Studio3_Bio#1_CorineKomen Arnovan OostenV02

Één
Één jaar ervaring met de uitvoering
van de biocidenverordening
R4BP3
• Gebruik is net zo makkelijk als
de afkorting: even wennen
Arno van Oosten
Platform Biociden
Corine Komen
Ctgb
• Gebruikersbeheer: degene die
een item opent is als default de
enige die kan antwoorden:
• Deadlines versus vakanties…
Datum: 12 juni 2014
R4BP3
R4BP3 Register for Biocidal Products (versie 3)
• Idee is goed
• 1 systeem voor alle aanvragers,
toelatinghouders, MS’s en ECHA
• Kinderziektes
• Niet in gebruik bij alle lidstaten
– Biociden aanvragen
• Status
• Communicatie
– Toelatingen incl. wijzigingen
• Beoordelingsrapport
• Toelatingsdocument
R4BP3 Register for Biocidal Products (versie 3)
Wederzijdse Erkenningen
• Positief
• Andere rol voor concerned MS
– Database
– Workflow
• Aandachtspunten
–
–
–
–
–
Migratie R4BP2 ->R4BP3
Renewal aanvragen
Publieke toegankelijkheid
Geen vervanging bestrijdingsmiddelendatabase
Communicatietool
– Dus niet opnieuw beoordelen
– Nationaal specifieke elementen?
– NL SPC afstemmen en vaststellen
• Helaas
– Niet compatibel met onze nationale systemen
– Bevat niet de aanvragen/toelatingen onder nationaal
recht
Wederzijdse Erkenningen
Wederzijdse Erkenning
• Kansen
Met blik op de hele EU:
– Harmonisatie
– Beperken nationale vereisten
• Uitdagingen
– Snel oplossen conflicten
(informal en formal disagreements)
failliet van de harmonisatie
of
een moeizaam begin?
•Het principe is veelbelovend
Wederzijdse Erkenning
Behandelde Artikelen
•
•
•
•
• Gewaardeerd en onderschat
deel van verordening
nationale beoordeling?
kostenverschillen lidstaten
Doorlooptijd
Er zijn geen nationaal
specifieke elementen voor
biociden.
• Ongelijkheid: Als je alleen
actieve stof declareert op een
behandeld artikel, waarom dan
nog producttoelatingen ?
Behandelde Artikelen
Behandelde Artikelen (Treated Articles)
• Bescherming Europese
industrie
• Afspraken met ministerie I&M mbt het
beantwoorden van vragen van derden
• Brede scope
– Ctgb
• Werkzame stoffen
• Middelen (Biocidal Products)
– RIVM
• Moeilijke handhaving
• Behandelde Artikelen
Behandelde Artikelen (Treated Articles)
Behandelde Artikelen (Treated Articles)
• Inspectie
• BOA-overleg
• De verordening 528/212 en 334/2014 (amendement)
– Biocide of anders overleg van de
inspectie
– RIVM, Ctgb
• HelpEx
• Artikel 3(3) procedure
– Behandeld artikel mag de volgende werkzame stoffen bevatten:
• werkzame stoffen die op 1 september 2016 in het werkprogramma
zijn opgenomen
• nieuwe werkzame stoffen waarvoor uiterlijk op 1 september 2016
een goedkeuring is aangevraagd*
• werkzame stoffen die op annex I staan
• of iedere combinatie hiervan
– Behandeld artikel moet op 1 maart 2017 van de markt als:
• Het een werkzame stof bevat waar geen aanvraag voor
goedkeuring voor is ingediend vóór 1 september 2016
*Wanneer na 1 september 2016 een besluit wordt genomen om 1
van de werkzame stoffen (voor het betrokken gebruik in een
behandeld voorwerp) niet goed te keuren mag het behandelde
voorwerp nog 180 dagen na dit besluit in de handel worden
gebracht.
Free Riders
Free Riders
• Artikel 95
• ECHA
– een op de lijst voorkomende persoon moet
gevestigd zijn in de EU en hij produceert of
importeert de werkzame stof (substance
supplier) of hij produceert of brengt in de
handel een biocide met die werkzame stof
(product supplier);
– vanaf 1 september 2015 mag een biocide met
een op de lijst voorkomende werkzame
stof enkel worden vermarkt door personen die
op die lijst staan.
– Beheert de lijst
– Maandag 16 juni organiseert ECHA een
webinar voor toelatinghouders en
aanvragers van biociden.
Free Riders
•Artikel 95: eindelijk!
•Uitvoering = ?
Free Riders
• Data-sharing is gecompliceerd
• Data-eigenaars willen hun
rechten beschermen
• Fair proces data-toegang
noodzakelijk
Nieuw onder BPR
NIEUW onder de BPR
• Unie toelating
• Rol ECHA
• Nieuwe typen toelatingen
• Zeer kostbaar; alleen zinvol als
je echt in alle lidstaten toelating
wilt.
• Vereenvoudigde toelating
• Zo willen we er wel meer.
– Unie toelating
– Vereenvoudigde toelating
NIEUW onder de BPR
NIEUW onder de BPR
• Rol ECHA
• Unietoelating
– Verantwoordelijk voor R4BP3
– Coördinerende en facilitaire taken
• Werkzame stoffen
• Unietoelating
• Artikel 95 lijst
– Voorzitter BPC
– Secretariaat Coordination Group
– 1 toelating voor heel Europa
– Nu mogelijk voor: PT 1, 3, 4, 5, 18 en 19
– Omstandigheden en de manier van toepassing
van het middel moet gelijk zijn in alle Europese
lidstaten.
– Kansen voor de industrie!
– Uitdaging voor de lidstaten!
NIEUW onder de BPR
NIEUW onder de BPR
• Vereenvoudigde toelating
• Vereenvoudigde toelating mogelijk als:
– Eenvoudige toegang tot de EU-markt
– Geen WE nodig
– Slechts een notificatie
– Kansen voor de industrie!
– Uitdaging voor de lidstaten!
– alle werkzame stoffen in de biociden zijn
vermeld in bijlage I van de
Biocidenverordening en voldoen aan elke in
die bijlage vermelde beperking;
– het biocide bevat geen tot bezorgdheid
aanleiding gevende stof;
– het biocide bevat geen nanomateriaal;
– het biocide is voldoende werkzaam; en
– het hanteren van het biocide en het
voorgenomen gebruik vereisen geen
persoonlijke beschermingsmiddelen.