Vergadering van het algemeen bestuur van de bestuurscommissie Zuidoost d.d. 23 juli 2014
Agendapunt
Voordracht
Inzake besluitvorming prioriteiten voor de begroting van de gemeente Amsterdam
Zaaknummer: ZK14002833
Amsterdam, 16 juli 2014
Aan de bestuurscommissie Zuidoost,
Hierbij biedt het Dagelijks Bestuur u onderstaande raadsvoordracht aan ter besluitvorming in uw
raadsvergadering.
Wettelijke achtergrond
Onderliggende stukken hebben betrekking op de algemene werkwijze en verantwoordelijkheid van de
bestuurscommissie (Bijlage 2 van de Takenlijst Bestuurscommissie, taak 0: Algemene werkwijze.)
Bestuurlijke achtergrond
Brief wethouder Financiën d.d. 3 juli 2014
Op 3 juli heeft de Wethouder Financiën – de heer Udo Kock - een brief gestuurd aan de Dagelijks Besturen
van de bestuurscommissies met nadere uitleg over de aanlevering van de knelpunten en ambities
(prioriteiten) voor de begroting 2015, zie bijlage 1. Deze brief vraagt om aanleveren op een hoog abstractie
niveau en volgens een bepaalde categorisering. Ook moet aangegeven worden in welke mate het dagelijks
bestuur zelf dekking heeft voor de prioriteiten. Bovenop de romp kan alleen aanspraak worden gemaakt op
intensiveringen voorgesteld in het coalitieakkoord. De brief van 3 juli is een vervolg op de brief van 23 april
met 1e aankondiging dat prioriteiten kunnen worden ingediend en uitleg wordt gegeven over de
gemeentelijke P&C cyclus. Wij zullen u tijdens dit besluitvormingsproces voortdurend op de hoogte
houden en eventueel noodzakelijke besluitvorming aan u voorleggen.
Concept antwoord AB: aanvraag € 10,6 mln
In het concept antwoord van het AB aan wethouder Financiën (zie bijlage 2) wordt gevraagd om ruim 10
mln bovenop de rompbegroting waarvan 6,1 mln uit het coalitieakkoord. De strekking van de
onderbouwing is dat geïnvesteerd moet worden in de maatschappelijke opgave van armoede,
onderwijsachterstanden en werkloosheid. De meerjarenbeleidsprogramma’s hebben zich de afgelopen
jaren bewezen. Met de voorgestelde intensivering van 6,1 mln in 2015 kan een belangrijk deel van de
activiteiten worden voortgezet. Uitbreiding van activiteiten in de jaren daarna is van groot belang. In het
vervolgtraject gaan wij graag met de wethouder Financiën, met uw collega’s uit het College en met de
14int01886
*14int01886*
leden van de gemeenteraad in gesprek over hoe wij gezamenlijk de positie van de bewoners en het gebied
in dit deel van Amsterdam verder kunnen verbeteren.
Wijziging totaal bedrag t.o.v. 2 juli 2014: van € 27,7 mln naar € 10,6 mln:
Het totaal bedrag aan prioriteiten is gewijzigd van € 27,7 mln naar 20,5 mln. Ten opzichte van het voorstel
van 2 juli gaat het om de volgende wijzigingen:
-
-
de rotonde Ganzenhoef is toegevoegd (+ 0,5 mln);
in verband met de meerjarenbegroting voor de Knelpunten Beheerplannen openbare ruimte 20152018 is voor 2015 € 1,5 mln opgenomen, voor de meerjarenbegroting is in totaal € 8 mln nodig. (- €
6,5 mln);
de prioriteiten voor de RVE’s zijn in mindering gebracht aangezien deze aangevraagd moeten
worden door de RVE’s zelf (- € 1,4 mln).
Dit leidt tot een totaal bedrag van prioriteiten van € 20,5 mln.
Er is dekking voor de prioriteiten en knelpunten (-€ 9,9 mln):
- wijzigingen door de stelselwijziging worden uit de gemeentebegroting gedekt (€ 4,9 mln);
- vanuit de stadsdeel begroting en bestemmingsreserves is € 5 mln beschikbaar;
Aan de wethouder Financiën wordt dan ook € 10,6 mln gevraagd waarvan € 6,1 mln uit het coalitieakkoord.
Vervolgacties naar aanleiding van besluiten 2 juli 2014
Gezien de AB vergadering van 2 juli wil het Dagelijks Bestuur haar concept antwoord richting de wethouder
met u bespreken tijdens een (extra) AB vergadering op 23 juli. In het antwoord aan de wethouder
Financiën, zie bijlage 2, hebben wij zoveel mogelijk rekening gehouden met uw aanscherpingen,
opmerkingen en moties die tijdens de vergadering van 2 juli zijn besproken. Onderstaande volgt een
overzicht van de besluiten d.d. 2 juli en hoe ze zijn verwerkt.
Besluiten AB 2 juli 2014
Vervolgactie
Prioriteiten D66 opnemen
Motie nr 2014-9 van OZO:
1 resultaatindicatoren
2.per gebiedsprogramma
3 bewezen resultaten
4. eerst bco informeren voor gemeenteraad
Motie nummer 2014-07 van D66 Ganzenhoef
Besluit niet te machtigen voor de aanpassingen
D66 levert rechtstreeks aan AB
Bewezen resultaten zijn opgenomen in de brief aan
de wethouder Financiën. Gedetailleerde uitwerking
van indicatoren per gebied volgt na de budgetbrief
van december.
verwerkt
verwerkt
Pagina 2 van 5
Vervolgproces gemeentebegroting
Het vervolgproces rond de gemeentebegroting en de budgetten van de bestuurscommissie kent de
volgende stappen.
 1 augustus: Aanlevering door het DB aan de wethouder Financiën met een afschrift aan de
gebiedswethouder voor Zuidoost;
 7 augustus (en 28 augustus en 3 september) : afstemming DB en gebiedswethouder Pieter Litjens;
 22 augustus vooroverleg in het college over de mogelijkheden van inpassing van het programakkoord
in de gemeentebegroting (Pré-Baak);
 4 & 5 september: gesprekken tussen de Wethouder Financiën en de Dagelijks besturen van de
stadsdelen;
 11 en 12 september besluitvorming in het college over het begrotingsvoorstel aan de gemeenteraad
(Baak);
 17 september: aanbieding concept begroting door college aan gemeenteraad;
 17 september - 1 oktober: formele en informele beïnvloeding gemeenteraadsfracties door
bestuurscommissies;
 Oktober: raadscommissiebehandeling begroting (met eventuele in- c.q. meespraak door
bestuurscommissies);
 5 & 6 november: vaststelling begroting 2015 door de gemeenteraad;
 Begin december: vaststelling budgetbrieven door het college van en verzending van die budgetbrieven
naar de bestuurscommissies;
 Eind december/medio januari: AB vergadering over de vertaling van de budgetbrief naar een
budgetbegroting voor de bestuurscommissie Zuidoost.
Veel is echter nog onduidelijk op dit moment. Er zijn een aantal complexe stedelijke ontwikkelingen rond
de begroting 2015 zonder dat er een draaiboek voor beschikbaar is. In het begrotingsproces 2015 wordt
gezocht naar nieuwe werkwijzen en spelregels. Zowel door het gemeentebestuur, als de
bestuurscommissies en de ambtenaren. Wij vragen uw begrip daarvoor.
Toelichting A3 gebiedsgerichte paragraaf bij stedelijke begroting
In deze paragraaf staan de Gebiedspecifieke Opgave en Focusactiviteiten van de 7 Stadsdelen. Op basis
van de gebiedsanalyses is een ‘A3’ per stadsdeel gemaakt met een door de bestuurscommissie
vastgestelde samenvatting van enkele belangrijke focusactiviteiten en opgaven van het betreffende
stadsdeel. De gebiedsgerichte stadsdeelpagina’s zijn ter informatie opgesteld en behoeven niet te worden
vastgesteld door de gemeenteraad.
Pagina 3 van 5
LEESWIJZER
Beoogd resultaat
Aanspraak maken op extra investeringen bovenop de begroting voor 2015 door een aanvraag in te dienen
bij de gemeenteraad.
Voorgesteld besluit
Wij stellen u voor het hierna opgenomen besluit te nemen.
1. In te stemmen met de concept brief aan de wethouder Financiën, inzake de knelpunten en
ambities van de bestuurscommissie Zuidoost;
2. In te stemmen met de concept “Stadsdeel A3” zoals opgenomen zal worden in de
Gemeentebegroting Amsterdam.
Onderbouwing besluit
Zie boven
Meegezonden stukken
1. De brief van Wethouder Kock d.d. 3 juli 2014;
2. Het concept antwoord van het dagelijks bestuur aan wethouder Financiën;
3. Bijlage 1 Overzicht aanvraag versus dekking, xlsx
4. Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015, xlsx
5. Bijlage 3 Toelichting Prioriteiten begroting 2015
6. Bijlage 4 Bestuursverklaring Zuidoost
7. De concept “Stadsdeel A3” waarmee de belangrijkste beleidsonderwerpen/aandachtspunten in de
begroting van Amsterdam worden opgenomen.
Pagina 4 van 5
CONCEPT BESLUIT ALGEMEEN BESTUUR BESTUURSCOMMISSIE ZUIDOOST
Onderwerp:
besluitvorming prioriteiten voor de begroting van de gemeente Amsterdam
Zaaknummer: ZK14002833
Amsterdam, 23 juli 2014
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Zuidoost,
Gezien de voordracht van het dagelijks bestuur van de bestuurscommissie d.d. 16 juli 2014
BESLUIT:
1. In te stemmen met de concept brief aan de wethouder Financiën, inzake de knelpunten en
ambities van de bestuurscommissie Zuidoost;
2. In te stemmen met de concept “Stadsdeel A3” zoals opgenomen zal worden in de
Gemeentebegroting Amsterdam.
Aldus besloten in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van de bestuurscommissie Zuidoost
d.d. 2 juli 2014
F. Dadi
Secretaris
M.A. Dalgliesh
voorzitter
Pagina 5 van 5
Directie Strategie & Beleid
Aan
Wethouder Financiën en Water
Behandelend ambtenaar
K. Jurgens, S. Siegmann
06 1072 8682
[email protected]
Doorkiesnummer
E-mail
Kopie aan
Behandeling
Datum
Onderwerp
23 juli 2014
16 juli 2014
Beantwoording brief d.d. 3 juli 2014 ‘prioriteiten begroting 2015’
Geachte heer Kock,
Zuidoost is een aantrekkelijk gebied om te wonen en te werken. Van ruime woningen in
het groen, het prachtige Gaasperplaspark tot het steeds populairder wordende uitgaansen werkgebied ArenaPoort en Amstel III: Zuidoost is gevarieerd en ontwikkelt zich
gestaag én zichtbaar de goede kant op.
Met een krachtige aanpak met haar partners heeft het stadsdeel een goede basis gelegd
om op voort te bouwen. Echter hardnekkige vraagstukken van langdurige armoede en
achterstanden blijken sterk geconcentreerd in bepaalde buurten. Deze specifieke
problematiek voor Zuidoost vraagt niet om een incidentele maar om een structurele
aanpak van het college, de gemeenteraad en het stadsdeel.
Hieronder geef ik u een korte beschrijving van de vraagstukken en onze aanpak in
Zuidoost. Aan het einde van de brief volgt een koppeling met het coalitieakkoord en
overzicht van de financiële middelen die Zuidoost nodig heeft.
Vraagstukken
Armoede, onderwijs en opgroeien
23% van de bewoners van Zuidoost moet rondkomen van een inkomen op of onder het
sociaal minimum. Meer dan 75% van alle bewoners met een minimuminkomen blijft
langdurig op hetzelfde inkomensniveau. Er is vaak sprake van (problematische)
betalingsachterstanden. In Zuidoost groeien veel kinderen op in een kwetsbare situatie.
Van hen groeit 34% op in een minimahuishouden. In Amsterdam is dat gemiddeld 23%.
16 juli 2014
Pagina 2 van 6
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
De schoolresultaten van de kinderen in Zuidoost zijn recent verbeterd, maar blijven nog te
veel achter bij het Amsterdams gemiddelde om de focus hierop te verliezen. In Zuidoost
krijgt 31% van de leerlingen een havo- en/of vwo-advies, stedelijk is dit gemiddeld
49%.
Een ander groot vraagstuk in Zuidoost is jeugdcriminaliteit. Om te voorkomen dat
jongeren afglijden naar de criminaliteit of deel gaan uitmaken van een overlastgevende
jeugdgroep is blijvende inzet noodzakelijk.
Ondernemers
Ondanks de sterke ondernemersgeest en creativiteit bij bewoners leeft ook een groot
aantal zzp’ers onder de armoedegrens. Deze potentieel kansrijke ondernemers hebben
behoefte aan ondersteuning (bedrijfsruimte en tijdelijk behoud van uitkering/vrijstelling van
sollicitatieverplichtingen).
Aan de andere kant van het spectrum vragen de grote ondernemers in Amstel III
aandacht voor het in gezamenlijkheid branden en positioneren van het gebied. Amstel III
is een krachtig werkgebied maar ook hier hebben ondernemers het lastig in de huidige
tijd. Amstel III vraagt om een aanpak van de structurele kantorenleegstand, verbetering
van het verblijfsklimaat en experimenten met regelluwe zones.
Stedelijke vernieuwing
Een belangrijke motor in de verbetering van Zuidoost is de vernieuwing Bijlmermeer. Door
de economische crisis is deze vernieuwing vertraagd. Een grote opgave voor Zuidoost is
dan ook het afronden hiervan. Omdat braakliggende terreinen leiden tot een sterke
afname van leefbaarheid proberen we creatief met de invulling van bijvoorbeeld de E- en
K-buurt om te gaan. Wanneer garages worden gesloopt zal de openbare ruimte opnieuw
ingericht moeten worden zoals bij de garages Hofgeest en Haag en Veld.
Een opgave die hierbij aansluit is het aantrekkelijker en gevarieerder maken van het
woningaanbod. Voor de leefbaarheid is het van belang dat meer verschillende groepen
zich vestigen wat betreft leeftijd, inkomen en woonwensen. Dit speelt zeker in
Gaasperdam waar sprake is van een verouderd en eenzijdig woningaanbod en het
voorzieningenaanbod afneemt. In Holendrecht wordt geëxperimenteerd met een
vernieuwende aanpak waarbij door corporaties voorwaarden stellen aan nieuwe huurders
om hulp aan te nemen van bijvoorbeeld een Samen Doen team.
Aanpak fysiek- en sociaal domein
Stadsdeel Zuidoost heeft aan deze vraagstukken gewerkt op een vernieuwende manier.
Met een aanpak waarbij de bewoners, ondernemers en organisaties in het gebied
centraal staan. Voorbeelden hiervan zijn de aanpak Hervorming Stedelijke Vernieuwing
(HSV), het flankerend onderwijsbeleid en Kansrijk Zuidoost. Stadsdeel Zuidoost wil in de
2
16 juli 2014
Pagina 3 van 6
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
toekomst programmatisch opereren rond de gebiedsoverstijgende thema’s die
voortkomen uit de gebiedsagenda’s:
1. Vergroten van zelfredzaamheid door meedoen en werk
2. Door ondernemen meer werkgelegenheid
3. Wonen, Leefbaarheid en bereikbaarheid
4. Zuidoost, een veilige plek in de metropool
5. Onderwijs, opgroeien en opvoeden
HSV/ Focusaanpak Zuidoost
Via HSV en de Focusaanpak Zuidoost is onder meer gewerkt aan de leefbaarheid,
het verbeteren van de onderwijsprestaties en de verbetering van de sociaal
economische positie van bewoners.
Via verschillende projecten wordt aan basisschoolleerlingen extra leertijd en
ondersteuning geboden. Zo hebben 2.050 leerlingen de afgelopen twee schooljaren
met behulp van de Leerlabs een vaardigheidsgroei bereikt en functioneren nu op het
niveau van de inspectienorm. Daarnaast heeft de BuurtschoolPlus het afgelopen
schooljaar huiswerkbegeleiding en schoolondersteunende activiteiten geboden aan 296
kinderen van de midden- en bovenbouw (er staan nog ruim 50 kinderen op de wachtlijst).
Andere voorbeelden zijn De Zomerschool, de trainingen ‘Weg met Cito-stress’ en de
Junior Academy.
De buurtwerkkamers Multibron, Casa Jepie Makandra en de startende buurtwerkkamer in
de H-buurt richten zich bijvoorbeeld op mensen zonder werk en met een lange afstand tot
de arbeidsmarkt. Teams van vrijwilligers organiseren er activiteiten waaraan totaal 2.100
personen hebben deelgenomen. Zo biedt Casa Jepie Makandra in Holendrecht een
formulierenbrigade, een zorgdienst voor hulpbehoevenden, een klussendienst en wordt er
samen met corporaties gewerkt het oplossen van huurachterstanden en het voorkomen
van huisuitzettingen.
Flankerend onderwijsbeleid
We zien goede resultaten van de integrale aanpak in Zuidoost van onderwijs en
talentontwikkeling. In Amsterdam Zuidoost werken schoolbesturen/scholen van het primair
en voortgezet onderwijs, gemeente Amsterdam, bewoners, jongerenorganisaties en
jongerenwerkers intensief samen aan de ontwikkeling van een ‘vangnet’ voor jongeren.
Belangrijke activiteiten zijn brede talentontwikkeling (28 basisscholen + 3 scholen
voortgezet onderwijs), naschoolse leerondersteuning primair onderwijs,
huiswerkbegeleiding (3 scholen voortgezet onderwijs), De Zomerschool, studiehuis en
weekendcollege (zie ook hierboven bij HSV).
Kansrijk Zuidoost
De huis aan huisaanpak van Kansrijk Zuidoost maakt sinds 2007 deel uit van het
armoedebeleid van het stadsdeel Zuidoost. Kansrijk Zuidoost heeft vanaf de oprichting
3
16 juli 2014
Pagina 4 van 6
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
ruim 6.000 bewoners achter de voordeur gesproken. Deze aanpak heeft een grote
meerwaarde voor het bereiken van bewoners en het bieden van de ondersteuning bij de
stappen naar zelfredzaamheid. Op grond van de signalen die de bewoners geven bij de
huisbezoeken ontwikkelt Kansrijk Zuidoost de activiteiten. De koninklijke weg uit de
armoede is een betaalde baan. Kansrijk Zuidoost heeft hier een aanpak voor ontwikkeld.
In 2012 zijn er 96 bewoners bemiddeld naar een baan. In 2013 zijn er 150 bewoners
bemiddeld naar werk, maar ook doorgeleid naar leerwerktrajecten met een baangarantie.
De activerings- en toeleiding activiteiten vallen eveneens onder het flankerend beleid. Bij
de budgetcursus bijvoorbeeld leren bewoners vaardigheden aan om beter om te gaan met
een (in veel gevallen) laag inkomen zodat het voorkomt dat ze in de schulden raken.
Coalitieakkoord
In antwoord op uw brief van 3 juli 2014 vraagt het Algemeen Bestuur van Zuidoost
€ 20,5 mln voor knelpunten en nieuwe ambities in 2015 (zie bijlage 1). Een deel hiervan
wordt gedekt door de stedelijke- of stadsdeelbegroting. De extra aanvraag bovenop de
rompbegroting heeft betrekking op ruim € 10 mln waarvan € 6,1 mln uit het
coalitieakkoord.
De prioriteiten die het Algemeen Bestuur van stadsdeel Zuidoost opvoert voor de
gemeentebegroting sluiten aan bij uw coalitieakkoord. Deze aansluiting betreft de
onderwerpen armoede, onderwijsachterstanden en het tegengaan van jeugdcriminaliteit.
Dit bedrag kan direct worden ingezet op activiteiten die hun nut en noodzaak bewezen
hebben. Het bedrag is nodig om de ingezette meerjarenprogramma’s HSV, aanpak
Kansrijk Zuidoost en flankerend onderwijsbeleid voort te kunnen zetten.
Hieronder is de aanvraag weergegeven, ingedeeld aan de hand van de thema’s uit uw
coalitieakkoord. Vervolgens is per thema zeer kort aangegeven waar Zuidoost de
middelen aan wil besteden.
4
16 juli 2014
Pagina 5 van 6
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Intensiveringen coalitieakkoord
Bedrag
Fonds zorg en werk
Stadsdeel Zuidoost: Studiehuis
€ 0,9 mln
(samendoen en om het kind) en
Wijkgericht welzijnswerk
Armoede
Stadsdeel Zuidoost: aanpak Kansrijk en
€ 1,7 mln
Leerwerktrajecten
Economische Structuurversterking
€ 0,5 mln
Stadsdeel Zuidoost:

Wijkeconomie

Ondernemersondersteuning

Lastenverlichting ondernemers
Bestrijding Jeugdwerkloosheid
€ 0,3 mln
Stadsdeel Zuidoost bestrijden
jeugdwerkloosheid
Onderwijs
€ 1,1 mln
Stadsdeel Zuidoost:

