werkzaamheden (doen) verrichten op openbare
laad- en losplaatsen en/of emplacementen voor zover Spoorwegonderneming in staat is om de
gedragingen feitelijk dan wel juridisch te beïnvloeden.
Indien door gedragingen als bedoeld in het vorige lid schade wordt veroorzaakt, is Spoorwegonderneming hiervoor slechts aansprakelijk als de schadeveroorzakende gebeurtenis te wijten is aan
het gedrag van een Derde en Spoorwegonderneming feitelijk en/of juridisch in staat was om de schadeveroorzakende gebeurtenis te vermijden en de gevolgen daarvan te verhinderen. Deze bepaling laat de
aansprakelijkheid van geadresseerden en afzenders voor de door hen te verrichten activiteiten op deze
openbare laad- en losplaatsen en/of emplacementen onverlet.
Artikel 8.
1.
2.
3.
4.
5.
Toegang tot en gebruik van Ondersteunende en aanvullende informatiediensten
Exploitant voert de door haar te verrichten werkzaamheden in verband met toegang tot en gebruik van
Ondersteunende en aanvullende informatiediensten uit volgens de in de aan de
toegangsovereenkomst gehechte Service Level Agreement(s) opgenomen niveaus van dienstverlening,
of laat deze door een Hulppersoon uitvoeren.
Indien de verplichtingen uit hoofde van het eerste lid niet volgens de overeengekomen niveaus van
dienstverlening kunnen worden nagekomen, stelt Exploitant Spoorwegonderneming daarvan
onverwijld op de hoogte en stelt hij al het redelijke in het werk om alsnog aan de overeengekomen
niveaus van dienstverlening te voldoen.
Spoorwegonderneming zal de in verband met de in het eerste lid door Exploitant ter beschikking
gestelde programmatuur en apparatuur naar behoren behandelen en uitsluitend gebruiken voor het
doel waarvoor zij door Exploitant ter beschikking zijn gesteld en deze inhoudelijk niet aanpassen. Indien
hiervoor handleidingen of instructies door Exploitant beschikbaar zijn gesteld, dient
Spoorwegonderneming en/of diens Hulppersonen deze onverkort toe te passen.
Werkzaamheden die Exploitant dient te verrichten als gevolg van gebreken en/of stagnatie van
programmatuur en/of apparatuur door onzorgvuldig gebruik, door gebruik afwijkend van de door
Exploitant gegeven instructies of door gebruik anders dan door Partijen overeengekomen maken geen
onderdeel uit van deze toegangsovereenkomst.
Het intellectueel eigendomsrecht van door Exploitant in verband met toegang tot en gebruik van
Ondersteunende en aanvullende informatiediensten aan Spoorwegonderneming verstrekte
programmatuur berust bij Beheerder. Het intellectueel eigendomsrecht van de gegevens die in verband
met toegang tot en gebruik van Ondersteunende en aanvullende informatiediensten door Exploitant
aan Spoorwegonderneming worden geleverd berust bij Beheerder. Door middel van de
toegangsovereenkomst verstrekt Exploitant aan Spoorwegonderneming een licentie om de hiervoor
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 130 van 164
6.
bedoelde programmatuur en gegevens voor de overeengekomen Ondersteunende en aanvullende
informatiediensten te gebruiken op de door Exploitant voorgeschreven wijze.
Het vermenigvuldigen en/of openbaar maken en/of commercieel exploiteren van door Exploitant in
verband met toegang tot en gebruik van ondersteunende en aanvullende informatiediensten geleverde
programmatuur en apparatuur, dan wel gebruik door of ten behoeve van derden of andere diensten of
systemen van Spoorwegonderneming en/of diens Hulppersonen is zonder voorafgaande schriftelijke
toestemming van Exploitant niet toegestaan.
Artikel 9.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Artikel 10.
1.
Verdeling van capaciteit
Exploitant draagt zorg voor de verdeling van capaciteit conform de daartoe in de Netverklaring,
paragraaf 4.4. en in de toegangsovereenkomst opgenomen procedures en met inachtneming van het
gestelde in het besluit als bedoeld in artikel 61, eerste lid, van de Spoorwegwet.
Voor zover de capaciteit in de vorm van paden wordt verdeeld, worden zulke paden voor maximaal de
duur van één dienstregelingperiode verdeeld.
Het is Spoorwegonderneming niet toegestaan de met haar overeengekomen capaciteit over te dragen
aan of te laten gebruiken door een Derde.
In geval van nood en indien dit absoluut noodzakelijk is ten gevolge van een storing die de Spoorwegen
tijdelijk onbruikbaar maakt, vervalt de verdeelde capaciteit. Op korte termijn dreigende storingen
worden daarbij gelijkgesteld met storingen. In geval van een op korte termijn dreigende storing dient
Exploitant deze concreet aan te duiden en te motiveren dat herstel op korte termijn noodzakelijk is om
te voorkomen dat daadwerkelijk een storing optreedt die de veilige berijdbaarheid van de Spoorwegen
en/of een ongestoord verloop van het treinverkeer zou kunnen aantasten.
Indien Spoorwegonderneming gedurende een periode van tenminste vier aaneengesloten weken
binnen één dienstregelingjaar voor minder dan de in de Netverklaring paragraaf 4.6 te noemen
drempelwaarde een treinpad heeft gebruikt, levert Spoorwegonderneming dit treinpad in gedurende
de resterende looptijd van dat dienstregelingjaar, tenzij dit te wijten is aan niet economische redenen
buiten de wil van Spoorwegonderneming. Exploitant neemt hierbij een opzegtermijn van twee weken
in acht.
Exploitant behoudt zich het recht voor verdeelde capaciteit te onttrekken of te wijzigen:
a. op last van het bevoegd overheidsgezag dan wel ter voorkoming van een dergelijke last indien de
last schriftelijk aan Exploitant is medegedeeld voor een voldoende concreet aangeduide situatie;
b. in het belang van de openbare orde;
c. naar aanleiding van een melding als bedoeld in artikel 7, tweede lid, van deze
Algemene Voorwaarden;
d. voor zover het capaciteit betreft die benodigd is voor de uitvoering van diensten voor
personenvervoer per trein, en Spoorwegonderneming niet langer overeenkomstig de Wet
personenvervoer 2000 gerechtigd is die diensten te verrichten.
Indien Exploitant gebruik maakt van de bevoegdheid bedoeld in het vorige lid, spant Exploitant zich in
om de nadelige gevolgen daarvan zoveel als mogelijk in duur en omvang voor Spoorwegondernemin-g
te beperken. Indien Exploitant van de bevoegdheid bedoeld in het vorige lid gebruik wenst te maken ter
voorkoming van een last van een bevoegd gezag, zal hij daarover vooraf overleg voeren met
Spoorwegonderneming.
Gebruik Spoorvoertuigen door Spoorwegonderneming
Exploitant is gerechtigd in verband met de aan Exploitant op grond van de relevante nationale en
internationale wettelijke bepalingen opgelegde voorschriften en/of de uitvoering van de Concessie
en/of een gerechtelijke dan wel arbitrale uitspraak een aanvullende beoordeling van (herstelde)
Spoorvoertuigen uit te voeren ten aanzien van die aspecten die in het onderzoek voor het
Inzetcertificaat of de (Aanvullende) vergunning voor indienststelling buiten beschouwing zijn gebleven.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 131 van 164
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Exploitant kan naar aanleiding van de in het eerste lid bedoelde aanvullende beoordeling aanwijzingen
geven en/of voorwaarden en/of beperkingen verbinden aan het gebruik van Spoorwegen of het gebruik
van Spoorwegen door de betreffende Spoorvoertuigen uitsluiten. Het resultaat van de beoordeling
wordt schriftelijk aan Spoorwegonderneming meegedeeld.
Tot de in het tweede lid bedoelde voorwaarden en beperkingen kunnen o.a. behoren:
a. het stellen van een herbeoordelingstermijn;
b. een herbeoordeling bij wijziging van het Spoorvoertuig;
c. het (tijdelijk) toepassen van een klassenindeling;
d. het (tijdelijk) toepassen van redelijkerwijs noodzakelijke maatregelen aan de infrastructuur op
kosten van Spoorwegonderneming.
Spoorwegonderneming stelt aan Exploitant de gegevens beschikbaar met betrekking tot identificatie
en inzetmogelijkheden en –beperkingen van de door Spoorwegonderneming ingezette
Spoorvoertuigen.
Op eerste verzoek van Exploitant toont Spoorwegonderneming van het door haar te gebruiken
Spoorvoertuig een geldige EG-keuringsverklaring en/of, voor spoorvoertuigen zoals bedoeld in artikel
39a, onderdeel b, Besluit spoorverkeer, een geldig Inzetcertificaat en/of een ontheffing als bedoeld in
artikel 46 Spoorwegwet zoals dit luidde tot 1 april 2012 of een (Aanvullende) vergunning voor
indienststelling.
De verantwoordelijkheid van Spoorwegonderneming voor een Spoorvoertuig dat Spoorwegonderneming heeft aangebracht, vervalt als een andere spoorwegonderneming dat voertuig vervoert
of verplaatst, of aan Exploitant heeft medegedeeld de verantwoordelijkheid voor het voertuig over te
nemen.
Indien Spoorwegonderneming, behoudens een verkregen ontheffing als bedoeld in artikel 36, negende
en tiende lid, van de Spoorwegwet, het verbod als bedoeld in artikel 36, eerste lid, van de Spoorwegwet
overtreedt of niet in het bezit is van een geldig Inzetcertificaat of een (Aanvullende) vergunning voor
indienststelling en/of Spoorwegen niet gebruikt overeenkomstig de beoordeling als bedoeld in dit
artikel, is Exploitant gerechtigd Spoorwegonderneming terstond het gebruik van het desbetreffende
Spoorvoertuig op Spoorwegen te ontzeggen en daadwerkelijk te beëindigen. De hiermee verband
houdende kosten komen voor rekening van Spoorwegonderneming. Exploitant is eveneens gerechtigd
tot gebruiksontzegging ten aanzien van Spoorvoertuigen die voor wat betreft de aspecten waarop zij in
het kader van de toelating zijn beoordeeld, niet meer voldoen aan de daarbij toepasselijke technische
specificaties. Zulke Spoorvoertuigen mogen, indien verblijvend op de Spoorwegen, uitsluitend na
verkregen toestemming van Exploitant en onder daarbij te stellen voorwaarden worden verplaatst door
Spoorwegonderneming, onder verantwoordelijkheid van Spoorwegonderneming.
Artikel 11.
1.
2.
3.
Milieu en veiligheid
De Spoorwegonderneming mag op een emplacement andere activiteiten dan voor aankomend,
vertrekkend of doorrijdend treinverkeer of voor kopmaken of locwisseling, alleen uitvoeren als voor die
activiteiten een omgevingsvergunning is afgegeven. Spoorwegonderneming moet Exploitant in de
gelegenheid stellen om vooraf te beoordelen of voorgenomen activiteiten op emplacementen passen
binnen de verplichtingen van de Wet Milieubeheer en de toepasselijke omgevingsvergunning. De
Spoorwegonderneming die op emplacementen activiteiten uitvoert of wil uitvoeren die vallen onder de
vergunningsverplichting, moet zich op de hoogte stellen van de beperkingen en voorschriften die uit de
vergunning voortvloeien en deze in acht nemen.
Spoorwegonderneming neemt bij het gebruik van Spoorwegen de in paragraaf 3.4.1 en bijlage 9 van de
Netverklaring vermelde gebruiksbeperkingen en –voorschriften in acht.
Spoorwegonderneming past een milieuzorgsysteem toe dat de naleving van gebruiksbeperkingen en –
voorschriften vanwege aan Exploitant verleende omgevings- en gebruiksvergunningen ondersteunt;
Spoorwegonderneming stelt de in dat milieuzorgsysteem opgenomen gegevens beschikbaar voor
Exploitant. Spoorwegonderneming aanvaardt dat Exploitant die naleving ook anderszins controleert.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 132 van 164
4.
5.
6.
7.
Indien het gevaar bestaat dat schade door Spoorwegonderneming aan Spoorwegen en/of het milieu
wordt toegebracht of reeds is toegebracht en/of de veiligheid van Derden en/of het spoorwegverkeer in
gevaar komt of reeds is gekomen door Spoorwegonderneming, dient Spoorwegonderneming zodra zij
hiermee bekend is, Exploitant daarvan zo spoedig mogelijk in kennis te stellen. De inkennisstelling laat
de wettelijke en contractuele verplichtingen van Spoorwegonderneming onverlet.
Exploitant is bevoegd om op grond van relevante nationale en internationale wettelijke bepalingen, de
daaruit voortvloeiende aan Exploitant opgelegde voorschriften en gerechtelijke en/of arbitrale
uitspraken te bepalen, dat op Spoorwegen of op een gedeelte daarvan, door Exploitant aangewezen
spoorgebonden bedrijfsprocessen van Spoorwegonderneming niet, dan wel uitsluitend op door hem
daarvoor aangewezen plaatsen en/of onder door hem te geven voorwaarden en/of met gebruikmaking
van de daarvoor ter plaatse aanwezige voorzieningen, mogen worden uitgevoerd.
