Plan van aanpak Over Rood

VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
Van:
L. Brekelmans
Datum: 16 juni 2014
Tel.nr. 8460
:
Nummer: 14A.00496
Team: Ruimtelijk Beleid en
Projecten
Tekenstukken: Nee
Afschrift aan:
Bijlagen:
1
Zwaneveld, Jan; Kraaijkamp, Gerard; Viveen, Diana;
Kraan, Corina
N.a.v. (evt. briefnrs.):
Onderwerp: Over Rood
Advies:
In stemmen met:
Het plan van aanpak Over Rood (zie bijlage).
Een pilotperiode van een half jaar (1 juli 2014 tot 1 januari 2015), waarin onderzocht wordt of
ondernemers geholpen kunnen worden met slechte bedrijfsresultaten door deelname aan het traject Over Rood.
Begrotingsconsequenties
B . e n W. d . d . :
Portefeuillehouder:
wethouder Koster
NEE
Inl ei din g:
Jaarlijks sneuvelen verschillende bedrijfseigenaren, omdat deze ondernemers onvoldoende
bedrijfsresultaten boeken. Dit heeft (financiële) gevolgen voor deze personen, zoals het terechtkomen in een
schuld- of bijstandssituatie. Bij wet is geregeld dat in bepaalde situaties ondernemers gebruik kunnen maken
van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz), om hun onderneming financieel weer op orde te
brengen. Het betreft echter een kleine groep die hier gebruik van kan maken. Over Rood gaat aan de slag
met de ondernemers die (nog) geen gebruik kunnen maken van de Bbz-regeling. Over Rood stelt dat er veel
gewonnen kan worden door deze ondernemers bewust te maken van hun risico’s, knelpunten en
mogelijkheden. Inwoner en ondernemer Diny Wijnmaalen is trajectmanager bij Over Rood. Ondernemers die
zich melden bij Over Rood worden afzonderlijk met haar en/of in groepen met meerdere ondernemers
begeleid, waarbij zij zelf aan de slag gaan en de regie houden.
In het coalitieakkoord 2014 – 2018 is opgenomen dat een goed ondernemersklimaat van groot belang is
voor de leefbaarheid van en werkgelegenheid in Woerden en haar kernen. Er wordt in de pilotperiode
onderzocht of Over Rood hier een bijdrage aan kan leveren.
Bev o egd he id:
Ins tem m en m et h et p l a n v a n aa n pak O v er R o od is e en b e v oe g d he i d v a n B e n W.
Beo ogd ef fe ct:
In de pilotperiode worden ondernemers uit Woerden met slechte bedrijfsresultaten bewust gemaakt van de
risico’s, knelpunten en mogelijkheden van hun onderneming om te komen tot een gezonde onderneming.
Ar g um ent en:
Mogelijkheid voor ondernemers in zwaar weer
Ondernemers uit Woerden die geen gebruik kunnen maken van de Bbz-regling en er zelf niet uitkomen,
kunnen deelnemen aan het traject Over Rood. In dit traject worden deze ondernemers bewust gemaakt van
hun risico’s, knelpunten en mogelijkheden. Dit gebeurt afzonderlijk met de trajectmanager en/of in groepen.
Het is het onderzoeken waard of deze vorm van begeleiden effect heeft en er voldoende animo voor is in
Woerden.
Verschillende stakeholders
Naast gemeente Woerden leveren de Rabobank en Stadshart Woerden een financiële bijdrage aan het
project. Ondernemersvereniging ZOOOM levert haar bijdrage door er publiciteit aan te geven. Door deze
stakeholders kan de pilot gestart.
Kan tte k eni ng:
Draagvlak
Belangrijk is dat zich meer stakeholders verbinden aan het project Over Rood. Trajectmanager Diny
Wijnmaalen is verantwoordelijk voor het verbinden van meer stakeholders. In het plan van aanpak zijn
duidelijk de resultaten afgesproken die na afloop van de pilotperiode geëvalueerd worden.
Fin an ci ën:
De ondernemer die deelneemt aan een traject van Over Rood, met de duur van gemiddeld 9 maanden,
betaalt een vast bedrag van € 20,- per maand aan Over Rood. Daarnaast betalen de gemeente en de
Rabobank gezamenlijk € 20,-, excl. BTW per maand (dus € 10,-, excl. BTW), met een maximum van €
3.000,-, excl. BTW voor de pilot van 1 juli 2014 tot 1 januari 2015. Stadshart Woerden levert een bijdrage van
€ 250,- aan de pilotperiode.
Als een ondernemer zich aanmeldt voor Over Rood dient Over Rood een factuur in bij de gemeente voor het
gehele traject met daarbij een rapport van aanmelding. Het betreft een factuur met een maximum van € 90,-,
exclusief BTW (€10,- excl. BTW per maand met een maximale duur van 9 maanden). Voor het
evaluatiemoment van een half jaar is het van belang dat de resultaten op dat moment bekend zijn, middels
een rapport dat Diny Wijnmaalen aanlevert. In 2015 wordt bekeken of het project een vervolg krijgt.