Leerlab

Talentontwikkeling

Buurtschoolplus

Pedagogische civil society
Sportaccommodatiefonds
€ 0,5 mln (i)
Stadsdeel Zuidoost:
investeren in sportaccommodaties
Top 1000
Stadsdeel Zuidoost: investeren in Jeugd &
Veiligheid bv inzet ambulante teams
€ 1,1 mln
Totaal voorstellen Zuidoost
€ 6,1 mln
Aanvraag voor knelpunten en prioriteiten
In de onderstaande tabel staat de aanvraag voor stadsdeel Zuidoost in 3 categorieën
zoals gevraagd in de brief van 3 juli 2014 in vervolg op de brief van 23 april 2014
e
(onderwerp: uitleg p&c cyclus en 1 aankondiging mogelijkheid tot indienen prioriteiten).
Categorie 1 betreft knelpunten met een onvermijdelijk karakter door de stelselwijziging.
Deze knelpunten zijn technisch van aard. De gemeentelijke begroting biedt hier dekking
voor. Knelpunten die ontstaan door het wegvallen van incidentele middelen vallen onder
de tweede categorie. De activiteiten hebben een meerjarig of structureel karakter en
werden gefinancierd met middelen als HSV, ISV en GSB. Wanneer met de activiteiten
5
16 juli 2014
Pagina 6 van 6
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
wordt gestopt ontstaan problemen. Bijvoorbeeld rond een volgende generatie die met
achterstand aan hun schoolcarrière begint. De derde categorie betreffen nieuwe ambities.
Zoals de tabel laat zien is er een dekkingsvraagstuk voor het continueren van het
bestaande beleid en de nieuwe ambities.
Stedelijke categorieën
Bedrag
Dekking
1 Onvermijdelijk ivm stelsel wijzigingen
€ 4,9 mln
€ 4,9 mln stedelijke begroting
2 Structurele activiteiten
€ 10,9 mln
€ 5 mln uit
bestemmingsreserve of
ruimte in bestaande
3 nieuwe ambities
€ 4,7 mln
rompbudgetten +
€ 6,1 mln ruimte
coalitieakkoord
Totaal
€ 20,5 mln
€ 16 mln
Tot slot
De opgave in Zuidoost is helaas groter dan met de bovengenoemde middelen kan worden
aangepakt. In het vervolgtraject gaan wij graag met u, met uw collega’s uit het College en
met de leden van de gemeenteraad in gesprek over hoe wij gezamenlijk de positie van de
bewoners en het gebied in dit deel van Amsterdam verder kunnen verbeteren.
Met vriendelijke groet,
M. Dalgliesh
Voorzitter Bestuurscommissie Zuidoost
6
BIJLAGE 1 BIJ BRIEF
WETHOUDER KOCK
Knelpunten vs dekking
Categorie
Knelpunt
Toelichting knelpunt
Bedrag
(x € 1
mln)
Wegvallende dekking
Bedrag
(x € 1
mln)
Voorstel dekking
Taalwijzer, welke voorheen door DWI
werd gefinancierd
1a onvermijdelijk i.v.m.
stelselwijziging
Het stadsdeel was complementair aan de
inzet van DWI voor o.a. het aanbieden van
taaleducatietrajecten. Door de centralisatie
vervallen deze middelen.
Op basis van normen is door de stad een
Knelpunt budget uitname onderhoud
groter bedrag uitgenomen dan budget
hoofdnet wegen
aanwezig is in de begroting.
Na de transitie moet capaciteit voor o.a.
Als gevolg van organisatieontwikkeling
projectmanagement worden ingehuurd bij de
leidend tot detachering RVE (o.a.
RVE's
tegen hogere
kosten
dan voorheen.
Het
stadsdeel
kan een
besparing
van €
projectmanagement)
1S1O ; restant van de niet gerealiseerde 490.000 niet realiseren en heeft geen ruimte
in de begroting voor de bijdrage van €
taakstelling
200.000 voor de vorming van het
subsidiebureau.
Door de sloop van de garages realiseert de
stad een positief resultaat. Echter, de kosten
voor herinrichting van de openbare ruimte
zijn voor het stadsdeel.
Treiteraanpak wordt stedelijk aangestuurd,
1b onvermijdelijki.v.m.
Treiteraanpak
het stadsdeel is hierin volgend.
invloeden buiten stadsdeel
Handhaving en toezicht/verkeersveiligheid Door invoering nieuwe uniformen BOA's,
extra opleidingseisen en
en parkeren
Informatiegestuurde Handhaving is extra
0,3
0,2
Nvt
Stedelijke rompbegroting
2,4
0,7
3,6
3,6
Sloop garages / herinrichten openbare
ruimte
Jeugd en veiligheid
Participatie en arbeidsmarkt
2a structurele activiteiten
generiek
Jeugd
Participatie
Economische structuurversterking
Jeugd en welzijn
2b structurele activiteiteen
gebeidsgericht
Beheer arenagebied
Kunst en cultuur
Openbare ruimte, beheerplan
GGW/buurtambassadeurs,
buurtinitiatieven
Aansluiting bij het aanbod van het
preventieve jeugdbeleid voor het
verminderen
van overlast
door
Om
te voorkomen
dat de resultaten
op het
gebied van participatie en arbeidsmarkt
verloren gaan wil het satdsdeel de
activiteiten blijven voortzetten. We zijn hierin
aanvullend aan de inzet van de Centrale
Stad.
Aanvullen op de werkzaamheden van RVE
onderwijs en RVE Werk wordt aanbod in
stand gehouden voor jongeren die zijn
uitgevallen of dreigen uit te vallen.
Het gaat hier om activiteiten voor
basisvoorzieningen en dragende
Activiteiten voor het stimuleren van
ondernemersschap en en het promoten van
de winkelcentra.
Activiteiten rond de ontwikkeling van de
pedagogische civil societey, aanvullend op
het programma Om het Kind en Passend
Onderwijs en activiteiten voor
basisvoorzieningen en dragende
samenleving in de gebieden.
Toename aantal evenementen in het
Arenagebeid.
Buurtgerichte kunst- en cultuuractiviteiten.
Actualisatie meerjarig onderhoudsplan.
Voor het vinden en ondersteunen van
personen die een ambassadeursrol
vervullen voor de buurt en het onplooien
van initiatieven voor een leefbaardere buurt
en betrokken bewoners.
Overig
0,8
Nvt
0,3
1,3
1,3
1,1
1,6
Grotendeels wegvallende
(incidentele) Herziening
Stedelijke Vernieuwing
middelen en incidentele
ruimte (bijv. rente) in de
meerjarenbegroting
1,0
1,2
4,9
0,5
0,0
Grotendeels wegvallende
(incidentele) Herziening
Stedelijke Vernieuwing
middelen en incidentele
ruimte (bijv. rente) in de
meerjarenbegroting
2,2
1,5 Rente incidenteel begroot
Incidenteel budget centrale
stad
0,4
0,5
1,5 Grotendeels wegvallende
(incidentele) Herziening
Stedelijke Vernieuwing
middelen en incidentele
ruimte (bijv. rente) in de
meerjarenbegroting
0,2
0,7
3a nieuwe
ambities/prioriteiten
Jeugd/Veiligheid
Diversiteit
Natuur/Milieu
Maatregelen om de herkenbaarheid, het
gebruiksgemak en de veiligheid van
fietsroutes te verbeteren.
Studiehuis, gericht op voorkomen van
vroegtijdig schoolverlaten.
Sexuele diversiteit en meidenproblematiek.
Verbeteren functie Natuurboog en
verbeteren van milieubewustzijn van
Pilot buurtveiligheidsteam voor het
betrekken van bewoners bij Maatregelen
Aanleg rotonde conform motie D66.
Rotonde Ganzenhoef
Verkeersborden conform wettelijke eisen. Knelpunt Verkeersborden en
wegbebakening conform wettelijke eisen,
Activiteiten voor het stimuleren van
Economische structuurversterking.
ondernemersschap en en het promoten van
de winkelcentra.
Activiteiten rond de ontwikkeling van de
Studiehuis/ped. civil society
pedagogische civil societey, aanvullend op
het programma Om het Kind en Passend
Onderwijs.
Wijkgericht welzijnswerk/gezondheidszorg Activieiten voor buurthuiswerk,
jongerenwerk en vrijwilligerswerk en het
opzetten van een digitale marktplaats voor
het ondersteunen van de dragende
samenleving.
Versterken functie sport
Versterken sprotparkbeheer Bijlmerpark en
honk- en softbalverenigingen en het nemen
van maatregelen de organisatiegraad van
sportverenigingen te verbeteren.
Buurtgerichte ini kunst en cultuur
Buurtgerichte kunst- en cultuuractiviteiten.
Onderzoek accommodatie-optie A9.
Stedeljke ontwikkeling
Communicatie n.a.v. gebiedsgericht
Stimuleren en betrekken van bewoners om
werken
hen meer te betrekken bij hun wijk of
werkgebied.
1,0 Inzet reserves
6,1 Coalitieakkoord
Rente die voorheen
8,6 incidenteel werd begroot
6,0
Verbeteren fietsroutenetwerk
Stedelijke rompbegroting
0,2
0,5
0,15
Nvt
zie hieronder
0,2
0,3
1,2
0,0
Buurtveiligheid/drugspreventie
3b nieuwe
ambities/prioriteieten,
gebiedsgericht
TOTAAL
0,2
0,5
0,2
0,6
0,2
Nvt
2,5 Ruimte uit MJB 2014-2017
0,9
0,3
0,2
0,1
0,3
3,5
2,5
20,5
16,0
16-7-201417:17
Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx
categorie 1 a
onvermijdelijk
i.v.m.
stelselwijziging
PRG
DIR
Clusterthema
PRG 1 Dienstverlening
PRG 2 Openbare orde en veiligheid
2 DV Breed sociaal loket
2 DV Breed sociaal loket
2
2
2
2
2
2
S&B
S&B
B&H
B&H
B&H
B&H
2 Rea
2 Rea
2 Rea
Handhaving en toezicht
Handhaving en toezicht
Handhaving en toezicht
Handhaving en toezicht
Handhaving en toezicht
Handhaving en toezicht
Onderwerp
3 B&H Verkeersveiligheid en parkeren
3 Rea Verkeersveiligheid en parkeren
3 Rea Verkeersveiligheid en parkeren
Verkeersveiligheid en parkeren
Verkeersveiligheid en parkeren
Diverse ruimtelijke
PRG 4 Werk, inkomen en economie
4 Rea Economische
4 Rea Economische
4 Rea Economische
Economische
4 Rea structuurversterking
4 Rea Economische
4 Rea Economische
Economische
4 Rea structuurversterking
4 Rea Economische
4 Rea Economische
4 Rea Economische
Apparaatskosten
4 Rea talentontwikkeling
4 Rea Participatie en
4 Rea Participatie en
4 Rea Participatie en
4 Rea Participatie en
4 Rea Participatie en
4 Rea Participatie en
4 Rea Participatie en
4 Rea Participatie en
Apparaatskosten
4 Rea talentontwikkeling
Kansrijk
4 DV
4 ZAL Economie
4 BV P&O
PRG 5 Jeugd
5 Rea Jeugd
categorie 2 a
structurele
activiteiten
generiek
(incidenteel
budget
gefinancierd)
categorie 2 b
structurele
activiteiten
gebeidsgericht
(incidenteel
budget
gefinancierd)
categorie 3 a
nieuwe
ambities/prioriteite
n
categorie 3 b
categorie 4
totaal per
nieuwe
t.z.t. voor een rve onderdeel
ambities/prioriteite
n gebiedsgericht
Dienstverlening
0
Totaal programma 1
Openbare orde en veiligheid
Jeugd en veiligheid
Stedelijke Treiteraanpak
Pilot buurtveiligheidsteam voor het
betrekken van bewoners bij Maatregelen
Veiligheid
Extra toezicht EGK-buuurt en
Flexibilisering handhaving
Nieuw Landelijk uniform BOA
Hogere opleidingseisen
Extra capaciteit veiligheid
Drugspreventie/Dagbestedingsactiviteiten
/Voorkomen van alcoholmisbruik
Huiselijk geweld
0
750.000
Totaal programma 2
Verkeer en infrastructuur
Verkeersregelaars Ganzenhoef
Rotonde Ganzenhoef
Knelpunt Verkeersborden en
wegbebakening conform wettelijke eisen
Verbeteren fietsroutenetwerk
Verkeersveiligheid omgeving basisscholen
Dekking structurele exploitatietekort
garages
Incidenteel minder exploitatietekort
Herinrichting maaiveld na sloop garages
Realisatie participatie/toeleiding
Activering en toeleiding activiteiten
(flankerend beleid)
200.000
G:\Documents\Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx
200.000
120.000
50.000
65.000
50.000
100.000
65.000
50.000
100.000
145.000
55.000
35.000
10.000
180.000
65.000
90.000
90.000
1.895.000
25.000
25.000
500.000
150.000
500.000
150.000
520.000
40.000
520.000
65.000
233.000
25.000
233.000
-138.000
690.000
-138.000
690.000
2.045.000
160.000
80.000
70.000
10.000
85.000
80.000
170.000
165.000
150.000
50.000
50.000
20.000
30.000
55.000
15.000
15.000
50.000
50.000
55.000
15.000
15.000
60.000
310.000
60.000
10.000
310.000
60.000
100.000
50.000
160.000
300.000
400.000
400.000
50.000
75.000
100.000
60.000
170.000
310.000
400.000
400.000
50.000
75.000
75.000
10.000
10.000
10.000
75.000
150.000
150.000
50.000
Branding Amstel III en ArenApoort
Uitbreiding stagecoördinatie
Totaal programma 4
Jeugd
Talentontwikkeling/huiswerkbegeleiding
775.000
200.000
120.000
50.000
Totaal programma 3
Werk, inkomen en economie
Stimuleren evenementen
Account- en winkelcentramanagement
Ondernemersondersteuning
Aanjagen promotieactiviteiten
winkelcentra, markten en toerisme
Veilig ondernemen
Ruimteloods Zuidoost
Begeleiden van initiatieven voor een
feestzaal
World of Food
City marketing
Versterking wijkeconomie
Realisatie activiteiten economie
Participatiemarkten
De trap op via vrijwilligerswerk
Activeringscentra/buurtwerkkamers
Bestrijding jeugdwerkloosheid
Leerwerktrajecten lange afstand
Leerwerktrajecten korte afstand
Werk voor jongeren met een beperking
Taal (coaching)
25.000
200.000
Drugs en alcoholoverlast
Huiselijk geweld
Apparaatskosten WZS: diverse
projecten m.b.t.
schuldhulpverlening, participatie
en welzijn
Voor veiligheidsactiviteiten
PRG 3 Verkeer en infrastructuur
3 B&H Verkeersveiligheid en parkeren
3 B&H Verkeersveiligheid en parkeren
3 Rea
3 Rea
3 Rea
categorie 1 b
onvermijdelijk
i.v.m. invloeden
buiten stadsdeel
65.000
50.000
65.000
3.005.000
330.000
10.000
340.000
pagina 1 van 3
16-7-201417:17
Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx
categorie 1 a
onvermijdelijk
i.v.m.
stelselwijziging
PRG
5 Rea
5 Rea
Clusterthema
Apparaatskosten
talentontwikkeling
Jeugd
5 Rea
Jeugd
5 Rea
Jeugd
5 Rea
5 DV
5 Rea
Jeugd
Kansrijk
Jeugd
5 Rea
Jeugd
DIR
PRG 6 Welzijn
6 DV Kansrijk
6 DV
6 Rea
6 Rea
6 Rea
6 Rea
6 Rea
6 Rea
Breed sociaal loket
Wijkgericht welzijnswerk
Wijkgericht welzijnswerk
Onderwerp
Huiswerkbegeleiding/mentoring
Studiehuis
Voortijdig schoolverlaters en inzet op
jonge niet-uitkeringsgerechtigden
Ontwikkeling pedagogische civil society
(struct.)
Ontwikkeling pedagogische civil society
(incid.)
Buurtschool plus binnen Kansrijk Zuidoost
OKC/Jeugd
Bereik nieuwe doelgroepen (inclusief de
LVB-jongeren)
categorie 2 a
structurele
activiteiten
generiek
(incidenteel
budget
gefinancierd)
categorie 3 b
categorie 4
totaal per
nieuwe
t.z.t. voor een rve onderdeel
ambities/prioriteite
n gebiedsgericht
65.000
75.000
125.000
160.000
10.000
170.000
100.000
270.000
5.000
50.000
400.000
370.000
50.000
400.000
365.000
120.000
120.000
1.920.000
60.000
60.000
300.000
300.000
50.000
310.000
360.000
120.000
120.000
150.000
150.000
Wijkgericht welzijnswerk
Apparaatskosten WZS: diverse
projecten m.b.t.
schuldhulpverlening, participatie
en welzijn
Diversiteit
Participatie- en Opbouwwerk
Participatie- en Opbouwwerk
Apparaatskosten WZS: diverse
projecten m.b.t.
schuldhulpverlening, participatie
en welzijn
Participatiemedewerker
75.000
110.000
75.000
110.000
75.000
75.000
Kansrijk
650.000
Huis-aan-huis-aanpak
Armoede en schuldhulpverlening Armoede en schuldhulpverlening
Armoede en schuldhulpverlening
Apparaatskosten WZS: diverse
projecten m.b.t.
schuldhulpverlening, participatie
6 Rea en welzijn
Jeugdschuldhulpverlening
6 Rea
Gezondheidszorg/Wmo/zorg
6 Rea Samen doen, wijkteams
Samen doen, wijkteams
Dragende samenleving: vrijwilligerswerk
6 Rea
bij Madi
Dragende samenleving: vrijwilligerswerk
6 Rea
en mantelzorg
Apparaatskosten WZS: diverse
projecten m.b.t.
schuldhulpverlening, participatie
6 Rea en welzijn
Realisatie welzijnsvoorzieningen
6 Rea
Hangvolwassenen
6 Rea Diversiteit
Sexuele diversiteit
6 Rea
Meiden problematiek (preventieve
Apparaatskosten
Subsidiecoördinatie/subsidiëring
6 Rea talentontwikkeling
basisinfrastructuur
Continuering
multicultureel
6 S&B
kenniscentrum voor ouderen
6 S&B
Digitale marktplaats
7 Rea
categorie 3 a
nieuwe
ambities/prioriteite
n
75.000
60.000
6 DV
6 Rea
6 Rea
PRG 7 Sport
7 Rea
7 Rea
7 Rea
7 Rea
categorie 2 b
structurele
activiteiten
gebeidsgericht
(incidenteel
budget
gefinancierd)
170.000
Totaal programma 5
Welzijn
Armoede: Budgettering (Kansrijk)
Taalwijzer (breed sociaal loket)
Wijkgericht welzijnswerk (buurthuiswerk,
structureel)
Wijkgericht welzijnswerk (buurthuiswerk,
incidenteel)
Jongerenwerk voor 16 tot 23-jarigen
categorie 1 b
onvermijdelijk
i.v.m. invloeden
buiten stadsdeel
Voortzetting sport
Voortzetting sport
Voortzetting sport
Totaal programma 6
Sport
Versterken sportparkbeheer Bijlmerpark
Versterken honk- en softbalverenigingen
Sporthal Gaasperdam
Sporthal Gaasperdam
Maatregelen
verenigingsondersteuning
voor sportparticipatie
G:\Documents\Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx
650.000
155.000
265.000
155.000
265.000
30.000
165.000
80.000
30.000
475.000
80.000
310.000
120.000
120.000
370.000
30.000
400.000
75.000
75.000
150.000
45.000
210.000
150.000
50.000
45.000
160.000
30.000
30.000
75.000
75.000
80.000
80.000
4.090.000
135.000
55.000
70.000
150.000
150.000
135.000
55.000
70.000
150.000
150.000
pagina 2 van 3
16-7-201417:17
Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx
categorie 1 a
onvermijdelijk
i.v.m.
stelselwijziging
PRG
DIR
Clusterthema
PRG Kunst en cultuur
8 Rea
8 Rea
PRG Openbare ruimte
9 B&H Openbare ruimte
9 B&H Openbare ruimte
9 B&H Openbare ruimte
9 B&H Openbare ruimte
9 B&H Openbare ruimte
PRG 10 Milieu
10 Rea Duurzaamheid en milieu
10 Rea
Duurzaamheid en milieu
10 Rea
Duurzaamheid en milieu
PRG 11 Stedelijke ontwikkeling
Diverse ruimtelijke
11 Rea ontwikkelingen
11 Rea Diverse ruimtelijke
Diverse ruimtelijke
11 Rea ontwikkelingen
11 Rea Voortzetting sport
11 ZAL Amstel III/ ArenApoort
Organisatieontwikkeling leidend
11 Rea tot detachering RVE’s
Organisatieontwikkeling leidend
11 Rea tot detachering RVE’s
Organisatieontwikkeling leidend
11 Rea tot detachering RVE’s
categorie 1 b
onvermijdelijk
i.v.m. invloeden
buiten stadsdeel
Onderwerp
Totaal programma 7
Kunst en cultuur
Buurtgerichte kunst- en cultuurinitiatieven
Kunst in de openbare ruimte
Totaal programma 8
Openbare ruimte
Zuidoost schoon
Zelfbeheer
Knelpunten Beheerplannen Openbare
ruimte 2015-2018
Knelpunt Budget uitname onderhoud
Hoofdnet wegen
Beheer Arenagebied
categorie 2 a
structurele
activiteiten
generiek
(incidenteel
budget
gefinancierd)
categorie 2 b
structurele
activiteiten
gebeidsgericht
(incidenteel
budget
gefinancierd)
60.000
30.000
40.000
15.000
100.000
45.000
1.500.000
150.000
1.650.000
2.190.000
35.000
BEDRIJFSVOERING
BV
BV
BV
bedrijfsvoering
Opleiding- en ontwikkelbeleid
Verzekeringen
Stadsbrede contract voor
Microsoftproducten
Niet gerealiseerde taakstelling ICT
Juridische ondersteuning tbv Amstel III
35.000
150.000
150.000
120.000
120.000
305.000
25.000
25.000
20.000
20.000
-10.000
-10.000
100.000
100.000
1.300.000
1.400.000
algemeen
1S1O
155.000
240.000
240.000
Projecten Gaasperdam, Driemond e.a.
ALGEMEEN
Algemeen
algm. 1S1O
600.000
50.000
155.000
-600.000
Totaal programma 11
Bestuur en ondersteuning
Inzet lokale media
Participatietraject GGW en communicatie
Buurtambassadeurs
Bewonersinitiatieven
170.000
650.000
Vernieuwing Bijlmermeer
Eigen dekking voor Vernieuwing
Bijlmermeer (reserve voortzetting PVB)
PRH 12 Bestuur en ondersteuning
12 S&B Communicatiebeleid
12 S&B GGW
12 S&B GGW
12 S&B GGW
categorie 3 b
categorie 4
totaal per
nieuwe
t.z.t. voor een rve onderdeel
ambities/prioriteite
n gebiedsgericht
560.000
430.000
50.000
Totaal programma 9
Milieu
Groene daken
Natuurzoom: verbeteren functioneren
Natuurboog Zuidoost
Verhoging
milieubewustzijn
door
informatie aan bewoners
Totaal programma 10
Stedelijke ontwikkeling
Bijdr. wijksteunpunt wonen en Emile
Blauwfonds
Studentengids
Te ontvangen bijdrage voor Develstein
World of food
Onderzoek accommodatieoptie A9
(Proceskosten) grondexploitaties Amstel III
en ArenApoort
categorie 3 a
nieuwe
ambities/prioriteite
n
1.300.000
270.000
600.000
30.000
900.000
-600.000
40.000
1.440.000
3.175.000
45.000
45.000
250.000
120.000
80.000
250.000
120.000
80.000
495.000
Totaal programma 12
BV
BV
BV
ICT besparingen
P&O / Amstel III
690.000
690.000
180.000
35.000
180.000
35.000
240.000
150.000
120.000
240.000
150.000
120.000
1.415.000
Totaal
G:\Documents\Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx
3.540.000
1.255.000
4.830.000
5.950.000
1.260.000
3.535.000
1.375.000
21.745.000
pagina 3 van 3
AANVRAGEN VERSUS DEKKING
Totaal aangevraagde prioriteiten
Bijlage 2
categorie 1.
categorie 2.
stelselwijziging voortzetting
(bv. van HSVprojecten)
3.540.000
4.830.000
categorie 3.
categorie 4.
ambitie uit
t.z.t. voor een
nieuw BA en
Rve
gebiedsplannen
1.260.000
1.375.000
totaal per
onderdeel
21.745.000