Onder bedrijfsprocessen wordt onder meer verstaan:
a. in- en uitwendige reiniging van Spoorvoertuigen;
b. beproeving van Spoorvoertuigen;
c. innemen van brandstoffen;
d. opstellen van Spoorvoertuigen;
e. afvoer van afval van bedrijfsprocessen en van afval uit Spoorvoertuigen;
f. het plegen van inspectie, onderhoud en/of herstellingen aan Spoorvoertuigen.
Spoorwegonderneming onthoudt zich van handelen dat overschrijding van de krachtens de
Wet milieubeheer geldende geluidproductieplafonds of overtreding van de van belang zijnde
voorschriften behorende bij de krachtens de Wet milieubeheer verleende vergunningen tot gevolg
heeft.
Bij dreigende overschrijding van de in het vorige lid bedoelde geluidproductieplafonds of dreigende
overtreding van de in vorige lid bedoelde voorschriften, kan Exploitant aanwijzingen geven aan
Spoorwegonderneming.
Artikel 12.
1.
Artikel 13.
1.
2.
3.
Maatregelen voor herstel van het treinverkeer
Bij een verstoring van het treinverkeer stellen Partijen alles wat redelijkerwijs verwacht kan worden in
het werk om zo spoedig mogelijk de verstoring op te heffen en de nadelige gevolgen daarvan zoveel als
mogelijk te beperken.
Met het oog hierop kan Exploitant onder andere treinen ophouden, langzamer of sneller laten doen
rijden, omleiden, inleggen of paden opheffen. Exploitant past daarbij de in de toegangsovereenkomst
vastgelegde regelingen zoals vermeld in onderdeel 2.1 van de Operationele Voorwaarden toe.
Indien Exploitant in gevallen zoals bedoeld in het tweede lid en in artikel 8, zesde lid, een vervangend
treinpad aanbiedt, is de gebruiksvergoeding voor het vervangende pad niet hoger dan die voor het
oorspronkelijke treinpad.
Artikel 14.
1.
Overslaan vloeistoffen ten behoeve van het laten rijden van Spoorvoertuigen
Het is Spoorwegonderneming -buiten de situaties zoals omschreven in de Operationele Voorwaarden uitsluitend toegestaan voor het milieu schadelijke vloeistoffen ten behoeve van de tractie van
Spoorvoertuigen en het in werking stellen en hebben van werktuigen, over te slaan op de daartoe
bestemde en door Exploitant aangewezen plaatsen, zoals genoemd in bijlage 15 van de Netverklaring
(tankinstallaties).
Medewerking van Spoorwegonderneming
Spoorwegonderneming is gehouden aan de Spelregels Ketenregie. De Exploitant behoudt zich het
recht voor om in overleg met de relevante ketenpartners de Spelregels Ketenregie te wijzigen.
Wijzigingen zijn van kracht na consultatie van de betreffende aanvulling op de Netverklaring
Betuweroute vanaf de datum waarop de Exploitant de wijziging op haar website (www.keyrail.nl) bekend
heeft gemaakt.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 133 van 164
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Op aanwijzing van Exploitant is Spoorwegonderneming gehouden tot het verlenen van bijstand bij (i)
het opheffen van een verstoring ongeacht de oorzaak daarvan, en (ii) het wegslepen van
Spoorvoertuigen die niet of niet tijdig door een Spoorwegondernemer bij enige (container)terminal zijn
opgehaald conform de Spelregels Ketenregie en het plaatsen van die Spoorvoertuigen op een door de
Exploitant aan te wijzen emplacementspoor. Indien naar het oordeel van Exploitant noodzakelijk, stelt
Spoorwegonderneming hem daarvoor geschikt materieel en/of daartoe geschikte ondergeschikte
Hulppersonen ter beschikking. De partij die bijstand verleent bij het wegslepen van Spoorvoertuigen als
hiervoor in dit lid 2 bedoeld, zal zich in daarbij dienen te houden aan de normale voorwaarden voor het
rijden met een trein van een terminal naar een emplacement.
De kosten van de lid 2 bedoelde bijstand die worden gemaakt door Spoorwegonderneming die (i) de
verstoring niet zelf heeft veroorzaakt, of (ii) in dit geval niet nalatig was in de naleving van de Spelregels
Ketenregie, komen ten laste van Exploitant.
Voor zover een verstoring casu quo nalatigheid in de naleving van de Spelregels Ketenregie voor
rekening en risico van Spoorwegonderneming komt, is Spoorwegonderneming gehouden om de in het
derde lid bedoelde kosten en andere kosten die Exploitant ter opheffing van de verstoring casu quo
nalatigheid heeft moeten maken, op eerste verzoek aan Exploitant te vergoeden. De Exploitant kan in
dat verband een de partijen bindende regeling met standaardtarieven opstellen.
Indien de bijstand verlenende spoorwegonderneming, ondanks het in acht nemen van de benodigde
zorgvuldigheid bij het verlenen van bijstand, schade veroorzaakt bij de bijstand ontvangende
spoorwegonderneming en/of bij Exploitant of zelf schade lijdt, komt deze schade voor rekening en
risico van de Partij voor wiens rekening en risico de verstoring casu quo de nalatigheid in de naleving
van de Spelregels Ketenregie komt.
Indien de bijstand verlenende spoorwegonderneming, ondanks het in acht nemen van de benodigde
zorgvuldigheid bij het verlenen van bijstand, schade veroorzaakt bij een Derde niet zijnde de andere bij
de verstoring betrokken partijen casu quo de partijen die uitvoering geven aan de Spelregels Ketenregie
dan komt deze schade voor rekening en risico van de veroorzaker van de verstoring casu quo de
Spoorwegondernemer die nalatig was in de naleving van de Spelregels Ketenregie. De veroorzaker van
de storing casu quo Spoorwegonderneming die nalatig was in de naleving van de Spelregels Ketenregie
vrijwaart, indien noodzakelijk, de andere bij de verstoring betrokken partijen casu quo de partijen die
uitvoering geven aan de Spelregels Ketenregie voor aanspraken tot schadevergoeding van deze
Derde(n).
Spoorwegonderneming is gehouden tot deelname aan de calamiteitenorganisatie overeenkomstig de
in de toegangsovereenkomst vastgelegde regelingen zoals vermeld in onderdeel 4.1 van de
Operationele Voorwaarden.
De Exploitant kan naar redelijkheid en billijkheid rijwegen aanwijzen voor roestrijden.
Artikel 15.
1.
2.
3.
Voor zover Spoorwegonderneming (Hulp)personen toestaat de Spoorwegen te betreden, geschiedt dit
voor risico van Spoorwegonderneming.
Spoorwegonderneming draagt er zorg voor dat de in het eerste lid bedoelde (Hulp)personen voldoende
geïnstrueerd zijn met het oog op het ordentelijk en veilig betreden van de Spoorwegen.
Hulppersonen van Spoorwegonderneming die werkzaam zijn op Spoorwegen dienen zich via
dienstkaart of schriftelijke opdracht te kunnen legitimeren als Hulppersoon van
Spoorwegonderneming.
Artikel 16.
1.
Betreden Spoorwegen
Controle en aanwijzingen
Exploitant is gerechtigd om, met het oog op de door hem uit te voeren taken en zijn
verantwoordelijkheden ingevolge toepasselijke nationale en internationale wettelijke bepalingen, de
daaruit voortvloeiende aan Exploitant opgelegde voorschriften en gerechtelijke en/of arbitrale
uitspraken, controles uit te voeren en/of noodzakelijke aanwijzingen te geven aan (de Hulppersoon van)
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 134 van 164
2.
3.
4.
5.
Spoorwegonderneming die deze aanwijzingen onverwijld dient op te volgen. In de
toegangsovereenkomst worden de functionarissen van Exploitant aangeduid aan wie de uitoefening
van de hier bedoelde bevoegdheid toekomt.
De bevoegdheid van Exploitant als bedoeld in het eerste lid kan uitsluitend worden gebruikt met het
oog op de bescherming van Spoorwegen, het voorkomen dan wel beheersen van hinder die andere
gebruikers van Spoorwegen en de omgeving ondervinden en het veilig en doelmatig gebruik van
Spoorwegen.
De controles en aanwijzingen dienen de normale bedrijfsvoering van Spoorwegonderneming zo min
mogelijk te hinderen en, indien mogelijk, voor Spoorwegonderneming op de minst bezwarende wijze
worden uitgevoerd respectievelijk gegeven. Exploitant heeft uitsluitend toegang tot de voor controle
relevante Spoorvoertuigen, installaties en uitrustingen van Spoorwegonderneming.
Spoorwegonderneming is gehouden gevolg te geven aan door Exploitant gegeven aanwijzingen als
bedoeld in deze Algemene Voorwaarden. Bij het niet onverwijld opvolgen van een rechtmatig gegeven
aanwijzing als bedoeld in deze Algemene Voorwaarden, verbeurt Spoorwegonderneming een direct
opeisbare boete van € 5.000,- per overtreding, onverminderd het recht van Exploitant om
schadevergoeding te vorderen. Indien een serie van overtredingen bestaat uit het niet opvolgen van
één en dezelfde aanwijzing, dan is het recht van Exploitant om een direct opeisbare boete van € 5.000,per overtreding te vorderen beperkt tot maximaal € 25.000,- voor die serie van overtredingen.
Indien Spoorwegonderneming geen gevolg geeft aan een door Exploitant gegeven aanwijzing en het
direct opvolgen van de aanwijzing door Exploitant noodzakelijk wordt geacht in verband met het
voorkomen van schade, dreigend gevaar, beëindigen van een onrechtmatige situatie, overlast en/of
spoedige herstel van het treinverkeer als bedoeld in artikel 13, eerste lid, van deze Algemene
Voorwaarden, kan Exploitant de uit de aanwijzing voortvloeiende handelingen en/of werkzaamheden
voor rekening en risico van Spoorwegonderneming zelf uitvoeren.
Titel III.
Aansprakelijkheid
Artikel 17.
Algemene bepalingen met betrekking tot aansprakelijkheid
1.
2.
3.
4.
5.
Het bepaalde in CUI, Titel III, is van overeenkomstige toepassing op de toegangsovereenkomst
gesloten tussen Spoorwegonderneming en Exploitant, voor zover daarvan in deze Titel IV van de
Algemene Voorwaarden niet is afgeweken.
De in deze Titel IV omschreven beperkingen van de aansprakelijkheid van een Partij zijn niet van
toepassing, indien de schade is ontstaan uit een handeling of nalaten van die partij, geschied hetzij met
de opzet die schade te veroorzaken, hetzij roekeloos en met de wetenschap dat die schade er
waarschijnlijk uit zal voortvloeien.
Exploitant en Spoorwegonderneming zijn aansprakelijk voor hun Hulppersonen.
Elke vordering van Hulppersonen van Spoorwegonderneming wegens aansprakelijkheid jegens
Exploitant met betrekking tot door Exploitant veroorzaakte schade, alsmede elke vordering van
Hulppersonen van Exploitant wegens aansprakelijkheid jegens Spoorwegonderneming met betrekking
tot door Spoorwegonderneming veroorzaakte schade kan, ongeacht de rechtsgrond, slechts worden
ingesteld onder de voorwaarden en beperkingen van de Algemene Voorwaarden.
De Behandelingskosten zijn gerelateerd aan het schadebedrag, dat voor de bepaling van de hoogte van
de Behandelingskosten bestaat uit personenschade (letsel en overlijden), zaakschade, ladingschade,
kosten voor berging en bereddering, deskundigenkosten alsmede kosten van vervangend vervoer, en
wel zoals in navolgende tabel is aangegeven:
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 135 van 164
Schadebedrag
Behandelingskosten
van € 0,- tot € 100.000,-
2,5% van het schadebedrag
van € 100.000,- tot € 250.000,-
2,0% van het schadebedrag
van € 250.000,- tot € 1.000.000,-
1,5% van het schadebedrag
van € 1.000.000,- tot € 5.000.000,-
1,0% van het schadebedrag
van € 5.000.000,-
werkelijke kosten
In gevallen dat de schade uitsluitend vermogensschade omvat kunnen de Behandelingskosten bepaald
worden op basis van werkelijk gemaakte kosten. Daarbij worden de administratiekosten ter
afhandeling van het Schadegeval aan de hand van de volgende tabel vastgesteld, waarbij de
referentieschade bestaat uit extra bureau- en communicatiekosten, kosten van herplanning van de
bedrijfsproductie en de kosten van personeel dat extra benodigd is gedurende de tijd dat het
schadeveroorzakend voorval de normale bedrijfsproductie belemmert:
Referentieschade
Administratiekosten
€ 5.000,-
tot
€ 10.000,-
€ 350,-
€ 10.000,-
tot
€ 30.000,-
€ 375,-
€ 30.000,-
tot
€ 50.000,-
€ 475,-
€ 50.000,-
tot
---------
1% van de referentieschade
Indien aansprakelijkheid voor het Schadegeval prompt zonder discussie wordt erkend door Exploitant
en prompt betaling van de schade volgt, worden de administratiekosten beperkt tot 50% van de in
bovenstaande tabel genoemde bedragen.