De totale kosten, inclusief interne uren, bedragen € 4.920 en worden betaald uit het participatiebudget (FCL:
6.623.01.02).
Uitv o er ing :
Het plan van aanpak is gezamenlijk met de initiatiefnemers en de Rabobank tot stand gekomen. Andere
stakeholders (Stadshart Woerden en ZOOOM) zijn ook op de hoogte gesteld van het plan van aanpak. De
pilotperiode is van 1 juli 2014 tot 1 januari 2015. In januari wordt geëvalueerd aan de hand van een aantal
evaluatiecriteria die opgenomen zijn in het plan van aanpak.
Com mun ic at ie / Web s ite:
Er wordt 'Over Rood' gecommuniceerd door de gemeente via de gebruikelijke communicatiekanalen van de
gemeente (persoverleg/persbericht, Informatiepagina Woerdense Courant, woerden.nl, Twitter
@gemeentewoerden). Ook informeert de gemeente Ferm Werk en Woerden Wijzer.
Trajectmanager Diny Wijnmaalen is verder zelf verantwoordelijk voor extra exposure m.b.t. Over Rood.
O nde rn em ing s r aad :
n. v. t.
S am enh ang m et e e rd er e b es lui tv or min g:
n.v.t.
Bij l ag en:
P la n va n a a np ak O ver Ro o d ( d. d. 16 j u n i 2 01 4)
Plan van aanpak: Over Rood
Ondernemers in zwaar weer helpen elkaar
Inleiding
Peter van Bergen (ondernemer in Utrecht) is één van de initiatiefnemers van Over Rood. Hij ziet
jaarlijks verschillende bedrijfseigenaren sneuvelen, omdat deze ondernemers onvoldoende
bedrijfsresultaat boeken. Dit heeft (financiële) gevolgen voor deze personen, zoals het terechtkomen
in een schuld- of bijstandssituatie. Bij wet is geregeld dat in bepaalde situaties ondernemers gebruik
kunnen maken van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz), om hun onderneming financieel
weer op orde te brengen. Het betreft echter een kleine groep die hier gebruik van kan maken. Over
Rood gaat aan de slag met de ondernemers die (nog) geen gebruik kunnen maken van de Bbzregeling. Over Rood stelt dat er veel gewonnen kan worden door deze ondernemers bewust te maken
van hun risico’s, knelpunten en mogelijkheden.
Over Rood is een project wat op dit moment in Utrecht draait. Peter van Bergen is hier één van de
trajectmanagers die ondernemers begeleid. Hij is in contact gekomen met Diny Wijnmaalen, inwoner
uit Woerden. Zij wil zich inzetten als trajectmanager voor ondernemers uit Woerden die dreigen om te
vallen. Zij draait momenteel mee in Utrecht.
Het doel van Over Rood is ondernemers uit Woerden met slechte bedrijfsresultaten bewust te maken
van de risico’s, knelpunten en mogelijkheden van hun onderneming om te komen tot een gezonde
onderneming. Een onderneming is gezond zodra de inkomsten en uitgaven in balans zijn. Dit betekent
dat de cliënt van Over Rood zijn/haar vaste lasten en noodzakelijke kosten voor levensonderhoud kan
betalen en geen nieuwe schulden maakt. Begeleiding vindt plaats door trajectmanager Diny
Wijnmaalen door intervisiebijeenkomsten en dergelijke.
Werkwijze
Een ondernemer die dreigt om te vallen, meldt zich bij Over Rood (actief in Utrecht). Middels een
intakegesprek bepaalt de trajectmanager of Over Rood een waardevolle bijdrage kan leveren aan de
ondernemer. Als dit zo is dan wordt de ondernemer toegelaten tot Over Rood. Elke maand kunnen er
afzonderlijk met de trajectmanager en in groepen (met andere ondernemers) gesprekken plaatsvinden
om ondernemers verder te helpen met het op orde brengen van hun onderneming. Belangrijk is wel
dat de cliënt zelf aan de slag gaat en de regie houdt. Dit traject heeft de duur van gemiddeld 9
maanden.
Pilot
Van 1 juli 2014 tot 1 januari 2015 wordt gestart met een pilot. Met de pilot wordt aangesloten bij het
bestaande project in Utrecht. Na een half jaar zal geëvalueerd worden aan de hand van
evaluatiecriteria en vervolgens afgewogen worden of het programma ook in Woerden uitgerold gaat
worden.
Stakeholders
Op dit moment steunen financieel de gemeente Woerden, Rabobank en Stadshart Woerden het
project. Daarnaast faciliteert ondernemersvereniging ZOOOM in de vorm van publiciteit. Uit de
publiciteit die er nu aan is gegeven, is reeds bedrijfsruimte voortgekomen om gesprekken te voeren.