Dekkingsbronnen
1. Middelen gereserveerd voor Bestuurscommissie:
2. Doorschuiven middelen rekening resultaat 2013
3. Beloningsregeling vernieuwing bijlmermeer
4. Extra renteinkomsten
5. Doorschuiven via bijstelling HSV middelen
8. Dekking uit R&V (mn mobiliteitsfonds)
Totaal dekking:
Resultaat nog te dekken (aangevraagde prioriteiten minus dekking)
Suggesties:
Beheerplan verhardingen
Aanvragen voor RVE
Stelselwijzigingen
Totaal suggesties
Nog te dekken voor gebied vanuit begroting Amsterdam
- door dekking uit coalitie akkoord
- door dekking uit vaste bedragen per gebied (politieke toezegging?)
2.500.000
800.000 wel actie nodig!
1.000.000
700.000
2.000.000 wel actie nodig!
PM
7.000.000
14.745.000
0
1.375.000
3.540.000 Oppassen voor dubbelloop!
4.915.000
9.830.000
wel actie nodig!
wel actie nodig!
categorie 2 bevat ook posten die in wezen autonoom zijn bijvoorbeeld omdat reeds contracten zijn aangegaan met externe partijen
G:\Documents\Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx
16-7-2014
Directie Bedrijfsvoering
Financiën & Inkoop
Bijlage 2 bij brief aan wethouder Kock
Toelichting op de financiële prioriteiten voor de begroting 2015,
gemeente Amsterdam
PROGRAMMA 2 Openbare orde en veiligheid
Jeugd & Veiligheid
Vanaf 2012 is ingezet op een meer preventieve aanpak van overlast door jeugdgroepen. Met de
politie zijn afspraken gemaakt om jeugdgroepen zo vroeg mogelijk in kaart te brengen. Hiervoor
wordt een gerichte aanpak gehanteerd. Dit heeft er al in geresulteerd dat het stadsdeel
hinderlijke - en overlastgevende groepen meer in beeld heeft dan voorheen.
Uit de factsheet Jeugdcriminaliteit en Risicofactoren blijkt dat de jeugdcriminaliteitindex en
risicofactorenindex nog steeds hoog is in Zuidoost. Dit maakt duidelijk dat voor de komende
jaren inzet noodzakelijk blijft om te voorkomen dat jongeren verder afglijden richting
criminaliteit of deel gaan uitmaken van een overlastgevende jeugdgroep. Aansluiting bij het
aanbod van het preventieve jeugdbeleid, zoals jongerenwerk, sportbuurtwerk, maar ook bij de
aanpak voortijdig schoolverlaters is hiervoor belangrijk.
Binnen het domein Jeugd en Veiligheid worden o.a. aanvullend Meidenwerk, 8-tot-8-aanpak,
coachingstrajecten voor jong volwassenen, ambulant jongerenwerk en sportactiviteiten als
middel uitgevoerd. Door het wegvallen van o.a. HSV-gelden is er structureel onvoldoende
budget aanwezig om deze activiteiten voort te zetten. Voor de uitvoering van de 8-tot-8-aanpak
zijn 3 fte nodig, schaal 10. Het restbedrag is voor de uitvoering ambulant jongerenwerk.
Bedrag: € 775.000 s
Stedelijke Treiteraanpak
De stedelijk aangestuurde Treiteraanpak wordt sinds januari 2013 uitgevoerd. Dit is een project
dat onder de directe aansturing valt van de Burgemeester en waar met externe en gemeentelijke
partners, corporatie en politie een convenant voor is gesloten.
Naar nu blijkt is voor de uitvoering de substantiële capaciteit nodig van een full time regisseur én
een informatiemakelaar (schaal 9 en 11). In geval van crisis kan nog extra capaciteit nodig zijn, die
niet vooraf gepland kan worden. De jaarlijkse kosten hiervoor zijn begroot op € 50.000.
Bedrag: € 200.000 s
Pilot buurtveiligheidsteam voor het betrekken van bewoners bij Maatregelen Veiligheid
Het stadsdeel investeert steeds meer in het betrekken van bewoners bij de Veiligheid van hun
buurten en wijken. Bewoners zijn serieuze partners in dit geheel. Investeringen op dit vlak
hebben zich in de loop der jaren bewezen met goede formules die van invloed zijn op de
verbetering van de objectieve en vooral ook de subjectieve Veiligheid van het stadsdeel. Het
stadsdeel zet hierop extra in met de start van een pilot project voor het opzetten van een
buurtveiligheidsteam medio 2014. Het inzetten van buurtveiligheidsteams is een maatregel uit
het Plan van aanpak Woninginbraak van Stadsdeel Zuidoost, dat voortkomt uit het stedelijk plan.
16 juli 2014
Pagina 2 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
De buurtcombinatie Gein/Reigersbos scoort slecht op woninginbraak zowel objectief als
subjectief daarom start de pilot in deze buurt. Binnen het buurtveiligheidsteam wordt intensief
samengewerkt tussen toezichthouders, stadsdeel, politie en bewoners. Bewoners worden
betrokken om datgene aan te pakken waarvan zij het meeste last van hebben om zodoende
naast objectieve veiligheid ook het subjectieve veiligheidsgevoel te beïnvloeden. Dit versterkt
het vertrouwen met de bewoners, politie en stadsdeel. Daarbij functioneert het team als een spil
in de wijk waar verschillende participatieprojecten bij betrokken worden. Ook kunnen stagiair
toezichthouders worden aangetrokken om mee te lopen in het buurtveiligheidsteam. Op de
lange termijn ontlast een buurtveiligheidsteam de taken van handhaving, doordat overlast
efficiënter en effectiever wordt aangepakt. Het pilot project zal een jaar na de start van het
buurtveiligheidsteam geëvalueerd worden. Bij een positief resultaat stelt het stadsdeel als doel
dit concept verder uit te breiden en in te zetten in andere wijken. Voor het opzetten van dit team
is budget nodig voor het opzetten en organiseren van de pilot, het trainen van bewoners het
faciliteren van het project en het betrekken van meerdere bewoners en bewonersgroepen uit
verschillende doelgroepen. Daarbij is het belangrijk dat gedurende het gehele traject voldoende
expertise vanuit handhaving, toezicht en Veiligheid in de breedste zin van het woord wordt
gefaciliteerd.
Bedrag: € 200.000 i
Extra toezicht EGK-buuurt en Venserpolder
De veiligheid in de EGK-buurt is de afgelopen jaren verbeterd, maar de scores voor overlast en
geweld gemeten via de veiligheidsindex van de gemeente Amsterdam zijn nog steeds relatief
hoog. Er is extra toezicht op straat nodig om de overlast en het geweld terug te dringen en zo de
score op de veiligheidsindex te blijven verbeteren. In Venserpolder is het cameratoezicht per
2013 beëindigd. De aard en het aantal incidenten gaf onvoldoende aanleiding om het
cameratoezicht te handhaven. Venserpolder scoorde van alle deelgebieden in het stadsdeel vorig
jaar echter het laagst op de subjectieve index. Continuering van het straattoezicht is noodzakelijk
om het gevoel van onveiligheid te keren.
Voor 2015 vervalt het incidentele budget dat bij de begroting 2014 is toegekend voor toezicht in
de EGK-buurt en Venserpolder. Voor de continuering daarvan is daarom extra budget nodig.
Bedrag: € 120.000 i
Flexibilisering Handhaving
De dynamiek in de Amsterdamse samenleving moet zich vertalen in flexibiliteit van het
gemeentelijk apparaat. Om het vinden van oplossingen structureel centraal te stellen ziet de
gemeente Amsterdam informatiegestuurde handhaving (IGH) als een belangrijke pijler voor een
volgende stap in het verder creëren van een flexibele, effectieve en efficiënte
handhavingsorganisatie. Met informatiegestuurde handhaving gaan we de uitvoeringskracht
van de handhaving (verder) versterken en de werkelijke problemen in de stad beter aanpakken.
Voor burgers en ondernemers zijn we op de juiste tijden en plaatsen aanwezig om met zichtbare
handhaving hun problemen op te lossen. Dat betekent dat de handhavingsinzet meer moet
worden verspreid over de hele dag (24/7) en op de momenten dat de behoefte het grootst is, zal
flexibeler met meer en verschillende roosters moeten worden gewerkt. In de huidige situatie
liggen de roosters (vaak) een ruime periode van te voren vast hetgeen aanpassingen bemoeilijkt.
Op basis van het bovenstaande is stedelijk afgesproken te inventariseren wat de mogelijkheden
zijn om de flexibilisering van de handhaving zowel voor de organisatie als de medewerkers zo
optimaal mogelijk te organiseren. Eventueel nodige aanpassingen in de NRGA zullen worden
voorgesteld. De extra kosten voor 24/7-inzet zullen in beeld worden gebracht. Gelet op
bijvoorbeeld de hoeveelheid evenementen in Zuidoost zal een grote verschuiving plaatsvinden
dinsdag 24 juni 2014
2
16 juli 2014
Pagina 3 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
van inzeturen, van dag naar avond/nacht en vooral naar weekenden. Voor de daarmee gepaard
gaande extra (rechtspositionele) personeelskosten is een structureel bedrag nodig.
Bedrag: € 50.000 s
Nieuw landelijk uniform BOA’s
De afgelopen jaren is een professionalisering rondom boa’s in gang gezet. Binnen deze
professionalisering past een eigen herkenbare identiteit voor een boa openbare ruimte. Deze
eigen identiteit stelt de boa openbare ruimte in staat om uitdrukking te geven aan zijn
eigenstandige taak en hem te onderscheiden van andere opsporingsambtenaren in de openbare
ruimte, zoals de politie. Voor burgers wordt de boa openbare ruimte daarmee duidelijk
herkenbaar. Men weet dat men met een opsporingsambtenaar van doen heeft die beschikt over
opsporingsbevoegdheden en die kan handhaven.
Een belangrijk onderdeel van de identiteit is een uniform. In de visie Boa in de openbare ruimte
heeft de VNG kenbaar gemaakt te willen komen tot een modeluniform. Dit is een richtlijn met de
basale visuele uitgangspunten die aan een uniform exclusief voor de boa openbare ruimte
worden gesteld. De uitgangspunten, neergelegd in dit model, bieden gemeenten een handvat
voor het vaststellen en vervolgens aanschaffen van een uniform. De verantwoordelijkheid van de
ontwikkeling daarvan wordt overgelaten aan gemeenten waarbij rekening wordt gehouden met
de richtlijnen voor het boa-uniform zoals deze in 2013 zijn opgesteld door de VNG.
Amsterdam zal rekeninghoudend met de afschrijvingstermijn van het huidige uniform, het
landelijk uniform gaan gebruiken. De boa openbare ruimte is hierdoor nog beter herkenbaar.
De huidige raamovereenkomst bedrijfskleding loopt tot en met 31 december 2015.
Er is een voorkeur voor een overgang op één moment. Het heeft de voorkeur om de overgang
naar het nieuwe uniform in een keer op 1 januari 2016 te realiseren. De verwachting is dat de
aanschaf van het nieuwe uniform ongeveer € 3.000 per medewerker zal kosten. Uitgaande van
een bezetting van 22 BOA’s wordt een incidentele prioriteit aangevraagd.
Bedrag: € 65.000 i
Hogere opleidingseisen
In de afgelopen jaren zijn steeds hogere opleidingseisen gesteld aan de handhavers openbare
ruimte (boa’s) en de BWM-inspecteurs (bouw, wonen en milieu) in het fysieke domein.
Deze eisen (autonome ontwikkelingen) worden zowel landelijk als stedelijk bepaald. Zo is o.a. te
noemen de professionalisering van de boa’s. In dit traject moeten de boa’s naast hun
basisopleidingen een permanent her- en bijscholingstraject volgen om bevoegd
opsporingsambtenaar te blijven. Naast de landelijk verplichte opleidingen heeft ook Amsterdam
verplichte opleidingen gekoppeld aan handhavingsfuncties. Zo zijn o.a. de Leergang handhaver
fysieke omgeving (LHFO) en de leergang handhaver openbare ruimte (LHOR) ontwikkeld om te
borgen dat de regels in de hele stad eenduidig en consequent worden gehandhaafd in de ‘stijl van
Amsterdam’.
Met het verhogen van de eisen stijgt ook het aantal opleidingen en opleidingsdagen. Een van de
nieuwe ontwikkelingen is dat het ministerie van Onderwijs heeft besloten om de eisen van het
geïntegreerde MBO-deel in de LHOR te verhogen. Dit uit zich vooral in toegenomen lesuren
welke zich weer vertalen in een verhoging van de kosten. Een andere nieuwe ontwikkeling is dat
in 2014 de LHOR opnieuw aanbesteed is. Door een andere opzet (meer individueel gericht) van
de LHOR is ook hier een stijging van kosten waar te nemen. De totale kosten van de LHOR
worden nu € 9.500 per deelnemer (was € 5.000). Om de handhavingscapaciteit, kwaliteit en
vooral de bevoegdheden te borgen wordt een structurele prioriteit aangevraagd
bedrag € 50.000 i
dinsdag 24 juni 2014
3
16 juli 2014
Pagina 4 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Extra capaciteit veiligheid
Op basis van het besluit van B&W om het Amstel III en Arena-gebied per 1 juni 2013 heeft het
Stadsdeel de coördinatie gekregen van de Veiligheid in dit dynamische gebied. Mede gezien de
ambities die hier gelden, waarbij de veiligheid een belangrijke rol speelt, met name de grote
aantallen bezoekers die op de evenementen afkomen vraagt extra aandacht vanuit veiligheid. In
Amstel III is het van belang om het aantrekkelijke vestigingsklimaat vast te houden en te
verbeteren. Veiligheid neemt hierin een belangrijke positie in. Investeerders en ontwikkelaars
vragen daar ook om. Om de veiligheid in het gebied op peil te houden en te verbeteren moet
ingezet worden op verdere samenwerking met partners in het gebied en invoeren van
veiligheidsmaatregelen zoals een horeca convenant, cameratoezicht en keurmerk veilig
ondernemen.
De extra capaciteit is daarnaast noodzakelijk om diverse stadsdeel en bestuurlijke taken op te
pakken in dit gebied en stedelijk beleid en programma’s ook door te vertalen naar dit gebied.
Met de overname van dit gebied wordt de vraag van partners en de ondernemers in het gebied
om zaken omtrent de Veiligheid gezamenlijk op te pakken steeds groter, naarmate de
bezoekersdruk en de ambities voor het gebied toenemen.
Bedrag: € 100.000 s
Drugs- en alcoholoverlast en huiselijk geweld
Op het gebied van openbare orde en veiligheid wordt de volgende prioriteit ad € 225.000
aangevraagd. Deze middelen zullen ingezet worden op gebied van alcohol, drugs en de daarbij
vaak voorkomende verschijnselen zoals seksueel overschrijdend gedrag en huiselijk geweld. We
willen de trend van vermindering van drugsoverlast vasthouden en daarom heeft stadsdeel
Zuidoost in 2015 de ambitie het bestrijden van drug- en alcoholoverlast door het inzetten op
drugspreventie onder de jeugd en dagbestedingsactiviteiten voor verslaafden voort te zetten.
De drugsoverlast is de afgelopen jaren gedaald in het stadsdeel. Daartegenover wordt zuidoost
geconfronteerd met een toename van alcoholmisbruik en straatalcoholisme. We willen de trend
van vermindering van drugsoverlast vasthouden en de alcoholoverlast bestrijden. Dit doen we
door het inzetten op voorlichting en preventie onder de jeugd en het voortzetten van de
dagbestedingsactiviteiten voor verslaafden.
Een belangrijk aandachtsgebied blijft de aanpak van huiselijk geweld. Het stadsdeel zet in op
een integrale aanpak met oog zowel voor slachtoffers, als voor getuigen én plegers van geweld.
Hier moeten alle activiteiten uit de keten van preventie, signalering, hulpverlening en nazorg
goed op elkaar afgestemd worden. Ook moet er gewerkt worden aan
deskundigheidsbevordering en signaleringsfunctie van hulpverleners, docenten en
jongerenwerkers.
Drugs- en alcoholoverlast, bedrag € 180.000 s
Huiselijk geweld, bedrag € 65.000 i
Apparaatskosten voor veiligheidsactiviteiten
Voor alle apparaatskosten, inclusief deze, geld dat ze uiteindelijk in de post/het project worden
verwerkt. De afzonderlijke vermelding dit stadium dient om overzicht te houden voor P&O.
dinsdag 24 juni 2014
4
16 juli 2014
Pagina 5 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Bedrag: € 90.000 s
dinsdag 24 juni 2014
5
16 juli 2014
Pagina 6 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
PROGRAMMA 3 Verkeer en infrastructuur
Verkeersregelaars Ganzenhoef
Tijdens de warenmarkt Ganzenhoef ontstaan er verkeersproblemen die al een aantal jaren
incidenteel opgelost worden met behulp van verkeersregelaars. Er zijn in de afgelopen jaren
diverse onderzoeken verricht om structurele oplossingen in de infrastructuur te realiseren. Tot op
heden zijn die structurele oplossingen duurder gebleken dan de verkeersregelaars. Eind 2014
wordt geëvalueerd en beoordeeld of er een alternatief gewenst is. Hierbij worden ook de
mogelijkheden van aanpassingen in de infrastructuur opnieuw worden beoordeeld.
Bedrag: € 25.000 i
Rotonde Ganzenhoef
In het bestuursakkoord is één van de ambities het oplossen van het verkeersprobleem rondom en
nabij de rotonde Ganzenhoef. Winkeliers, marktkooplui en bewoners zijn gediend bij een goede
bereikbaarheid. Op dit moment worden regelmatig verkeersregelaars ingezet om voor een
goede verkeersdoorstroom te zorgen. Eind 2014 wordt geëvalueerd en beoordeeld of een
alternatief gewenst is. Daarbij worden ook de mogelijkheden van aanpassingen in de
infrastructuur opnieuw beoordeeld.
Bedrag: € 500.000 i
Knelpunt Verkeersborden en wegbebakening conform wettelijke eisen
Bij het inventariseren van de onderhoudsstaat van de verkeersborden en wegbebakening is een
achterstand geïnventariseerd van € 150.000. Dit dient mede gezien de wettelijke verplichtingen
als wegbeheerder ingelopen te worden in 2015.
Bedrag: € 150.000 i
Fietsroutes, verkeerveiligheid, parkeren en dekking voor garages
In 2015 is een aantal maatregelen nodig om de herkenbaarheid, het gebruiksgemak en de
veiligheid van het fietsroutenetwerk in Zuidoost te verbeteren. Bij fietspaden van het Hoofdnet
Fiets (Fietsnota), moeten tegels worden vervangen door rood asfalt. Tegelijk met de aanpak van
de bestrating worden maatregelen genomen ter verbetering en opheffing van potentieel
onveilige locaties en black spots en wordt ook de bewegwijzering aangepakt.
In het kader van het meerjarenprogramma verkeersveiligheid 2012-2015, is in heel Amsterdam
gestart met het programma: ‘Aanpak verkeersveiliger maken omgeving basisscholen' d.m.v.
fysieke maatregelen. In Zuidoost wordt onderzocht of de omgeving van de volgende scholen
verbetering behoeft: de scholengroep Kortvoort; Crensendo, de Blauwe Lijn en Onze Wereld, De
Schakel. De ABSS , Het Gein en De Driemondschool.
Het parkeerbeleid van het stadsdeel is geëvalueerd. Het DB beraad zich op de nodige
vervolgstappen, zodra gereed worden daartoe voorstellen neergelegd bij het AB.
Rekeninghoudend met de meerjarenbegroting inkomsten betaald parkeren kan voor 2015
€ 50.000 worden gebruikt voor parkeeronderzoeken.
De exploitatie van de bewonersgarages in stadsdeel Zuidoost is al jaren verlieslatend. In 2002 is
een bestemmingsreserve van € 4,5 miljoen ter beschikking gesteld die ondertussen is uitgeput.
Het onderhoud van de garages is de afgelopen jaren beperkt tot het absoluut noodzakelijke. Een
groot deel van de garages nadert het eind van de technische levensduur.
- verbeteren fietsroutenetwerk, bedrag € 520.000 i
- verkeersveiligheid omgeving basisscholen, bedrag € 65.000 i
dinsdag 24 juni 2014
6
16 juli 2014
Pagina 7 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
- dekking structurele exploitatietekort garages, bedrag € 233.000 s
- structurele exploitatietekort garages, bedrag € - 138.000 i
Herinrichting maaiveld na sloop garages
Op 12 maart 2014 heeft de gemeenteraad ingestemd met het plan van aanpak voor
bewonersgarages zuidoost. De sloop van de garages en de inrichting van de openbare ruimte als
parkeervoorziening vloeit voort uit stedelijk beleid gericht op het kostendekkend maken van de
exploitatie van de gemeentelijke parkeergarages. Uit de analyses voorafgaand aan de
besluitvorming op 12 maart 2014 is gebleken dat het rendabel exploiteren van de garages
Groeneveen, Hofgeest en Haag en Veld niet mogelijk is en dat sloop onvermijdelijk is. De
inrichting van het maaiveld is een logisch gevolg hiervan. De stadsdeelraad heeft een besluit
genomen om de kosten te denken uit de bestemmingsreserve namelijk in de periode 2014- 2017