Artikel 18.
1.
Aansprakelijkheid Exploitant jegens Spoorwegonderneming
Exploitant is jegens Spoorwegonderneming aansprakelijk:
a. voor personenschade, te weten dood, verwonding of elk ander lichamelijk of geestelijk letsel;
b. voor zaakschade, te weten vernieling of beschadiging van roerende en onroerende zaken;
c. voor vermogensschade
waarvan de oorzaak in de Spoorwegen ligt en toegebracht aan Spoorwegonderneming of haar
Hulppersonen gedurende het gebruik van de Spoorwegen.
Tenzij in de Toegangsovereenkomst anders is overeengekomen geldt dezelfde aansprakelijkheid ook
bij het gebruik van door Exploitant beheerde bijkomende voorzieningen en bij door Exploitant
geleverde bijkomende en aanvullende diensten, met inachtneming van het zesde lid ten aanzien van de
daar genoemde diensten en/of software.
2.
De in het eerste lid bedoelde aansprakelijkheid voor vermogensschade is beperkt tot uitsluitend de
hierna te noemen schadecomponenten, steeds onder de daarbij per component vermelde voorwaarden
en met uitdrukkelijke uitsluiting van omzet- en winstderving:
a. voor de vermogensschade bestaande uit schadevergoedingen die Spoorwegonderneming
verschuldigd is aan wederpartijen bij haar vervoerovereenkomsten of aan andere Derden:
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 136 van 164
uitsluitend de schadevergoedingen die Spoorwegonderneming op grond van de wettelijke,
Europeesrechtelijke of verdragsrechtelijke regelgeving en binnen de grenzen en voorwaarden
van die regelgeving gehouden is uit te keren aan wederpartijen bij haar
vervoerovereenkomst(en) of aan andere Derden;
b. voor de vermogensschade bestaande uit de in redelijkheid gemaakte kosten van berging en
bereddering met inbegrip van de kosten van tijdelijke faciliteiten voor het daarbij betrokken
personeel, uit de kosten van deskundigen, uit Behandelingskosten en uit de in redelijkheid
gemaakte kosten voor de vaststelling van de aansprakelijkheid en de omvang van de schade:
- alle daarvoor gemaakte kosten;
c. voor de vermogensschade bestaande uit de kosten van vervangend vervoer alsmede de
Behandelingskosten, evenwel uitsluitend in het geval dat door een aan Exploitant Toerekenbare
oorzaak Spoorwegonderneming gedurende een tijdvak van meer dan 8 (acht) aaneengesloten uren
gerekend vanaf het begin van het optreden van die oorzaak geen of slechts gedeeltelijk gebruik
kon maken van de aan haar verdeelde capaciteit:
- de kosten van vervangend vervoer, alsmede de Behandelingskosten;
d. voor de vermogensschade bestaande uit de kosten van railvervangend vervoer in Nederland ten
behoeve van de direct bij het schadeveroorzakend voorval betrokken reizigers en
goederenzendingen:
- de kosten van vervangend vervoer voor die reizigers en goederenzendingen, waarbij onder
‘direct bij het schadeveroorzakend voorval betrokken reizigers en goederenzendingen’ wordt
verstaan de reizigers en/of de goederenzendingen die gebruik maken van een Spoorvoertuig
dat bij het schadeveroorzakend voorval is betrokken alsmede de reizigers en de goederenzendingen die gebruik maken van Spoorvoertuigen die een zelfde mate van hinder
ondervinden van het schadeveroorzakend voorval in die zin dat de gevolgen voor de betrokken
reizigers en/of goederenzendingen in die Spoorvoertuigen dezelfde zijn en op dezelfde manier
zijn verholpen.
3. Exploitant is van de in het eerste lid bedoelde aansprakelijkheid ontheven:
a. in geval van personenschade en vermogensschade voortvloeiend uit de door
Spoorwegonderneming krachtens de Uniforme Regelen CIV verschuldigde schadevergoeding:
1. indien de schadeveroorzakende gebeurtenis is veroorzaakt door omstandigheden buiten de
bedrijfsuitoefening van Exploitant, die Exploitant, ondanks de zorgvuldigheid vereist in de
omstandigheden van het geval, niet kon vermijden en waarvan hij de gevolgen niet kon
verhinderen;
2. voor zover de schadeveroorzakende gebeurtenis te wijten is aan schuld van de persoon die de
schade heeft geleden;
3. indien de schadeveroorzakende gebeurtenis te wijten is aan het gedrag van een Derde, dat
Exploitant, ondanks de zorgvuldigheid vereist in de omstandigheden van het geval, niet kon
vermijden en waarvan hij de gevolgen niet kon verhinderen;
b. in geval van zaakschade en vermogensschade voortvloeiend uit de door Spoorwegonderneming
krachtens de Uniforme Regelen CIM verschuldigde schadevergoeding, wanneer de schade is
veroorzaakt door schuld van Spoorwegonderneming of door een opdracht van
Spoorwegonderneming die niet aan Exploitant kan worden toegerekend of door omstandigheden
die Exploitant niet kon vermijden en waarvan hij de gevolgen niet kon verhinderen;
c. in geval van andere vermogensschade dan hiervoor bij sub a en b bedoeld:
1. wanneer de schadeveroorzakende gebeurtenis is veroorzaakt door schuld van
Spoorwegonderneming of door een opdracht gegeven door Spoorwegonderneming die niet
Toerekenbaar is aan Exploitant;
2. wanneer de schadeveroorzakende gebeurtenis is veroorzaakt door omstandigheden, zoals
overmacht of het gedrag van een Derde die Exploitant, ondanks de zorgvuldigheid vereist in de
-
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 137 van 164
4.
5.
6.
omstandigheden van het geval, niet kon vermijden en waarvan hij de gevolgen niet kon
voorkomen.
Exploitant is niet aansprakelijk voor schade die Spoorwegonderneming lijdt vanwege een door
Exploitant op grond van de toegangsovereenkomst rechtmatig en met inachtneming van het bepaalde
in artikel 15 van de Algemene Voorwaarden gegeven aanwijzing en voor de gevolgen van toepassing
van artikel 8, vijfde lid, van de Algemene Voorwaarden.
Spoorwegonderneming dient geen verzoeken tot schadevergoeding in bij Exploitant voor
vergoedingen kleiner dan € 5.000,- per Schadegeval, met uitzondering van de gevallen:
a. waarin Exploitant aansprakelijk is op de voet van artikel 6:175 BW;
b. waarin de schade ontstaat bij het in welke vorm dan ook aan Exploitant Toerekenbaar overtreden
van een van overheidswege aan het gebruik van Spoorwegen verbonden voorschrift;
en met dien verstande dat vergoeding van vermogensschade als bedoeld in lid 2 onder de letter a,
alleen wordt verzocht voor zover die vermogensschade groter is dan € 5.000,- per Schadegeval.
Exploitant is aansprakelijk voor schade die voortvloeit uit niet tijdig, inhoudelijk incorrect en/of
onvolledig geleverde informatie in het kader van een door Exploitant geleverde dienst en/of software
als bedoeld in paragraaf 5.5 van de Netverklaring, voor zover deze schade het gevolg is van het
toerekenbaar niet-voldoen door Exploitant aan de overeengekomen niveaus van dienstverlening voor
de desbetreffende informatielevering, als bedoeld in artikel 8 lid 1 van deze Algemene Voorwaarden.
Exploitant is echter niet aansprakelijk:
a. voor indirecte schade, daaronder begrepen gevolgschade, gederfde winst, gemiste besparingen en
schade door bedrijfsstagnatie;
b. voor zover de schade hoger is dan het bedrag dat Partijen onder de desbetreffende Service Level
Agreement als tegenprestatie voor de desbetreffende informatiedienstverlening zijn
overeengekomen.
Artikel 19.
1.
2.
Aansprakelijkheid Spoorwegonderneming jegens Exploitant
Spoorwegonderneming is ten opzichte van Exploitant aansprakelijk:
a. voor personenschade, te weten dood, verwonding of elk ander lichamelijk of geestelijk letsel;
b. voor zaakschade, te weten vernieling of beschadiging van roerende en onroerende zaken;
c. voor vermogensschade
toegebracht aan Exploitant of zijn Hulppersonen gedurende het gebruik van Spoorwegen door de
gebruikte Spoorvoertuigen of door de vervoerde personen of goederen.
Tenzij in de toegangsovereenkomst anders is overeengekomen geldt dezelfde aansprakelijkheid ook bij
gebruik van door Exploitant beheerde bijkomende voorzieningen en bij door Exploitant geleverde
bijkomende en aanvullende diensten.
De in het eerste lid bedoelde aansprakelijkheid voor vermogensschade is beperkt tot uitsluitend de
hierna te noemen schadesoorten, steeds onder de daarbij vermelde voorwaarden en met uitdrukkelijke
uitsluiting van schade door omzet- en winstderving:
a. voor de vermogensschade bestaande uit schadevergoedingen die Exploitant verschuldigd is aan
Derden:
- uitsluitend de schadevergoedingen die Exploitant op grond van de nationale en/of
communautaire wetgeving of het internationale recht en binnen de grenzen en voorwaarden
van die wetgeving of dat recht gehouden is uit te keren aan Derden;
b. voor de vermogensschade bestaande uit de in redelijkheid gemaakte kosten van berging en
bereddering met inbegrip van de kosten van tijdelijke faciliteiten voor het daarbij betrokken
personeel, uit de kosten van deskundigen, uit Behandelingskosten en uit de in redelijkheid
gemaakte kosten voor de vaststelling van de aansprakelijkheid en de omvang van de schade:
- alle daarvoor gemaakte kosten;
c. voor de vermogensschade, uitsluitend in het geval dat door een aan Spoorwegonderneming
Toerekenbare oorzaak het verkeer over de Spoorwegen of een gedeelte daarvan gedurende een
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 138 van 164
3.
4.
3.
tijdvak van tenminste acht aaneengesloten uren gerekend vanaf het begin van het optreden van
die oorzaak niet of slechts gedeeltelijk kon plaatsvinden:
- de in redelijkheid gemaakte kosten van annulering en herplanning van werkzaamheden die
gepland waren uitgevoerd te worden gedurende de tijd dat het schadeveroorzakend voorval de
normale bedrijfsproductie belemmert en die Toerekenbaar aan dat voorval geen doorgang
konden vinden, alsmede de Behandelingskosten.
Spoorwegonderneming is van de in het eerste lid bedoelde aansprakelijkheid ontheven:
a. in geval van personenschade:
1. indien de schadeveroorzakende gebeurtenis is veroorzaakt door omstandigheden buiten de
bedrijfsuitoefening van Spoorwegonderneming, die Spoorwegonderneming, ondanks de
zorgvuldigheid vereist in de omstandigheden van het geval, niet kon vermijden en waarvan zij
de gevolgen niet kon verhinderen;
2. voor zover de schadeveroorzakende gebeurtenis te wijten is aan schuld van de persoon die de
schade heeft geleden;
3. indien de schadeveroorzakende gebeurtenis te wijten is aan het gedrag van een Derde, dat
Spoorwegonderneming, ondanks de zorgvuldigheid vereist in de omstandigheden van het
geval, niet kon vermijden en waarvan zij de gevolgen niet kon verhinderen;
b. in geval van zaakschade, wanneer de schade is veroorzaakt door schuld van Exploitant of door een
opdracht van Exploitant die niet aan Spoorwegonderneming kan worden toegerekend of door
omstandigheden die Spoorwegonderneming niet kon vermijden en waarvan zij de gevolgen niet
kon verhinderen;
c. in geval van vermogensschade:
1. wanneer de schadeveroorzakende gebeurtenis is veroorzaakt door schuld van Exploitant of
door een opdracht gegeven door Exploitant die niet Toerekenbaar is aan
Spoorwegonderneming;
2. wanneer de schadeveroorzakende gebeurtenis is veroorzaakt door omstandigheden, zoals
overmacht of het gedrag van een Derde die Spoorwegonderneming, ondanks de
zorgvuldigheid vereist in de omstandigheden van het geval, niet kon vermijden en waarvan zij
de gevolgen niet kon voorkomen.
