Bibliotheek van betekenis 2014 - de Bibliotheek Oosterschelde

Bibliotheek van betekenis
Regionale visie van de
gemeenten Borsele, Goes,
Kapelle, Reimerswaal,
Schouwen-Duiveland en
Tholen voor de beleidsperiode
2014-2017
“Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker geschud, waar ik word
aangezet om van perspectief te wisselen, waar ik als rijker mens vandaan kom. Een
plaats waar we komen tot een gesprek met elkaar. Een ’third place’, maar dan één
waar iedereen op de eerste rang zit. In het denken over de bibliotheek van de
toekomst moet de verbinding met de ander centraal blijven staan. Door ons te
verbinden met de ander, komen we werkelijk tot leven.”
Marina Polderman, schrijfster met een grote passie voor bibliotheken
1
Inleiding
Het inhoudelijke regionale beleidskader voor openbaar bibliotheekwerk (zoals verwoord in bijlage 1
van de Samenwerkingsovereenkomst bibliotheekwerk gemeenten Oosterschelderegio 2010-2013)
vormt de basis voor zowel de onderlinge samenwerkingsafspraken tussen de gemeenten die
Bibliotheek Oosterschelde subsidiëren als voor de afspraken tussen de individuele gemeenten en de
Bibliotheek Oosterschelde. Dit kader geldt tot eind 2013. Op basis hiervan voert de Bibliotheek
Oosterschelde haar dienstverlening uit. Er is daarom behoefte aan een herijking van de visie en
actuele samenwerkingsafspraken per 2014.
Een geactualiseerde visie is ook van belang vanwege veranderende omstandigheden. Er zijn
meerdere ontwikkelingen die vragen om een nieuw antwoord:




Digitalisering: Informatieaanbod en informatiegebruik veranderen door de opkomst van Ebooks en mobiele toepassingen zoals tablets en e-readers. Hierdoor verandert het begrip
uitlenen. Digitale streamingtechnieken zorgen ervoor dat toegang hebben tot informatie en
cultuuruitingen belangrijker wordt dan het fysiek lenen van boeken, muziek, films, etc.
Veranderende klantbehoefte: De veranderingen in mediagebruik (klant is niet alleen
consument maar ook mede producent van informatie, bijvoorbeeld via social media) en de
verwachtingen die klanten hebben over kwaliteit van dienstverlening (gewenning aan de 24uurs economie) leiden tot eisen t.a.v. beschikbaarheid, keuzevrijheid, flexibiliteit.
Belang van de kennismaatschappij: Meedoen in de kennismaatschappij stelt hoge eisen aan
burgers. Tegelijkertijd verlaat 25% van de basisschoolleerlingen de school met een
taalachterstand van 2,5 jaar.1
Politieke en maatschappelijke context:
 Financiële middelen van gemeenten en provincies staan onder druk;
 Vraagstukken rond leefbaarheid in een regio waar sprake is van krimp vragen om nieuwe
oplossingen ;
 Nieuwe landelijke bibliotheekwetgeving zorgt voor veranderende kaders
Dit is een interessante, maar ook uitdagende tijd voor bibliotheken. De wijze waarop de openbare
bibliotheken als sector met deze wijzigende omstandigheden willen omgaan is vastgelegd in het
document “De bibliotheek levert waarde“ Deze regionale beleidsvisie geeft aan hoe de bibliotheek in
de Oosterschelderegio ook in de komende jaren een “bibliotheek van betekenis” blijft.
1
Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012
1
Ontwikkelingen gaan sneller dan voorheen. De koers die voor de periode 2014-2017 wordt uitgezet
moet daarom onderwerp zijn van regelmatige toetsing. Tussen 2015 en 2017 wordt dan ook opnieuw
vastgelegd welke koers de gemeenten en bibliotheek kiezen voor de nieuwe beleidsperiode. De
maatschappelijke en technologische stand van zaken op dat moment zijn daarbij leidend.
Meer informatie

