Waasmunster, 14 mei 2014. Aan de Leden van de Gemeenteraad

Waasmunster, 14 mei 2014.
Aan de Leden van de Gemeenteraad
Geacht raadslid,
Wij hebben de eer u uit te nodigen voor de gemeenteraadszitting van
donderdag 22 mei a.s. om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis.
Voor de aanvang van de gemeenteraadszitting wordt aan de inwoners de
mogelijkheid gegeven om vragen te stellen van 19.00 uur tot 19.30 uur.
De dagorde wordt als volgt vastgesteld:
OPENBARE ZITTING
De raadsleden dienen hun goedkeuring te verlenen aan de notulen van de
raadszitting van 24 april 2014. Indien geen bezwaren worden ingebracht voor
het einde van de vergadering, zijn deze goedgekeurd.
1. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden :
a. Goedkeuring van agendapunten en vaststelling van het mandaat voor de
Algemene Vergadering van Intergem
b. Goedkeuring agenda en mandatering buitengewone Algemene Vergadering
Interwaas
c. Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering
Interwaas
d. Aanduiding en mandatering van de gemeentelijke vertegenwoordiger voor de
Algemene Vergadering van 18 juni 2014 van het IGS Schelde-Landschapspark,
dienstverlenende vereniging
e. Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering
van MiWa
f. Goedkeuring agenda Algemene Vergadering MiWa
g. Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering
van Fingem
h. Goedkeuring agenda Algemene Vergadering Fingem
2. Informatica : Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst provincie OostVlaanderen inzake informatieveiligheidsconsulent
3. Sociale voordelen : Vaststellen sociale voordelen schooljaar 2014-2015
4. Verkavelingen : Goedkeuring principes ontwerpdossier wegenis- en
rioleringswerken verkaveling aan de Mantawijk 2e afd Sie C nr 902T
5 . Aankopen : Aankoop containers - Goedkeuring lastvoorwaarden,
gunningswijze en uit te nodigen firma's
6. Onderwijs : Verlenging van de huidige scholengemeenschap Sint-GillisWaas/Stekene/Waasmunster voor de periode van 2014-2020 in de vorm van een
interlokale vereniging
7. Gemeentefinanciën : Aanpassing belastingreglement op de afgifte van
administratieve stukken
8. Aangevraagde punten
9. Mondelinge vragen
In opdracht :
De Gemeentesecretaris,
De Voorzitter van de Raad,
Bram Collier.
Eleni Fakiola.
Ontwerpbesluiten gemeenteraad dd. 22/05/2014
OPENBARE ZITTING
1.a. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Goedkeuring van
agendapunten en vaststelling van het mandaat voor de Algemene Vergadering
van Intergem
De Raad,
Gelet op het feit dat de gemeente voor de activiteit distributienetbeheer
elektriciteit en/of gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging
Intergem, Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in MiddenVlaanderen;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 17 april
2014 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens
jaarvergadering van Intergem die op 19 juni 2014 plaatsheeft in Hotel
Serwir, Koningin Astridlaan 57, 9100 Sint-Niklaas;
Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd;
Gelet op het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke
samenwerking, zoals gewijzigd op 18 januari 2013;
Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan
de agendapunten van de Algemene Vergadering en het mandaat van de
vertegenwoordiger dient vast te stellen;
Gelet op het gemeentedecreet;
Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen,
Besluit:
Art. 1 : Zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de Algemene
Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging
Intergem d.d. 19 juni 2014:
1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het
boekjaar 2013
2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2013
(balans,resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en
waarderingsregels)
3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de
regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar
2013
4. Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerder elektriciteit door VREG
5. Statutaire benoemingen
6. Statutaire mededelingen.
Art. 2 : De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de
Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende
vereniging Intergem op 19 juni 2014, op te dragen hun stemgedrag af te
stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de
agendapunten, cfr. Art. 1;
Art. 3 : Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de
uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te
verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, ter attentie van
het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.