Exploitant dient geen verzoek tot schadevergoeding in bij Spoorwegonderneming voor vergoedingen
kleiner dan € 5.000,- per Schadegeval, met uitzondering van gevallen:
a. waarin Spoorwegonderneming aansprakelijk is op de voet van artikel 6:175 BW jo. 8:1670 e.v. BW;
b. waarin de schade ontstaat bij het in welke vorm dan ook aan Spoorwegonderneming Toerekenbaar
overtreden van een van overheidswege aan het gebruik van de Spoorwegen verbonden voorschrift;
en met dien verstande dat vergoeding van vermogensschade als bedoeld in lid 2 onder de letter a,
alleen wordt verzocht als die vermogensschade groter is dan € 5.000,- per Schadegeval.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 139 van 164
5.
6.
Spoorwegonderneming vrijwaart Exploitant voor alle schade die ontstaat bij het in welke vorm dan ook
aan Spoorwegonderneming Toerekenbaar overtreden van een van overheidswege aan het gebruik van
de Spoorwegen verbonden voorschrift.
Ingeval van zaakschade aan Spoorwegen wordt enkel en alleen voordeeltoerekening toegepast indien
Exploitant daadwerkelijk voordeel ondervindt van het herstel van de zaakschade. Daarvan is alleen
sprake indien het herstel van de zaakschade de eerstvolgende gehele vernieuwing van het deel (niet
zijnde een enkele component) van de Spoorwegen waarvan de herstelde zaak onderdeel is, met meer
dan vijf jaar uitgesteld kan worden ten opzichte van de vóór het Schadegeval door Exploitant
gehanteerde planning. Op verzoek van Spoorwegonderneming verstrekt Exploitant de relevante
planningen aan Spoorwegonderneming. Bij een beroep op voordeeltoerekening dient Exploitant bewijs
bij te brengen van deze planning(en).
Artikel 20.
1.
2.
Onderlinge aansprakelijkheid Spoorwegondernemingen
Spoorwegonderneming is jegens een andere spoorwegonderneming aansprakelijk:
a. voor personenschade
b. voor verlies van of schade aan eigendommen, ongeacht de eigendomspositie
c. voor vermogensschade
toegebracht aan een andere spoorwegonderneming of haar Hulppersonen gedurende het gebruik van
de Spoorwegen door gebruikte Spoorvoertuigen of door vervoerde personen of goederen.
Tenzij in de toegangsovereenkomst anders is overeengekomen geldt dezelfde aansprakelijkheid ook bij
gebruik van door Exploitant beheerde bijkomende voorzieningen.
De in het eerste lid bedoelde aansprakelijkheid voor vermogensschade is beperkt tot uitsluitend de
hierna te noemen schadesoorten, steeds onder de daarbij vermelde voorwaarden en met uitdrukkelijke
uitsluiting van schade door omzet- en winstderving:
a. voor de vermogensschade bestaande uit schadevergoedingen die de andere spoorwegonderneming verschuldigd is aan wederpartijen bij haar vervoerovereenkomsten of aan andere Derden:
- uitsluitend de schadevergoedingen die de andere spoorwegonderneming op grond van de
nationale en/of communautaire wetgeving of het internationale recht en binnen de grenzen en
voorwaarden van die wetgeving of dat recht gehouden is uit te keren aan wederpartijen bij
haar vervoerovereenkomsten of aan andere Derden;
b. voor de vermogensschade bestaande uit de in redelijkheid gemaakte kosten van berging en
bereddering met inbegrip van de kosten van tijdelijke faciliteiten voor het daarbij betrokken
personeel, uit de kosten van deskundigen, uit Behandelingskosten en uit de in redelijkheid
gemaakte kosten voor de vaststelling van de aansprakelijkheid en de omvang van de schade:
- alle daarvoor gemaakte kosten.
c. voor de vermogensschade bestaande uit de kosten van vervangend vervoer binnen Nederland
alsmede de Behandelingskosten, uitsluitend in het geval dat door een aan Spoorwegonderneming
Toerekenbare oorzaak het verkeer over de Spoorwegen of een gedeelte daarvan gedurende een
tijdvak van tenminste acht aaneengesloten uren gerekend vanaf het begin van het optreden van
die oorzaak niet of slechts gedeeltelijk kon plaatsvinden: de voor dat vervangend vervoer (door
derden) in rekening gebrachte kosten:
- de kosten van vervangend vervoer, alsmede de Behandelingskosten.
d. voor de vermogensschade bestaande uit de kosten van railvervangend vervoer in Nederland ten
behoeve van de direct bij het schadeveroorzakend voorval betrokken reizigers en
goederenzendingen:
- de kosten van vervangend vervoer voor die reizigers en goederenzendingen, waarbij onder
‘direct bij het schadeveroorzakend voorval betrokken reizigers en goederenzendingen’ wordt
verstaan de reizigers en/of de goederenzendingen die gebruik maken van een Spoorvoertuig
dat bij het schadeveroorzakend voorval is betrokken alsmede de reizigers en de
goederenzendingen die gebruik maken van Spoorvoertuigen die een zelfde mate van hinder
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 140 van 164
3.
4.
5.
ondervinden van het schadeveroorzakend voorval in die zin dat de gevolgen voor de betrokken
reizigers en/of goederenzendingen in die Spoorvoertuigen dezelfde zijn en op dezelfde manier
zijn verholpen.
Spoorwegonderneming is van de in het eerste lid bedoelde aansprakelijkheid ontheven indien de
schadeveroorzakende gebeurtenis is veroorzaakt door:
a. schuld van de andere spoorwegonderneming of door een opdracht gegeven door de andere
spoorwegonderneming die niet toerekenbaar is aan Spoorwegonderneming;
b. omstandigheden, zoals overmacht of het gedrag van een Derde partij die de
Spoorwegonderneming, ondanks de zorgvuldigheid vereist in de omstandigheden van het geval,
niet kon vermijden en waarvan hij de gevolgen niet kan voorkomen.
Spoorwegonderneming dient geen verzoek tot schadevergoeding bij een andere
spoorwegonderneming in voor vergoedingen kleiner dan € 5.000,- per Schadegeval, met uitzondering
van de gevallen:
a. waarin aansprakelijkheid op de voet van artikel 6:175 BW jo. 8:1670 e.v. BW aan de orde is;
b. waarin de schade ontstaat bij het in welke vorm dan ook aan de andere spoorwegonderneming
Toerekenbaar overtreden van een van overheidswege aan het gebruik van de Spoorwegen
verbonden voorschrift.
Dit artikel is een derdenbeding als bedoeld in artikel 6:253 BW. Spoorwegonderneming aanvaardt dat
een andere spoorwegonderneming die deze Algemene Voorwaarden eveneens heeft aanvaard zich
jegens haar rechtstreeks kan beroepen op het bepaalde in deze Algemene Voorwaarden voor zover dat
relevant is voor de relatie tussen Spoorwegonderneming en de andere spoorwegonderneming.
Artikel 21.
Toerekenbaar tekortschieten
Onverminderd het in deze titel IV bepaalde is een Partij in geval van een Toerekenbare niet-nakoming van
zijn verplichtingen, waarbij hij eerst in gebreke is gesteld waarbij een, gegeven de feitelijke
omstandigheden, redelijke termijn is gesteld om verplichtingen alsnog na te komen, maar nakoming
desondanks geheel of gedeeltelijk uitbleef, aansprakelijk voor de door de andere Partij geleden schade, met
dien verstande dat, behoudens in geval van opzet of bewuste roekeloosheid, de door de andere Partij
geleden omzet- of winstderving niet voor vergoeding in aanmerking komt. De artikelen 18, vijfde lid, en 19,
vierde lid, van de Algemene Voorwaarden zijn van overeenkomstige toepassing.
Artikel 22.
1.
2.
3.
4.
5.
Beperking aansprakelijkheid, verjaring en overmacht
De aansprakelijkheid van Partijen in welke vorm dan ook is beperkt tot de in titel IV opgenomen
bepalingen onverlet het recht van Partijen om nakoming van het bepaalde in toegangsovereenkomst
en/of deze Algemene Voorwaarden te vorderen.
Op de toegangsovereenkomst en/of deze Algemene Voorwaarden gebaseerde rechtsvordering(en) van
Spoorwegonderneming of Exploitant verjaart/verjaren door verloop van drie jaren na de gebeurtenis
die de rechtsvordering(en) heeft doen ontstaan.
In het geval van overlijden van personen bedraagt de verjaringstermijn drie jaar vanaf de dag volgend
op de dag van het overlijden, maar niet meer dan vijf jaar vanaf de dag volgend op de dag van het
ongeval.
Indien de rechtsvordering van Exploitant ziet op een gebeurtenis, ter zake waarvan
Spoorwegonderneming regres kan nemen op de wederpartij bij een door Spoorwegonderneming
gesloten vervoerovereenkomst, verjaart de vordering van Exploitant op Spoorwegonderneming één
maand vóór het verstrijken van de verjaringstermijn die krachtens wettelijke en/of verdragsrechtelijke
regeling van kracht is ten aanzien van de vordering van Spoorwegonderneming op de wederpartij bij de
door Spoorwegonderneming gesloten vervoerovereenkomst.
Indien de rechtsvordering van Spoorwegonderneming ziet op een gebeurtenis die wordt beheerst door
een door Spoorwegonderneming gesloten vervoerovereenkomst ter zake van welke vordering
Spoorwegonderneming regres neemt op Exploitant verjaart de vordering van Spoorwegonderneming
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 141 van 164
op Exploitant één maand na het verstrijken van de verjaringstermijn die krachtens wettelijke en/of
verdragsrechtelijke regeling van kracht is ten aanzien van de vordering die wordt beheerst door de
vervoerovereenkomst.
6. De verjaring wordt opgeschort wanneer één der Partijen het geschil voorlegt aan een instantie zoals
bedoeld in artikel 29 of de zaak aanhangig maakt bij een scheidsgerecht.
7. Exploitant en/of Spoorwegonderneming zijn in geval van overmacht niet aansprakelijk voor schade in
welke vorm dan ook. Onder overmacht in de zin van deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan
hetgeen daaromtrent in wet en jurisprudentie wordt begrepen. Tevens wordt onder overmacht
begrepen niet door Exploitant veroorzaakte stroomstoringen, zelfdodingen of pogingen daartoe,
gedragingen van dieren, landelijke of regionale, al dan niet georganiseerde, stakingen of
werkonderbrekingen in het bedrijf van Exploitant en/of in het bedrijf van Spoorwegonderneming.
8. Het bepaalde in lid 7 laat de verplichting van Exploitant voortvloeiende uit artikel 7, lid 2, van de
Spoorwegwet onverlet.
9. Voor het geval een Hulppersoon in zijn hoedanigheid van Hulppersoon schade lijdt, die zowel aan
Exploitant als aan Spoorwegonderneming toerekenbaar is, vrijwaren Exploitant en
Spoorwegonderneming elkaar reeds nu voor alsdan over en weer tegen aanspraken van de
desbetreffende Hulppersoon tot vergoeding van die schade, voor zover de schade aan Exploitant
respectievelijk Spoorwegonderneming toerekenbaar is. Deze vrijwaring geldt eveneens voor
aanspraken tot vergoeding van schade die geheel toerekenbaar is aan Exploitant en waarvoor de
Hulppersoon Spoorwegonderneming aanspreekt, en vice versa.
10. Voor het geval tussen Exploitant en Spoorwegonderneming een regeling van kracht is ten aanzien van
de vergoeding van schade als gevolg van een bepaalde schadeveroorzakende gebeurtenis, vrijwaren
Exploitant en Spoorwegonderneming elkaar reeds nu voor alsdan over en weer voor aanspraken van
door Exploitant respectievelijk Spoorwegonderneming ingeschakelde Hulppersonen, die verband
houden met de desbetreffende schadeveroorzakende gebeurtenis.
Titel IV.
Financiële bepalingen
Artikel 23.
Gebruiksvergoeding en reserveringsvergoeding
1.
2.
3.
4.
5.
De gebruiksvergoedingen worden berekend met inachtneming van het daaromtrent bepaalde in de
Netverklaring.
Voor het gebruik van de spoorweginfrastructuur in verband met de uitvoering van door Exploitant
gegeven opdrachten ten behoeve van het beheer van Spoorwegen wordt een gebruiksvergoeding van
nihil toegepast. Voor treinen waarvoor op basis van deze bepaling een gebruiksvergoeding van nihil
verschuldigd is wordt door de One-Stop-Shop van Exploitant geen ondersteuning geboden bij het
dienstregelingontwerp.
Ten behoeve van de vaststelling van de gebruiksvergoeding voor de dienst als bedoeld in artikel 2,
onderdeel a, van bijlage II van richtlijn 2001/14/EG verschaft Spoorwegonderneming Exploitant de
facturen waaruit de door Spoorwegonderneming ingekochte hoeveelheid tractiestroom blijkt en het
bijbehorende betalingsbewijs. Spoorwegonderneming machtigt Exploitant om bij de leverancier
tractie-energie te verifiëren of met de aangeboden facturen het totaal van alle door die leverancier
geleverde tractie-energie bestreken is.