300.000 per jaar. Dit is niet voldoende om alle kosten te dekken en het is noodzakelijk om een
prioriteit bij de gemeenteraad aan te vragen. Met de invoering van het nieuwe bestuurlijk stelsel
op 19 maart j.l. is het budgetrecht van de bestuurscommissies gewijzigd. Dit betekent dat het
aanwenden van de bestemmingsreserve niet meer onder de budgetverantwoordelijkheid valt
van het stadsdeel en dat besluitvorming plaats moet vinden in de gemeenteraad.
Bedrag: 690.000 i
PROGRAMMA 4 WERK, INKOMEN EN ECONOMIE
Economische structuurversterking
In het coalitieakkoord van de gemeente Amsterdam 2014-2018 ‘Amsterdam van Iedereen’ wordt
stevig ingezet op het economische structuurversterking van Amsterdam. Er komt een specifieke
focus voor ambachtslieden die een kleinschalige maakindustrie ontwikkelen. De gemeente gaat
de verbinding tussen de arbeidsgroepen verbeteren en zo kansen creëren voor de Amsterdamse
bevolking. Voorts wordt ingezet op verbetering van de dienstverlening aan ondernemers. De
gemeente gaat de dienstverlening sterk verbeteren door bijvoorbeeld een Paarse
Krokodillenbrigade voor ondernemersondersteuning in te zetten. Die brigade gaat bedrijven en
ondernemers die onder meer verstrikt dreigen te raken in de Amsterdamse bureaucratie
concreet helpen. Het college ziet het groeiende aantal ZZP-ers en kleine ondernemers als een
kans voor Amsterdam. De gemeente wilt deze vormen van ondernemerschap beter bedienen
door bijv0orbeeld meer te gaan samenwerken in Bedrijveninvesteringszones, etc. Er komt
stapsgewijs meer ruimte voor bedrijven om 24 uur per dag, zeven dagen per week te draaien.
Op dit coalitieakkoord van de gemeente Amsterdam heeft het stadsdeelbestuur ambities om de
lokale economie verder te versterken. Voorheen had het stadsdeel de beschikking over diverse
budgetten (Impuls Versterking Economische Structuur en Hervorming Stedelijke Vernieuwing gelden). Per 1 januari 2015 zijn deze budgetten niet meer beschikbaar. In de begroting 2015 is
€ 40.000 (i) opgenomen voor economische projecten.
Het stadsdeel streeft ernaar om blijvend te investeren in het ondernemersklimaat, kansrijke
sectoren; een makelaarsfunctie vervullen tussen het grote bedrijfsleven en lokaal kleinschalig
ondernemerschap; duurzame projecten zoals World of Food, accountmanagement etc. Projecten
zoals winkelstraatmanagement, het Keurmerk Veilig Ondernemen; Ondernemersondersteuning
in de vorm van Masterclasses, Netwerkbijeenkomsten, Programma Young professionals,
Ruimteloods Zuidoost, etc. moeten worden gecontinueerd. Verder is al lange tijd een behoefte
dinsdag 24 juni 2014
7
16 juli 2014
Pagina 8 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
aan een ruimte waar bewoners feesten en partijen kunnen organiseren. Het is dan ook een
bestuurlijke ambitie om dit te realiseren door initiatieven daartoe te begeleiden.
De economische verwachting is dat de detailhandel het ook in 2015 moeilijk krijgt, dus ook in het
stadsdeel Zuidoost. Middels het aanjagen van promotionele- en andere culturele activiteiten in
de winkelcentra zullen in nauwe samenwerking met de ondernemers, verhuurders,
bewonersorganisaties e.d. andere klantengroepen worden aangetrokken. Lokale talenten zullen
zoveel mogelijk economisch worden benut en gestimuleerd de stap te maken naar professioneel
ondernemerschap. Middels ‘branding’ zullen de 7 winkelcentra een eigen karakter krijgen
waardoor ze minder met elkaar gaan concurreren. Ook in de promotie van de warenmarkten zal
worden geïnvesteerd. Om (een deel van) bovenstaande activiteiten uit te voeren is, evenals in
voorgaande jaren, 0,8 fte realisatiemedewerker economie nodig.
Naast bovengenoemde activiteiten die voornamelijk neerkomen op continuering van het huidige
aanbod aan ondernemers, heeft het stadsdeelbestuur ook nieuwe ambities. Deze richten zich op
versterking van de wijkeconomie. Een bruisende lokale economie is de sleutel naar een vitale wijk
met een goed leef- en ondernemingsklimaat. Ondernemerschap en bedrijvigheid dragen
wezenlijk bij aan de kracht van een wijk. Naast het creëren van nieuwe werkgelegenheid en
economische groei, is ondernemerschap goed voor de integratie en arbeidsparticipatie. In
gesprekken met stakeholders zijn diverse initiatieven geformuleerd om de wijkeconomie te
versterken. Voor Bijlmer Oost is de opdracht om het toeristische aanbod uit te breiden met het
realiseren van een Bijlmer Museum. Jonge innovatieve creatieve startende ondernemers zullen
worden gecoacht en ondersteund bij het opzetten van een eigen professioneel bedrijf. Verder zal
de haalbaarheid worden onderzocht voor een ZZP-ers pool. Ook zal de haalbaarheid worden
onderzocht om bewoners met talenten bedrijfsmatig te organiseren. Hierdoor wordt hun
economische zelfstandigheid versterkt. Betaalbare bedrijfsruimten zullen worden gecreëerd voor
(door) startende bedrijven bijvoorbeeld door de herontwikkeling van parkeergarages tot
broedplaatsen en het realiseren van kiosken. Diversiteit van het horeca- en winkelaanbod zal
worden gestimuleerd passend bij de vraag en behoefte van de wijk.
Posten economische structuurversterking
Bedragen
Stimuleren evenementen
170.000 s
Account- en winkelcentramanagement
165.000 s
Ondernemersondersteuning:
150.000 s
- Programma Masterclass Zuidoost
voor gevestigde ondernemers
- Netwerkbijeenkomsten
- Business coach Zuidoost
- Duurzaam ondernemen
Aanjagen promotieactiviteiten winkelcentra
50.000 s
markten/Toerisme
Veilig Ondernemen
50.000 s
Ruimteloods Zuidoost
55.000 i
Begeleiden van initiatieven voor een feestzaal
15.000 i
World of Food
15.000 s
dinsdag 24 juni 2014
8
16 juli 2014
Pagina 9 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
City marketing
60.000 s
Versterking wijkeconomie
310.000 i
Realisatie activiteiten economie (personele
capaciteit)
60.000 s
Totaal
1.100.000
Participatie en arbeidsmarktbeleid
Een relatief groot deel van de bewoners van stadsdeel Zuidoost heeft een kwetsbare
sociaaleconomische positie. Onder de beroepsbevolking is sprake van een hogere werkloosheid
dan gemiddeld in Nederland en Amsterdam. Veel werklozen uit Zuidoost beschikken niet over
het juiste opleidingsniveau en/of hebben te maken met andere beperkingen in relatie tot de
arbeidsmarkt, zoals een gebrekkig taalniveau. Door dit gegeven, in combinatie met de
economische crisis, is het voor deze groep moeilijk om werk te vinden.
Stadsdeel Zuidoost heeft de afgelopen jaren stevig ingezet op de sociaaleconomische activering
van bewoners. Onder meer door het stimuleren van de maatschappelijke participatie, het
toeleiden van bewoners richting arbeidsmarkt en het aanbieden van taaleducatietrajecten. De rol
van het stadsdeel was hierin complementair aan en in samenwerking met de verschillende
verantwoordelijke organisatieonderdelen van DWI (RBA, WSP, Werkplein Zuidoost, E&I).
Gezamenlijk is gewerkt aan het opzetten van een doorlopende leerlijn van laagdrempelige
participatie tot aan werk, waarmee in principe alle bewoners van het stadsdeel (met en zonder
bijstandsuitkering) bediend kunnen worden.
Op het vlak van participatie en arbeidsmarkttoeleiding zijn de afgelopen jaren in Zuidoost
effectieve methoden ontwikkeld en resultaten geboekt. Zo is Kansrijk al een aantal jaren actief
om bewoners te activeren en toe te leiden naar werk via kansrijk. Er een structuur van
buurtgerichte participatiemarkten opgezet, waarop werkloze bewoners met een grote afstand
tot de arbeidsmarkt in contact worden gebracht met participatieaanbod. Ook heeft het stadsdeel
de afgelopen jaren honderden trajecten georganiseerd waarmee werkloze bewoners (met en
zonder bijstandsuitkering) naar een betaalde baan zijn begeleid.
Het stadsdeel wil, omdat er een grote opgave blijft in Zuidoost en om te voorkomen dat hetgeen
is opgebouwd verloren gaat. de aanpak ten aanzien van participatie en arbeidsmarkt, in
samenwerking met de partners, graag voortzetten en, evenals in andere stadsdelen,
verduurzamen. Daarom vraagt het stadsdeel middels een prioriteit voor 2015 een budget van
ruim € 1,7 miljoen aan. In hoofdlijn wordt dit budget op twee vlakken ingezet. Aan de ene kant
richten we ons op het voorzetten van initiatieven gericht op het activeren en laten participeren
van bewoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. De participatiemarkten, maar ook de
buurtgerichte activeringscentra, zijn hier voorbeelden van. Aan de andere kant plegen we inzet
gericht op het toe leiden van bewoners met een kortere afstand naar de arbeidsmarkt. Aangezien
we daarin aanvullend willen zijn aan de inzet vanuit de Centrale Stad, richt het stadsdeel zich
daarbij primair op bewoners zonder een bijstandsuitkering.
Posten participatie en arbeidsmarktbeleid
bedragen
Participatiemarkten
dinsdag 24 juni 2014
100.000 s
9
16 juli 2014
Pagina 10 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
De trap op via vrijwilligerswerk
60.000 s
Activeringscentra/buurtwerkkamers
170.000 s
Bestrijding jeugdwerkloosheid
310.000 s
Leerwerktrajecten lange afstand
400.000 s
Leerwerktrajecten korte afstand
400.000 s
Werk voor jongeren met een beperking
50.000 i
Taal (coaching)
75.000 s
Realisatie participatie/toeleiding (personele capaciteit)
75.000 i
Activerings-en toeleidingstrajecten Kansrijk
150.000 s
Totaal
2.140.000
Branding Amstel III en ArenAPoort
Bij het opstellen van de gebiedsagenda Amstel III en ArenApoort is 2014 is gebleken dat de
ondernemers in het gebied behoefte hebben aan de betere branding en marketing van het
gebied. Om dit in samenwerking met de gebruikers te kunnen ontwikkelen is een budget nodig
van € 50.000. Branding zal bijdragen aan herkenbaarheid van het gebied wat een positief effect
heeft op het gebruik van het gebied en de mogelijkheden die aanwezig zijn in relatie tot onder
meer werkgelegenheid.
Bedrag: € 50.000 i
Uitbreiding stagecoördinatie
Zuidoost stimuleert het aanbod aan stageplekken, om zoveel mogelijk jongeren voor te bereiden
op deelname aan arbeidsmarkt. Om dit te faciliteren is er een stagecoördinator. Deze koppelt de
stagiaires aan stageplaatsen op basis van beschikbare plaatsen en de opleidingsachtergrond van
potentiële stagiaires. Vanaf 2015 gaat deze coördinator ook stagiaires matchen aan
stageplekken bij bedrijven. Periodiek wordt hierover gerapporteerd. Voor de uitvoering van de
taak is een bedrag van € 66.000 nodig (1 fte schaal 9).
Bedrag: € 65.000 s
PROGRAMMA 5 JEUGD
Centraal staat het bieden van kansen aan kinderen en jongeren, niet alleen door op school goed
onderwijs te krijgen maar ook door om de school heen en daarbuiten hun talenten te ontdekken
en te ontwikkelen. Hun eigen gezin is daarbij hun natuurlijke thuishaven. Van daaruit willen ze
weten wie ze zijn en wie ze kunnen worden.
De samenwerking tussen stad en stadsdeel is hierbij van eminent belang om de beider inzet op
de verschillende gebieden, binnen en in het onderwijs met die om en buiten het onderwijs, te
versterken en in dezelfde richting te houden.
Belangrijke taken voor de bestuurscommissie liggen in welzijn maar meer in het bijzonder in het
ontwikkelen van een stevige pedagogische civil society, een gemeenschap die haar deelnemers
actief onderling ondersteunt in het laten opgroeien en ontwikkelen van kinderen en jongeren tot
zelfstandige volwassenen met voldoende vertrouwen in zichzelf.
dinsdag 24 juni 2014
10
16 juli 2014
Pagina 11 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
De inzet van het stadsdeel ten aanzien van brede talentontwikkeling en huiswerkbegeleiding zal
voor 2015 moeten worden voortgezet. Het gaat daarbij om zaken zoals continuering van aanbod
zomerschool, studiehuis, brede school VO, compensatie ruimtegebruik gymzalen brede school
en weekendcollege. Voor een klein stukje gaat het om uitbreiding van aanbod van studiehuis.
Daarnaast zal , evenals dit in de afgelopen jaren is gebeurd, voor de jongeren die zijn uitgevallen
of dreigen uit te vallen een voldoende aanbod in stand moeten worden gehouden, aanvullend op
het aanbod van RVE Onderwijs en RVE Werk.
Ten aanzien van de ontwikkeling van de pedagogische civil society, die aanvullend en aansluitend
zal moeten zijn ten aanzien van enerzijds de invoering van het programma van Om het Kind en
anderzijds de invoering van passend onderwijs, zullen in de komende jaren richting bewoners en
informele bewonersgroepen binnen de gebiedsagenda een inzet van activiteiten en interventies
moeten worden uitgezet. Deze zullen erop gericht moeten zijn het pedagogisch klimaat in al zijn
facetten te verstevigen en bewoners(groepen) daarbij te betrekken en hen te organiseren. Dan
kan de verbinding worden gemaakt met andere op deze terreinen werkzame maatschappelijke
organisaties, niet in de laatste plaats de scholen zelf binnen het desbetreffende gebied
(netwerkfunctie van bestuurscommissie).
De Ouder- en Kindcentra (OKC) hebben al een duidelijke plek in de buurt geworven. Het aanbod
vanuit het OKC moet dan ook gecontinueerd worden en in sommige gevallen wegens succes
uitgebreid dan wel versterkt worden. De condities moeten dan wel goed zijn zoals communicatie,
huisvesting en coördinatie. De verwachting is dat in sommige buurten het inzetten van de Ouderen Kindteams meer investering vraagt dan nu vastgesteld is door de gemeente. Niet alle
doelgroepen worden makkelijk bereikt waardoor extra inzet van bepaalde deskundigen gevraagd
wordt. Dat kan via informele netwerken maar soms zullen ook hiervoor professionals benaderd
worden.
Posten voor Jeugd
Talentontwikkeling/huiswerkbegeleiding
340.000 s
huiswerkbegeleiding/mentoring (personele capaciteit)
-
75.000 i
Studiehuis
125.000 s
Voortijdig schoolverlaters en inzet op jonge niet-uitkeringsgerechtigden
170.000 s
ontwikkeling pedagogische civil society, waaronder:
- Inzet op informele bewonersgroepen in de verschillende gebieden;
Speelotheek Gaasperdam; Informatie aan bewoners/ouders over
Nederlands onderwijssysteem; Dedicatede DAD; Home-Start; Ouder- en
kindinloop OKC
270.000 s
50.000 i
Buurtschool plus binnen Kansrijk Zuidoost
400.000 s
Ouder- en Kindcentrum (OKC)/Om het kindteams (OHK):
Perinatale sterfte (Geboortecafé, CenteringPregnancy);
Communicatie/PR OKC/OHK; Baliemedewerker en vrijwilligers OKC
Gaasperdam; Trainingen ihk dragende samenleving OHK; Huisvesting:
aanpassingen OKC’s; Aanvullende expertise OKA teams; Inzet JGZ in de
OKA teams
370.000 s
Bereik nieuwe doelgroepen/nieuwe ontwikkelingen:
- seksuele en relationele vorming
- aanbod LVB-jongeren
120.000 s
dinsdag 24 juni 2014
11
16 juli 2014
Pagina 12 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Totaal
dinsdag 24 juni 2014
1.960.000
12
16 juli 2014
Pagina 13 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
PROGRAMMA 6 WELZIJN
Armoede: Budgettering
Het hebben van schulden is één van de grootste redenen waarom bewoners in armoede leven.
Kansrijk treft deze bewoners en begeleidt hen in de meeste gevallen naar de reguliere
schuldhulpverlening. Door de preventieve, brede aanpak van Kansrijk treffen wij ook bewoners
die dreigen in de schulden te raken maar nog net hun hoofd boven water kunnen houden. Deze
bewoners hebben baat bij tools om te leren omgaan met een (in veel gevallen) laag inkomen.
Hiermee wordt de kans dat zij alsnog in de schulden raken kleiner. De middelen worden ingezet
om activiteiten die tot op heden succesvol zijn gebleken te continueren. Dit zijn o.a.
budgetteringscursussen, workshops, trainen van peer educators en een Bespaarmarkt. Voorheen
werd dit bekostigd uit HSV-middelen, bijdragen van de partners en projectgelden.
Bedrag: € 60.000 s
Taalwijzer (breed sociaal loket)
De activiteiten van de Taalwijzer, Nederlandse taal voor vrijwillige inburgeraars, werden
gefinancierd door DWI op basis van resultaatafspraken. Voor 2015 is niet bekend of er middelen
beschikbaar zijn voor de voortzetting van de Taalwijzer. Taal is in Zuidoost een belangrijk
aandachtspunt. De activiteiten van de Taalwijzer zullen onder de verantwoordelijkheid van de
bestuurscommissie worden voortgezet. De kosten zijn gebaseerd op de huidige personele inzet
van 5 fte.
bedrag: € 300.000 s
Basisvoorzieningen en dragende samenleving
In de Bestuursverklaring bestuurscommissie Zuidoost 2014-2018 wordt een krachtig beroep
gedaan op bewoners om de Kracht aan te boren en te versterken. Zorg, jeugdzorg en
participatie worden in fors tempo vanuit het rijk naar de gemeente gedecentraliseerd. Voor alle
bewoners moet de kwaliteit van de zorg op peil blijven. In Zuidoost wordt in een razendsnel
tempo gewerkt aan het opzetten van wijkteams die de toegang tot de zorg waarborgen. Om de
kwaliteit van de zorg te kunnen waarborgen is het noodzakelijk een beroep te doen op de eigen
kracht van bewoners en hun netwerken. Wij willen intensiever dan voorheen met bewoners en
maatschappelijke organisaties in gesprek gaan. In Zuidoost moet iedereen mee kunnen doen:
vrijwilligerswerk, mantelzorg, participatie, buurthulp en werk. Is betaald werk nog een stap te
ver dan door op een andere manier actief te zijn. Werk is de beste remedie tegen armoede, de
basis voor een stabiel leven en een goede toekomst voor de volgende generatie.
Kwetsbare bewoners, zoals ouderen met weinig sociale contacten en mensen met een
beperking, moeten gemakkelijk toegang hebben tot zorg, individuele ondersteuning en sociale
activiteiten. Alle beschikbare ontmoetingsplekken moeten zoveel mogelijk toegankelijk en
bekend zijn bij deze bewoners. Op de programmering van buurthuizen en andere
ontmoetingsplaatsen moeten bewoners meer invloed krijgen bijvoorbeeld via gebruikersraden.
Ook de bewoners (ook jongeren) met overgewicht of een ongezonde leefstijl willen we met een
gerichte aanpak verbeteren. Speciale belangstelling is er van het stadsdeel voor het
ondersteunen van de mantelzorgers, op wie in de dynamiek van eigenkracht een groot beroep
wordt gedaan. De bestuurscommissie zet in op de samenwerking van de ouder-en-kindteams en
de Samen Doen teams met scholen, maatschappelijke dienstverlening, huisartsen, actieve
bewoners en zelforganisaties. Afstemming en samenwerking met Kansrijk Zuidoost, het
dinsdag 24 juni 2014
13
16 juli 2014
Pagina 14 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
welzijnswerk en de bewoners is noodzakelijk op optimale resultaten te bereiken. Onderdeel van
dit programma is ook het voorkomen of beperken van problematische schulden. Die schulden
kunnen leiden tot (maatschappelijke) uitsluiting. Dat wordt nog ernstiger als er kinderen in het
spel zijn. Met het jongerenwerk willen we in elk geval het bereikte niveau vasthouden en verder
proberen aansluiting te vinden bij het gangbare stedelijk niveau; buurthuizen willen we beter
toesnijden op de (nieuwe) functie die ze zullen moeten spelen als basisvoorziening voor de
dragende samenleving. We zullen de aandacht voor de groep van 16 tot 23 jaar voortzetten.
De prioriteiten die in dit programma worden aangevraagd passen binnen de hierboven
genoemde thema’s die ervoor moeten zorgen dat mensen vanuit de eigen kracht zich kunnen
ontwikkelen, geen beperkingen ervaren en dus gezond zijn, werk hebben of althans een zinvolle