Inhoudelijk kader bibliotheekwerk Oosterschelderegio 2010-2013

De bibliotheek levert waarde

Filmpje van excursie 5 september 2012
2
Visie
Visie
De bibliotheek levert als onafhankelijk instituut een bijdrage aan de persoonlijke ontwikkeling van
mensen, zodat zij optimaal kunnen functioneren als burger in de alsmaar complexer wordende
informatiemaatschappij. De bibliotheek stimuleert DENKKRACHT die onmisbaar is in een
kenniseconomie waarin steeds meer een beroep wordt gedaan op de eigen verantwoordelijkheid,
zelfregie en zelfredzaamheid van burgers.
Zij doet dat door aanbod van informatie- en cultuurdragers en door het uitvoeren en ondersteunen van
activiteiten op het gebied van cultuur, informatie en educatie. Zij organiseert dit binnen het totale
netwerk van openbare bibliotheken in nauwe samenwerking (co-creatie) met lokale organisaties en
gebruikers.
Beleidsdoelen
Op basis van deze visie wordt gekozen voor twee prioritaire beleidsdoelen:
1) Taalstimulering, leesbevordering en mediawijsheid voor jeugd
2) Digitaal en fysiek toegang bieden tot een breed aanbod van media en cultuuruitingen in en
vanuit hoogwaardige bibliotheekvestigingen binnen de regio
Algemene doelstellingen
De in de inleiding gesignaleerde ontwikkelingen vragen om andere manieren van werken . Daartoe
worden naast de inhoudelijke doelen de volgende algemene doelstellingen geformuleerd;
• De bibliotheek intensiveert de samenwerking met partijen binnen en buiten de
bibliotheeksector en stelt zich daarbij op als strategisch partner i.p.v. als uitvoerend
leverancier
• Kennisdiensten en outreachend (naar de klant / mensen toe) werken zorgen ervoor dat de
klant optimaal gebruik kan maken van beschikbare informatie
• De nadruk komt te liggen op toegang bieden tot informatie in plaats van uitlenen
• De kwaliteit en effectiviteit van de fysieke bibliotheek wordt gewaarborgd door
spreidingsbeleid en de realisatie van hoogwaardige vestigingen
• Voor distributie van informatie dicht bij de klant worden nieuwe dienstverleningsconcepten
2
ontwikkeld
2
Zoals plug-in, de bibliotheek op school en bibliotheekdiensten in zorginstellingen
2
2.1 Taalstimulering, leesbevordering en mediawijsheid voor jeugd
De maatschappij ontwikkelt zich meer en meer tot een kennismaatschappij. Om daarin goed te
kunnen functioneren zijn taal – en mediavaardigheden essentieel. Toch blijkt uit onderzoek dat een
groot deel van de kinderen met een taalachterstand instroomt in het basisonderwijs. Bij het verlaten
3
van de basisschool heeft 25 % van de leerlingen een taalachterstand van 2,5 jaar.
Het bestrijden van problemen op het gebied van laaggeletterdheid staat hoog op de politieke agenda.
De bibliotheek ondersteunt hierbij onderwijs en overheid door gerichte inzet op een educatieve
samenwerkingsaanpak. De bibliotheek richt zich daarbij primair op de leeftijdscategorie 0-12 jaar,
maar streeft naar een doorgaande lijn naar het voortgezet onderwijs.
Doelstellingen
•
•
Stimuleren taalontwikkeling en denkkracht van kinderen en jeugd ter voorkoming van
taalachterstanden
Stimuleren van informatievaardigheden als basis voor participatie en zelfredzaamheid in de
complexe gemedialiseerde maatschappij
Aanpak
•
•
•
Bibliotheek levert kennisdiensten voor jeugd en onderwijs (voorschoolse instellingen en
primair onderwijs) op het gebied van leesbevordering en mediawijsheid
De bibliotheek ondersteunt en versterkt ouders en instellingen d.m.v. de inzet van collectie,
leesconsulenten, lespakketten en kennis/expertise
De bibliotheek maakt daarvoor gebruik van landelijke concepten zoals de Bibliotheek op
School (BoS) en Boekstart
Resultaten 2017
•
•
•
bevordering taalniveau (zie filmpje: de bibliotheek in de lokaal educatieve agenda)
80% van de basisscholen is aangesloten op de Bibliotheek op School
50% van de voorschoolse instellingen werkt samen met de bibliotheek
Randvoorwaarden
•
•
•
•
•
Strategische samenwerking met alle onderwijskoepels
Samenwerking in het provinciale en landelijke bibliotheeknetwerk
Voortdurende aandacht voor kwaliteit van dienstverlening en klantbehoeften
Afspraken over vorm en omvang van de Bibliotheek op school in relatie tot omvang van de
school
Ombuiging in de bibliotheekbegroting van vestigingen naar kennisdiensten
Meer informatie