Trajectmanager Diny Wijnmaalen draagt er zorg voor dat gedurende de pilot zich meer stakeholders
verbinden aan Over Rood, waardoor draagvlak gecreëerd wordt.
Rol gemeente
Over Rood betreft geen Woerden Werkt! initiatief. Het project voldoet niet aan alle criteria voor een
Woerden Werkt! initiatief. De gemeente heeft een faciliterende rol. Voor de uitvoering is Diny
Wijnmaalen verantwoordelijk.
Doel
In de pilotfase (tot 1 januari 2015) worden ondernemers uit Woerden met slechte bedrijfsresultaten
bewust gemaakt van de risico’s, knelpunten en mogelijkheden van hun onderneming om te komen tot
een gezonde onderneming.
De volgende resultaten zijn afgesproken om te behalen binnen de start van de pilot en 1 januari 2015.
Resultaat
Ondernemers met slechte bedrijfsresultaten
starten met het programma Over Rood.
Ondernemers hebben binnen een half jaar een
gezonde onderneming door deelname aan Over
Rood.
Ondernemers weten/verwachten na deelname
aan het programma hoe nu verder: of verder
gaan met een gezonde onderneming of op een
goede manier kunnen stoppen met hun
onderneming (enquête aan ondernemers
december 2014).
Prestatie-indicator (wat wordt
gemeten)
Aantal ondernemers
Streefwaarde
% van de ondernemers die
deelnemen
10%
% van de ondernemers die
deelnemen
75%
25
De enquête aan de ondernemers is belangrijk voor de evaluatie in januari 2015. Het evaluatieformulier
wordt gezamenlijk opgesteld. Diny Wijnmaalen is als trajectmanager verantwoordelijk dat dit formulier
ook ingevuld wordt.
Planning
Wanneer (gereed)
Voorbereiding
18 juni 2014
18 juni 2014
18 juni 2014
24 juni 2014 (11
juni aanleveren)
25 juni 2014
25 juni 2014
1 juli 2014
Uitvoering
1 juli 2014 t/m 1
januari 2015
Evaluatie
Januari 2015
Wat
Wie
Tekst Over Rood aanleveren t.b.v.
Woerden Wijzer.
Ferm Werk informeren
Rapport aanmelding en afmelding
ondernemer
Collegebesluit (go of no go)
Diny Wijnmaalen
Evaluatieformulier aan ondernemers
Lisette Brekelmans
Lisette Brekelmans
Lisette Brekelmans
Getekende overeenkomst gemeente –
Over Rood
Publicatie reguliere media Over Rood
Diny Wijnmaalen, Denny van
Drogenbroek en Lisette
Brekelmans
Lisette Brekelmans en Diny
Wijnmaalen
Lisette Brekelmans
Ondernemers coachen c.q. begeleiden
Diny Wijnmaalen
Evalueren aan de hand van de
evaluatiecriteria
Diny Wijnmaalen, Denny
Drogenbroek en Lisette
Brekelmans
Kosten
De ondernemer betaalt een vast bedrag van € 20,- per maand aan Over Rood. Daarnaast betalen de
gemeente en de Rabobank gezamenlijk € 20,- per maand (dus € 10,-), met een maximum van €
3.000,- voor de pilot van 1 juli 2014 tot 1 januari 2015. Deze kosten worden maandelijks vergoed
nadat een ondernemer zich aangemeld heeft. Gemeente ontvangt een aanmelding van Diny
Wijnmaalen, zodat de vergoeding van € 10,- per maand kan worden gestart. Na afloop van het traject
ontvangen gemeente en Rabobank een rapport met de resultaten van de ondernemer. Stadshart
Woerden levert een bijdrage van € 250,- aan de pilotperiode.
Nr.
Fase
1.
2.
3.
Voorbereiding
Uitvoering
Evaluatie
Uren intern (Diana,
en Lisette)
4 + 8 = 12 uur
4 = 4 uur
8 = 8 uur
Kosten uren
intern
€ 960
€ 320
€ 640
€ 1.920
Externe
kosten
€ 3.000
€ 3.000
Totaal
€ 960
€ 3.320
€ 640
€ 4.920
De interne uren en externe kosten worden betaald uit het participatiebudget, FCL: 6.623.01.02.
Evaluatiecriteria
Aan de hand van de resultaten wordt er achteraf (januari 2015) geëvalueerd middels onderstaande
criteria:
1. Aantal ondernemers die deelnemen aan Over Rood
2. Aantal gezonde ondernemers
3. Aantal verwachte gezonde ondernemers
4. Aantal ondernemers weten/verwachten op een goede manier te stoppen met hun
onderneming
5. Aantal stakeholders
Vervolg
Na de evaluatie wordt besloten om wel of niet een vervolg te geven aan deze vorm van begeleiding.
Lisette Brekelmans
Projectleider Economische Zaken
16 juni 2014

Download Report