dagbesteding, waarbij het hebben van schulden geen belemmering meer is. We zorgen ervoor
dat de basiszorgvoorzieningen op peil blijven en dat bewoners nog meer dan vroeger actief
betrokken worden bij de verschillende projecten en ook elkaar via vrijwilligerswerk en
mantelzorg ondersteunen. Subsidie blijft een belangrijk instrument om voorzieningen op dit
terrein te financieren. Coördinatie van dit proces, waarvan een deel ook via het stedelijk
subsidiebureau gaat lopen, blijft nodig.
Posten voor Basisvoorzieningen en dragende samenleving
bedrag in €
Wijkgericht welzijnswerk (buurthuiswerk en jongerenwerk)
360.000 s
Wijkgericht welzijnswerk (buurthuiswerk en jongerenwerk)
120.000 i
Jongerenwerk voor 16 tot 23-jarigen
150.000 i
Diversiteit (personele capaciteit)
Participatie en opbouwwerk
Participatie (personele capaciteit)
75.000 s
110.000 i
75.000 s
Huis-aan-huis-aanpak (Kansrijk)
650.000 s
Armoede en schuldhulpverlening
155.000 s
Armoede en schuldhulpverlening
265.000 i
Jeugd schuldhulpverlening (personele capaciteit)
Gezondheidszorg/ Wmo/zorg
Samen doen, wijkteams
30.000 i
475.000 s
80.000 s
Dragende samenleving: Vrijwilligerswerk bij Madi
120.000 s
Dragende samenleving: Vrijwilligerswerk en mantelzorg
Realisatie welzijnsvoorzieningen (personele capaciteit)
400.000 s
Hangvolwassenen
150.000 s
Seksuele diversiteit
Meidenproblematiek (preventieve aanpak)
Subsidiecoördinatie/subsidiëring basisinfrastructuur
Totaal
dinsdag 24 juni 2014
75.000 s
45.000 i
210.000 s
30.000 s
3.835.000
14
16 juli 2014
Pagina 15 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Continuering multicultureel kenniscentrum voor ouderen
Per 2014 is het Kenniscentrum Multiculturele Ouderenzorg (KMO) van start gegaan. Het
bevordert en faciliteert zelfredzaamheid en participatie van diverse groepen ouderen. Het KMO
wil een bijdrage leveren aan passende en herkenbare zorg voor ouderen met én zonder
migratiegeschiedenis, door het bundelen, delen en ontwikkelen van kennis, ervaring en
netwerken op het terrein van multiculturele ouderenzorg. Hierdoor zal de ouderenzorg in
Zuidoost beter aansluiten op de behoefte van diverse groepen ouderen.
De kwaliteit van dit lokale aanbod is van grote invloed op de zelfredzaamheid en participatie van
ouderen in Zuidoost. Het Kenniscentrum biedt voor de bestuurscommissie een belangrijke bron
van informatie om invulling te geven aan deze bevoegdheden. Dit betekent dat het
Kenniscentrum een instrument is om, binnen de stedelijke kaders, passende zorg voor ouderen in
Zuidoost te waarborgen. Voor de continuering is jaarlijks € 75.000 nodig.
Bedrag: € 75.000 s
Digtale marktplaats
De digitale marktplaats zoiiizo zien we als een instrument dat we verder willen ontwikkelen voor
het ondersteunenvan de dragende samenleving. Ook kan dit instrument als digitale
ontmoetingsplek de eigen kracht en zelforganisatie stimuleren en vergemakkelijken. Dit is
onlosmakelijk verbonden met de fijnmazige gebiedsgerichte aanpak die we aan het ontwikkelen
zijn in Zuidoost. Om dit te bereiken is een stevige investering noodzakelijk om Zoiiizo door te
ontwikkelen.
Bedrag: € 80.000 i
PROGRAMMA 7 SPORT
Versterken sportparkbeheer Bijlmerpark
In 2010 is het Bijlmer sportpark in gebruik genomen. Voor het eerst in Amsterdam is in het
beheer en de exploitatie van het sportpark afgesproken dat (een deel van) het sportpark niet het
exclusief gebruik mag zijn van één vereniging. Het sportpark moet Multi functioneel worden
gebruikt door meerdere verenigingen, scholen, maatschappelijke organisaties en commerciële
organisaties. De velden en de atletiekbaan kunnen per uur tegen vergoeding in gebruik worden
gegeven. Inmiddels is vier jaar ervaring opgedaan met een dergelijke exploitatie. Er wordt door
verschillende gebruikers actief gesport (voetbal, cricket, honkbal scholen en bedrijfsleven). De
Multi functionaliteit komt goed tot uiting. Er zijn echter ook signalen dat we kansen laten liggen
en er is ook een aantal knelpunten naar voren gekomen. Op basis van een evaluatie die in 2014
wordt opgesteld zal bepaald worden hoe we deze knelpunten aan gaan pakken en kansen
kunnen benutten.
Vooruitlopend hierop is wel duidelijk dat het sportparkbeheer en de exploitatie moeten worden
versterkt. Vanaf 2015 valt ook de jaarlijkse financiële bijdrage van DMO (€ 30.000, -) aan het
bekostigen van het sportparkmanagement weg.
Om het multifunctionele karakter van het sportpark te versterken dient nog een aantal
aanvullende faciliteiten te worden aangelegd, waaronder de aanleg van beach volleybal velden.
Bedrag: € 135.000 i
dinsdag 24 juni 2014
15
16 juli 2014
Pagina 16 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Versterken honk- en softbalverenigingen
Honk- en softbal is bij de Zuidoost bevolking een populaire sport. Talent is er in overvloed. Helaas
stagneert de ontwikkeling van talent door het gebrek aan een volwaardige accommodatie en een
zwakke verenigingsstructuur. Talent verdwijnt daardoor buiten de eigen regio.
De huidige accommodatie op sportpark de Toekomst verkeert in zeer slechte staat en moet op
termijn wijken voor geplande stedelijke ontwikkelingen in dat gebied. Deze accommodatie ligt
overigens ook zeer excentrisch en is niet bereikbaar met openbaar vervoer waardoor de
toestroom van jeugd zeer wordt bemoeilijkt.
Een verheugende ontwikkeling is het ontstaan van een nieuwe vereniging, Amsterdam Marshals,
die veel jeugd aantrekt. Hiervoor is één van de voetbalvelden op sportpark Bijlmerpark mede
geschikt gemaakt voor een vorm van honkbal (bee ball) voor de jeugd tot ca. 13 jaar. Het succes
van deze activiteit brengt andere sporten echter in het gedrang.
Daarom is het noodzakelijk dat een stevige impuls kan worden gegeven aan de ontwikkeling van
de honk- en softbal sport in Zuidoost door enerzijds het versterken van de verenigingen en het
bevorderen van samenwerken en anderzijds de ontwikkeling van een nieuwe accommodatie.
Bedrag: € 55.000 i
Sporthal Gaasperdam
De stichting sporthal Gaasperdam is in 1987 opgericht met als doel:
- de realisatie van de bouw van een sporthal in Gaasperdam die zal dienen voor de
uitoefening van de diverse sporten;
- de exploitatie van de sporthal, waarbij zij gehouden zijn aan het gemeentelijk
tarievenbeleid. Incidenteel kan de hal voor commerciële verhuur worden ingezet, alleen na
overleg met de gemeente;
- de ondersteuning en bevordering van de sportbeoefening.
De sporthal Gaasperdam is dus een echte verenigingshal. Het beheer wordt voor het grootste
deel gedaan door vrijwilligers, aangestuurd door een Manager (0,8 fte) en ondersteund door een
vrijwillig bestuur. De hal wordt hoofdzakelijk verhuurd aan scholen en sportverenigingen.
De sporthal kampt echter in toenemende mate met een exploitatietekort en dit bereikt nu zijn
hoogtepunt. Dit tekort wordt veroorzaakt doordat bij verhuur aan scholen en verenigingen de
gemeentelijke tarieven moeten worden gehanteerd. En dit, terwijl de kostprijs vele malen hoger
ligt. Bij verhuur aan verenigingen wordt circa 25% van de kostprijs verkregen en bij verhuur aan
scholen wordt circa 80% van de kostprijs verkregen. Voor deze verenigingshal werkt het
vastgelegde gemeentelijke tarievenbeleid negatief uit. De daadwerkelijk kostprijs wordt niet
gecompenseerd door de gemeentelijks vastgestelde verhuurtarieven.
Ook zien zij een van hun grootste inkomstenbron, het onderwijs, verminderen. Deze huurders
hebben de afgelopen jaren vaak zelf nieuwbouw gerealiseerd van hun scholen waardoor de huur
van de sporthal niet meer nodig is.
In de afgelopen jaren heeft men deze compensatie van de huurprijs zelf op kunnen vangen. Dit
konden zij doen door minimaal te investeren, uitstellen van noodzakelijk groot en klein
onderhoud en door extra inkomsten te genereren uit de kantine. Er is nu een situatie ontstaan
waarbij het stichtingsbestuur van de hal het zo ontstane tekort niet meer kan compenseren. Ook
niet uit andere bronnen.
Vanuit het stadsdeel Zuidoost is de afgelopen jaren jaarlijks een exploitatiebijdrage verstrekt van
€ 20.000. Deze dekt echter niet langer het exploitatietekort. De hal, die ruim 25 jaar oud is,
vraagt in toenemende mate groot en kostbaar onderhoud, investeringen maar ook het realiseren
van een gezonde exploitatie. En de stichting heeft, door eerder genoemde redenen, geen reserve
voor kunnen opbouwen. Bij een ongewijzigde situatie zou op basis van eerste berekeningen
dinsdag 24 juni 2014
16
16 juli 2014
Pagina 17 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
jaarlijks tussen de €50.000 en € 90.000 nodig zijn voor een verantwoorde exploitatie. € 150.000 is
eenmalig nodig voor een bestemmingsreserve voor een het inlopen van het achterstallig
onderhoud en het uitvoeren van regulier onderhoud.
De bestuurscommissie wil, alvorens een besluit te nemen over eventuele structurele financiële
ondersteuning, samen met de stichting bekijken op welke wijze in de komende jaren tot een
sluitende exploitatie kan worden gekomen.
Bedrag: € 70.000 i
Bedrag: € 150.000 i
Maatregelen verenigingsondersteuning / sportparticipatie
Eén van de oorzaken van de lage sportparticipatie in Zuidoost is de slechte organisatiegraad van
de sportverenigingen. Recent zijn hierdoor, vooral voetbalverenigingen, in de problemen
gekomen. Sportverenigingen blijven een belangrijk middel om de sportparticipatie te verhogen.
Daarbij verstreken zij de sociale cohesie en geven veel mensen een zinvolle bijdrage aan hun vrije
tijdsbesteding. Zij kunnen ook een middel zijn om (tijdelijke) werkloosheid van bewoners te
verhelpen en maatschappelijke projecten te realiseren, zoals bv. re-integratie trajecten voor
(jonge) delinquenten.
Het is daarom zeer gewenst om, aanvullend op het aanbod van de centrale stad (DMO/RVE
Sport), op een structurele manier de organisatie van de sportverenigingen te versterken. Hierbij
gaat het onder andere. om werven en opleiden van kader en vrijwilligers, ondersteuning op
financieel organisatorisch gebied.
Bedrag: € 150.000 s
PROGRAMMA 8 KUNST EN CULTUUR
Cultuur
Zuidoost heeft een solide basis van culturele instellingen waar kunst gemaakt en geconsumeerd
wordt en waar jong en oud zelf kan leren om creatief te zijn. Om dit lokaal te verankeren en de
kwaliteit, uitstraling en de dynamiek van het culturele leven in Zuidoost te versterken biedt het
lokale Cultuurplatform een netwerkstructuur voor al deze instellingen. Tegelijkertijd is Zuidoost
altijd op zoek naar vernieuwing. De buurten van Zuidoost barst van het talent en het stadsdeel
biedt deze jonge Bijlmermakers een podia. Het gaat om creatieve talenten uit de buurten van
Zuidoost met een eigenheid die alleen in Zuidoost kan ontstaan. Deze talenten werken vaak
buiten de grenzen van kunstdisciplines en beginnen hun carrière in buurthuizen. Met The Making
of Zuidoost gaat een lang gekoesterde wens in vervulling voor een museale functie voor
Zuidoost. The Making of Zuidoost wordt een vaste opstelling over het maakbaarheidsideaal dat
Zuidoost voortbracht en de belangrijke rol van bewoners in het stadsdeel. De verhalen van
bewoners en ondernemers en de voorwerpen die deze verhalen illustreren, zijn in 2014
participatief verzameld. De creatieve ondernemers in de broedplaatsen van Zuidoost leveren een
bijdrage aan de wijkeconomie. De komende jaren willen we deze economische potentie van een
aantal wijken verder benutten door meer stageplekken voor jongeren in de creatieve sector aan
te bieden en het creatieve imago van deze wijken te versterken. We maken hierbij gebruik van de
lokale identiteit en de aanwezige ondernemers en bewoners met hun talenten en ambities.
Kunst in
collectie
mogelijk
brengen
de openbare ruimte is van ons allemaal en daarom wil stadsdeel Zuidoost dat de
zichtbaarder wordt voor bewoners en ander publiek. Het stadsdeel betrekt waar
buurtbewoners bij het thema en het ontwerp van een kunstwerk. Het verder in kaart
van de kunst en het maken van een kunstroute moet daarnaast het lokale
dinsdag 24 juni 2014
17
16 juli 2014
Pagina 18 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
publieksbereik vergroten. Deze ambities zijn uitgewerkt in het Meerjarenplan Kunst in de
Openbare Ruimte 2013 - 2017, waarmee stadsdeel Zuidoost samen met het Centrum Beeldende
Kunsten Zuidoost blijven investeren in monumentale kunstwerken. Het stadsdeel vervult een
aanjaagfunctie voor nieuwe kunstwerken door de eerste investeringen te bekostigen waarna
andere partijen, zoals woningbouwcorporaties en fondsen, gevraagd worden om mee te
financieren. In 2014 is gestart met het bereiken van een nieuwe doelgroep door een
gebiedsgerichte invulling van kunst in de openbare ruimte: de mannen en vrouwen die
groepsgewijs op straat staan in Bijlmercentrum, Holendrecht en Reigersbos. Door middel van
een creatieve aanpak wil Zuidoost de openbare ruimte voor iedereen (hangvolwassenen,
winkeliers en bewoners) een prettige plek laten zijn. In 2015 worden de resultaten en de
activiteiten verankerd.
Buurtgerichte kunst- en cultuurinitiatieven, bedrag € 600.000 s
Kunst in de openbare ruimte, bedrag € 50.000 s
PROGRAMMA 9 OPENBARE RUIMTE EN GROEN
Zuidoost Schoon
Voor het structureel maken van de HSV-projecten Zuidoost Schoon is een bedrag van € 60.000
noodzakelijk. Zuidoost Schoon is een communicatieproject gericht op het aanpakken van
verkeerd aanbiedgedrag van afval en grofvuil. Het omvat een instrumentenmix van allerlei
projecten die aanvullend zijn op de efficiencyslag van de reiniging van Amsterdam en ter
versterking van de handhaving. Bewoners worden meer bewust gemaakt van hun gedrag m.b.t.
het aanbieden van vuil. Door gerichte communicatie, participatie en handhaving en regelmatige
herhaling van deze inzet worden bewoners geïnspireerd om het goede voorbeeld te geven. De
communicatieacties zijn in de HSV-gebieden al succesvol ingezet.
bedrag: € 100.000 s
Zelfbeheer
Het thema zelfbeheer is een speerpunt in het beheer van de openbare ruimte. We hebben het
opgenomen als aandachtspunt voor het komende jaar. Wij ondersteunen burgers en bedrijven
die bij willen dragen aan het beheer van de openbare ruimte in het tot uitvoering brengen van
hun plannen. In de communicatie naar de bewoners zullen we spreken van wijktuinieren omdat
blijkt dat de term zelfbeheer drempelverhogend uitwerkt bij een deel van de bevolking van
Zuidoost. Er zijn naast deze kleinschalige mogelijkheden tot zelfbeheer, in toenemende mate
initiatieven vanuit bedrijven
in Amstel III aan het ontstaan om grotere delen van de openbare ruimte in zelfbeheer te nemen.
Het gaat daarbij niet alleen om het ontwikkelen van diversiteit op groengebied, maar ook om
zaken als ‘signing en branding’. Alle activiteiten wijzen erop dat bedrijven in dit gebied meer
actief vorm willen geven aan hun binding met het gebied en zichzelf meer willen laten zien.
Bedrag: € 45.000 s
dinsdag 24 juni 2014
18
16 juli 2014
Pagina 19 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Knelpunten Beheerplannen openbare ruimte 2015-2018
Het meerjarig onderhoudsprogramma wordt geactualiseerd. Zowel de projecten in uitvoering,
maar ook door nieuwe inspecties van nog uit te voeren onderhoud van areaal in de openbare
ruimte. Jaarlijks wordt hier in de begrotingsparagraaf Onderhoud kapitaalgoederen nader op
ingegaan.
In de stadsdeelbegroting 2014 is een meerjarig incidentele prioriteit (2014-2017) van € 4,9 miljoen
beschikbaar gesteld voor het inlopen van het achterstallig onderhoud. In de nieuwe
begrotingssystematiek kunnen de extra middelen voor de jaren 2016 en 2017 (2x € 1 miljoen) niet
langer ingezet worden. De prioriteit voor 2014 van € 1,9 miljoen wordt ingezet ter voorkoming
van kapitaalvernietiging. Daarnaast wordt in 2015 de beschikbare prioriteit van € 1 miljoen ook
ingezet ter voorkoming van kapitaalvernietiging.
Na de inzet van deze middelen is op basis van de meest recent geïnventariseerde knelpunten
(peildatum 1-4-2014) er voor € 14,7 miljoen achterstallig onderhoud in de openbare ruimte
aanwezig. Niet alle beschikbare middelen voor de periode 2014-2018 zijn al ingezet. Voor in
totaal € 7,1 miljoen aan reguliere grootonderhoudsbudgetten en reserves moet nog
bestedingsplan tot en met 2018 worden opgesteld.
Bij het achterstallig onderhoud m.b.t. het asfalt (€ 3,8 miljoen) is het risico van
kapitaalvernietiging het groots.
Het achterstallig onder elementverhardingen heeft betrekking op de woonwijken. Hierin is ook
opgenomen de openbare ruimte Heesterveld.
Bedrag: € 8.150.000 i
Deze tabel is niet actueel, maar dient ter indicatie
Inventarisatie Achterstallig Onderhoud Openbare
Ruimte
Knelpunten
begroting
Knelpunten
2014 begroting 2015
Venserpolder
H- Buurt
Heesterveld
Asfalt verharding (dreven)
Asfalt verharding (overige)
Asfalt verharding KOAC inspecties april 2014
Elementenverhardingen
Elementenverhardingen KOAC inspecties april 2014
Viaducten
Arena Poort Amstel 3 KOAC inspecties april 2014
Extra Onderhoudswerkzaamheden OR Heesterveld
1.021.000
Woondekken Amsterdamse Poort
2.050.000
2.050.000
152.000
152.000
50.000
50.000
Baggeren
Inboet Groen
Totaal knelpunten
dinsdag 24 juni 2014
325.000
500.000
1.542.021
3.375.000
3.803.757
3.348.529
6.605.682
772.000
772.000
1.292.504
PM
12.635.550
15.225.943
19
16 juli 2014
Pagina 20 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Totaal knelpunten
15.225.943
Regulier Budget Groot Onderhoud 2014-2018 niet ingezet
Inzet reserve Arena en extra middelen CS
€ 5.871.051
€ 1.292.504
Totaal dekking
€ 7.163.555
-----------------------------------------------------------------------------------------------------Benodigd voor achterstallig Onderhoud
€ 8.062.388
Knelpunt Budget uitname onderhoud Hoofdnet wegen
Er is nog onduidelijkheid omtrent de uitname met betrekking tot de nieuwe bevoegdheden
verdeling van het onderhoud aan het hoofdnet auto.
Bedrag: € 155.000 s
Beheer Arenagebied
In 2014 is een incidenteel budget door de centrale stad toegekend ter hoogte van € 400.000. Het
is noodzakelijk dat dit bedrag structureel wordt gemaakt in de begroting 2015.
In de afgelopen jaren is het aantal evenementen echter sterk gestegen. In 2007 is uitgegaan van
tachtig evenementen per jaar, terwijl er in 2015 naar verwachting driehonderd evenementen
plaatsvinden. De kosten voor de evenementen zijn hierdoor met gestegen, vanwege een
toename aan (flexibele) afzettingen, verkeersregelaars, mobiele toiletten, etc. Daarnaast zijn in
2013 slagbomen geïnstalleerd om ongewenst verkeer in het Arenagebied te voorkomen. Ook het
beheer daarvan dient te worden bekostigd. Hiervoor wordt in totaal € 400.000 aangevraagd.
Om de kwaliteit van het centrumgebied Arena op het gewenste niveau te beheren is in het
verleden besloten dat de centrale stad hiervoor een structurele bijdrage van € 750.000 levert. In
de structurele rompbegroting 2015 is een stedelijke bijdrage van € 510.000 opgenomen. Met
deze prioriteit wordt deze bijdrage in wezen aangevuld.
Bedrag: € 400.000 s
PROGRAMMA 10 MILIEU
Groene daken
Realisatie van groene daken is onderdeel van de bestuursverklaring van de bestuurscommissie
van Zuidoost. De afgelopen jaren heeft het stadsdeel het goede voorbeeld gegeven door een
aantal groene daken op de eigen gebouwen te realiseren. Er is voor dit doel in 2014 incidenteel