3
Meer lezen, beter in taal
Boekstart (tekst en filmpje Boekstart Reimerswaal)
Bibliotheek op School
o Bibliotheek op School Vlissingen (filmpje)
o Bibliotheek op School op de Nationale Onderwijstentoonstelling 2013 (artikel)
o Folder
o Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties
Aanbod producten en diensten basisschoolperiode
Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012
3
2.2 Toegang bieden tot een breed aanbod van media en cultuuruitingen (digitaal en
fysiek)
2.2.1 Digitaal
De maatschappelijke en technologische ontwikkelingen zorgen ervoor dat toegang tot media en
cultuuruitingen steeds minder gebonden is aan fysieke plaatsen. Veel belangrijker is de digitale,
plaats- en tijdsonafhankelijke toegang tot informatie. Toegang bieden tot informatie wordt voor
bibliotheken belangrijker dan uitlenen. De bibliotheek van de toekomst is niet langer uitsluitend een
gebouw, maar zit (mobiel) in de broekzak van iedere gebruiker. De bibliotheken spelen hierop in door
opbouw van een landelijke digitale bibliotheek, aanvullend op de fysieke bibliotheek. (nota VOB –“de
onbegrensde bibliotheek”)
Doelstellingen
•
•
De bibliotheek levert op maat gecontextualiseerde informatiedienstverlening
Plaatsonafhankelijke 24-uurs beschikbaarheid van media en informatie wordt gerealiseerd
door deelname aan de landelijke digitale bibliotheek
Aanpak
De bibliotheek levert :
• Gepersonaliseerde informatie, door ordening, duiding en beoordeling op betrouwbaarheid en
toepasbaarheid van informatie
• Diensten gericht op vergroting van taal- en mediavaardigheden
• Ondersteuning bij ontsluiting cultureel erfgoed
• Media-aanbod ter verrijking van culturele activiteiten
• Culturele informatie en voordelen gekoppeld aan bibliotheekpas
• Betrokkenheid van de klant bij vernieuwing kennisdiensten (co-creatie)
Resultaten 2017
•
•
Inwoners van de Oosterschelderegio hebben toegang tot de digitale bibliotheek die continu
mee ontwikkelt met de veranderende behoefte van de klant
De bibliotheek ondersteunt lokale, regionale partners op het gebied van informatiediensten
Randvoorwaarden
•
•
•
Aansluiting op de landelijke digitale Bibliotheek Nederland (BNL)
Samenwerking in het provinciale en landelijke bibliotheeknetwerk
Nieuwe inhoudelijke lokale en regionale verbindingen, de bibliotheek vult aan en versterkt
2.2.2 Fysiek
Toch blijven ook in de komende jaren gebouwen en fysieke media nog altijd belangrijke middelen om
de doelen van de bibliotheek te realiseren. Maar een betekenisvolle bibliotheek - centrum voor lezen,
ontmoeting, kennis en verbeelding- vraagt wel om hoogwaardige vestigingen. Dat wil zeggen:
vestigingen die een divers en verrijkend media-aanbod bieden, goed toegankelijk zijn, ruime
openstelling kennen en beschikken over faciliteiten voor activiteiten. Een dergelijke bibliotheek dient
