nota met de belangrijkste speerpunten

Investeren in milieu- en natuur is investeren
in de toekomst
Nota overhandigd aan dhr. Geert Bourgeois en dhr. Kris Peeters,
delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
Vrijdag 13 juni 2014
Investeren in milieu- en natuur is investeren in de toekomst - Nota overhandigd aan dhr. Geert
Bourgeois en dhr. Kris Peeters, delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
1
1. INHOUDELIJKE DOELSTELLING VAN HET BELEID
Waar staat Vlaanderen met milieu en natuur?
Wat we vaststellen: Vlaanderen staat niet waar het moet staan, noch
volgens EU milieunormen, noch volgens gezondheidstandaarden.
cfr. oa. Bijdrage van de administratie aan het regeerakkoord van de Vlaamse regering
(2020 doelstellingen, milieu tov andere domeinen)
Vlaanderen doet het goed wat de armoedecijfers betreft, werkzaamheidsgraad, onderwijs
en onderzoek en ontwikkeling, maar neemt een staartpositie in wat de klimaat- en
energiedoelstellingen en luchtkwaliteit betreft. Wat biodiversiteit betreft volgt Vlaanderen
de negatieve trend die we ook in andere Europese regio’s zien. De biodiversiteit gaat
steeds verder achteruit.
Dit komt als volgt tot uiting:
●
●
●
●
●
De toestand van de biodiversiteit is ronduit slecht.
○ Slechts een derde van de dier- en plantensoorten van Europees belang die
in Vlaanderen voorkomen, bevindt zich in een gunstige staat van
instandhouding; voor 37% van de soorten is de staat zeer ongunstig. De
toestand is relatief gezien het slechtst voor aquatische soorten.
○ Drie kwart van de habitats van Europees belang in Vlaanderen bevindt zich
in een zeer ongunstige staat van instandhouding. Alle watergebonden
habitats krijgen een zeer ongunstige beoordeling.
○ Sinds 1991 werd 17.600 ha extra planologisch natuur- en bosgebied
gerealiseerd. Dat is maar 37% van de vooropgestelde oppervlakte
(bijkomend 38.000 ha natuur en 10.000 ha bos volgens het Ruimtelijk
Structuurplan Vlaanderen).
○ In onze centrumsteden bedraagt het aandeel inwoners dat op minder dan
400 meter wandelafstand van openbaar groen woont tussen 46%
(Mechelen) en 84% (Oostende en Antwerpen). Slechts de helft van de
Vlamingen vindt een groot natuurgebied op wandelafstand van zijn eigen
woonst
In Vlaanderen nam het aandeel hernieuwbare energie in het finale energiegebruik
toe van 2,2% in 2008 tot 5,6% in 2012. In vergelijking met de andere lidstaten
neemt Vlaanderen een staartpositie in; enkel Nederland, het Verenigd Koninkrijk en
Luxemburg doen het minder goed.
Vlaanderen gaat voor minstens 9% energiebesparing in 2016, conform de
doelstelling van de richtlijn energie-efficiëntie. Uit de geactualiseerde berekeningen
blijkt dat eind 2016 zelfs een energiebesparing van 13% kan worden gerealiseerd,
wat een lage ambitie verraadt.
Wat broeikasgassen betreft, geven de laatste projecties EC aan dat zes lidstaten
het verst van de 2020-doelstellingen verwijderd zijn: Malta, Luxemburg, Ierland,
België, Spanje, Griekenland, Oostenrijk en Litouwen. Vlaanderen heeft vooral werk
op 2 vlakken: emissies uit wegverkeer wegwerken (ook enorme filekost: 2% BNP) +
isolatiegraad gebouwen (goed voor bevoorradingszekerheid en werkgelegenheid)
Luchtkwaliteit/gezondheid: elke Vlaming verliest gemiddeld één gezond
levensjaar door fijn stof vervuiling van de omgevingslucht. Daarom werd Vlaanderen
(formeel de lidstaat België) door de Europese Commissie doorverwezen naar het
Europees Hof.