Art. 4 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
1.b. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Goedkeuring agenda en
mandatering buitengewone Algemene Vergadering Interwaas
De Raad,
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het feit dat de gemeente deelneemt aan het intergemeentelijk
samenwerkingsverband van het Land van Waas hierna genoemd “Interwaas”;
Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de
buitengewone Algemene Vergadering van Interwaas op 28 mei 2014, Lamstraat
113, 9100 Sint-Niklaas, dit per aangetekend schrijven ingekomen op 11 april
2014;
Gelet op het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke
samenwerking;
Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan
de agenda van de Algemene Vergadering;
Besluit:
Art. 1 : Zijn goedkeuring te hechten aan hierna vermelde agenda van de
buitengewone Algemene Vergadering van Interwaas dd. 28 mei 2014:
1. Statutenwijziging
2. Jaarverslag en jaarrekening over 2013
3. Verslag van de commissaris-revisor betreffende het boekjaar 2013
4. Goedkeuring van het jaarverslag en van de jaarrekening over het boekjaar
2013, inclusief de bestemming van het resultaat
5. Kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris-revisor betreffende de
vervulling van hun mandaat over het boekjaar 2013
6. Bevestiging van de aanduiding van een lasthebber voor de Algemene
Vergadering van de Maatschappij Linkerscheldeoever van 26 maart 2014 en
vaststelling van diens mandaat
7. Aanduiding van een lasthebber voor de Algemene Vergadering van de
Maatschappij Linkerscheldeoever van 11 juni 2014 en vaststelling van diens
mandaat
8. Vervanging leden van de Raad van Bestuur
Art. 2 : De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de
buitengewone Algemene Vergadering van Interwaas, op te dragen hun
stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van
heden hiervoor opgenomen in artikel 1;
Art. 3 : Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de
uitvoering van voormelde besluiten;
Art. 4 : Deze beslissing over te maken aan Interwaas, Lamstraat 113, 9100
Sint-Niklaas
Art. 5 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
1.c. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Aanduiding gemeentelijke
vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering Interwaas
De Raad,
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het feit dat de gemeente deelneemt aan het intergemeentelijk
samenwerkingsverband van het Land van Waas hierna genoemd “Interwaas”;
Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de
buitengewone Algemene Vergadering van Interwaas op 28 mei 2014, dit per
aangetekend schrijven ingekomen op 11 april 2014;
Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke
samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, waarin
bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een
algemene
vergadering
van
een
opdrachthoudende
vereniging
bij
gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad
en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te
worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op het feit dat ingevolge voornoemde decreetswijziging het niet meer
noodzakelijk is de vertegenwoordigers aan te duiden per algemene
vergadering, maar het ook mogelijk is ze aan te duiden voor meerdere
algemene vergaderingen, zelfs voor de resterende duur van de huidige
legislatuur (einde 2018);
Besluit:
Art. 1 : Dhr. Jurgen Bauwens aan te duiden als vertegenwoordiger van de
gemeente om deel te nemen aan de buitengewone Algemene Vergadering van
Interwaas op 28 mei 2014, alsook om deel te nemen aan alle Algemene
Vergaderingen die daarna georganiseerd worden tot het einde van de
legislatuur;
Art. 2 : Mevr. Agnes Dierick aan te duiden als plaatsvervangend
vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone
Algemene Vergadering van Interwaas op 28 mei 2014, alsook om deel te nemen
aan alle Algemene Vergaderingen die daarna georganiseerd worden tot het
einde van de legislatuur;
Art. 3 : Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de
uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en kennisgeving hiervan te
verrichten aan Interwaas, Lamstraat 113, 9100 Sint-Niklaas en aan de
aangeduide vertegenwoordigers;
Art. 4 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
1.d. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Aanduiding en mandatering
van de gemeentelijke vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van 18
juni 2014 van het IGS Schelde-Landschapspark, dienstverlenende vereniging
De Raad,
Gelet op artikel 43 § 2 – 5° van het Gemeentedecreet;
Gelet op de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de
intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de ondertekening van de oprichtingsakte van de dienstverlenende
vereniging Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Schelde-Landschapspark