als medialab, als inspiratieplek en ontmoetingsplek. (Zie motto, pagina 1)
Doelstellingen
•
Elke inwoner van de Oosterschelderegio heeft op afstand van maximaal 30 minuten (autotijd)
een hoogwaardige vestiging onder bereik. Dit kunnen ook bibliotheken buiten de regio en
provincie zijn. Deze vestigingen bevinden zich op locaties in de regio die aansluiten bij
mobiliteitspatronen van mensen
4
•
De bibliotheekfunctie dicht bij huis krijgt fysiek en digitaal vorm door nieuwe
dienstverleningsconcepten in verbinding met andere partijen (zie bijgevoegde kaart van de
bewegingen uit het themarapport Sociale Staat van Zeeland - Mobiliteit en Bereikbaarheid)
Jeugd en minder mobiele volwassenen zijn hiervoor de belangrijkste doelgroepen
•
Aanpak
De optimalisatie van fysieke vestigingen wordt bereikt door:
• Bovenlokale afstemming t.a.v. spreidingsbeleid van vestigingen
• Omschakeling naar minder, maar betekenisvolle vestigingen: centra voor lezen, ontmoeting,
kennis en verbeelding. Zij bieden een hoogwaardig dienstverleningsniveau, dat wil zeggen:
 Goede verblijfskwaliteit
 Ingericht en dienstverlening volgens het retailconcept
 Een brede collectie voor jeugd en volwassenen
 Goede digitale voorzieningen
4
 Faciliteiten voor activiteiten i.s.m. lokale partijen en gebruikers (co-creatie)
 Studie/werkplekken
 Brede openingsuren verdeeld over minimaal 5 dagen.
o
o
o
o
•
•
•
•
Voor het aantal openingsuren per week worden de normen van het handboek voor retailbibliotheken
gehanteerd:
Werkgebied van 9000 inwoners: minimaal 20 uur per week open
Werkgebied van 25.000 inwoners: minimaal 33 uur per week open
Werkgebied van 75.000 inwoners: minimaal 70 uur per week open
Bibliotheekvestigingen staan niet langer op zichzelf, maar zijn of maken deel uit van
multifunctionele accommodaties (MFA‟s)
5
Vestigingen in kernen tot 4000 inwoners vervangen door andere voorzieningen .
Bibliotheekdiensten in kernen met minder dan 1000 inwoners vervallen
Organisatie van bezorgdiensten en afhaalpunten in samenwerking met lokale partijen
Resultaten 2017
Er is een blauwdruk voor het spreidingsbeleid van de fysieke vestigingen en lokaal wordt gewerkt aan
de aangegeven richting, waarbij betekenisvolle vestigingen ontstaan.
Randvoorwaarden
•
•
Afstemming tussen gemeenten over de spreiding van vestigingen
Intensivering van lokale en regionale samenwerkingsverbanden ten behoeve van
partnerschap in gebruik van ruimtes
Verbindingen met commerciële partijen als aanvulling op gemeentelijke financiering (cultureel
ondernemerschap)
Voortdurende toetsing van kwaliteit van dienstverlening en klantgerichtheid in relatie tot
maatschappelijke ontwikkelingen en missie/visie van de organisatie
Intensieve PR en marketing
•
•
•
Meer informatie