Investeren in milieu- en natuur is investeren in de toekomst - Nota overhandigd aan dhr. Geert
Bourgeois en dhr. Kris Peeters, delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
2
●
Mobiliteit en ruimtelijke ordening: de slechte ruimtelijke ordening in Vlaanderen
is één van de belangrijkste drijvende krachten achter de groei van het autoverkeer
en de daarmee samenhangende milieuvervuiling.
Wat we vragen: een robuust milieu-natuurbeleid, met vele baten en
toegevoegde waarde
We pleiten er voor om, met het oog op de noodzakelijk transitie naar een duurzame
samenleving, vol te kiezen voor een vooruitstrevend milieu- en natuurbeleid. Dat wil ook
zeggen ons niet beperken tot het louter uitvoeren van wat Europa ons oplegt, maar
durven kiezen voor méér zodat we ook in de milieu- en natuursector volop de kaart van de
innovatie kunnen trekken. Investeren in milieu- en natuurbeleid betaalt zichzelf immers vele
malen terug.
Concreet zijn onze vragen/voorstellen voor het Vlaamse regeerakkoord de volgende:
Inzake Ruimtelijke ordening
Wat vragen we:
voer het RSV uit: zolang de bindende bepalingen uit het RSV niet gehonoreerd worden,
blijft het erg moeilijk om, binnen de afgebakende bestemmingen, samen te werken aan
projecten voor integratie, multifunctionaliteit,... .
De resterende taakstelling van 30.000 ha natuur- en bosgebied, en 80.000 ha
natuurverwevingsgebied op niet groene bestemmingen, dienen te worden aangeduid op
kaart en (bij omzetten naar natuurgebied) te leiden tot ontwikkeling van nieuwe natuur, dit
ter realisatie van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN). Het IVON dient dan om van
NATURA 2000 gebieden een functioneel ecologisch netwerk te maken.
Zet, parallel met de uitvoering van het RSV, het BRV in op de realisatie van robuuste
groenblauwe netwerken in Vlaanderen.
Veranker de principes van zuinig ruimtegebruik en van een netto verhardingsstop, met
respect voor bestaande rechten.
Breng planbaten in evenwicht met plan- en kapitaalschade.
Inzake Biodiversiteit:
Wat vragen we:
Voer de IHD’s uit zoals afgesproken: daarvoor zijn in eerste instantie de nodige
middelen nodig.
Laat andere departementen en overheden meewerken aan deze doelstelling en hun deel
van de lasten dragen.
Schakel alle beschikbare en nog te verzamelen biodiversiteitsgegevens die door
vrijwilligersnetwerken worden verzameld in voor de monitoring van de biodiversiteit zoals
gevraagd door Europa en voor het monitoren ikv de passende beoordeling. Zet er een
correcte vergoeding tegenover.
Zorg voor cofinanciering vanuit Vlaanderen voor goedgekeurde Europese projecten (bvb
LIFE) die bijdragen aan de IHD’s.
Ontwikkel voor verzurende en vermestende deposities een programmatische aanpak,
bestaande uit herstelbeleid en emissiereducties, die een ecologische oplossing koppelt aan
economische ontwikkelruimte.
Investeren in milieu- en natuur is investeren in de toekomst - Nota overhandigd aan dhr. Geert
Bourgeois en dhr. Kris Peeters, delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
3
Natuur op wandelafstand: Streef ernaar dat alle Vlamingen op pad kunnen in een groot
natuurgebied op minder dan twee kilometer van hun deur. Crëer deze legislatuur, in
samenwerking met de lokale besturen, voor elke Vlaming 10m² nieuwe natuur op
wandelafstand. Realiseer zo tegen 2019 de helft van de 4.810 ha ingeplande stadsbossen
en doe de oppervlakte speelbos met de helft toenemen.