(IGS-SLP) op 11 augustus 2008;
Gelet op het ministerieel besluit houdende goedkeuring van de oprichting
van de dienstverlenende vereniging “Intergemeentelijk Samenwerkingsverband
Schelde-Landschapspark” (IGS-SLP) van 10 oktober 2008
Gelet op het feit dat volgens artikel 21 § 3 de bijeenroeping van de
algemene vergadering die zal gehouden worden op 18 juni 2014 om 20h00 in
het gemeentehuis van Merelbeke rechtsgeldig is; dat deze algemene
vergadering overeenkomstig het bepaalde in artikel 22§5 van de statuten zal
kunnen beraadslagen en besluiten indien de aanwezige afgevaardigden van de
deelnemers ten minste de gewone meerderheid van de stemrechten
vertegenwoordigen;
Gelet op het feit dat de agendapunten van deze algemene vergadering de
volgende zijn:
1. Plaatsbezoek site Binnengebied en Tramstelplaats
2. Toelichting en goedkeuring van het jaarverslag 2013
3. Bespreking van de jaarrekening, verslag van de revisor en goedkeuring
van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2013
4. Kwijting van de bestuurders
5. Kwijting van de commissaris
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de
agendapunten te weigeren;
Overwegende dat artikel 19 § 1 van de statuten van de dienstverlenende
vereniging bepaalt dat de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten elk
minstens één afgevaardigde voor de algemene vergadering aanduiden uit hun
leden; dat een deelnemer bijkomende afgevaardigden kan aanduiden per volle
schijf van twintig procent van respectievelijk zijn bevolkingscijfer in
verhouding tot het totale bevolkingscijfer van alle deelnemers van de
vereniging, en zijn kapitaalinbreng in verhouding tot het totale
maatschappelijke kapitaal van de vereniging; dat echter de gemeente met
betrekking tot de voorliggende algemene vergadering(en) geen gebruik wenst
te maken van deze mogelijkheid tot het aanduiden van bijkomende
afgevaardigden, en zij aldus slechts één vertegenwoordiger zal aanduiden
alsook een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor het geval de
vertegenwoordiger verhinderd zou zijn;
Overwegende dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van
afgevaardigde op de algemene vergadering en dat van lid van een van de
organen van de vereniging;
Gelet op artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de
intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het decreet van 18 januari 2013 houdende de wijziging van diverse
bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 dat de mogelijkheid biedt aan de
gemeenten-deelnemers een vaste vertegenwoordiger en plaatsvervangend
vertegenwoordiger aan te duiden voor alle (buitengewone) algemene
vergaderingen voor de ganse duur van de bestuursperiode tot de algehele
vernieuwing van de gemeenteraden in 2019;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 januari 2013, waarbij dhr. Guido
De Cock werd aangeduid als vertegenwoordiger voor de gemeente;
Overwegende dat derhalve voor de algemene vergadering van 18 juni 2014 een
vertegenwoordiger is aangeduid en dat voor elke vergadering telkens het
mandaat van deze vertegenwoordiger en het stemgedrag dienen te worden
vastgelegd;
Besluit:
Art. 1 : De heer Guido De Cock, lid van de gemeenteraad, als
vertegenwoordiger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen op de
Algemene Vergadering van 18 juni 2014 van de dienstverlenende vereniging
Schelde-Landschapspark, alsook voor alle komende Algemene Vergaderingen
voor de gehele legislatuur.
Art. 2 : Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de bedoelde algemene
vergadering
Art. 3 : Het college te gelasten met de uitvoering van dit besluit en met
het overmaken van een kopie van dit besluit aan het Secretariaat ScheldeLandschapspark, t.a.v. mevrouw M.-Claire Bruyneel, ‘Kasteel van
Brasschaet’, Gemeentepark 5, bus 2, te 2930 Brasschaat.
1.e. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Aanduiding gemeentelijke
vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering van MiWa
De Raad,
Gelet op het feit dat de gemeente deelneemt aan de opdrachthoudende
vereniging voor huisvuilverwerking Midden-Waasland, hierna genoemd, “MiWa”;
Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de
Algemene Vergadering van Mi-Wa op 24/06/2014;
Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van Vlaams decreet van 6 juli 2001
houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de
deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering
van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te
wijzen uit de leden van de gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet;
Besluit :
Art. 1 : Mevrouw Agnes Dierick aan te duiden als vertegenwoordiger van de
gemeente om deel te nemen aan de Algemene Vergadering van Mi-Wa op
24/06/2014, alsook voor alle komende Algemene Vergaderingen voor de gehele
legislatuur.