De onbegrensde bibliotheek; Bibliotheekdirecteuren over samenhang tussen digitale en
fysieke bibliotheek - Vereniging van Openbare Bibliotheken (VOB)
Filmpje over het retailconcept
Plug-in bibliotheek
Filmpje Medialab
4
De bibliotheek is medialab, inspiratieplek enz.; Minder, maar beter uitgeruste vestigingen in afstemming op de
behoefte van scholen, scholieren, bedrijven, ZZP‟ers etc. Lokale verankering.
5
Zoals plug-in, de bibliotheek op school en bibliotheekdiensten in zorginstellingen
5
6
3
Strategie
3.1 Samenwerking als voorwaarde voor de bibliotheek van (maatschappelijke)
betekenis
Actueel en betekenisvol bibliotheekwerk kan alleen gerealiseerd worden in nauwe samenwerking met
andere partijen, zowel binnen als buiten de bibliotheeksector. Om de digitale ontwikkelingen te kunnen
volgen is verbinding met landelijke partijen noodzakelijk. Voor maatschappelijk draagvlak is lokale
verankering een essentiële voorwaarde. De gemeente kan daar, op basis van haar lokale
beleidsagenda, een stimulerende rol in spelen.
Doelstelling




Door samenwerking binnen het landelijke en provinciale bibliotheeknetwerk zijn nieuwe,
innovatieve bibliotheekdiensten en producten beschikbaar voor de gebruikers in de regio.
Door samenwerking wordt kwaliteit en efficiency in dienstverlening gegarandeerd
Samenwerking met andere lokale of regionale maatschappelijke, culturele of commerciële partijen
versterkt de lokale verankering van de bibliotheek
Samenwerking met andere disciplines versterkt het maatschappelijk rendement van alle betrokken
partijen. De bibliotheek is inzetbaar als middel voor het realiseren van inhoudelijke gemeentelijke
beleidsdoelen
Aanpak
De bibliotheek sluit aan bij het landelijk bibliotheeknetwerk voor
• Inkoop en doorlevering digitale informatie (e-books en bestanden)
• Doorgroei naar gepersonifieerde bibliotheekdiensten
• Ontwikkeling dienstverleningsconcepten (zoals de Bibliotheek op School, klik en tik enz.)
• Aanpassing lidmaatschap op integratie van gebruik van digitale én niet-digitale media
De bibliotheek is actief deelnemer aan het Zeeuws bibliotheeknetwerk met betrekking tot
• Realiseren en in stand houden één Collectie Zeeland, inclusief de Wetenschappelijke Collectie
Zeeland
• Verrijking van het lidmaatschap met regionale voordelen voor de klant (bijv. kortingen bioscoop,
theater, musea) “ Voordeel met je biebpas“. Afstemming met vergelijkbare initiatieven is hierbij van
belang (bijv. toeristenpas, Schouwen-DuivelandPas)
• Logistieke diensten
• Efficiënte bundeling van backoffice diensten (bijv. collectioneren en ondersteunende diensten t.b.v.
educatieve activiteiten)
Samenwerking met derden
De bibliotheek sluit samenwerkingsverbanden met lokale en regionale partners wier doelen zij vanuit
eigen expertise aanvult en versterkt. Zij doet dat door:



6
Kennis en bezit van anderen toegankelijk te maken voor de een breed publiek ;
Contextualisering van informatie zodat die kan worden omgezet in kennis
Bieden van faciliteiten zodat mensen kennis kunnen maken met nieuwe (digitale) technieken
(inrichting van een FabLab)
6
Voorbeelden hiervan zijn: de collectie van het fruitteeltmuseum, het aanbod van het Centrum voor Kunst- en
Cultuureducatie.
7



Faciliteiten en ruimtes beschikbaar te stellen aan partners bv. voor loketfuncties
Voor de levering van boeken samen te werken met boekhandels en uitgevers
PR en marketing te delen met andere (culturele) instellingen
Resultaten 2017





De bibliotheek maakt actief deel uit van het landelijk bibliotheeknetwerk
In Zeeland is sprake van 1 netwerkorganisatie voor bibliotheekwerk
De bibliotheek werkt in duurzame samenwerkingsverbanden met lokale en regionale partners
De bekostigende gemeenten zetten de bibliotheek actief in als middel bij het realiseren van
beleidsdoelen
Door de samenwerking heeft de gebruiker van de bibliotheek de toegang tot een optimaal,
modern media- en activiteitenaanbod, gericht op vergroting van kennis en verbeelding
Randvoorwaarden
•
•
•
Bibliotheek en gemeenten richten het opdrachtgeverschap zo in dat het optimaal is afgestemd op
gemeentelijke beleidskeuzes
In het kader van cultureel ondernemerschap is het voor de bibliotheek mogelijk verbindingen met
commerciële partijen aan te gaan
Bij het leggen van dergelijke verbindingen zijn de inhoudelijke beleidskaders leidraad
Meer informatie
Diverse dienstverleningsconcepten


Klik en tik
Voordeel met je biebpas
De bibliotheek als facilitator (voorbeelden)