Maak werk van een ‘Bomenplan 2050’, een nieuwe langetermijnvisie op bomen en bossen
in Vlaanderen:
Werk stimuli uit voor eigenaren om te bebossen en neem onnodige obstakels weg.
Scherp het plan van aanpak voor de zonevreemde bossen aan.
Zorg ervoor dat het geld dat beschikbaar is in het boscompensatiefonds ook
effectief wordt gebruikt om te compenseren o.m. door het open te stellen voor
natuurverenigingen.
Pas dit alles in in een Vlaamse biodiversiteitstrategie. Deze zorgt voor de invulling van
de Europese Bossenstrategie en de EU Biodiversiteitsstrategie, voor zover die invulling nog
niet gebeurd is via het IHD proces, het landbouwbeleid en het visserijbeleid. De strategie
geeft invulling aan de doelstellingen van het VIA-pact en zorgt voor herstel van
ecosystemen en ecosysteemdiensten buiten IHD. Ze zorgt ook voor de afstemming tussen
N2000, VEN en IVON.
Bescherm de historisch permanente graslanden in de kustpolders effectief tegen scheuren
door de voorgestelde kaart vast te stellen en te bepalen dat op deze graslanden een
verbod op het wijzigen van de vegetatie van toepassing is.
Schaf de registratierechten bij aankopen in functie van erkende reservaten af.
Effectieve vergroening van het landbouwbeleid
Wat vragen we:
Zorg dat de vergroening van het landbouwbeleid een effectieve bijdrage levert aan de
Vlaamse en Europese biodiversiteits-, milieu- en klimaatsdoelen.
Benut het vergroeningspakket maximaal voor het ontwikkelen van een basis
natuurkwaliteit die vandaag in grote delen van het landbouwgebied ontbreekt.
Verhoog de effectiviteit van de beheerovereenkomsten door ze gebiedsgericht en via
een collectieve aanpak, in functie van soorten, natuurverbindingen en buffering tegen
vervuiling in te zetten.
Bied investeringssteun (VLIF) aan voor landbouwbedrijven die een netto milieuwinst
genereren op regionaal en gebiedsniveau.
Ondersteun agro-ecologische landbouwsystemen via investeringssteun, het opzetten
van een leerplatform en bijkomende middelen voor onderzoek.
Waterbeleid
Wat vragen we:
Realiseer in de meeste Vlaamse waterlopen in 2020 de goede ecologische toestand, zodat
voldaan wordt aan de vereisten van de Kaderrichtlijn Water.
Focus meer op het gebiedsgericht overleg in de bekkens en versterk de coördinatie daar.
Werk de acties in de speerpuntgebieden in de huidige stroomgebiedbeheerplannen af en
duid er bijkomende aan in de nieuwe plannen.
Maak het waterzuiveringsbeleid doelgerichter en efficiënter door het gebiedsgericht
Investeren in milieu- en natuur is investeren in de toekomst - Nota overhandigd aan dhr. Geert
Bourgeois en dhr. Kris Peeters, delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
4
en resultaatsgericht te focussen. Zorg voor de uitvoering van de gebiedsdekkende
uitvoeringsplannen (GUPs). Verzeker de afdwingbaarheid ervan en de doorvertaling in de
gemeentelijke meerjarenbegrotingen.
Maak een onderbouwde en sluitende visie op de langetermijnfinanciering van het
waterbeheer. Begin met de waterzuivering.
Realiseer tegen 2018 de doelstelling van de nitraatrichtlijn. (max 5% van de
MAP-meetpunten overschrijden de norm). Realiseer regen het einde van MAP V de helft
van de doelafstand om de fosfaatnorm in kleine beken te realiseren (0,1 mg P/l).