Exploitant factureert de gebruiksvergoeding en de eventuele reserveringsvergoedingen per
kalendermaand. Indien Exploitant een voorlopige factuur zendt wordt deze binnen 6 maanden gevolgd
door een definitieve factuur. De eindafrekening van verschuldigde bedragen op grond van een
prestatieregeling wordt gefactureerd binnen 6 maanden na afloop van de periode waarop de
prestatieregeling betrekking heeft.
De eindafrekening van verschuldigde bedragen op grond van een prestatieregeling wordt gefactureerd
binnen twee maanden na verzending van de factuur over de laatste termijn van de periode waarop de
prestatieregeling betrekking heeft.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 142 van 164
6.
7.
8.
De verschuldigde gebruiksvergoeding is niet vatbaar voor verrekening als bedoeld in artikel 6:127,
tweede lid BW, met uitzondering van de verrekening van onbetwiste vorderingen en van vorderingen
op grond van een gerechtelijke of arbitrale uitspraak.
Exploitant kan bij gerede twijfel aan de financiële gegoedheid van Spoorwegonderneming te allen tijde
verlangen dat Spoorwegonderneming een bankgarantie of een vergelijkbare zekerheid stelt om te
garanderen dat Spoorwegonderneming aan haar uit de toegangsovereenkomst en
Algemene Voorwaarden voortvloeiende betalingsverplichtingen met betrekking tot de vergoedingen
als bedoeld in artikel 23 van deze Algemene Voorwaarden zal voldoen.
De kosten van de in het vorige lid bedoelde zekerheidsstelling zijn voor rekening van
Spoorwegonderneming.
Artikel 24.
1.
2.
3.
4.
Betalingsvoorwaarden
Spoorwegonderneming en Exploitant voldoen de op grond van de toegangsovereenkomst en deze
Algemene Voorwaarden verschuldigde bedragen uiterlijk 30 dagen na ontvangst van de factuur. Bij
girale betalingen geldt als datum van betaling de datum waarop het bedrag is ontvangen bij de bank
van de ontvanger.
Indien Exploitant of Spoorwegonderneming ingevolge de toegangsovereenkomst en deze Algemene
Voorwaarden verschuldigde betalingen niet, niet tijdig of niet volledig verricht en de vertraging het
gevolg is van een omstandigheid waarvoor Exploitant of Spoorwegonderneming verantwoordelijk is, is
tevens verschuldigd de wettelijke rente volgens artikel 6:119a BW over het verschuldigde bedrag met
ingang van de dag na de dag waarop de betaling uiterlijk had moeten geschieden.
Alle bedragen welke op grond van de toegangsovereenkomst en/of deze Algemene Voorwaarden
verschuldigd zijn, zijn exclusief BTW en uitgedrukt in Euro.
Spoorwegonderneming dient eventuele bezwaren tegen de hoogte van een definitieve factuur
schriftelijk en binnen twee maanden na ontvangst van de factuur in te dienen bij Exploitant. Na
voornoemde termijn vervalt de mogelijkheid op beroep tegen de hoogte van de factuur waarmee de
hoogte van de door Exploitant gestuurde factuur in rechte vaststaat. Systematische gebreken die bij de
behandeling van een tijdig ingediend bezwaar tegen een factuur aan het licht komen worden echter
ook verrekend voor eerdere facturen waarvoor de bezwaartermijn reeds is verstreken.
Titel V.
Opschorting en beëindiging toegangsovereenkomst
Artikel 25.
Opschorting toegangsovereenkomst
1.
2.
3.
4.
Exploitant dan wel Spoorwegonderneming kan de uitvoering van de toegangsovereenkomst op grond
van artikel 6:52 BW geheel of gedeeltelijk opschorten.
In geval van betaling door Spoorwegonderneming na de in artikel 24, eerste lid van deze Algemene
Voorwaarden bedoelde termijn kan Exploitant het recht tot opschorting van de uitvoering van de
toegangsovereenkomst slechts uitoefenen indien Spoorwegonderneming voor twee
achtereenvolgende periodieke betalingen of voor twee betalingen binnen twaalf maanden de
betalingstermijn heeft overschreden.
Gedurende de termijn van opschorting is Spoorwegonderneming dan wel Exploitant verplicht gepaste
maatregelen te nemen ter voorkoming en beperking van schade.
Spoorwegonderneming kan weer volledig aanspraak maken op de overeengekomen capaciteiten vanaf
de vierde dag na beëindiging van de opschorting.
Artikel 26.
1.
Beëindiging door Exploitant
Exploitant kan door een aangetekend schrijven de toegangsovereenkomst zonder voorafgaande
ingebrekestelling en zonder rechterlijke tussenkomst, onverwijld beëindigen indien:
a. Exploitant de Concessie, voor zover relevant voor de dienstverlening door Exploitant aan
Spoorwegonderneming, geheel of gedeeltelijk verliest;
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 143 van 164
2.
3.
b. Spoorwegonderneming in staat van faillissement wordt verklaard;
c. Spoorwegonderneming surséance van betaling wordt verleend;
d. Spoorwegonderneming gedurende tenminste één jaar geen gebruik heeft gemaakt van aan haar
verdeelde capaciteitsrechten;
e. Spoorwegonderneming niet langer bevoegd is aan het spoorverkeer deel te nemen;
f. Spoorwegonderneming betalingsachterstanden heeft, ter grootte van:
I.
gedurende twee opeenvolgende betalingstermijnen en voor een bedrag groter dan de
gebruiksvergoeding over één maand;
II.
voor meer dan twee betalingstermijnen en voor een bedrag ter grootte van de
gebruiksvergoeding over twee maanden;
g. Spoorwegonderneming in verzuim is van een wezenlijke contractuele verplichting, wanneer deze
verplichting betrekking heeft op de veiligheid van personen of zaken waaronder ladingen;
h. de in te zetten Hulppersonen of de te gebruiken Spoorvoertuigen niet langer aan de daaraan te
stellen veiligheidseisen voldoen.
Bij aangetekend schrijven kan Exploitant de toegangsovereenkomst met inachtneming van een
opzegtermijn van twee maanden beëindigen indien:
a. een dwingende verandering in de relevante Regelgeving, waarvan de gevolgen niet konden worden
voorzien, die de verplichtingen van Exploitant aantast en die Exploitant verhindert om zijn
verplichtingen uit te voeren;
b. Spoorwegonderneming in opzettelijk verzuim of grove nalatigheid is ten aanzien van andere
essentiële contractuele verplichtingen dan bedoeld onder lid 1 sub g.
Indien op grond van artikel 25, eerste lid, van deze Algemene Voorwaarden de uitvoering van de
toegangsovereenkomst is opgeschort, kan Exploitant, na een redelijke termijn gesteld te hebben
waarbinnen Spoorwegonderneming het verzuim kon zuiveren, de toegangsovereenkomst beëindigen
als Spoorwegonderneming hiermee in gebreke is gebleven.
Artikel 27.
1.
2.
3.
4.
Beëindiging door Spoorwegonderneming
Spoorwegonderneming kan door een aangetekend schrijven de toegangsovereenkomst zonder
voorafgaande ingebrekestelling en zonder rechterlijke tussenkomst, onverwijld beëindigen indien:
a. Exploitant de Concessie, voor zover relevant voor de dienstverlening door Exploitant aan
Spoorwegonderneming, geheel of gedeeltelijk verliest;
b. Exploitant in staat van faillissement wordt verklaard;
c. Exploitant surséance van betaling wordt verleend;
d. Exploitant in verzuim is van een wezenlijke contractuele verplichting, wanneer deze verplichting
betrekking heeft op de veiligheid van personen of zaken waaronder ladingen.
Spoorwegonderneming kan de toegangsovereenkomst beëindigen met een opzegtermijn van twee
maanden indien:
a. een dwingende verandering in de relevante Regelgeving, waarvan de gevolgen niet konden worden
voorzien, de verplichtingen van Spoorwegonderneming aantasten en deze Spoorwegonderneming
verhinderen om haar verplichtingen uit te voeren;
b. Exploitant in opzettelijk verzuim of grove nalatigheid is ten aanzien van andere essentiële
contractuele verplichtingen.
In gevallen anders dan bedoeld in het eerste en tweede lid kan Spoorwegonderneming de toegangsovereenkomst bij aangetekend schrijven en met inachtneming van de in de toegangsovereenkomst
opgenomen opzegtermijn beëindigen.
Indien op grond van artikel 25, eerste lid, van de Algemene Voorwaarden de uitvoering van de
toegangsovereenkomst is opgeschort, kan Spoorwegonderneming, na een redelijke termijn gesteld te
hebben waarbinnen Exploitant het verzuim kon zuiveren, de toegangsovereenkomst beëindigen als
Exploitant hiermee in gebreke is gebleven.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 144 van 164
5.
Indien Exploitant de toegangsovereenkomst en/of Algemene Voorwaarden wijzigt, kan
Spoorwegonderneming, in het geval Spoorwegonderneming het niet met de wijziging eens is, de
toegangsovereenkomst met inachtneming van 3 maanden na het moment van wijziging beëindigen.
Artikel 28.
Schadevergoeding bij beëindiging Toegangsovereenkomst
Bij beëindiging van de toegangsovereenkomst op grond van titel VI is, behalve bij beëindiging vanwege
surséance van betaling, faillissement en Toerekenbaar tekortschieten, geen schadevergoeding in welke
vorm dan ook verschuldigd.
Artikel 29.
1.
2.
3.
4.
5.
Toepassingsbereik, toepasselijk recht en beslechting geschillen
De Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op toegangsovereenkomsten.
Op de toegangsovereenkomst en de Algemene Voorwaarden is Nederlands recht van toepassing, met
inbegrip van de volgens de Nederlands recht geldende internationale verdragen waaronder ook in het
bijzonder het COTIF 1999 en de daaraan verbonden Aanhangsels.
Alle geschillen, met uitzondering van geschillen voortkomend uit artikel 61 Spoorwegwet en de op dat
artikel gebaseerde Algemene Maatregel van Bestuur, voortvloeiende uit de toegangsovereenkomst
en/of deze Algemene Voorwaarden, worden beslecht door de daartoe bevoegde burgerlijke rechter te
Rotterdam indien deze geschillen niet in der minne geschikt kunnen worden door Partijen zelf dan wel
een door Partijen daartoe benoemde commissie waarin elk der Partijen een gelijk aantal leden benoemt
en die beproeft of tussen Partijen een minnelijke schikking tot stand kan komen.
In afwijking van het derde lid kunnen Partijen nader overeenkomen dat de in dit lid bedoelde geschillen
worden beslecht overeenkomstig het alsdan geldende reglement van het Nederlands Arbitrage
Instituut. Het scheidsgerecht, dat beslist naar de regelen des rechts, kan uit één of drie arbiters bestaan.
De plaats van arbitrage is Utrecht.
De leden 1 tot en met 4 van dit artikel laten artikel 71 Spoorwegwet onverlet.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 145 van 164
BIJLAGE 22: Model-Toegangsovereenkomst 2014
De model-Toegangsovereenkomst 2014 kan worden geraadpleegd via: www.keyrail.nl.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 146 van 164
BIJLAGE 23: Gebruikershandleiding Jaardienstverdeling 2014
1. Inleiding
Deze gebruikershandleiding is de leidraad voor de jaardienstverdeling 2014.
Het aanvraagformulier voor emplacementscapaciteit treft u als bijlage aan op een USB-stick die
op de kick-off voor de jaardienstverdeling (26 februari 2013) zal worden uitgereikt.. De bij Keyrail
bekende beheeraanvragen treft u ook aan als bijlage op die USB-stick. Het gaat hier zowel om het
onderhoudsrooster als de aanvragen voor projecten.
De treinpadencatalogus is ook bijgevoegd als bijlage op de USB-stick. Hierin heeft Keyrail onder
andere inzichtelijk gemaakt het gebruik van het A15 tracé vanaf Amsterdam. Tevens treft u een
indicatie aan van de uitsluitingen door de ICE, de verbindingen naar het hoofdnet van ProRail, de
uitsluitingen door opening van de Calandbrug en de grensovergang bij Emmerich. Momenteel
probeert Keyrail met DB Netze inzichtelijk te maken welke paden op het A15 tracé een aansluiting
hebben op hoofdbestemmingen in Duitsland.
Het verdelingsproces bestaat uit de volgende fases en mijlpalen:
1 maart 2013
8 april 2013
9 t/m 15 april 2013
Start jaardienstverdelingsproces (DONNA open voor inbrengen
aanvragen)
Uiterste inlevermoment aanvragen jaardienst 2014
Intake van de aanvragen
16 april 2013
Start programmatie / coördinatie
18 t/m 21 juni 2013
1 juli 2013
2 augustus 2013
19 augustus 2013
RNE Technical meeting
Publicatie ontwerp dienstregeling voor consultatie
Sluitingsdatum voor reacties op de ontwerpdienstregeling
Publicatie jaardienstverdeling 2014
2. Dienstregelingaanvragen
U kunt dienstregelingen aanvragen conform de in de catalogus aangeboden capaciteit.