geld gereserveerd. In de jaren daarvoor werden investering in duurzaamheid met enige
regelmaat gefinancierd of financieel ondersteund met middelen uit het milieubudget. Aangezien
het budget door het wegvallen van de SLOK-bijdrage per saldo een stuk kleiner is geworden is dit
nauwelijks meer mogelijk. Het ligt in de planning om in 2015 nog een groen dak op een nieuw
gebouw te realiseren met geld uit het budget van milieu. Het gaat om een groen dak op een
gymzaal.
Bedrag: € 35.000 i
Natuurzoom: verbeteren functioneren Natuurboog Zuidoost
Het project Natuurzoom komt voort uit het programma Groen & Blauw en het Natuurplan
Zuidoost. Het project geeft invulling aan het verbeteren van natuurwaarden in Zuidoost en het
dinsdag 24 juni 2014
20
16 juli 2014
Pagina 21 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
oplossen van knelpunten zoals genoemd in de ecologische visie van Amsterdam. In
samenwerking met de provincie Noord Holland en Groengebied Amstelland is het functioneren
van de natuurboog in Zuidoost onderzocht. De natuurboog is een ecologische verbinding van het
IJmeer naar de ronde Hoep en dit is onderdeel van de Ecologische Hoofdstuctuur.
Hieruit zullen maatregelen geformuleerd worden. Om deze te realiseren is er ook een bijdrage
van Amsterdam Zuidoost nodig. Ook wordt onderzocht welke subsidie mogelijkheden er zijn.
Bedrag: € 150.000 i
Verhoging milieubewustzijn door informatie aan bewoners
Milieubewustzijn onder bewoners van Zuidoost en met name het bewustzijn van energieverbruik
kan beter. Van veel kanten komen er signalen binnen dat een deel van de bewoners van Zuidoost
zich weinig bewust is de hoogte van hun energieverbruik, waar dit energieverbruik door ontstaat
en de eraan verbonden kosten. Soms leidt dit tot schrijdende situaties bij mensen die het al niet
breed hebben op het moment dat de jaarlijkse afrekening van de energieleverancier binnenkomt.
Daarom is een doelgerichte aanpak gewenst is. Binnen deze aanpak kunnen groepen waarvan wij
weten dat de genoemde problematiek het sterkst speelt, zoals mensen die recent geïmmigreerd
zijn en mensen die in de schuldhulpverlening zitten, direct benaderd worden met informatie.
Deze werkwijze komt in de plaats van de oude werkwijze die niet meer bevalt en kleinschaliger is.
Het in deze prioriteit gevraagde geld is bedoeld voor een uitbreiding van de hoeveelheid
activiteiten ten opzichte van de oude situatie. Een ander deel (minimaal € 20.000) zal betaald
worden uit het reguliere budget voor milieu, als dit na de herverdeling van budgeten tussen RvE’s
en stadsdelen nog mogelijk is. Het is de bedoeling de nieuwe aanpak te integreren in het
gebiedsgericht werken.
Bedrag: € 120.000 i
PROGRAMMA 11 STEDELIJKE ONTWIKKELING
Diverse ruimtelijke ontwikkelingen
Omdat het de wens in Amsterdam is om de wijksteunpunten wonen te behouden moet voor het
wijksteunpunt Zuidoost ondersteuning worden geregeld.
Aan het Emile Blaauwproceskostenfonds wordt jaarlijks € 2.000 toegekend uit het wonen
budget. Er is jaarlijks door het stadsdeel Zuidoost een studentengids gemaakt.
De wens is om dit voor 2015 ook weer te maken. In 2029 wordt parkeergarage Develstein
gesloopt.
In de komende 15 jaar wordt de garage gebruikt als horecaverzamelgebouw onder de naam
World of Food. De huuropbrengsten van het terrein komen ten gunste van de begroting van
Zuidoost.
bijdrage wijksteunpunt wonen en Emile Blauwfonds, bedrag € 25.000 s
studentengids, bedrag € 20.000 i
te ontvangen bijdrage voor Develstein voor World of Food, bedrag € - 10.000 s
Onderzoek accommodatie-optie A9
Vanaf 2020 wordt een overdekte Gaasperdammerweg opgeleverd door Rijkswaterstaat. De
strook van bijna 3 kilometer lengte en bijna 100 meter breedte biedt kansen voor een parkachtige
inrichting waaronder recreatie. Op dit moment is de basisinrichting begroot in het project. We
willen als stadsdeel graag een goede aanhechting van Gaasperpark en Bijlmerpark alsmede een
dinsdag 24 juni 2014
21
16 juli 2014
Pagina 22 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
recreatieve verbinding voor fietsers en wandelaars tussen Diemer- en Amstelscheg. Daartoe
moet de komende jaren een ontwerp worden uitgewerkt waarbij tevens financiering dient te
worden gevonden. Voor de inventarisatie van mogelijkheden en de ontwerpfase wordt een
bijdrage gevraagd.
Bedrag: € 100.000 i
(Proceskosten) grondexploitaties Amstel III en ArenApoort
In het Amstel III gebied is een aantal grondexploitaties actief. In deze grondexploitaties is geen
budget opgenomen voor de proceskosten. De proceskosten worden jaarlijks ingeschat en
gefinancierd uit het stedelijke vereveningsfonds. Voor het jaar 2015 is naar verwachting een
bedrag van bijna € 1,3 miljoen benodigd om de herontwikkelingsopgave te kunnen realiseren.
Daarnaast is voor de realisatie van een nieuw voorplein bij het AMC aanvullend budget van
€ 50.000 benodigd. Met dit budget kunnen de plannen die reeds met alle stakeholders in gang
zijn gezet worden voorgezet. Het bedrag is als volgt onderbouwd:
Kantorenstrook Amstel III
€ 420.000.
Het gaat dan om de kosten van project- en gebiedsmanagement en de ondersteuning
daarvan. In 2014 was hiervoor € 380.000 begroot; gezien de toename van de transformatieinitiatieven (hotels, studentenhuisvesting etc) is een ophoging van dit bedrag noodzakelijk.
Bedrijvenstrook Amstel III, restplan
€ 220.000.
Dit betreft de kosten van project- en gebiedsmanagement en de ondersteuning daarvan.In
2014 was sprake van eenzelfde bedrag aan proceskosten voor dit onderdeel van Amstel III.
ArenApoort-West
€ 600.000.
Dit betreft de proceskosten voor kavelsturing ArenAPoort-west (GETZ, Arena park, de
kavels 9, 15 en 17 voor hotel en ArenA/AJAX, Sky Dive), bouwplanbegeleiding en
projectmanagement voor Villa ArenA en diverse initiatieven zoals Olifant, Living Tomorrow
en Rainbow Offices en thema’s als bereikbaarheid en duurzaamheid. Daarnaast is een
bedrag nodig voor de onderzoeken in het kader van het opstellen van het bestemmingsplan
en het opstellen van het bestemmingsplan zelf voor het GETZ-terrein.
Mogelijke proceskosten voor het Paalbergweggebied zijn niet meegenomen, omdat team
GO nog geen akkoord heeft gegeven op de plannen (tender). Indien besloten wordt tot
uitvoering zal rekening moeten worden gehouden met een budget voor de proceskosten.
De kosten voor 2014 waren begroot op circa € 150.000.
Voorplein Holendrecht
€ 50.000
Het voorplein Holendrecht –tussen het AMC en het spoor- staat sinds een motie uit 1997 op
de nominatie om aangepakt te worden, omdat de inrichting van de openbare ruimte
versnipperd en verouderd is. Het plein moet zorgen voor een logische en verkeersveilige
ruimte voor fietsers en bezoekers en patiënten aan AMC en studenten van de UVA en
hogeschool. Het moet aangenamer en aantrekkelijker worden, zodanig dat de zittende
ondernemers worden geprikkeld om te investeren in hun ondernemingen waardoor het
verblijfskarakter toeneemt.
dinsdag 24 juni 2014
22
16 juli 2014
Pagina 23 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
De producten die daarvoor noodzakelijk zijn: maaiveldontwerp, coördinatie tussen diverse
partijen die op het punt staan te investeren (dienst Metro, NS, GVB en AMC) en
projectmanagement. Een deel van het project wordt gefinancierd uit het budget dat
beschikbaar is gesteld in het kader van de Oogst van de Floriade.
Bedrag: € 1.300.000 i
Organisatieontwikkeling leidend tot detachering vanuit RVE’s
De Bestuurscommissie neemt per 1 januari 2015 van de RVE’s, de volgende diensten af:
Projectmanagement, Stedenbouw en Planologie, Verkeer en Vervoer, en Ingenieursdiensten,
Parkeren en ontwerp openbare ruimte.
Vernieuwing Bijlmermeer
De vernieuwing van de Bijlmermeer wordt in 2015 voortgezet op basis van de besluitvorming die
hierover in voorgaande jaren heeft plaatsgevonden op stedelijk en stadsdeelniveau.
In Bijlmer-centrum gaat het om de volgende projecten: uitbreiding van de studentenhuisvesting
in de D-buurt, verbouwing van de garage Develstein tot de World of Food, sloop van de garage
Daalwijk, jongerenhuisvesting aan de Dolingadreef, woningbouw bij het Bijlmer Sportcentrum,
ontwikkelend beheer van Heesterveld en een aanpak van de garages Hakfort en Huigenbos.
In Bijlmer-Oost gaat het om sloop van de garages aan de Daalwijkdreef en starten met de
woningbouw, de haalbaarheid van een mandir in de E-buurt, kavels aan de ’s Gravendijkdreef,
behoud van de flat Kleiburg door middel van kluswoningen, aanpak van de garages aan de
Karspeldreef, tijdelijke jongerenhuisvesting en woningbouw naast metrostation Kraaiennest.
De kosten van het projectmanagement bedragen circa € 870.000. Hiervoor is geen dekking in de
rompbegroting van het stadsdeel. De capaciteit en een aantal bijkomende kosten zijn tot nu toe
betaald uit ISV-bijdragen van stad en stadsdeel, maar het ISV loopt af per eind 2014. Daarnaast
gaat vanaf 2015 het projectmanagement op tarief werken vanuit de stedelijke expertisepool rvep. Daardoor vallen de kosten circa 40% hoger uit dan tot nu toe. In totaal gaat het om
ca. € 870.000, waarvan € 600.000 als gevolg van wegvallen ISV en € 270.000 als gevolg van
werken op tarief. In 2015 kan de reserve voor de vernieuwing van de Bijlmermeer van € 600.000
worden gebruikt als gedeeltelijke dekking.
Bedrag: € 900.000 s
Bedrag: € - 600.000 i (minus dekking is het per saldo € 270.000 incidenteel voor 2015).
Projecten Gaasperdam, Driemond, ArenAPoort-Oost, overig Bijlmermeer (inclusief
Venserpolder), inclusie inzet medewerkers Ruimte, verkeer en milieu
Naast de projecten in Amstel III en vernieuwing Bijlmermeer zijn er gemiddeld dertig projecten in
voorbereiding in de overige gebieden. Het gaat daarbij onder meer om vernieuwing in de
buurtcentra (Gein, Holendrecht, Venserpolder), vernieuwing van de openbare ruimte
(loopdekken Amsterdamse Poort, speelplekken, Hoekenrode), uitbreiding van de voorzieningen
(rouwcentrum, mandir), uitbreiding van het woningaanbod (Gooisekant, Drostenburg,
Driemond, Kortvoort), vernieuwing van scholen (Huntum e.o.), herontwikkeling van bestaande
gebouwen (TNT-gebouw, Frankemaheerd). Het projectmanagement wordt door het stedelijke
Projectmanagementbureau gedetacheerd op tarief. De kosten bedragen circa € 735.000 per jaar,
waarvan € 485.000 wordt gedekt uit de rompbegroting. Daarbij komen ook nog de kosten voor
inrichting van de openbare ruimte door de afdeling Ruimte, Verkeer en Milieu ad € 1.865.000.
waarvan € 725.000 wordt gedekt uit de rompbegroting.
Bedrag € 1.440.000 s
dinsdag 24 juni 2014
23
16 juli 2014
Pagina 24 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
PROGRAMMA 12 BESTUUR EN ONDERSTEUNING
Inzet lokale media
Het stadsdeel werkt nauw samen met de lokale radiostations. Deze lokale media spelen een
belangrijke rol in het informeren van de bewoners en ondernemers van het stadsdeel. Daarnaast
bieden de lokale radiostations de mogelijkheid aan bewoners om hun mening te uitten. RTV
Razo biedt al ruim tien jaar aan ruim 30 programmamakers de gelegenheid voor het maken van
radioprogramma’s voor specifieke doelgroepen in het stadsdeel. Sinds 2011 krijgt het
radiostation subsidie van het stadsdeel, ter hoogte van € 45.000. Dit bedrag bestaat uit € 25.000
euro voor de uitzendkosten die het station aan SALTO betaalt en voor € 20.000 voor het
uitvoeren van activiteiten, waaronder het uitzenden van nieuwsberichten en het doorgeven aan
bewonersgroepen van voor hun relevante informatie.
Bedrag: € 45.000 s
Participatietraject gebiedsgericht werken en communicatie
Om gebiedsgericht werken verder te verstevigen en te vernieuwen is het van belang dat
bewoners en ondernemers 1) op de hoogte zijn van de mogelijkheden een bijdrage te kunnen
leveren aan het vormgeven van beleid van onderop, 2) voldoende en adequate informatie
hebben om te kunnen participeren en 3) de mogelijkheid hebben om de ontwikkelingen in hun
wijk of werkgebied te volgen zodat zij op basis daarvan kunnen besluiten of en hoe zij kunnen
participeren. Tevens is het van belang om meer bewoners of bewonersgroepen te bereiken en te
betrekken die tot nu toe niet of onvoldoende bereikt worden. Ook hun inbreng is van belang voor
het vergoten van de effectiviteit van beleid. Om dit te faciliteren zullen andere en onorthodoxe
middelen moeten worden ingezet en ontwikkeld die beter aansluiten bij de verschillende
doelgroepen in Zuidoost. De € 250.000 kan onder meer ingezet worden voor:
- Het ontwikkelen van middelen die beter aansluiten bij de leefwereld van bewoners,
bewonersgroepen en ondernemers: middelen op maat
- Het beter benutten en inzetten van intermediairs zoals sleutelfiguren, lokale radio en sub
lokale media
- Het ontwikkelen, inzetten en experimenteren met onorthodoxe middelen zoals een
praatpaal, face-to-face benadering, focusgroepen, buurtenquêtes of burgerpanels
- Het versterken en uitbreiden van bestaande netwerken
- Het faciliteren van buurtgerichte media zoals social media op wijkniveau
- Evaluatie en onderzoek (wat werkt wel/niet, hoe kan het beter)
Bedrag: € 250.000
Buurtambassadeurs
Het project buurtambassadeur draait om het vinden en vervolgens ondersteunen van bewoners
die het verschil kunnen maken, en die als een soort ‘ambassadeurs van de leefbaarheid’ als
rolmodel fungeren en mede zorg dragen voor een hoge leefkwaliteit, de sociale cohesie in de wijk
en de participatie van de bewoners hierin. Deze ambassadeurs worden door bewoners
voorgedragen. Dit past in het huidige systeem waarbij wordt gewerkt vanuit de opgave die
bepaald wordt vanuit de wijk. Stadsdeel Zuidoost gaat steeds meer gebiedsgericht werken en
doet daarbij een beroep op de eigen kracht van bewoners. Dit project faciliteert dit in hoge mate.
Het project is in Nieuw Grunder gestart als pilot en heeft zich uitgebreid naar de rest van de EGKbuurt. Het project buurtambassadeurs is een succesvol Wijkaanpakproject dat nu wordt geborgd
dinsdag 24 juni 2014
24
16 juli 2014
Pagina 25 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
en opgenomen in de reguliere aanpak van het stadsdeel ook voor de gebieden Gaasperdam en
Bijlmercentrum. In 2014 is hiermee een start gemaakt en werd dit gefinancierd met HSV-gelden.
Omdat financiering vanuit dit budget na eind 2014 niet meer mogelijk is, heeft het bestuur in
2014 besloten deze succesvolle aanpak te financieren uit FSD voor de EGK buurt. Er is budget
nodig voor het opzetten en continueren van het project in meerdere wijken. Het is voor training,
faciliteiten en bedoeld als werkbudget van de ambassadeurs.
Bedrag: € 120.000 i
Bewonersinitiatieven
Gekoppeld aan de buurtambassadeurs zijn de bewonersinitiatieven. Er worden budgetten
beschikbaar gesteld om bewonersinitiatieven te stimuleren en mogelijk te maken.
Buurtambassadeurs maken samen met bewoners activiteitenplannen en bundelen hun
initiatieven voor de buurt tot een breed gedragen integraal geheel. Het doel daarvan is dat
bewoners zich meer betrokken voelen bij hun woonomgeving en hierover meer zeggenschap
krijgen. Dit maakt een substantiële en grotere participatie aan het oplossen van problemen in de
buurt mogelijk en stimuleert het een partnerschap tussen overheid en burgers.
Bewonersinitiatieven dragen bij aan de sociale cohesie in wijken, doordat mensen elkaar leren
kennen en ook na deelname aan een initiatief met elkaar in contact blijven. De
buurtambassadeurs spelen hierin een spilfunctie. Financiering vanuit HSV voor deze
bewonersinitiatieven valt weg in 2015.
Bedrag: € 80.000 i
ALGEMEEN
Eén stad één opgave (1S1O)
17 maatregelen 1S1O
In de begroting tot en met 2015 is door het College van B&W, in het kader van 1S1O, aan
Zuidoost een besparing toebedeeld voor het totale pakket van 17 maatregelen van € 3,2 mln.
Niet alle maatregelen kunnen door het stadsdeel worden ingevuld, het gaat hierbij om een nietrealiseerbare opgave van € 1,8 mln. Het zwaartepunt van de niet-realiseerbare opgave voor
Zuidoost ligt met name bij de maatregelen 5+6 Ruimtelijke Ordening (€ 0,7 mln.) en maatregelen
7+8 Beheer openbare ruimte en inkoop (€ 0,5 mln).
Maatregel
1+4
1S1O maatregelen - Omschrijving
Beleidsuitgaven en benchmark Sociaal
Niet gerealiseerd
onderdeel
-€ 320.616
2
Uniformering en vereenvoudiging subsidies
-€ 47.792
3
Schuldhulpverlening
-€ 94.144
5+6
Slimmere financiële monitoring ruimtelijke projecten
en bundelen kennis en capaciteit RO
-€ 703.610
7+8
Standaardisering beheer openbare ruimte en
inkoop Grond/Weg/Waterbouw (GWW)
-€ 500.000
13
Personeel - versobering arbeidsvoorwaarden
-€ 56.980
dinsdag 24 juni 2014
25
16 juli 2014
Pagina 26 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
16
Totaal
-€ 28.571
Toezicht en Handhaving
-€ 1.751.713
Stadsdeel Zuidoost niet gerealiseerd
Vanwege eigen ’heroverwegingen’ blijft er een tekort over van € 0,49 mln.
Uniformering en vereenvoudiging subsidiebureau
Het college heeft op 4 maart j.l. het definitieve besluit genomen over toekomstige
subsidiebureau. Aan de stadsdelen is voor de oprichting van het bureau een bijdrage gevraagd,
hiervoor is echter binnen de begroting van Zuidoost geen volledige dekking aanwezig. Dit
resulteert in een nadelig resultaat van € 0, 2 mln.
Voor bovengenoemde bedragen wordt een prioriteit ingediend voor totaal € 690.000,-.
Taakstelling 1S1O
Uniformering en vereenvoudiging subsidies
2015
€ 490.000
€ 200.000
daarna
€ 490.000
€ 200.000
Totale aanvraag
€ 690.000 s
€ 690.000
Bedrag: € 690.000 S
BEDRIJFVOERING
Opleiding- en ontwikkelbeleid
Naast het centraal opleidingsbudget kunnen medewerkers gebruik gemaakt van het Individueel
Loopbaanbudget (ILB) dat per 1 januari 2013 voor een periode van drie jaar beschikbaar wordt
gesteld. In de begroting is hiervoor in 2015 een bedrag van € 75.000 opgenomen (om in te zetten
ter bevordering van inzetbaarheid en arbeidsmarktpotentie). Uitgaande van vijfhonderd
medewerkers die in 2015 van het ILB gebruik zullen maken, stellen wij voor 2015 een verhoging
van het budget voor met € 180.000.
Bedrag: € 180.000 i
Verzekeringen
Het budget WA-verzekeringen is op basis van de huidige personeelsomvang berekend op
€ 276.000. In de begroting is een structureel budget van € 164.000 opgenomen, het budget WAverzekeringen personeel heeft daarmee een structureel tekort van €112.000.
Om aan de verplichting goed werkgeverschap te kunnen voldoen stellen wij vanaf 2015 een
structurele verhoging voor van €112.000. Er is gedeeltelijk dekking gevonden binnen de
begroting. Er resteert een tekort van € 35.000 waarvoor deze aanvraag wordt ingediend.
Bedrag: € 35.000 s
Stadsbrede contract voor Microsoftproducten
Per 1 oktober 2012 is het nieuwe stadsbrede contract voor Microsoftproducten in werking
getreden. Hier draagt stadsdeel Zuidoost jaarlijkse aan bij met € 240.000. Voor 2012 en 2013 is
de bijdrage deels uit de reguliere begroting gedekt en deels uit de egalisatiereserve
dinsdag 24 juni 2014
26
Bestuursverklaring bestuurscommissie Zuidoost
Samen werken aan een welvarend Zuidoost
16 april 2014
Stadsdeel Zuidoost is een dynamisch, vitaal en groen deel van Amsterdam met een
internationale uitstraling. Dat is zichtbaar door de bedrijven die zich hier vestigen, de
wereldberoemde topartiesten die hier optreden en de inwoners die uit alle delen van de wereld