Behoud het principe vasthouden-bergen – vertraagd afvoeren als uitgangspunt van het
beleid om overstromingen en verdroging tegen te gaan. Stimuleer hemelwaterplannen en
leg het nemen van maatregelen op in alle erosiegevoelige gebieden. Realiseer het
geactualiseerd SIGMA-plan, Rivierherstel Leie en het Grensmaasproject. Zet in de nieuwe
stroomgebiedplannen maximaal in op win-wins tussen waterberging, waterkwaliteit en
natuurontwikkeling (groenblauwe infrastructuur).
Inzake luchtkwaliteit en mobiliteit:
Wat vragen we:
Het behalen van de Europese doelstellingen inzake fijn stof en stikstof is prioritair.
Verder moet, met oog op een gezonde leefomgeving in het Vlaams gewest, werk gemaakt
worden van het halen van de WHO gezondheidsnormen. Aangezien verkeer een grotere
luchtvervuiler is geworden dan de industrie, moet in de eerste plaats de voortdurende groei
van het (vracht)autoverkeer gestopt worden.
Een slimme kilometerheffing is de meest effectieve manier om de groei van het
autoverkeer aan te pakken. We vragen dat zoals voorzien de kilometerheffing voor
vrachtverkeer in op 1 januari 2016 wordt ingevoerd. Op dit systeem moet verder gebouwd
worden om ook een kilometerheffing voor personenvervoer uit te rollen in Vlaanderen. De
inkomsten van de kilometerheffing worden oa ingezet om het voorstedelijk openbaar
vervoersnetwerk uit te bouwen.
Een snelheidsverlaging op de Vlaamse wegen is een tweede maatregel waar we veel van
verwachten. Het levert veel effect op vlak van luchtkwaliteit en is in periodes van
budgettaire krapte een voor de hand liggende maatregel, aangezien hij amper iets kost. De
noodzakelijke dynamische verkeersborden voor de handhaving van dit systeem zijn op veel
plaatsen al in voege.
De overkapping van de Antwerpse ring en de afbraak van de fly-over te Gent zijn
twee noodzakelijke maatregelen waar de regering concreet werk van moet maken om zo de
impact van luchtvervuiling door autoverkeer in onze twee grootste Vlaamse steden in te
perken.
Een systeem van verhandelbare bouwrechten is een innovatief instrument waarmee
bouwrechten op de vele slecht gelegen bouwkavels kunnen verplaatst worden naar
(ver)bouwkavels in de kernen. Nieuwe woningen en voorzieningen moeten worden ingeplant
in stads- en dorpskernen die aansluiten op hoofdassen van openbaar vervoer. Zo kan een
beter lokatiebeleid bijdragen aan minder verkeersuitstoot.
Investeren in milieu- en natuur is investeren in de toekomst - Nota overhandigd aan dhr. Geert
Bourgeois en dhr. Kris Peeters, delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
5
Inzake klimaatbeleid: energierenovatie en verkeersuitstoot voorrang
Wat vragen we:
We vragen een veel kosten-efficiëntere besteding van de inkomsten uit de veiling
van emissierechten, aan investeringen in Vlaams klimaatbeleid en de internationale
klimaatfinanciering. De twee prioritaire werven voor Vlaamse klimaatbeleid zijn
energierenovatie en vermindering van verkeersuitstoot.
Een grootschalig energierenovatieprogramma met een duidelijke kalender met
concrete renovatiedoelstellingen en energiestandaarden die stelselmatig worden
aangescherpt, om de energievraag van gebouwen tegen 2050 met minstens 80% te laten
dalen. Een kwaliteitsvol energieprestatiecertificaat geldt als normerend instrument bij
verkoop en verhuur. Kwetsbare doelgroepen krijgen financiering op maat, via het
geregionaliseerde Fonds ter reductie van de Globale Energiekost. De overheid zelf bouwt
enkel nog bijna-nulenergie of passief. Jaarlijks wordt minstens 3% van de
overheidsgebouwen tot passief of bijna-energieneutraal gerenoveerd.