Tijdens de verdeling wordt uitgegaan van een bezetting van de paden van maximaal 80%. De
overige 20% van de paden wordt in de jaardienst vrijgehouden. Om tot een evenredige verdeling
over de dag te komen garanderen wij dat in blokken van 3 uur 20% van de paden vrijgehouden
wordt.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 147 van 164
Het is mogelijk in de jaardienst paden aan te vragen ten behoeve van het rijden van losse
locomotieven. Deze losse locomotieven dienen een aantoonbare relatie te hebben met een
vervoersmodel (gelieve deze relatie aan te geven op de aanvraag).
Indien zich conflicten voordoen in de jaardienstregeling die niet in onderling overleg zijn op te
lossen, hanteert Keyrail de volgende prioriteiten:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Voorkeursgebruik;
Aansluiting op grensovergangen;
Aansluiting op terminaltijden;
Aansluiting op benodigde rangeertijden;
Duur van verblijf op het emplacement;
Losse locomotief.
2.1 Havenspoorlijn
De paden in de catalogus kunnen gebruikt worden voor verkeer van en naar ieder emplacement
op de Havenspoorlijn. Bij het construeren van de paden is rekening gehouden met de standaard
procestijden61 ten behoeve van de emplacementcapaciteit.
Er zijn in Donna bouwstenen gemaakt vanaf Rotterdam naar de Kijfhoek. Deze zijn gepland naar
de bundel 203/209 op Kijfhoek. Mocht blijken dat de emplacementcapaciteit niet toestaat dat uw
trein op deze bundel binnenkomt, dan laat Keyrail uw trein overkruisen op Barendrecht
aansluiting. Dit brengt een extra rijtijd van maximaal 20 minuten met zich mee.
In de catalogus wordt het deel van het pad tussen Maasvlakte en Europoort in de ochtend
gedurende een half uur en in de middag gedurende een half uur niet aangeboden. Uit analyse is
gebleken dat rond 07:30 uur en rond 19:00 uur in meer dan 70% van de rijdagen een brugopening
plaats vindt. Het is echter geen garantie dat op dit tijdstip de brug ook daadwerkelijk opent.
Mocht in 2013 blijken dat deze brugopeningen qua tijdligging verplaatsen, dan zal Keyrail
gezamenlijk met de vervoerders kijken naar het eventueel verplaatsen van deze treinvrije periode.
2.1.1. Onderhoud Havenspoorlijn
Deze paragraaf beschrijft het onderhoud op het doorgaande traject Kijfhoek/IJsselmonde –
Maasvlakte, in de wandeling ook wel genaamd de hoofdbaan van de Havenspoorlijn.
In verband met onderhoud kan op maandag, dinsdag, woensdag, donderdag tussen 8.00 en 16.30
uur maximaal 50% van het aantal aangeboden standaardpaden gebruikt worden per
voortschrijdende periode van 1 uur. Deze beperking geldt zowel voor het baanvak
Kijfhoek/IJsselmonde - Pernis v.v. als voor het baanvak Pernis - Maasvlakte v.v.
61
Zie: Netverklaring Betuweroute, hoofdstuk 5.2
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 148 van 164
Op het baanvak Kijfhoek/IJsselmonde-Maasvlakte is tussen zaterdag 23:00 uur en zondag 7:00 uur
geen treinverkeer mogelijk, vanwege een repeterend onderhoudsvenster.
2.1.2 Beperkingen emplacementen Havenspoorlijn
Onderstaand overzicht geeft de beperkingen per emplacement weer:
Emplacement
Maasvlakte
West
Maasvlakte
Oost
Europoort
Botlek
Pernis
Waalhaven
Zuid
Beperking
Maximaal 11 treinen per voortschrijdende 2 uur (totaal beide richtingen)
met een maximum van 8 treinen per uur;
De sporen tussen het emplacement en de RTW kunnen maximaal 6 treinen
per uur verwerken (totaal beide richtingen);
De sporen tussen het emplacement en ORT kunnen maximaal 4 treinen per
uur verwerken(totaal beide richtingen);
Let op: de Euromax terminal stelt specifieke beveiligingseisen; lokken
dienen hier te zijn voorzien van ERTMS/ETCS.
De sporen tussen het emplacement en de Euromax-terminal kunnen
maximaal 7 treinen per uur verwerken (totaal beide richtingen). De
standaardpaden naar de Euromax-terminal dienen ook gebruikt te worden
naar DFDS en Lyondell62.
Maximaal 7 treinen per voortschrijdende 2 uur (totaal beide richtingen);
Op de sporen tussen het emplacement en de EMO en/of de Firma RCT,
kunnen maximaal 3 treinbewegingen plaatsvinden per uur.
Maximaal 2 treinen per voortschrijdende 2 uur (totaal beide richtingen);
Indien direct vanaf of naar het NCBG gereden kan worden (607/608), dan
maakt dit geen onderdeel uit van de bovengenoemde 2 treinen.
Het CBG van de Botlek kan 4 treinen per voortschrijdende 2 uur verwerken;
Voor de NCBG-sporen 535 en 536 kan ieder pad doorgetrokken worden
vanaf Pernis over de Botlekbrug. Hier is echter een maximum aan
verbonden van 2 treinen per voortschrijdende periode van 3 uur.
Voor treindiensten die een proces hebben op Pernis: maximaal 2 treinen per
voortschrijdende 2 uur;
Treindiensten ten behoeve van het in- of uitrijden van het RSC: 5 treinen per
voortschrijdende 2 uur, met een maximum van 3 treinen per uur.
Maximaal 7 treinen per voortschrijdende 2 uur (maximaal 6 treinen per
periode van 1 uur);
Voor de sporen 327 t/m 331: 2 paden per voortschrijdende 2 uur, treinen met
een maximale lengte van 495 meter. Waarbij 1x in de 3 uur en 20 minuten
voortschrijdend, een trein een lengte kan hebben van 580 meter;
De sporen tussen het emplacement en RSC Waalhaven kunnen maximaal 4
treinen per uur verwerken.
62
N.B. Aangezien de sporen naar de terminals van Euromax, DFDS en Lyondell bij de hoofdbaan behoren, verzoeken wij u een
dienstregeling tot aan de terminal aan te vragen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 149 van 164
2.2 A15-tracé
Voor het rijden op het A15-tracé vanaf Kijfhoek tot aan Zevenaar v.v. heeft u een locomotief nodig
die voldoet aan de volgende voorwaarde: ERTMS level 2, seingeving door cabinesignalering via
ERTMS. Op het A15-tracé is van maandag tot en met donderdag tussen 8.00 en 16.30 uur
onderhoud gepland. Gedurende deze periode kunnen maximaal 6 paden per uur (totaal beide
richtingen) gebruikt worden. De dienstregelingen worden in de ‘specifieke dagen’ termijn
aangepast. Om deze reden kunnen vertragingen of vervroegingen van maximaal 20 minuten
optreden. Het halen van uw grensovergang heeft bij het aanpassen van de dienstregeling de
hoogste prioriteit.
2.3 Leidraad tonnages per loctype
Paragraaf 4.3.1.1 geeft een leidraad voor de maximale tonnages per loctype.
Als u wenst af te wijken van deze tonnentabel, verzoeken wij u een proef te houden in overleg met
Keyrail, waarbij wordt aangetoond dat de gevraagde dienstregeling ook daadwerkelijk behaald
wordt. Hiertoe wordt vooraf een testprotocol opgesteld, zodat Keyrail in staat is metingen te
verrichten.
Indien u de snelheid van een standaardpad niet kunt behalen (95 km p/uur), is het mogelijk
hiervoor een taylor made pad aan te vragen.
Indien u een dienstregeling wilt aanvragen over de bogen Elst of Meteren-Den Bosch op het A15tracé zal voor u naar een tailormade oplossing gekeken worden.
3. Emplacementaanvragen
De sluitingstermijn voor het indienen van emplacementcapaciteitsaanvragen is gelijk aan die van
het jaardienstverdelingsproces. In een overleg op 25 april 2013 zal getracht worden eventuele
conflicten tussen aanvragen op te lossen.
3.1 Aanvragen emplacementcapaciteit
Wij verzoeken u alle velden op het emplacementencatalogus 2014 in te vullen. Een onderbouwing
voor uw aanvraag is hierbij verplicht.
3.2 Bijzonderheden
In het exploitatiegebied zijn enkele bijzonderheden op te merken die wij apart willen vermelden:
- Per 25 wagens die per dag over de heuveltop van Kijfhoek komen ten behoeve van het
uitsorteren van treinen, zal Keyrail één spoor toewijzen waarop het heuvelproces gepland kan
worden.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 150 van 164
4. Beheeraanvragen
De sluitingstermijn voor het indienen van beheersaanvragen in het jaardienstverdelingsproces is
8april 2013 (gelijk aan die van het jaardienstverdelingsproces voor verkeersaanvragen).
5. Het verdelingsproces
In dit hoofdstuk lichten wij toe hoe het verdelingsproces eruit ziet. De basis voor de verdeling is de
Netverklaring Keyrail 2014. Keyrail wil u wijzen op de mogelijkheid om een coördinerende
capaciteitsverdeler aan te wijzen voor uw Europese aanvraag. Hiermee kan Keyrail u veel werk uit
handen nemen bij het internationaal afstemmen van uw internationale dienstregeling. Wij
verzoeken u met klem dit duidelijk kenbaar te maken bij u aanvraag.
Let op! Bij aanvragen die grensoverschrijdend naar Duitsland zijn, eist DB Netze een schriftelijk
ondertekende aanvraag.
5.1 Intake
Het indienen van een dienstregelingaanvraag kan op de volgende manier:
 Door het indienen van een aanvraag via PCS;
 De gewenste treinpaden aanvragen in het planningsysteem (DONNA, met bijgeleverde lijst
van aangevraagde treindienst);
 Door het indienen van een schriftelijk overzicht (bij voorkeur aan de hand van een RNE
formulier63). Een RNE-formulier is verplicht indien u een coördinerende capaciteitsverdeler
wenst.
Voor het aanvragen van emplacementcapaciteit op Keyrail-gebied kunnen we alleen aanvragen
accepteren die volgens het hiervoor bedoelde formulier zijn ingediend.
Dit geldt ook als de aanvraag bij een andere capaciteitsbeheerder is ingediend.
Aanvragen van capaciteit in het jaardienstverdelingsproces die na de uiterste inleverdatum binnen
komen, behandelen we als een “late request”64.
Als wij uw aanvraag akkoord hebben bevonden, sturen we u uiterlijk een week na de uiterste
inleverdatum een ontvankelijkheidsverklaring.
U kunt uw aanvragen bij Keyrail indienen per e-mail of per post:
Email:
63
64
[email protected]
Zie bijlage 5: RNE formulieren
Zie Netverklaring 2014www.keyrail.nl
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 151 van 164
Post:
Keyrail, afdeling One Stop Shop, Postbus 108, 3330 AC, Zwijndrecht.
Indien u nog vragen heeft over het indienen van uw aanvraag, verzoeken wij u contact op te
nemen met de One Stop Shop Keyrail.
5.2 Programmatie
Tijdens deze fase zal er twee maal een overleg plaatsvinden, waarbij alle gemandateerde65
belanghebbenden aanwezig moeten zijn. Als u hier niet aan deelneemt, zal Keyrail naar eigen
inschatting een oplossing kiezen. Op de volgende data zijn deze overleggen ingepland:
25 april ochtend
Overleg beheer: onderhoudsplan, vernieuwingen en grootschalig onderhoud voor het Keyrail
verdeelgebied. Dit overleg is gepland van 10.00 tot 13.00 uur.
25 april middag
Overleg spoorverdeling: Maasvlakte, Europoort, Botlek, Pernis, Waalhaven, IJsselmonde, Kijfhoek
en CUP. Dit overleg is gepland van 14:00 tot 17:00.
5.3 Ontwerp dienstregeling
Keyrail verwerkt in de tussentijd alle aanvragen en brengt conflicten in kaart. Om deze op te
lossen treedt Keyrail in overleg met de individuele spoorwegondernemingen en de diverse
capaciteitsverdelers. In mei 2013 zullen wij individuele afspraken maken om met u de resterende
conflicten in de dienstregelingen te bespreken. Indien uit deze individuele gesprekken geen
eenduidige oplossing komt, zal Keyrail een plenaire bijeenkomst beleggen. Conflicten waarvoor
dan geen oplossing wordt gevonden, zal Keyrail ter coördinatie aanbieden. Op 1 juli 2013 sturen
wij u de ontwerpdienstregeling toe.