afkomstig zijn. Stadsdeel Zuidoost kent meer dan 130 culturen, heeft circa 50.000
arbeidsplaatsen en er wonen bijna 85.000 mensen. Zuidoost is een vitaal gebied dat steeds
aantrekkelijker wordt om kortere of langere tijd te blijven.
Het nieuwe hart van het stadsdeel, dat zich uitstrekt van het Bijlmer Parktheater tot en met de
Arena boulevard, is uitgegroeid tot het tweede uitgaanscentrum van Amsterdam en de regio. Dit
centrum trekt nu al meer dan 10 miljoen bezoekers en toeristen per jaar. Binnen één vierkante
kilometer bevindt zich een hoge concentratie grote podia en concertzalen zoals Heineken Music
Hall en Ziggo Dome. Ook Pathé Arena en de Amsterdam ArenA zijn grote publiekstrekkers.
Rondom de Arena boulevard hebben zich bedrijven gevestigd in de entertainment en leisure
industrie zoals Endemol en ID&T. Zuidoost is daarnaast aantrekkelijk voor startende en
creatieve ondernemers vanwege de goede bereikbaarheid, de opkomst van broedplaatsen en
de nabijheid van grote bedrijven.
Het gaat steeds beter in Zuidoost. Bewoners worden steeds meer zelfredzaam en
draagkrachtig. In de laatste jaren heeft een grote groep studenten zich hier gevestigd onder
andere op de Spinozacampus. Voor de vele grote evenementen zoals het Kwaku Summer
Festival wordt een record aantal bezoekers verwacht.
Tegelijkertijd is het stadsdeel een plek van aankomst voor nieuwkomers in onze stad. Het
merendeel van de nieuwkomers heeft een kwetsbare sociaal- economische positie. Daarbij
spelen taalproblemen, het opleidingsniveau of erkenning van diploma’s een rol.
Veel bewoners worden bovendien zwaar getroffen door de gevolgen van de huidige
economische omstandigheden. De (jeugd-) werkloosheid is hoog en nog te veel mensen zijn
langdurig aangewezen op een uitkering of hebben een arbeidsinkomen op of onder het sociaal
minimum. De integratie en het verder versterken van de positie van die bewoners vergt ook in
de komende bestuursperiode extra aandacht.
De bestuurscommissie weet dat in Zuidoost een onorthodoxe aanpak van problemen werkt.
Hierbij noemen we met nadruk het flankerend onderwijsbeleid dat gezamenlijk met alle
schoolbesturen in Zuidoost is ontwikkeld en Kansrijk Zuidoost. Wij dagen de centrale stad uit
om, daar waar het nodig is en kan, te experimenteren met onorthodoxe methoden en beleid dat
specifiek op Zuidoost is toegespitst. De centrale stad is verantwoordelijk voor het ontwikkelen en
uitvoeren van beleid op belangrijke thema’s voor stadsdeel Zuidoost zoals zorg, re-integratie,
ondernemersklimaat en onderwijs.
In 2018 willen we dat Zuidoost een nog grotere sociaal, economisch en culturele bijdrage levert
aan Amsterdam. Zuidoost heeft een groot potentieel: talentvolle ondernemers, kunstenaars en
bewoners. Ruim een derde van de bewoners bestaat uit jongeren tot 24 jaar. Het bestuur van
1
Zuidoost wil die potentie verder aanboren en stimuleren en op die manier werken aan een
welvarende toekomst voor Zuidoost. Jong en oud moeten in alle opzichten volledig deel uit
kunnen maken van de samenleving.
De bestuurscommissie Amsterdam Zuidoost (BCZO) wil met deze verklaring de gemeenteraad,
en burgemeester en wethouders inspireren tot inzet voor stadsdeel Zuidoost en haar bewoners.
Wij zijn ons er van bewust dat bijvoorbeeld onderwijs en dienstverlening niet langer onder onze
bevoegdheid vallen. We zijn gesprekpartner voor de centrale stad en hebben mogelijkheden om
beleidsprioriteiten lokaal uit te werken. Wij vertrouwen erop dat de centrale stad samen met de
BCZO duurzaam zullen investeren in Zuidoost, haar bewoners, de leefomgeving, de lokale
economie en het grootstedelijke karakter van dit gebied.
BCZO is trots op de diverse samenstelling van haar personeel. Deze samenstelling is het
resultaat van jaren bewust personeelbeleid. Het is de wens van BCZO de personele diversiteit
te behouden.
Ogen en oren van het stadsdeel voor de stad
Vanaf 19 maart 2014 is de Bestuurscommissie Amsterdam Zuidoost een feit. De commissie
maakt nu deel uit van het bestuur van Amsterdam als geheel waarbij de Bestuurscommissie
fungeert als verlengd lokaal bestuur. De Bestuurscommissie heeft weliswaar minder
bevoegdheden maar zal via de intensieve gebiedsgerichte werkwijze die nu wordt
geïntroduceerd, wel degelijk haar stempel drukken op de stedelijke keuzes die gemaakt worden
voor Zuidoost. De Bestuurscommissie fungeert daarbij niet alleen als de ogen en oren van
Zuidoost voor de stad, maar zorgt er ook voor dat ideeën van bewoners, bedrijven en bezoekers
via de gebiedsagenda’s onder de aandacht van het College worden gebracht.
In de periode tot de zomer 2014 wordt deze verklaring met input van bewoners,
maatschappelijke organisaties, ondernemers en andere stakeholders uitgewerkt tot een
(gebieds-) werkprogramma met concrete maatregelen. Het programma-akkoord Amsterdam
2014-2018 en de financiële vertaling zijn daarbij richtinggevend.
Participatie en eigen kracht
Door de BCZO wordt een krachtig beroep gedaan op burgers om de eigen kracht aan te boren
en te versterken. In Zuidoost kun je je dromen waarmaken ongeacht je afkomst of waar je wieg
heeft gestaan. Veel bewoners hebben te maken met achterstanden. Zij hebben onze steun
nodig, omdat zij het door de crisis en rijksbezuinigingen op zorg en participatie nog moeilijker
hebben dan voorheen.
Wij zijn er van overtuigd dat bewonersinitiatieven tot meer succes kunnen leiden als wij (BCZO)
intensiever dan voorheen met bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties in
gesprek gaan. De bestaande initiatieven tonen aan dat deze groepen bereid zijn hun
verantwoordelijkheid te nemen. Om bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties
te faciliteren worden vanuit de stadsdeelorganisatie basisvoorzieningen aangeboden zoals een
plek waar professionele organisaties met bewoners kunnen samenwerken.
Een voorbeeld dat om opvolging vraagt is Casa Jepie Makandra, een buurtkamer en
activeringscentrum voor Holendrecht waar bewoners zich voor inzetten.
2
Het zelfbeheer van sporthallen en de aanleg van moestuinen zijn andere goede voorbeelden
waar bewoners het initiatief naar zich toe trekken. De BCZO zal een plan van aanpak maken om
meer initiatieven voor zelfbeheer in de openbare ruimte te stimuleren.
Op de programmering van buurthuizen, culturele centra en andere ontmoetingsplaatsen moeten
bewoners en ondernemers meer invloed krijgen bijvoorbeeld via gebruikersraden.
Communicatie als verbindende factor
Het stimuleren van eigen kracht en burgerparticipatie vraagt om een overheid die dichtbij is. Om
beter te kunnen inspelen en aansluiten bij de informatiebehoefte van bewoners en ondernemers
zal de communicatie van Zuidoost nog zelfbewuster, pro actiever en vooral zichtbaarder
worden. We zullen actief in de wijken gaan luisteren en opvattingen en meningen van bewoners
en ondernemers meenemen in gebiedsgerichte oplossingen. Bovendien vraagt het nieuwe
bestuurlijk stelsel aan bewoners en ondernemers om zelf ideeën en informatie aan te dragen.
Om daar vorm aan te geven, zullen de bestuurscommissievergaderingen zoveel mogelijk in de
wijk worden gehouden. We willen onze werkwijze en manier van communiceren zo inrichten dat
we bewoners tot in de haarvaten van Zuidoost bereiken. Daarbij maken we gebruik van de
geloofsgemeenschappen en particuliere initiatieven die bijdragen aan het versterken van de
‘samenredzaamheid’. De bestuurscommissie waardeert deze inzet en zal deze blijven
stimuleren.
Om bewoners te bereiken gebruiken we communicatiemiddelen die aansluiten bij hun wensen
zoals de stadsdeelkrant, (lokale) radio- en tv- uitzendingen, een digitale nieuwsbrief, social
media (facebook, twitter, instagram en youtube) en bijeenkomsten. Bewonersplatforms zullen
als een bron van informatie en ideeën door de BCZO worden benaderd.
Kansen vergroten op meedoen en werk
Meedoen en werk zijn belangrijke thema’s waarop wij met onze stedelijke partners willen
werken aan een arrangement op maat voor de bewoners van stadsdeel Zuidoost. Een
essentiële rol zien wij daarin voor Kansrijk Zuidoost. Kenmerken van die Kansrijk-aanpak zijn:
laagdrempelig, buurtgericht en direct aansluiten bij individuele omstandigheden.
Naast de samenwerking met lokale bedrijven zien wij ook kansen in de regio, zoals rond
Schiphol en Aalsmeer waar individuele werkzoekenden een baan kunnen vinden. BCZO wil zich
inzetten voor een betere match tussen werkzoekenden en beschikbare banen. Het gaat niet
alleen om banen op een laag opleidingsniveau voor inwoners van Zuidoost. Het gaat ons ook
om banen op een hoger niveau.
In Zuidoost moet iedereen mee kunnen doen: vrijwilligerswerk, mantelzorg, participatie,
buurthulp, werk en ondernemerschap. Is betaald werk nog een stap te ver dan door op een
andere manier actief te zijn. Werk is de beste remedie tegen armoede, de basis voor een stabiel
leven en een goede toekomst voor de volgende generatie.
De bestuurscommissie van Zuidoost zal zich sterk maken om schooluitval en jeugdwerkloosheid
te bestrijden, met name door het creëren van meer leer/werktrajecten en stageplekken. Stages
3
zijn een belangrijke schakel voor het opdoen van werkervaring en het opbouwen van een
netwerk. Social Return blijft een belangrijk instrument om met opdrachtnemers en werkgevers
afspraken te maken over werk en stages. Het dagelijks bestuur ziet er op toe dat de gemaakte
afspraken worden nagekomen.
Ruimte voor ondernemen
Ondernemers van buiten het stadsdeel hebben de aantrekkingskracht van Zuidoost leren
kennen. In de health campus bij het AMC komen excellent onderwijs en toegepaste wetenschap
samen. Dat veroorzaakt een toestroom van toeleveranciers. Het stadsdeel heeft een gunstige
ligging ten opzichte van grote verkeersverbindingen zoals Schiphol en de A1, A2 en A9 Door
het vullen en transformeren van lege kantoren kan de komende bestuursperiode extra
bedrijvigheid naar Zuidoost komen. Dit kan leiden tot 3.500 extra arbeidsplaatsen en met
aanverwante bedrijvigheid kan dit oplopen tot 5.000.
De bestuurscommissie wil inzetten op de groei van het aantal bedrijven en banen in het
Metropoolgebied en verbinding leggen met de kleinschalige, lokale wijkeconomie en het
arbeidspotentieel in Zuidoost. De grote ondernemers kunnen in arbeidsplaatsen voorzien voor
de bewoners van Zuidoost. De kleine zelfstandige ondernemers kunnen hun diensten
aanbieden aan de grote bedrijven zowel aan nieuwkomers als aan bedrijven die al enige tijd in
Zuidoost gevestigd zijn. Veel lokale starters ervaren nog steeds drempels op hun weg naar
economische zelfstandigheid. Het ondernemersloket helpt lokale ondernemers met
bedrijfsadvies en verdere professionalisering. In de komende periode gaan we ondernemers
ondersteunen met het ontdekken van nieuwe mogelijkheden in de markt.
De BCZO wil sterk inzetten op samenwerking met het bedrijfsleven om hun behoeftes te kennen
en daarop in te spelen. Richting grote bedrijven wil het bestuur een makelaarsrol vervullen voor
de kleine bedrijven en de lokale werknemers. Op die manier beoogt de BCZO slimme
verbindingen en kansen te creëren waar alle partijen baat bij hebben. Samen met
gemeenteraad en het college willen we de mogelijkheden verkennen om het
ondernemersklimaat voor kleinschalige lokale bedrijven te verbeteren bijvoorbeeld door te
experimenteren met regelluwe zones. Immers, naast de grote bedrijven die zich hier vestigen
zijn de burgers van Zuidoost zelf ondernemend. Maar ook elders in het stadsdeel nemen
bewoners de regie over hun leven in eigen hand, bijvoorbeeld met het aanbieden van
laagdrempelige diensten. De lokale economie is daarmee een springplank naar een zelfstandig
bestaan.
Deel van die lokale economie en de lokale cultuur is de groeiende behoefte in Zuidoost aan een
grote ruimte voor feesten en partijen (tot 1.500 bezoekers). Om dit te realiseren gaat de BCZO
actief ondernemers en exploitanten oproepen dit initiatief mogelijk te maken.
Wonen, leefbaarheid en bereikbaarheid
Er zijn de komende periode nog voldoende locaties waar duurzaam gebouwd kan worden. Het
afmaken van bestaande wijken rondom het Anton de Komplein, D-, E- en K- buurt heeft
prioriteit. Tevens is op de Droomzones (waaronder Driemond en Drostenburg) nog ruimte voor
particulier opdrachtgeverschap. Daarnaast kan gestart worden met een verkenning voor de
bebouwing van de flanken van de overkluizing van de Gaasperdammerweg (H-buurt en
4
Holendrecht). De benodigde wijzigingen in bestemmingsplannen worden in dit stadsdeel in
samenspraak met bewoners voorbereid en voorgelegd aan de gemeenteraad.
De bestuurscommissie staat positief tegenover innovatieve woonconcepten die zorgen voor
meer diversiteit in het woningaanbod, vooral voor jongeren, starters maar ook voor ouderen. We
stimuleren woonconcepten als kluswoningen.
Het concept generatiewoningen waar grootouders, ouders en kleinkinderen bij elkaar kunnen
wonen, willen we verkennen. De proef met het screenen van nieuwe huurders in HolendrechtWest wordt voortgezet. Bij positieve resultaten kan de regeling uitgebreid worden vertaald naar
andere buurten, zoals de H-buurt
Het karakter van het stadsdeel is gastvrij en multicultureel. Dat trekt een groeiend aantal
bezoekers. Om nog meer bezoekers aan te trekken moeten we inzetten op een openbare ruimte
die schoon, heel èn veilig is. De BCZO kijkt samen met ondernemers en eigenaren van
vastgoed hoe de winkelcentra een meer divers winkelaanbod kunnen aanbieden.
Met het stimuleren van kunst, bewegen en sport in de openbare ruimte wil het bestuur de
kwaliteit van de openbare ruimte van Zuidoost verlevendigen en verbeteren. Bijzondere locaties
daarvoor zijn: het parklandschap rond de Gaasperdammerweg en de metrolocaties Bullewijk en
Gaasperplas.
De bereikbaarheid van ons stadsdeel is een belangrijke reden om naar Zuidoost te komen om
er te wonen, werken, winkelen of recreëren. In dat licht blijven we pleiten voor een metro die ook
s’nachts rijdt. Ook zetten we in op goede en veilige fietsroutes die een verbinding leggen tussen
Zuidoost en de rest van Amsterdam. Voor een bereikbaar stadsdeel is voldoende
parkeergelegenheid van belang. De bestuurscommissie zal de pilot betaald parkeren evalueren
en de resultaten en aanbevelingen onder de aandacht brengen van de centrale stad.
Duurzaam onderhoud van de openbare ruimte (inclusief watergangen) gebeurt in samenspraak
met bewoners en ondernemers en draagt zo bij aan de leefbaarheid in wijken. De
bestuurscommissie zet de komende periode voortvarend in op groot onderhoud van wegen,
fietspaden en watergangen. De ambitie ten aanzien van beheer en het hierbij passende budget
stemmen we af met de Centrale Stad.
In stadsdeel Zuidoost zullen we de duurzame aanpak binnen de mogelijkheden voortzetten met
zonne-energie en groene daken. Daarbij stimuleren en faciliteren we bewoners en ondernemers
gebruik te maken van bestaande stedelijke en regionale regelingen.
Zuidoost, veilige plek in de Metropool
Op dit moment is Zuidoost het op één na veiligste stadsdeel van Amsterdam. Dit willen we ten
minste zo houden. Er zijn recent diverse signalen (stijging aantal inbraken en vandalisme) die
aangeven dat er geïnvesteerd moet worden om de veiligheid op peil te houden. Het
toenemende aantal bezoekers in het tweede uitgaansgebied van Amsterdam stelt eisen aan
toezicht en handhaving. Samen met het bedrijfsleven en de centrale stad zullen we deze
uitdagingen het hoofd bieden.
5
Recent imago-onderzoek laat zien dat we op de goede weg zijn maar dat de veiligheidsbeleving
van bewoners en potentiële bezoekers nog achter blijft. Verbeteringen kunnen worden bereikt
met doelgerichte communicatie (woningveiligheid) en het verbeteren van de sociale veiligheid
op straat. We leggen het accent op het voortzetten van preventieve maatregelen. Daarbij willen
we burgers activeren en mede verantwoordelijk maken.
Ook het ondernemersklimaat heeft baat bij een schoon, heel en veilig stadsdeel. Daarvoor wil
het bestuur zich inzetten in samenwerking met het bedrijfsleven.
Zorg en dragende samenleving
Zorg, jeugdzorg en participatie worden in fors tempo vanuit het rijk naar de gemeente
gedecentraliseerd. Voor alle bewoners moet de kwaliteit van de zorg op peil blijven. In Zuidoost
wordt in een razendsnel tempo gewerkt aan het opzetten van wijkteams die de toegang tot de
zorg waarborgen. In Gaasperdam is hiervoor een pilot gestart. Om de kwaliteit van de zorg te
kunnen waarborgen is het noodzakelijk een beroep te doen op de eigen kracht van bewoners en
hun netwerken. Kwetsbare bewoners, zoals ouderen met weinig sociale contacten en mensen
met een beperking, moeten gemakkelijk toegang hebben tot zorg, individuele ondersteuning en
sociale activiteiten. Alle beschikbare ontmoetingsplekken moeten zoveel mogelijk toegankelijk
en bekend zijn bij deze bewoners.
Extra zorg en aandacht gaan uit naar de kwetsbare groepen zoals ouderen die dreigen in een
sociaal isolement te raken of persoonlijke ondersteuning nodig hebben om zelfstandig te blijven
wonen. Ook de situatie van jongeren met opvoed- en opgroeiproblemen en bewoners (ook
jongeren) met overgewicht of een ongezonde leefstijl willen we met een gerichte aanpak
verbeteren. Speciale belangstelling is er van het bestuur voor het ondersteunen van de
mantelzorgers, op wie in de dynamiek van eigen kracht een groot beroep wordt gedaan. Het
BCZO vraagt uitdrukkelijk aandacht bij het College voor de situatie van ongedocumenteerden in
het stadsdeel die een humane opvang nodig hebben.
Opvoeden en opgroeien
We investeren in een gezonde opgroei- en opvoedomgeving voor de jeugd in Zuidoost.
Kinderen en jongeren moeten zich in Zuidoost kunnen ontwikkelen ongeacht hun achtergrond of
sociaal-economische positie. In alle wijken moet een netwerk van o.a. ouder- en kindteams
aanwezig zijn om problemen vroeg te signaleren en hulp aan te bieden. De bestuurscommissie
zet in op de samenwerking van de ouder- en kindteams en de Samen Doen teams met scholen,
maatschappelijke dienstverlening, huisartsen, actieve bewoners en zelforganisaties.
Afstemming en samenwerking met Kansrijk Zuidoost, het welzijnswerk en de bewoners is
noodzakelijk om optimale resultaten te bereiken.
We blijven intensief inzetten op goed onderwijs voor onze jeugd en zullen hiervoor
samenwerking zoeken met het college. In stadsdeel Zuidoost heeft de afgelopen jaren stevig
geïnvesteerd in versterking van het primair onderwijs. Dit heeft geleid tot het zogeheten
flankerende onderwijsbeleid: beleid om de kansen van het kind op een succesvolle
schoolloopbaan, brede talentontwikkeling en aansluitende aanpak zorg te vergroten.
De woon- en leefomgeving moet aansluiten bij de behoeften van de jeugd en hen stimuleren
gezonder te leven. De bestuurscommissie zet hiervoor in op het realiseren van speeltuinen voor
6
jonge kinderen en oudere jeugd en het bieden van mogelijkheden om te sporten in de openbare
ruimte.
Kunst en Cultuur
Zuidoost barst van talent. Bijlmermakers - dansers, acrobaten, musici, beeldend kunstenaars –
krijgen hier de ruimte om hun talent te laten horen en te laten zien en anderen te inspireren hun
talenten gaan ontwikkelen. De podia die zij daarvoor nodig hebben, worden geboden en