Vermindering van CO2 door een slimme kilometerheffing voor personenwagens. De
heffing wordt berekend op de plaats en de milieukenmerken van de wagen en het tijdstip
waarop de wagen de wegen gebruikt. Ze is voldoende hoog zodat de files korter worden
en de luchtvervuiling door het wegverkeer voldoende afneemt. De kilometerheffing
vervangt de verkeersbelasting. Bepaalde compensaties binnen of buiten de heffing zorgen
dat mogelijke nadelige effecten van de heffing op bepaalde groepen of de competitiviteit
van de ondernemingen worden gemeden.
Inzake energie: een breed gedragen nationaal energiebeleid
Wat vragen we:
Een coherent nationaal energiebeleid, met een stabiel lange termijn kader, dat leidt tot
een grote investeringszekerheid en bevoorradingszekerheid. Het uitrollen van zulk
beleidskader moet op de verschillende bestuursniveaus tegelijk gebeuren, in een
participatief proces met alle relevante beleidsdomeinen en stakeholders.
Een nationaal afgestemd energiebeleid moet afspraken omvatten die ervoor zorgen dat:
● de CO2 uitstoot in Europa tegen 2050 met 80 tot 95% kan verminderd worden
● een correcte prijszetting van energie mogelijk wordt, evenals een billijke verdeling
van de kosten en baten van de energietransitie, waarbij rekening gehouden wordt
met de competitiviteit van ondernemingen en de koopkracht van de bevolking.
● er garanties zijn voor een stabiel investeringsklimaat
Inzake grondstoffen/materialenbeleid: versterking VMP
Wat vragen we:
Een versterking van het Vlaams Materialenprogramma als geschikt participatief forum
om doorgedreven te zoeken naar nieuwe economische opportuniteiten richting circulaire
economie met minder grondstoffen. Kringloopdenken en minder gebruik van grondstoffen
moet meer doordringen in alle beleidsdomeinen, vb ook in het Nieuw Industrieel Beleid
(NIB) en in het afvalverbrandingsbeleid.
Investeren in milieu- en natuur is investeren in de toekomst - Nota overhandigd aan dhr. Geert
Bourgeois en dhr. Kris Peeters, delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
6
2. ORGANISATIE VAN HET BELEID
Wat we vaststellen: Milieu- en natuurbeleid worden steeds vaker vanuit
een puur efficiëntie denken benaderd.
In de bijdrage van de administratie lezen we de ambitie van het overheidsapparaat: ‘we
willen een open en wendbare organisatie zijn, die daadkrachtig anticipeert op evoluties en
behoeften in de samenleving. Samen met en gericht op alle belanghebbenden werken we
aan een duurzame dienstverlening in vertrouwen en vanuit het algemeen belang. We
zetten in op digitalisering en minder regelgeving’.
Daarnaast wil de Vlaamse overheid verder op het pad van de verbeterde efficiëntie,
effectiviteit en kwaliteit.
Vereenvoudiging, integratie, clustering, efficiëntie zijn terechte bekommernissen die wij
delen. Vandaag stellen we echter vast dat de praktijk soms anders is of uitdraait, wat leidt
tot gebrek of tekort aan maatschappelijk draagvlak of een minimale tot onvoldoende
invulling van (milieu- en natuur)kwaliteitseisen.
Enkele voorbeelden:
●
●
Bij
de
permanente
omgevingsvergunning
dreigt
een
versnellingsen
vereenvoudigingslogica te primeren op de zorg om duurzaamheid, hoge
milieukwaliteit en participatieve besluitvorming.
bijkomende administratieve lasten: erkenningsdossiers natuurreservaten waar,
binnen identieke regelgeving, nu 3 tot 4 keer zoveel informatie wordt gevraagd. Het
nieuwe natuurdecreet betekent een administratieve vereenvoudiging voor de
overheid, maar niet voor de beheerders.