Art. 2 : Mevrouw Ilse Poppe aan te duiden als plaatsvervangend
vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de Algemene
Vergadering van Mi-Wa op 24/06/2014, alsook voor alle komende Algemene
Vergaderingen voor de gehele legislatuur
Art. 3 : Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de
uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en kennisgeving hiervan te
verrichten aan Mi-Wa, Vlyminckshoek 12, 9100 Sint-Niklaas en aan de
aangeduide vertegenwoordigers;
Art. 4 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
1.f. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Goedkeuring agenda
Algemene Vergadering MiWa
De Raad,
Gelet op het feit dat de gemeente deelneemt aan de opdrachthoudende
vereniging voor huisvuilverwerking Midden-Waasland, hierna genoemd, “MiWa”;
Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de
Algemene Vergadering van Mi-Wa op 24/06/2014;
Gelet op het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke
samenwerking;
Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan
de agenda van de algemene vergadering;
Gelet op het gemeentedecreet;
Besluit :
Art. 1 : Zijn goedkeuring te hechten aan hierna vermelde agenda van de
Algemene Vergadering van Mi-Wa op 24/06/2014:
1.
Opening vergadering en welkomstwoord door de Voorzitter;
2.
Nazicht van de mandaten (overeenkomstig artikel 35 van de
gecoördineerde statuten) en aanduiding stemopnemers;
3.
Goedkeuring verslag Buitengewone Algemene Vergadering van 26 november
2013 (bijlage 1);
4.
Verslag van de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering
jaarrekening 2013 (bijlage 2);
5.
Bespreking jaarrekening (balans, resultatenrekening en toelichting)
2013 en bestemming resultaat boekjaar 2013 (bijlage 3);
6.
Verslag van de Commissaris (bijlage 4);
7.
Goedkeuring van het verslag van de Raad van Bestuur aan de Algemene
Vergadering en de jaarrekening;
8.
Kwijting bestuurders en Commissaris over het voorbije boekjaar;
9.
Rondvraag en slotwoord door de voorzitter.
Art. 2 : De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de
Jaarvergadering van Mi-Wa, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de
beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden hiervoor opgenomen in
artikel 1;
Art. 3 : Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de
uitvoering van voormelde besluiten;
Art. 4 : Onderhavige beslissingen aan de toezichthoudende overheid over te
maken overeenkomstig de wettelijke bepalingen ter zake en ervan kennis te
geven aan Mi-Wa, Vlyminckshoek 12, 9100 Sint-Niklaas.
Art. 5 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
1.g. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Aanduiding gemeentelijke
vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering van Fingem
Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42;
Gelet op de algehele vernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013;
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de dienstverlenende
vereniging Fingem;
Gelet op artikel 44, 1ste alinea, van het Vlaams decreet van 6 juli 2001
houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de
gemeenten-deelnemers hun vertegenwoordiger(s) voor een (buitengewone)
algemene vergadering van een dienstverlenende vereniging bij
gemeenteraadsbesluit moeten aanduiden uit de leden van de gemeenteraad;
Gelet op de statuten van Fingem;
Besluit :
Art. 1 : Mevrouw Agnes Dierick, schepen, aan te duiden als volmachthouder
van de gemeente om deel te nemen aan de (buitengewone) algemene vergadering
van Fingem, alsook voor alle komende Algemene Vergaderingen voor de gehele
legislatuur;
Art. 2 : De volmachthouder van de gemeente die zal deelnemen aan de
(buitengewone) algemene vergaderingen van Fingem op te dragen zijn
stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in
verband met de te behandelen agendapunten.