5.3.1 Bezwaren
Eventuele bezwaren op deze ontwerpdienstregeling kunt u kenbaar maken middels een
bezwaarschrift. Uw bezwaarschrift dient uiterlijk vrijdag 2 augustus 2013 23.59 uur door Keyrail
ontvangen te zijn.
Bezwaarschriften kunt u als volgt indienen:
Per mail:
[email protected]
Per post:
Keyrail, afdeling Development & Logistic Solutions, Postbus 108, 3330
AC Zwijndrecht.
65
Keyrail hanteert dezelfde lijst van gemandateerden als ProRail. Indien u hiervan wilt afwijken, verzoeken wij u ons
hiervan op de hoogte te stellen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 152 van 164
Keyrail analyseert de ingediende bezwaren en beslecht geschillen. De afhandeling van de
bezwaarschriften is beschreven in paragraaf 4.3.1.5 van deze Netverklaring.
5.4 Definitieve dienstregeling
Op 19 augustus 2013 zal de definitieve dienstregeling worden vastgesteld. Uiterlijk op deze datum
zijn alle op- en aanmerkingen op de ontwerpdienstregeling behandeld en eventuele correcties
verwerkt. Daarmee komt de dienstregeling voor 2014 tot stand.
5.5 Intrekken verdeelde capaciteit
Keyrail heeft het recht een dienstregeling geheel of gedeeltelijk in te trekken, als:
 Een spoorwegonderneming geen terminalslot kan krijgen dat aansluit bij de procestijden plus
de eventueel aangevraagde parkeertijd;
 Per 25 wagens die per dag over de heuveltop van Kijfhoek komen ten behoeve van het
uitsorteren van treinen, zal Keyrail 1 spoor toewijzen waarop het heuvelproces gepland kan
worden. Deze capaciteit zal achteraf gemeten worden. Als dit van toepassing is, zal Keyrail
meer of minder capaciteit toekennen tijdens het dienstjaar als blijkt dat een
spoorwegonderneming meer of minder gebruik maakt van de heuvelverdeelsporen.
5.6 Afhandeling change request en late request
Na 19 augustus 2013 zal Keyrail direct starten met de behandeling van de change requests,
vanuit de jaardienst 2014. Na het afhandelen van de change requests, zal Keyrail starten met
het afhandelen van de late requests.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 153 van 164
BIJLAGE 24: Lokale bedrijfsregels Betuweroute
De lokale bedrijfsregels Betuweroute zijn opgesteld om een beter beeld te geven wat de
mogelijkheden en onmogelijkheden zijn die gelden voor de emplacementen in het
exploitatiegebied van Keyrail zoals beschreven in paragraaf 1.1.1 van onderhavige netverklaring.
De emplacementen zijn:
1
2
3
4
5
6
7
8
Maasvlakte: West66 en Oost,
Europoort,
Botlek,
Pernis,
Waalhaven: Zuid en Oost,
Kijfhoek,
IJsselmonde,
Centraal Uitwisselpunt (CUP) Valburg.
Gebiedsverantwoordelijkheid
Ieder emplacement bestaat uit zowel centraal bediende gebieden (CBG) als zonder centrale
bediening en ook wel niet centraal bediend gebied (NCBG) genoemd. In bijlage A staat
vermeld wie hiervoor de taak treindienstleiding met minimale bevoegdheid uitvoert.
Centraal meldpunt
Voor alle emplacementen is de CIN/DCMR-regeling van kracht met uitzondering van Kijfhoek en
CUP Valburg. Voor Kijfhoek is de Remi-regeling van kracht. Voor CUP Valburg is geen speciale
regeling van kracht.
Het centraal meldpunt voor de emplacementen verzamelt de informatie met betrekking tot de
calamiteit. Aan de hand van de informatie wordt de veiligheidszone bepaald volgens de
CIN/DCMR-regeling
Het centraal meldpunt geeft de informatie door aan de alarmeerder Rotterdam Goederen,
die het Calamiteiten Plan Rail in werking laat treden.
Het centrale meldpunt voor het gehele emplacement Kijfhoek conform Remi-regeling is de
treindienstleider Kijfhoek. Het centrale meldpunt Kijfhoek is bereikbaar op telefoonnummer:
078 – 6777 666. De treindienstleider geeft de informatie door aan de verkeersleider. De
verkeersleider alarmeert aanwezigen op emplacement Kijfhoek.
66
Maasvlakte West-West is de benaming voor de uitbreiding en wordt samengevat in Maasvlakte West
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 154 van 164
Verspreiding bedrijfsregels
De lokale bedrijfsregels Betuweroute zijn een onderdeel van de netverklaring er vindt indien nodig
een actualisatie plaats van de bedrijfsregels.
Deze wijziging wordt op diverse manieren bekend gemaakt; via een brief aan de gerechtigden en
via publicatie op www.Keyrail.nl
1 Emplacement Maasvlakte
Het gebied Maasvlakte West en Oost worden door één treindienstleider bediend.
1.1 Opstellen
Op spoor 780 mag geen materieel opgesteld worden. Dit is een kop spoor.
1.2 Rangeren
De onderstaande sporen kunnen volgens de regelgeving van de Verkeersleiding als
vrijgave “x” worden toebedeeld.


Spoor 742 t&m 745, 722 en 730 t&m 738
Spoor 742 t&m 745, 721 en 730 t&m 738
als vrijgave Mvt3
als vrijgave Mvt4
1.2.1 Procedure voor het rijden van en naar de Oostelijke Rail Terminal ECT
De scheiding tussen de hoofdspoorweginfrastructuur en het bedrijfsterrein ECT wordt
aangegeven met facultatieve S-borden.
Om onnodig stoppen te voorkomen dient er bij een rangeerbeweging vanaf het emplacement
naar de ORT-ECT, eerst toestemming gevraagd te worden bij de ECT en daarna bij de
treindienstleider een rijweg aangevraagd te worden.
Bij een beweging van de ORT-ECT naar het emplacement moet er eerst toestemming gevraagd
worden aan de treindienstleider en daarna bij de ECT.
1.3 Rangeren Maasvlakte West
1.3.1 Baanvakken met één trein onderweg
Tussen de emplacementen Maasvlakte en Maasvlakte West en de Oostelijke Rail Terminal
bevinden zich baanvakken met één trein onderweg, te weten:
 ETO67 1 spoor 791
 ETO 2 spoor 792
 ETO 3 spoor 793 / 795
 ETO 4 spoor 794 / 796
 ETO 5 spoor 891 / 795
67
De betekenis van ETO = Eén trein onderweg
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 155 van 164
 ETO 6 spoor 892 / 796
Bij een rijweg op ETO 3 mag er geen rijweg op ETO 5 plaatsvinden.
Bij een rijweg op ETO 4 mag er geen rijweg op ETO 5 en ETO 6 plaatsvinden.
Bij een rijweg op ETO 5 mag er geen rijweg op ETO 3 en ETO 4 plaatsvinden.
Bij een rijweg op ETO 6 mag er geen rijweg op ETO 4 plaatsvinden.
Er wordt uitsluitend rechts gereden op de sporen gelegen tussen Maasvlakte /
Maasvlakte West – ORT, zijnde:
 ETO 3 spoor 793 / 795
 ETO 4 spoor 794 / 796
 ETO 5 spoor 891 / 795
 ETO 6 spoor 892 / 796
1.3.2 Procedure voor het rijden van en naar de Rail Terminal West ECT
De scheiding tussen de hoofdspoorweginfrastructuur en het bedrijfsterrein ECT wordt
aangegeven door een hekwerk aan weerszijde van de sporen.
Er kan op sein beeld van het emplacement Maasvlakte West naar de terminal en visa versa
worden gereden. Hiertoe is een koppeling aangebracht tussen de spoorbeveiliging en het Trein
Waarschuwing Systeem van de ECT.
Procedure:
Bij een rangeerbeweging vanaf het emplacement naar de RTW-ECT, dient er eerst toestemming
gevraagd te worden bij de ECT om daarna bij de treindienstleider een rijweg aan te vragen.
Bij een beweging van de RTW-ECT naar het emplacement moet er eveneens eerst toestemming
gevraagd te worden bij de ECT om daarna bij de treindienstleider een rijweg aan te vragen.
1.3.3 Procedure voor het rijden van en naar Lyondell Maasvlakte
De scheiding tussen de hoofdspoorweginfrastructuur en het bedrijfsterrein Lyondell wordt
gemarkeerd door een hek. Gezien het hoofdbaan betreft dienen de treinbewegingen onder een
treinnummer plaats te vinden.
Procedure:
Om onnodig stoppen te voorkomen, dient er bij een rangeerbeweging vanaf het emplacement
naar de Lyondell, eerst toestemming gevraagd te worden bij de Lyondell en daarna bij de
treindienstleider een rijweg te worden aangevraagd.
Bij een beweging van de Lyondell naar het emplacement moet er eerst toestemming gevraagd te
worden aan de treindienstleider en daarna bij de Lyondell.
1.4 Gevaarlijke stoffen Maasvlakte
Meer informatie is te vinden in de omgevingsvergunningen die zijn gepubliceerd op
www.Keyrail.nl.
1.5 Bijzonderheden
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 156 van 164
Post I
Onderdeel van het treindienstleidersgebied Maasvlakte is ‘de put’, spoor 731 t&m 738. Deze
sporen vallen onder de verantwoordelijkheid van de treindienstleider Maasvlakte. De wissels
worden ter plaatse bediend vanuit Post I.
Post I is niet bemand, na toestemming van de treindienstleider mag een rangeerder vanuit post I
de wissels bedienen.
2 Emplacement Europoort
Het gebied Botlek, Pernis en Europoort worden door één treindienstleider bediend.
2.1 Opstellen
Op spoor 671 mag geen materieel opgesteld worden. Dit is een processpoor.
2.2 Rangeren
De onderstaande sporen kunnen volgens de regelgeving van de Verkeersleiding als
vrijgave “x” worden toebedeeld.
 Spoor 605 t&m 608 en 680 t&m 682
als vrijgave 1
 Spoor 606 t&m 608 en 680 t&m 682
als vrijgave 2
 Spoor 606 t&m 608, 612 en 683 t&m 684
als vrijgave 3
 Spoor 605 t&m 608, 612 en 680 t&m 684
als vrijgave 4
2.3 Gevaarlijke Stoffen
Meer informatie is te vinden in de omgevingsvergunningen die zijn gepubliceerd op
www.Keyrail.nl.
2.4 Bijzonderheden
Gladde sporen
Aanvullend op de regeling voor gladde sporen geldt dat tussen de Theemswegaansluiting (Bottha)
en de Europoort (Erp), voor treinen naar de richting Europoort, het laatste bediende sein van de
Botlek pas veilig komt als het eerst bediende sein van de Europoort veilig komt.
3 Emplacement Botlek
Het gebied Botlek, Pernis en Europoort worden door één treindienstleider bediend.
3.1 Opstellen
Op spoor 539a t&m 539d mag geen materieel opgesteld worden, dit zijn doorrijdsporen en op
spoor 554 is een tankplaat hier mag niet langdurig materieel opgesteld worden alleen voor het
voorkeursgebruik tanken.
3.2 Rangeren
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 157 van 164
De onderstaande sporen kunnen volgens de regelgeving van de Verkeersleiding als vrijgave “x”
worden toebedeeld.
 Spoor 531 t&m 539, 506 en 590
als vrijgave 1511
 Spoor 531 t&m 539, 586 en 513
als vrijgave 1513
 Spoor 531 t&m 539, 586 en 514
als vrijgave 1514
 Spoor 531 t&m 539, 586 en 515
als vrijgave 1515
 Spoor 531 t&m 539, 586 en 516
als vrijgave 1516
 Spoor 5510 t&m 5519
als TRS terminal 10
 Spoor 5520 t&m 5528
als TRS terminal 20
 Spoor 5530 t&m 5532
als TRS terminal 30
 Spoor 5540 t&m 5544
als TRS terminal 40
 Spoor 5550 t&m 5559
als TRS terminal 50
 Spoor 5560 t&m 5562
als TRS terminal 60
 Spoor 5551
als TRS terminal 70
 Spoor 5570 t&m 5574
als TRS terminal 80
3.3 Gevaarlijke stoffen
Meer informatie is te vinden in de omgevingsvergunningen die zijn gepubliceerd op
www.Keyrail.nl.
4 Emplacement Pernis
Het gebied Botlek, Pernis en Europoort worden door één treindienstleider bediend.
4.1 Opstellen
Op spoor 495 mag geen materieel opgesteld worden. Dit is een doorrijdspoor.
4.2 Rangeren
De onderstaande sporen kunnen volgens de regelgeving van de Verkeersleiding als
vrijgave “x” worden toebedeeld.