geprogrammeerd door het Cultuurplatform Zuidoost, het netwerk van alle culturele instellingen.
De BCZO zal deze ontwikkelingen blijven ondersteunen. In de komende periode wordt een
museale functie verder uitgewerkt die het verhaal van Zuidoost vertelt. De volgende
onderwerpen krijgen hier een plek: de ontstaansgeschiedenis van de Bijlmer, de
stedenbouwkundige vernieuwing en de verhalen over migratie.
Financiën
De bestuurscommissie zet transparant en degelijk financieel beleid voort. De gemeenteraad zal
na de zomer duidelijkheid geven over de budgetten die het stadsdeel toegewezen krijgt. Zo
moet duidelijk worden welke mogelijkheden de bestuurscommissie nog heeft om de beschikbare
incidentele middelen uit de begroting van 2013 in te zetten voor de begroting van 2014. In de
periode tot aan de zomer wordt een programma opgesteld waarin de doelen uit deze
bestuursverklaring meetbaar worden vertaald en aan budget worden gekoppeld.
Aldus besloten in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van de
bestuurscommissie Zuidoost d.d. 16 april 2014.
F. Dadi
Secretaris
M.A. Dalgliesh
Voorzitter
7
Leden van de bestuurcommissie Zuidoost
PvdA
Mevr. M.A. Dalgliésh
Dhr. L.N. Parsan
Mevr. A.A. Carr
Dhr. M.M. Idsinga
VVD
Dhr. E.R. Jaensch
GroenLinks
Dhr. I.W. Leeuwin
Dhr. U.C. Vyent
D’66
Dhr. R.H. Ristie
Dhr. R. van Dijk
ChristenUnie
Dhr. J.H. Olsen
OZO
Mevr. C.T.M. de Boer
Platform Zuidoost
Dhr. K.J. Wirnkar
Buitengewoon commissieleden (Duo’s) ondersteunen de fractie en mogen deelnemen aan de
voorbereidende vergaderingen (beeldvormend en oordeelsvormend).
Dhr. A. Butt (ChristenUnie)
Dhr. J.Brunsveld (Platform Zuidoost)
Mw. A. Marttin (VVD)
Mw. C. Accord (D’66)
Dhr. W. Methorst (OZO)
Portefeuilleverdeling Dagelijks Bestuur
Muriël Dalgliesh, voorzitter
Gebied: Bijlmer Centrum
• Algemene Zaken
• Openbare Orde & Veiligheid
• Financiën
• Gebiedsgericht Werken (coördinerend)
• Communicatie, Burgerparticipatie en Diversiteit
• Jeugd, Welzijn en Armoede (incl. flankerend onderwijsbeleid en Kansrijk Zuidoost)
• Kwaliteitsbewaking decentralisaties jeugdzorg, werk en inkomen en zorg
Urwin Vyent, vice-voorzitter
Gebied: Bijlmer Oost en Gaasperdam/Driemond
• Kunst & Cultuur
• Economie
• Milieu & Water
• Reiniging en Marktbeheer
• Zorg en Maatschappelijke Dienstverlening (inclusief WMO)
e
Emile Jaensch, lid DB en 2 vervanger voorzitter
8
Gebied: Amstel III
• Beheer Openbare Ruimte
• Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen
• Grondzaken
• Arbeidsmarkt en Werk
• Verkeer en Vervoer
• Sport en Recreatie
9
Stadsdeel Zuidoost
I N L EI D I N G
Stadsdeel Zuidoost is een dynamisch, vitaal en groen deel van
Amsterdam met een internationale uitstraling. Het gebied is
T
P
E
C
samen met het centrum en Westpoort een van de economische
motoren van Amsterdam.
Met de bewoners van Zuidoost gaat het steeds beter. De jarenlange inspanningen op sociaal en fysiek terrein (zoals de vernieuwing
Bijlmermeer) hebben resultaat gehad. Er is een stevige basis gelegd en het bevestigt het potentieel van stadsdeel Zuidoost. Om
deze verbeteringen vast te houden moet structureel geïnvesteerd
worden in onderwijs, zorg en welzijn, (arbeids)participatie, ondernemerschap, kunst en cultuur en openbare ruimte en veiligheid.
N
Het stadsdeel staat voor grote uitdagingen op het gebied van onderwijs, voortijdig schoolverlaten, (jeugd)werkloosheid en armoede. Onder andere taalproblemen, opleidingsniveau, erkenning
van diploma’s en vooroordelen en discriminatie op de stage- en
arbeidsmarkt spelen hierbij een rol.
Bijlmer-Centrum
Bijlmer-Centrum is het meest stedelijke gebied van Zuidoost. Door
de stedenbouwkundige vernieuwing Bijlmermeer is de fysieke omgeving positief verandert. De laatste fase is door de economische
crises gestagneerd en zorgt voor braakliggende terreinen. Het
gebied kent relatief veel nieuwe instroom van mensen en er moet
gewerkt worden aan het opbouwen van sociale netwerken. Het
overgrote deel (75 %) van de bewoners bestaat uit niet westerse
Amsterdammers. Het gemiddelde inkomen van de Bijlmercentrum
bewoner is een kwart lager dan dat van de gemiddelde Amsterdammer. De tevredenheid met de buurt is gemiddeld een 6,8
(Amsterdams gemiddelde is 7,4).
Bijlmer-Oost
Gaasperdam/Driemond
Gaasperdam is een ruim opgezette woonwijk met veel groen en
met een uitstekende bereikbaarheid. Er zijn veel zorginstellingen
gevestigd met het nabijgelegen AMC biedt dit kansen op het gebied van clustering van zorg en gezondheid. Het voorzieningenniveau in het gebied is nu nog goed, maar staat onder druk vanwege teruglopend economisch draagvlak. De verscheidenheid tussen
de deelgebieden is groot. Driemond kent een gemiddeld inkomen
ruim boven het Amsterdamse gemiddelde en het rapportcijfer is
een 7,6. In Holendrecht/ Reigersbos blijft de tevredenheid achter
(6,3), ligt het besteedbare inkomen 10% lager dan het gemiddelde
en wonen veel niet Westerse Amsterdammers. Er is een concentratie van vraagstukken in en rond de middelhoge woningbouw.
Amstel III
Amstel III/ArenAPoort is met bijna 50.000 werkenden en ruim 16
miljoen bezoekers een belangrijk economisch gebied voor de
metropoolregio Amsterdam. ArenAPoort heeft daarbij landelijke
aantrekkingskracht als leisure en uitgaansgebied. Het gebied kenmerkt zich door de goede bereikbaarheid, een aantal iconen (o.a.
ArenA, Ajax, AMC), een groot aantal (inter)nationale hoofdkantoren en een aantal sterke economische clusters met groeipotentie
zoals o.a. financiële en zakelijke dienstverlening, medisch/zorg,
ICT, automotive, hotellerie en entertainment. Het gebied blijft
in ontwikkeling en kent een transformatieopgave. Het is zaak de
economische kracht te behouden en te versterken.
BUDGET
GEBIEDSANALYSE
Opleidingsniveau moet omhoog
Het percentage van leerlingen met HAVO/VWO advies is in
Zuidoost slechts 31% terwijl in Amsterdam 59% van de leerlingen dit advies krijgt. De kans op het behalen van een startkwalificatie is helaas ook minder groot in Zuidoost dan ergens
anders in Amsterdam. In 2013 was dit percentage in Zuidoost
59% en in Amsterdam 70%.
We zien goede resultaten van de integrale aanpak in Zuidoost
van onderwijs en talentontwikkeling zoals betere scores bij
de reguliere toetsing. In Amsterdam Zuidoost werken schoolbesturen/scholen van het primair en voortgezet onderwijs,
gemeente Amsterdam, bewoners, jongerenorganisaties en
jongerenwerkers intensief samen aan de ontwikkeling van een
‘vangnet’ voor jongeren. Belangrijke activiteiten zijn brede
talentontwikkeling (28 basisscholen + 3 scholen voortgezet
onderwijs), naschoolse leerondersteuning primair onderwijs,
huiswerkbegeleiding (3 scholen voortgezet onderwijs), zomerschool, studiehuis en weekendcollege. Hieronder staan de voor de bestuurscommissie verwachte
budgetten per programma op basis van het voorstel van
het college aan de raad voor de geïntegreerde gemeentebegroting 2015. De definitieve budgetten worden door het
college toegekend na vaststelling van de gemeentebegroting
door de raad en de verwerking van de daarbij door de raad
aangenomen amendementen.
FOCUS OP HET PR O G R A M M A
Verminderen van armoede, het vergroten van
zelfredzaamheid door meedoen en werk
In twee delen van Zuidoost is met behulp van stedelijke middelen
de afgelopen jaren geïnvesteerd in de sociaal economische positie
van bewoners namelijk Bijlmer Centrum en Holendrecht/ Reigersbos. Deze gebieden scoren het laagst van de stad op inkomen,
tevredenheid met de buurt en CITO-scores.
T
P
E
C
N
O
C
bedragen x € 1.000
t
nt
n
te
ei
rit
io ldo
Pr
a
S
ie
at
ot
D
g
in
kk
re n
e
st
O
De gestarte projecten zijn succesvol en moeten worden gecontinueerd. Zo nemen inmiddels 300 bewoners deel aan de leerwerktrajecten, hebben 575 bewoners al deelgenomen aan de activeringscursussen en nemen honderden bewoners deel aan de activiteiten
in de buurtwerkkamers in Holendrecht en Venserpolder. Maar liefst
1500 kinderen deden mee aan leerondersteuningstrajecten.
Het is van groot belang de investeringen in buurten als Holendrecht West voort te zetten. De buurten hebben te maken met veel
structurele armoede in vooral eenoudergezinnen waar de werkeloosheid hoog is. Kinderen krijgen te weinig bagage van huis mee
en beginnen aan hun schoolcarrière met een achterstand.
Werkgelegenheid, wijkeconomie en participatie
Het grote aanbod in werkgelegenheid in Amstel III is een grote
kans qua werkgelegenheid voor de bewoners van Zuidoost. Met
de juiste interventies moet hier meer verbinding in te maken zijn.
Hierbij is het van belang om vraag en aanbod beter op elkaar af
te stemmen. Maar ook is het wenselijk om de bedrijvigheid in de
buurten te stimuleren, de positie van de aanwezige ondernemers
te versterken, evenals de relatie met de directe omgeving ten
behoeve van de leefbaarheid.
T
P
E
C
La
n
te
Ba
In Bijlmer Oost zijn de bewoners ondernemend van aard zowel
in maatschappelijke als commerciële zin. Naast een relatief hoog
percentage ZZP’ers is er sprake van een bloeiende informele
economie op het gebied van transport, catering, kinderopvang,
kledingproductie en huishoudelijk werk. Van de bewoners heeft 73
% een niet Westerse Amsterdammers. Het gemiddelde inkomen
ligt een vijfde lager dan het Amsterdams gemiddelde en de
tevredenheid met de buurt is 7,3. De situatie kan tussen buurten
sterk verschillen. In een aantal buurten zoals Geerdinkhof, Nieuw
Grunder, Kantershof, Laag Eeftink, Laag Egeldonk ligt het gemiddeld inkomen boven het Amsterdams gemiddelde. Met name in
de hoogbouw wonen veel mensen die rond moeten komen van
een bijstandsuitkering.
Programma
Dienstverlening en informatie
30 40
50
60
70
80
Openbare orde en veiligheid
..
..
..
..
..
..
Verkeer en openbare ruimte
..
..
..
..
..
..
Werk, inkomen en participatie
..
..
..
..
..
..
Educatie en jeugd
..
volgt nog
..
..
Welzijn en zorg
..
..
..
..
..
..
Cultuur en sport
..
..
..
..
..
..
Milieu en water
..
..
..
..
..
..
Sted. Ontwikkeling en economie
..
..
..
..
..
..
Bestuur en ondersteuning
..
..
..
..
..
..
Totaal
..
..
..
..
..
..
Basisvoorzieningen en dragende samenleving
In de Bestuursverklaring bestuurscommissie Zuidoost 2014-2018
wordt een krachtig beroep gedaan op bewoners, om de kracht
aan te boren en te versterken. Zorg, jeugdzorg en participatie
wordenin fors tempo vanuit het rijk naar de gemeente gedecentraliseerd. Voor alle bewoners moet dekwaliteit van de zorg op peil
blijven. Een nieuw programma is noodzakelijk rond het versterken
van de sociale basisinfrastructuur als vangnet voor kwetsbare
bewoners. Of dit nu kinderen zijn, bewoners met een beperking,
eenzame ouderen of bewoners zonder werk.
N
O
C
OPGAVEN
Vergroten van zelfredzaamheid door meedoen en werk
23% van de bewoners van Zuidoost moet rond komen van
een inkomen op of onder het minimum. Meer dan 75% van
alle bewoners met een minimuminkomen blijft langdurig
op hetzelfde inkomensniveau. Er is vaker sprake van (problematische) betalingsachterstanden, niet zelden op het
gebied van de vaste lasten.
Noord
Nieuw-West
West
Centrum
Oost
Venserpolder
Arenagebied
Zuid
1
8
E-buurt
D-buurt
3
G-buurt
F-buurt
Z
O
Amsterdamse
Poort/Centrumgebied
Zuidoost
2
Stadsdeel Zuidoost
K-buurt
Vogeltjeswei
9
H-buurt
11
5
Nellestein
Amstel III
(excl. Arena
I N D I C ATO R E N
5
4
Holendrecht-Oost
Van 10 indicatoren is de afwijking van het gemiddelde van
de buurt t.o.v. het Amsterdams gemiddeld gepresenteerd.
Zie voor meer informatie, de inleiding bij de paragraaf
Gebiedsgericht Werken van de Programmabegroting 2015.
6
7
Holendrecht-West
10
Gein
Signaalblok
Reigersbos
indicator
1 2
Leefbaarheid
Sociaal-economisch
Onderwijs
Sociaal
Veiligheid
F OC U S P U N T E N
Beter dan Amsterdams gemiddelde
1
Slechter dan Amsterdams gemiddelde
Veel slechter dan Amsterdams gemiddelde
Geen cijfers/niet gemeten
2
P R O G R A M M A’ S
Verkeer en openbare ruimte
Stedelijke ontwikkeling en economie
Educatie en jeugd
Welzijn en zorg
Werk, inkomen en participatie
Openbare orde en veiligheid
Cultuur en sport
Milieu en water
Totaal € .... volgt nog
6
4
Bewonersnetwerken
In Gaasperdam wordt gewerkt aan een gebiedsgerichte organisatie van jeugd-, wijkzorg en participatie. Bijzonder voor dit gebied
is de vroege betrokkenheid van bewoners hierbij.
Jeugd en Veiligheid
Stadsdeel Zuidoost scoort in een aantal buurten hoog op jeugdcriminaliteit en risicofactoren om op jonge leeftijd crimineel te
worden. Dit vraagt om blijvende inzet, tegelijk is er aandacht
nodig voor gebieden waar het risico toeneemt, zoals in Gein.
Arenapoort
In totaal biedt Zuidoost 50.000 arbeidsplaatsen waarvan een
grote concentratie in dit gebied.
Werkgebied Amstel III
Dit gebied voor leisure, entertainment en uitgaan trekt jaarlijks
meer dan 10 miljoen bezoekers en dit aantal neemt toe.
AMC/Zuidoost 7
Bedrijven in het zorgcluster vestigen zich in elkaars nabijheid en
versterken elkaar met o.a. het Amsterdam Health and Technology
Institute (AHTI) en het medical business park.
Overkapping A9
De werkzaamheden aan de overkapping van de A9/Gaasperdammerweg leiden over enkele jaren tot een nieuw park op het
tunneldek, extra te ontwikkelen gebied en betere verbindingen.
T
P
E
C
N
O
C
3
5
B U D G ET
Buurtwerkkamer Venserpolder
De buurtambassadeurs, de buurtveiligheidsteams en de buurtwerkkamers zijn voorbeelden van de goede samenwerking tussen
bewoners, stadsdeel, corporaties en andere partijen ter verbetering van de buurten van Zuidoost.
Flankerend onderwijsbeleid
Het studiehuis is een goed voorbeeld van flankerend onderwijsbeleid: leerlingen uit Zuidoost die buiten het stadsdeel op een
school voor voortgezet onderwijs zitten kunnen hier terecht voor
ondersteuning. Leerlingen op een school in Zuidoost kunnen op
de eigen school terecht voor huiswerkbegeleiding.
World of Food (garage Develstein)
Een creatieve nieuwe invulling van een leegstaande parkeer­
garage. Net als de atelierruimtes in garage de Kempering.
Wanneer nieuwe invulling geen optie is moeten er middelen
gereserveerd worden voor de herinrichting van de openbare
ruimte.
Heesterveld community
De broedplaats aan het Heesterveld voor startende ondernemers
en kunstenaars biedt mogelijkheden voor de deelnemers en hun
omgeving vanwege hun betrokkenheid bij de buurt.
Gaasperplaspark
Het prachtige Gaasperplaspark, in beheer bij Groengebied
Amstelland, is toenemend populair onder bewoners van heel
Zuidoost.
C
N
O
C
Onderwijs, opvoeden en opgroeien
In Zuidoost groeien veel kinderen op in een kwetsbare situatie. De schoolresultaten van de kinderen zijn recent verbeterd maar blijven nog te veel achter bij het Amsterdams
gemiddelde om de focus hierop te verliezen. Kinderen
ontvangen van thuis uit soms te weinig begeleiding bij een
vervolgopleiding of beroepskeuze.
Veel beter dan Amsterdams gemiddelde
Gelijk aan of rond Amsterdams gemiddelde
Door ondernemen meer werkgelegenheid
Een groot aantal ZZP’ers beschikt niet over voldoende ondernemersvaardigheden en netwerken en leeft op of onder
de armoedegrens. Deze potentieel kansrijke ondernemers
hebben behoefte aan ondersteuning in de zin van bedrijfsruimte (denk aan leegstaand vastgoed, onbenutte parkeergarages, e.d.) als ondersteuning door tijdelijk behoud van
uitkering/vrijstelling van sollicitatieverplichtingen.
Aan de andere kant van het spectrum vragen de grote ondernemers in het Amstel III gebied aandacht voor
het in gezamenlijkheid branden en positioneren van het
gebied. Amstel III is een krachtig werkgebied maar ook
hier hebben ondernemers het lastig in de huidige tijd. Het
ondernemersklimaat moet zo aangenaam mogelijk worden
gemaakt bijvoorbeeld door goed accountmanagement
binnen de gemeente, experimenten met regelluwe zones
en goed beheer van de openbare ruimte.
7
8
9
10
11
C
N
O
C
Wonen, leefbaarheid en bereikbaarheid
Een belangrijke opgave is het afronden van de stedelijke
vernieuwing. Braakliggende terreinen (E en K buurt) moeten zoveel mogelijk worden voorkomen aangezien dit leidt
tot afname van leefbaarheid door zwerfvuil en het gevoel
van onveiligheid. Creativiteit bij de invulling van deze terreinen is noodzakelijk. Wanneer garages worden gesloopt
zal de openbare ruimte opnieuw ingericht moeten worden
zoals bij de garages Hofgeest en Haag en Veld.
Een andere opgave is het aantrekkelijker maken van het
woningaanbod, zodat buurten aantrekkelijk zijn voor gevarieerde groepen, qua leeftijd, inkomen en woonwensen.
Dit geldt bijvoorbeeld voor Gaasperdam.
Zuidoost, een veilige plek in de metropool
Het gaat goed met de veiligheid in Zuidoost. Dit is wel
het resultaat van continue monitoring en aandacht voor
de ontwikkelingen. Het blijft belangrijk om stevig in te
zetten zodat reeds bereikte resultaten behouden blijven.
De objectieve veiligheid in Zuidoost is de afgelopen jaren
verbeterd, maar de scores voor (drugs)overlast en geweld
zijn nog steeds relatief hoog. De veiligheidsbeleving blijft
achterlopen op de objectieve veiligheid. Uit de factsheet
Jeugdcriminaliteit en Risicofactoren blijkt dat de jeugdcriminaliteitindex en risicofactorenindex nog steeds hoog is in
Zuidoost. Voorkomen moet worden dat jongeren (verder)
afglijden richting criminaliteit of deel gaan uitmaken van
een overlastgevende jeugdgroep.
16 juli 2014
Pagina 27 van 27
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
‘kapitaallasten automatisering’. De egalisatiereserve valt niet binnen de bevoegdheden van de
bestuurscommissie, vandaar deze aanvraag.
Bedrag: € 240.000 s
Niet gerealiseerde taakstelling ICT
Voor 2014 is er een bezuinigingsmaatregel toegepast middels een uitname stadsdeelfonds. Het
gaat hierbij om een besparingsmaatregel die voortkomt uit de totale besparing ICT Centraal.
Voor ons stadsdeel is het niet mogelijk om deze extra taakstelling in te vullen, vanaf 2010 heeft
het stadsdeel al een aantal behoorlijke bezuinigingsmaatregelen verwerkt. Daarnaast gaan de
budgetten en daarmee de taakstelling in het kader van in het kader van ICT centraal over naar
de dienst ICT. Uit het stadsdeelfonds is € 1,4 miljoen gehaald voor de stadsdelen, voor stadsdeel
Zuidoost betekent dat een bezuiniging van € 150.000.
bedrag € 150.000 s
Juridische ondersteuning t.b.v. Amstel III
Als gevolg van het beëindigen van het grootstedelijk project Amstel III (projectbureau
Zuidoostlob) per 1 januari 2014 en de overdracht van DMB-taken ten aanzien van Wabovergunningen was er per 2014 extra juridische capaciteit nodig. Voor het begrotingsjaar
2014 is hiervoor incidentele dekking aangevraagd. Deze taak gaat over naar RVE
duurzaamheid en economie of juridisch, waarvoor vanaf 2015 structureel budget ontbreekt.
De kosten zijn berekend op € 120.000 ( 1,6 fte schaal 10, inclusief overige
personeelsvergoeding).
Bedrag: € 120.000 s
dinsdag 24 juni 2014
27

7. Beantwoording schriftelijke vragen PvdA, d.d. 1 juli 2014 inzake

6. Beantwoording schriftelijke vragen D66, d.d. 1 juli 2014, inzake

Doelstelling Stichting MaDi

PDF, 4.7 kB - Stadsdeel Centrum

VU-campus krijgt beachvolleybalcourt (PDF, 22 kB)

Zuid-en Pijp Belangen De heer Th. Keijser

09._Rapportage pilot ruimteloods Zuidoost

01_Commissie_Flap_uitwerking_moties_Burgerparticipatie (PDF

Deelraadsfractie Boven Y Partij De Gutserstraat 65 1033 RR

Amsterdam-ZO, Paasheuvelweg/AMC