FabLab (artikel over idee jongerenraad Goes; blog Edwin Mijnsbergen)
Site FabLabs in de BeNeLux
Samenwerking van de bibliotheek met andere partijen

Diverse filmpjes met voorbeelden
8
3.2 Financiën
Om de voorgaande doelen te kunnen realiseren binnen de huidige financiële context, is het van groot
belang de bestaande budgetsystematiek tegen het licht te houden
Hierbij moet rekening gehouden worden met de volgende elementen:
• Per 2015 gaat meer geld naar de landelijke digitale bibliotheek. Dit gebeurt via een uitname
uit het Gemeentefonds door de Rijksoverheid ten behoeve van de landelijke digitale
7
bibliotheek. Omdat deze middelen niet meer kunnen worden ingezet voor de lokale
bibliotheek, zullen er nadere financiële keuzes gemaakt moeten worden.
• De beleidskeuze om prioriteit te geven aan voorschoolse voorzieningen en basisonderwijs
vereist meer financiering voor dit onderdeel. Bij benadering kan dit oplopen tot € 1.250.000
voor educatieve activiteiten. In de begroting 2013 is dit nog € 215.000 (5% van het totale
budget van de bibliotheek). Dit kan alleen door een verschuiving van inzet op de uitleen,
vestigingen en bibliobus naar inzet op onderwijs en met daarnaast een mogelijke financiële
bijdrage van VVE-instellingen en onderwijs. Nu gaat 65% van het budget van de bibliotheek
naar vestigingen, bibliobus en het op deze manier verzorgen van de uitleen van media.
• Afspraken over deelname aan educatieve diensten worden jaarlijks per gemeente individueel
vastgelegd
• Afspraken t.a.v. de bijdragen van samenwerkingspartners zoals onderwijs worden regionaal
afgestemd
• Meerjarige bekostiging door gemeenten is nodig voor vestigingen en personele kosten
gerelateerd aan openingsuren. Regionale samenwerking vraagt om regionale afspraken m.b.t.
beleidsontwikkeling en bekostiging
• Het verwerven van derde geldstromen is toegestaan, tenzij deze in de weg staan van het
realiseren van tussen de gemeenten en Bibliotheek Oosterschelde gemaakte
prestatieafspraken. Derde geldstromen, niet zijnde voortkomend uit reguliere activiteiten,
worden ingezet ten behoeve van de ontwikkeling van projecten die aansluiten bij de regionale
visie van gemeenten en worden niet ingezet ten behoeve van structurele dekking van
reguliere activiteiten.
Doelstelling