Wat we vragen: houdt rekening met complexiteit van de actuele
uitdagingen en met de effecten op de stakeholders;
●
●
●
●
Formuleer transversale, geïntegreerde beleidsdoelstellingen die antwoorden bieden op
de maatschappelijke uitdagingen en noden. Structuren aanpassen alleen zal niet
volstaan.
Zet het overheidsapparaat ertoe aan om zich flexibel te organiseren ifv deze
transversale, geïntegreerde beleidsdoelstellingen.
Cruciaal daarbij is openheid tot overleg met bredere maatschappelijke stakeholders in
een vroeg stadium.
Zorg bij de omgevingsvergunning voor een evaluatieprogramma, waarbij stakeholders
inspraak hebben.
Wat een mogelijke hervorming van het beleidsdomein LNE en de eventuele koppeling met
andere beleidsdomeinen (ruimtelijke ordening) betreft is ons standpunt erg duidelijk. Indien
de Vlaamse regering zou overgaan tot een hervorming van haar diensten, dan zijn wij, in
navolging van de omgevingsvergunning, voorstander van een clustering van minstens de
diensten leefmilieu, natuur, ruimtelijke ordening. Omdat binnen de VLM een
instrumentenkoffer aanwezig is om ruimtelijke processen vooruit te helpen (inrichting,
grondenbank, ..), lijkt het ons noodzakelijk dat ook dit agentschap een koppeling behoudt
met leefmilieu/natuur en dus een nauwere koppeling krijgt met ruimtelijke ordening.
Investeren in milieu- en natuur is investeren in de toekomst - Nota overhandigd aan dhr. Geert
Bourgeois en dhr. Kris Peeters, delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
7
3. SAMENWERKING MET ONZE SECTOR
In de Bijdrage van de administratie staat heel goed verwoord welke de rol is die ze voor
zichzelf ziet en hoe het samenspel met o.m. de maatschappelijke actoren best kan
verlopen.
Verschuiving van traditionele dialoog naar cocreatie en cobestuur
‘Om transities en systeemveranderingen te kunnen doen slagen, moeten we stilstaan bij
de rol van de overheid en de manier waarop we als overheid samenwerken met
verschillende actoren en belanghebbenden in de samenleving. Systeemveranderingen
kunnen pas slagen in partnerschap en met betrokkenheid en steun van de
belanghebbenden. De overheid wordt daarbij een actor tussen actoren (multiactorbeleid)
die in partnerschap en cocreatie initiatieven neemt en beleid uittekent, in samenwerking
met federaties, bedrijven, kennisinstellingen, ngo’s, verenigingen en actoren uit het brede
maatschappelijke veld, de verschillende overheidsniveaus en ook niet-georganiseerde
burgers. Die aanpak vergt veel flexibiliteit, zowel binnen de overheid als in de
samenwerking met externe partners, waarbij belanghebbendenmanagement de
traditionele dialoog met de strategische adviesraden ver voorbij moet en er tot een echte
cocreatie en een echt cobestuur kan worden overgegaan.’
Responsabiliseren van de natuur- en milieubeweging
Daarnaast roept de bijdrage van de administratie op om ‘eigenaarschap’ te tonen: ‘naast
een duidelijk engagement van de overheid is ook het engagement en het opnemen van
eigenaarschap door het bedrijfsleven, kenniscentra, de financiële wereld en de bredere
civil society (en haar burgers) noodzakelijk.’
De Vlaamse overheid erkent dus : ‘dat ze niet alles alleen kan doen en roept op tot
responsabilisering van de burger en de stakeholders’
De milieu- en natuurbeweging herkent zich hier heel sterk in en meent deze rol vandaag al
in een belangrijke mate te vervullen. Ze is immers al decennia lang geëngageerd in de
ingrijpende transitie die onze maatschappij zal moeten ondergaan richting duurzaamheid.