 Spoor 493 en 407 t&m 414
als vrijgave 1
 Spoor 493, 404 t&m 414 en 478 als vrijgave 2
4.3 Gevaarlijke stoffen
Meer informatie is te vinden in de omgevingsvergunningen die zijn gepubliceerd op
www.Keyrail.nl.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 158 van 164
5 Emplacement Waalhaven
Het emplacement Waalhaven Zuid is omgevingsvergunning Waalhaven Zuid revisievergunning
1995 en omgevingsvergunning Waalhaven Zuid 2000 afgegeven en vigerend en voor het
emplacement Waalhaven Oost is omgevingsvergunning afgegeven en vigerend.
Het gebied Waalhaven en Waalhaven Oost worden door één treindienstleider bediend.
De gehele dag open en tussen 23.00 uur – 07.00 uur zijn er geen rangeerbewegingen toegestaan
op Waalhaven Oost. Wel is toegestaan het passeren van het emplacement voor bedrijven met een
spooraansluiting.
5.1 Opstellen
Op spoor 302, 311 en 372 mag geen materieel opgesteld worden. Dit zijn doorrijdsporen.
5.2 Rangeren
De onderstaande sporen kunnen volgens de regelgeving van de Verkeersleiding als vrijgave “x”
worden toebedeeld.
 Spoor 308 t&m 310, 384 en 372
als vrijgave 1001
 Spoor 3500 t&m 3508, 3510 t&m 3523 als TRS
 Spoor 3560 t&m 3569, 3580 t&m 3587 als TRS
5.2.1 Procedure voor het rijden van en naar het RSC
De scheiding tussen het verantwoordelijkheidsgebied van de treindienstleider Waalhaven Zuid en
het RSC wordt gemarkeerd door een facultatief S-bord.
De scheiding tussen het verantwoordelijkheidsgebied van de treindienstleider Pernis en het RSC
wordt gemarkeerd door een S-bord en sein 800/802/804.
Om onnodig stoppen te voorkomen, dient er bij een rangeerbeweging vanaf het emplacement
naar het RSC, eerst toestemming gevraagd te worden bij het RSC en daarna bij de
treindienstleider een rijweg aan te vragen.
De treindienstleider dient bij elke beweging naar de sporen 386 en 387 richting RSC met de
machinist af te spreken dat de machinist het betreffende spooren vrij meldt zodra de trein
in zijn geheel is aangekomen op de RSC-sporen.
Bij een beweging van het RSC naar het emplacement moet er eerst toestemming gevraagd
worden aan de treindienstleider en daarna bij het RSC.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 159 van 164
5.3 Stoten
Voor het stootproces van DB Schenker heeft DB Schenker aan de oostzijde van de
sporen 312 t&m 326 remsloffen op het spoor neergelegd. Doorgaande trein- of
rangeerbewegingen over de sporen 312 t&m 326 moeten rekening houden met deze remsloffen
en moeten deze door de vervoerder zelf van het spoor verwijderen alvorens door te rijden.
5.4 Gevaarlijke stoffen
Het opstellen van en rangeren met wagens met gevaarlijke stoffen is op Waalhaven Oost niet
toegestaan. Meer informatie is te vinden in de omgevingsvergunningen die zijn gepubliceerd op
www.Keyrail.nl.
6 Emplacement Kijfhoek
Dit gebied is onderverdeeld en te weten Kijfhoek Noord, Kijfhoek Zuid en de heuvel.
Zij worden door verschillende treindienstleiders bediend: treindienstleider Kijfhoek bediend
Noord en Zuid. De treindienstleider heuvel bediend de heuvel.
De treindienstleider heuvel is bijna de gehele week aanwezig met uitzondering van het weekend
van zaterdag 14.30 uur tot zondag 23.00 uur. Bij afwezigheid van de treindienstleider heuvel is het
gebied gesloten. Feestdagen worden als een zondag beschouwd. Wanneer er gebruik gemaakt wil
worden van de heuvel op de tijdstippen dat de heuvel normaliter is gesloten moet er uiterlijk zes
weken voor uitvoering een schriftelijke aanvraag ingediend worden.
Deze mail kan gestuurd worden naar het volgende email adres: [email protected]
6.1 Opstellen
Op spoor 53 mag geen materieel opgesteld worden. Dit is een kopspoor.
6.2 Sperren
Indien de treindienstleider heuvel een verdeelspoor spert, dan haalt de treindienstleider heuvel
het verdeelspoor uit het automatische verdeelsysteem MSR32. Er kunnen vanaf dat moment
geen nieuwe wagens meer naar het verdeelspoor toelopen. Op het verdeelspoor kunnen echter
nog wel wagens in beweging zijn van een eerdere afloop. Nadat een sper is gegeven, kan het
doordruksysteem te allen tijde in beweging komen.
6.3 Dubbele remslof
Op ieder verdeelspoor is een dubbele remslof neergelegd om het doorschieten van
geheuvelde wagens de andere processen in te voorkomen. Om een dubbele remslof van een
verdeelspoor te mogen verwijderen, moet eerst toestemming worden gevraagd aan de
heuvelprocesleider.
6.4 Gevaarlijke stoffen
Indien het vervoer van chloor (UN1017 , klasse 1 ontplofbare stoffen en voorwerpen en klasse 7
radioactieve stoffen geen planmatige stop heeft op Kijfhoek, zijn er geen beperkingen.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 160 van 164
Voor doorrijdende, doorgaande en aankomende treinen:
Heeft deze trein wel een planmatige stop op de Kijfhoek en wijzigt de trein niet van
samenstelling mag het uitsluitend over de sporen:
 Spoor 150,
 Spoor 159,
 Spoor 203,
 Spoor 216,
 Spoor 251.
en mag het niet over de sporen
 Spoor 105 & 148,
 Spoor 208 & 211.
Heeft deze trein wel een planmatige stop en wijzigt de trein van samenstelling
mag het niet over de sporen 112 t&m 143.
Samenstellen en vertrekkende treinen:
Indien de trein vertrekt in noordelijke richting, dan mag de trein alleen behandeld worden
op spoor 105 & 111 en 144 & 148 van km 33.4 & 34.6 en sporen 155 & 158.
Indien de trein niet vertrekt in noordelijke richting, dan mag de trein alleen behandeld worden
op spoor 105 & 111 en 144 & 148 van km 33.4 & 34.
7 Emplacement IJsselmonde
Het gebied IJsselmonde, A15-tracé en de CUP worden door één treindienstleider bediend.
In de inrichting mogen tussen zaterdag 15.00 uur en maandag 05.00 uur geen lawaai
veroorzakende werkzaamheden en/of activiteiten, zoals rangeeractiviteiten en inwendig reinigen
van spoorwagens, worden verricht.
7.1 Opstellen
Op spoor 99 mag geen materieel opgesteld worden. Dit is een kopspoor.
7.2 Rangeren
De onderstaande sporen kunnen volgens de regelgeving van de Verkeersleiding als vrijgave “x”
worden toebedeeld.
Spoor 88 en Spoor 90 t&m 100 als vrijgave I
7.3 Gevaarlijke stoffen
Het opstellen van en rangeren met gevaarlijke stoffen is niet toegestaan.
Loc wisselen en kopmaken met treinen met gevaarlijke stoffen is wel toegestaan.
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 161 van 164
Meer informatie is te vinden in de omgevingsvergunningen die zijn gepubliceerd op
www.Keyrail.nl.
Chloorvervoer
Chloorvervoer (UN1017) mag op het emplacement IJsselmonde uitsluitend plaats hebben over de
sporen:
 Spoor 267e, 266c en IJsm,
 Spoor 66 b,
 Spoor 67 a t/m d.
8 Emplacement CUP Valburg
Het gebied IJsselmonde, A15-tracé en de CUP worden door één treindienstleider bediend.
8.1 Opstellen
 Op spoor 711, 721 en 731 mag geen materieel opgesteld worden. Dit zijn doorrijdsporen.
 Spoor 734 is op last van IL&T tot nader order buiten gebruik.
8.2 Gevaarlijke stoffen
Meer informatie is te vinden in de omgevingsvergunningen die zijn gepubliceerd op
www.Keyrail.nl.
Bijzonderheden betreft reizigersvervoer



Op de Kijfhoek is over de sporen BE, CE en DE reizigersvervoer niet toegestaan.
Dit geldt niet voor reizigersmaterieel in een goederentrein of leeg reizigersmaterieel dat
rijdt onder een goederentreinnummer met rijkarakteristiek ‘GO’.
Op de havenspoorlijn is besloten reizigersvervoer toegestaan met uitzondering dat deze
niet door de Botlektunnel rijdt.
Op het traject Kijfhoek-Zevenaar via A15-tracé is reizigersvervoer niet toegestaan.
Bijlage A Post Kijfhoek, NCBG gebieden
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Pagina 162 van 164
Verkeersleidingsgebied
Treindienstleider
Heuvel
Kijfhoek Noordzijde
Kijfhoek Zuidzijde
IJsselmonde
Waalhaven Zuid
Omschrijving van het
Gebied
verdeelspoor 105 t&m 126
tot het s-bord
verdeelspoor 128 t&/m 148
tot het s-bord
heuvelspoor 231 en 232
spoor 270
spoor 271 t&m 273
spoor 276 t&m 279
spoor 281 t&m 284
spoor 285: ATB
herstelspoor
spoor 286: tankplaat
spoor 287 t&m 289
spoor 14 en 15
spoor 16a, 16b en 16c
spoor 53
Verkeersleiding
Bijzonderheden
Treindienstleider Heuvel
Telefoon 084-0837 678
Heeft geen 24/7
bediening in het
weekend.
spoor 75 t&m 81
spoor 87 en 88
spoor 90 t&m 95
spoor 96 t&m 98
spoor 99
spoor 100 en 101
spoor 371 t&m 374
spoor 378 en 379
spoor 380 t&m 382 en 384
t&m 387
spoor 390, 393 en 394
spoor 308 t&m 326
spoor 332 en 333
spoor 348 a, b en c
spoor 349 a, b en c
spoor 253 t&m 258
spoor 260 t&m 262
spoor 3551 t&m 3553
spoor 3500 t&m 3508
spoor 3510 t&m 3512
spoor 3513 t&m 3523
Treindienstleider
IJsselmonde/ A15-tracé
telefoon: 084-0837 673
Code semafoon bij
ontruiming: 610
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Treindienstleider Kijfhoek
Telefoon 084- 0837 671
Treindienstleider Kijfhoek
Telefoon 084-0837671
.
Treindienstleider Waalhaven
Telefoon:084-0837 674
Code semafoon bij
ontruiming: 620
Pagina 163 van 164
Waalhaven Zuid
Pernis
Botlek
Europoort
Maasvlakte
spoor 3560 t&m 3569
spoor 3580 t&m 3587
spoor 350a t&m 350 e
spoor 350f: tankplaat
spoor 407 t&m 411
spoor 412 t&m 414
spoor 475, 492 en 495
spoor 4421 en 4422
spoor 490 en aangesloten
spoor 4401 t&m 4404
spoor 491 en aangesloten
spoor 4405 en 4406
spoor 493 en aangesloten
spoor 4431 t&m 4441
spoor 531 t&m 539
spoor 506
spoor 573, 574 en 575
spoor 586 en 587
spoor 524 en 592
spoor 551 t&m 553
spoor 554: tankplaat
spoor 5510 t&m 5519
spoor 4101 t&m 4107 en
5520
spoor 5530 t&m 5532
spoor 5540 t&m 5544
spoor 5550 t&m 5559
spoor 5560 t&m 5562
spoor 5570 t&m 5574
spoor 5580 t&m 5583
spoor 606 t&m 608
spoor 671 t&m 673
spoor 731 t&m 737
spoor 738
spoor 743 t&m 745
spoor 751 t&m 753
spoor 791 t&m 794
spoor 795 en 796
spoor 891 en 892
spoor X, Y en Z
Netverklaring Betuweroute 2014 versie 2.1 - 11 april 2014
Treindienstleider Waalhaven
telefoon:084-0837 674
Code semafoon bij
ontruiming: 620
Treindienstleider Botlek
telefoon:084-0837 675
Code semafoon bij
ontruiming: 630
Treindienstleider Botlek
telefoon:084-0837 675
Code semafoon bij
ontruiming: 640
Treindienstleider Botlek
telefoon:084 – 0837675
Code semafoon bij
ontruiming: 650
Treindienstleider Maasvlakte
telefoon:084-0837 676
Code semafoon bij
ontruiming:
Maasvlakte Oost 660
Maasvlakte West 661
Pagina 164 van 164

Gelderland - Stichting Spoorhinder

Verslag Algemene Vergadering Blb 17-09-2014

Netverklaring 2016 Betuweroute

Download hier het verslag als PDF

Nieuwsbrief éénlijn.be

Flyer P76 Duivendrecht - Molhoek Aannemingsbedrijf

Tariefkaart 2014 Tarieven

link 2 - Stichting De Groene Sporenwolf

BLG19737 - parlementairemonitor.nl

samenvatting van het onderzoeksrapport