De lokale stappenplannen en de regionale afstemming daarvan leiden tot een ombuiging in de
inzet van de financiële middelen. Uitgangspunt hierbij is:
o Meer inzet op educatieve diensten (rekening houdend met de in paragraaf 1.1.
benoemde ambities)
o Minder inzet op vestigingen/bibliobussen/uitleenfunctie
o Minder inzet op de niet-digitale collectie, rekening houdend met ontwikkeling digitale
bibliotheek en vestigingenbeleid
De VNG is nog in gesprek over de exacte omvang van die uitname. In de meicirculaire 2014 wordt
hierover uitsluitsel verwacht. Er wordt gesproken over verschillende scenario's waarbij een uiteindelijk
niveau van € 1,- per inwoner als reële mogelijkheid wordt gezien. Voor de financiële indicatie gaan we
er vanuit dat naast de uitname van ca. € 1,- per inwoner uit het gemeentefonds, de bibliotheken zelf
ook nog moeten bijdragen aan de landelijke digitale bibliotheek. Op basis daarvan schatten we de
totale bijdrage vanuit de Oosterschelderegio (exclusief Noord-Beveland) voor de digitale bibliotheek
op € 250.000,- (uitname gemeentefonds + bijdrage bibliotheek Oosterschelde).
7
9
Op basis van het budget 2013 leidt dit tot de volgende indicatie van de financiële ombuiging:
Voorlopige indicatie financiële ombuiging uitgaande van het huidige budget, exclusief inkomsten van
derden:
Begroting 2013 Indicatie ombuiging
Uitleen/vestigingen/bibliobus
2.813.475 (= 65,4%)
1.673.017 (= 38,9%)
Educatieve activiteiten
215.000 (= 5,0 %)
1.250.000 (= 29,0%)
Digitaal
137.000 (= 3,2 %)
250.000 (= 5,8 %)
Media (niet-digitaal)
599.800 (= 13,9%)
607.342 (=14,1%)
Collectieve kosten en overhead 527.183 (= 12,3%)
527.183 (= 12,3%)
Totaal
4.300.000
4.300.000
Inkomsten
Subsidies
589.000
3.688.828
589.000
3.688.828
Toelichting financiële indicatie
De cursieve bedragen bij „niet-digitale media‟ en „collectieve kosten en overhead‟ hangen af
van nadere beleidskeuzes op landelijk , provinciaal en regionaal niveau en de ontwikkeling in
beschikbaarheid van digitale collectie. Verwachting is wel dat de collectieve kosten
(collectieve back office en overhead) min of meer gelijk zullen blijven.
Eventuele inkomsten van derden zoals onderwijs zijn niet meegenomen.
In dit scenario is voor de Educatieve activiteiten uitgegaan van € 10.000,- per VVE-instelling
en basisschool (totaal ca. 125 onderwijsvoorzieningen).
De verhoging van de kosten voor digitale media en educatieve activiteiten zijn in mindering
gebracht van de post uitleen/vestigingen/bibliobus. De kosten hiervan hangen uiteraard af van
het aantal vestigingen en de inrichting daarvan. Ook kan voor de educatieve activiteiten
mogelijk een bijdrage van de instellingen worden gevraagd.
De omvang van de post niet-digitale media kan naar verwachting dalen vanwege een
veranderende verhouding in het gebruik digitaal en niet-digitale media en vanwege Zeeuwse
samenwerking op het gebied van collectioneren.
Ter indicatie is de overhead gelijk gehouden. N.a.v. de veranderde beleidskeuzes moet
bekeken worden welk effect dit heeft op de overhead. Mogelijk wordt dit minder of verschuift
een deel naar activiteit gebonden kosten.
De inkomsten en subsidies hangen uiteraard af van nadere beleidskeuzes.
In het indicatief overzicht is geen rekening gehouden met eenmalige kosten en frictiekosten.
Aanpak


Lokale en regionale scenario‟s met betrekking tot de verschuiving van vestigingen naar
educatieve activiteiten en de bekostiging daarvan opstellen voor de periode 2014-2017
Lokale stappenplannen worden regionaal afgestemd t.b.v. een regionaal samenhangend
spreidingsbeleid van vestigingen
Resultaten 2017

Op basis van scenario‟s zijn regionale afspraken met betrekking tot beleidsontwikkeling en
bekostiging gemaakt
Randvoorwaarden

Bereidheid van de gemeenten om regionale afspraken te maken en over de grenzen heen te
kijken.
10
De bibliotheek van Betekenis: samenvatting
De bibliotheek van 2017 is een bibliotheek van betekenis omdat zij:
• DENKKRACHT initieert
• Zich daarbij vooral richt op de ontwikkeling van jeugd in samenwerking met onderwijs
en VVE instellingen
• 24 uur per dag digitaal toegang biedt tot gecontextualiseerde en gepersonifieerde
informatie
• Beschikt over fysieke vestigingen die functioneren als centra voor lezen, ontmoeting,
kennis en verbeelding
• Bereikbaarheid in de buurt organiseert door middel van nieuwe voorzieningen zoals
Plug-in, bibliotheek op 80% van de basisscholen; ondersteuning van min. 50% van
de voorschoolse instellingen; thuisbezorging
• Klanten optimaal voordeel biedt door verrijking van het lidmaatschap
• Partners in onderwijs (en afhankelijk van lokaal beleid), culturele instellingen,
welzijnsinstellingen en sociaal beleid versterkt en aanvult met haar expertise en
samenwerking bij het gebruik van faciliteiten
Regionale visie van de gemeenten Borsele, Goes, Kapelle, Reimerswaal, SchouwenDuiveland en Tholen voor de beleidsperiode 2014-2017.
11