Ze toont ook op het terrein dat ze mee verantwoordelijkheid draagt en wil dragen. En dat
door bv maatschappelijk te sensibiliseren, of op het terrein mee zorg te dragen voor ons
landschap en onze natuur, in veel gevallen in nauwe samenwerking met overheden.
Wij hopen dat de Vlaamse regering deze rol erkent en verder wil versterken. Wij willen
hieraan volop onze medewerking verlenen.
Nood aan open dialoog
We wensen op het Vlaamse beleidsniveau het overleg aan te gaan over een integrale
aanpak van participatieprocessen, over het wegwerken van een versnipperd advies- en
overleglandschap en over de plaats van verenigingen daarin. In afwachting daarvan is een
eenzijdige afbouw of uitholling van de bestaande Strategische Adviesraden onverantwoord.
Investeren in milieu- en natuur is investeren in de toekomst - Nota overhandigd aan dhr. Geert
Bourgeois en dhr. Kris Peeters, delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
8
Financiering sector
De milieu- en natuurbeweging wil een stabiel(e) financiering / financieringskader voor
de komende regeerperiode.
De voorbije 5 jaar is de sector zwaar aangepakt: er is meer dan € 1,424 miljoen recurrent
bespaard op de financiering van onze sector (projectsubsidie, Tandem, beleidssubsidies) of
m.a.w. een equivalent van 31% bespaard op de kredieten voor de reguliere subsidiëring
van de sector (1,424 = 31% van 4,627 miljoen euro voor reguliere subsidies in 2013).
Wij hebben begrip voor de budgettaire krapte die er is maar indien de Vlaamse overheid
van oordeel is dat onze sector een bijdrage kan en moet leveren in de transitie naar een
duurzame samenleving, dan moet daar een correcte en vooral transparante en stabiele
ondersteuning tegenover staan.
Tot slot verwachten wij van een regering en bevoegd minister dat minstens de kredieten
die voorzien zijn en waarvoor een decretale basis bestaat, correct en tijdig worden
uitbetaald. Dit is een elementaire vorm van respect. Er liggen op (heel) korte termijn 3
concrete financieringsproblemen op tafel die dringend moeten aangepakt worden:
VOOR DE REGERINGSVORMING:
Heel wat verenigingen komen momenteel in liquiditeitsproblemen omdat het eerste en
tweede voorschot op de reguliere subsidie, waarvoor dus budget is voorzien en waarop
men recht heeft, nog niet werd betaald. Het is belangrijk dat deze dossiers (>100) nog
voor de regeringsvorming getekend geraken (zo niet dienen die herschreven te worden).
KORT NA DE REGERINGSVORMING:
Er
is
een
recurrent
tekort
aan
VIA
middelen
‘koopkrachtverhoging’.
uitbetalingsachterstand bedraagt momenteel meer dan € 1,4 miljoen euro!
De
Begrotingskredieten voor subsidiëring van erkende milieuverenigingen werden door de
huidige minister herschikt en voor een groot deel gebruikt om subsidies te geven aan de
gemeenten in het kader van het Vlaams Milieubeleidsplan 2011-2015 (maatregelenpakket
13). Deze herschikking kreeg akkoord van de minister van begroting mits het terug
compenseren ervan binnen de eigen begroting. Dit bedrag (3.793.000 euro) werd tot op
heden slechts heel beperkt gecompenseerd (588.000 euro). Om de betalingsverplichtingen
te kunnen naleven (derde en vierde voorschot reguliere subsidie in het najaar) dient de
nieuwe minister op heel korte termijn een kredietherschikking door te voeren.
Brussel, 13 juni 2014
BBL: Danny Jacobs en Lieze Cloots
Natuurpunt: Chris Steenwegen en Wim Van Gils
Investeren in milieu- en natuur is investeren in de toekomst - Nota overhandigd aan dhr. Geert
Bourgeois en dhr. Kris Peeters, delegatieleiders voor de Vlaamse regeringsonderhandelingen
9

Download Report