Art. 3 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
1.h. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Goedkeuring agenda
Algemene Vergadering Fingem
Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42;
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de dienstverlenende
vereniging Fingem;
Gelet op de uitnodiging bij aangetekende brief van 6 mei 2014 om
vertegenwoordigd te zijn op de algemene vergadering van Fingem op 19 juni
2014;
Overwegende dat de algemene vergadering van Fingem de volgende agenda
heeft:
1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013
2. Jaarrekening per 31 december 2013 – voorstel tot resultaatverwerking
3. Verslag van de commissaris
4. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
5. Statutaire benoemingen
Overwegende de inhoud van de documenten die met de uitnodiging werd
meegestuurd;
Besluit :
Art. 1 : Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van deze algemene
vergadering en de daarbij horende documenten nodig voor het onderzoek van
de volgende agendapunten :
1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013
2. Jaarrekening per 31 december 2013 – voorstel tot resultaatverwerking
3. Verslag van de commissaris
4. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
5. Statutaire benoemingen
Art. 2 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
2. Informatica : Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst provincie OostVlaanderen inzake informatieveiligheidsconsulent
De Raad,
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42;
Gelet op het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische
bestuurlijke gegevensverkeer, artikel 9;
Overwegende dat elk lokaal bestuur een, volgens bovenvernoemd decreet,
informatieveiligheidsconsulent moet hebben;
Overwegende dat de gemeente voor alle informatica-aangelegenheden
samenwerkt met de provincie Oost-Vlaanderen;
Overwegende dat de provincie een aanbod heeft gelanceerd naar kleinere
lokale besturen om via een samenwerkingsovereenkomst te voldoen aan de
decretale verplichtingen rond veiligheid van elektronisch bestuurlijk
gegevensverkeer;
Besluit :
Art. 1 : Zijn goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst
‘informatieveiligheidsconsulent’ met de provincie Oost-Vlaanderen, zoals
als bijlage aan dit besluit gehecht.
Art. 2 : Zijn goedkeuring te hechten aan de gemeentelijke bijdrage ten
bedrage van 7.600 EURO. Extra kredieten zullen hiervoor voorzien worden via
budgetwijziging op de budgetrekening 0119-00/613 9999.
Art. 3 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
3. Sociale voordelen : Vaststellen sociale voordelen schooljaar 2014-2015
De Raad,
Gelet op de Schoolpactwet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige
bepalingen van de onderwijswetgeving;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 juli 1991 houdende
bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen bedoeld
in art.33 van de Wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen
van de onderwijswetgeving;
Gelet op het decreet op het basisonderwijs;
Gelet op het decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend
onderwijsbeleid op lokaal niveau;
Gelet op de raadsbeslissing van 28 maart 2013 houdende vaststelling sociale
voordelen schooljaar 2013-2014;
Overwegende dat voor de eigen gemeentelijke lagere & basisschool voor- en
naschoolse kinderopvang en middagbewaking wordt voorzien;
Overwegende dat het derhalve noodzakelijk is vast te stellen welke in te
richten activiteiten als sociaal voordeel moeten beschouwd worden waarvoor
een financiële tussenkomst van de gemeente ten gunste van het vrij- en
gemeenschapsonderwijs moet voorzien worden;
Gelet op het overleg tussen het gemeentebestuur en de schoolbesturen van
het gemeentelijk, het vrij en het gemeenschapsonderwijs;
Overwegende dat het wenselijk is een sociale correctie voor de remgelden te
voorzien;
Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;
Gelet op het gemeentedecreet;
Besluit :
Art. 1 : Voor toepassing van dit besluit worden volgende definities
gehanteerd:
1) Voorschoolse opvang : opvang van de leerlingen van het lager- en
kleuteronderwijs vóór de aanvang van de schooldag. Voorschoolse
opvang begint ten vroegste om 7:00 uur en eindigt om 8:15 uur.
2) Naschoolse opvang: opvang van de leerlingen van het lager- en
kleuteronderwijs na het einde van de schooldag. Naschoolse opvang
begint 15 minuten na het einde van de schooldag en eindigt ten laaste
om 18:00 uur.
3) Middagbewaking: opvang van de leerlingen van het lager- en
kleuteronderwijs tijdens de middagpauze.
4) Opvanggedeelte: periodes van een half uur waarvan de eerste aanvangt
bij het begin van de voor- of naschoolse opvang.
5) Opvanglocatie: Elke vestigingsplaats van kleuter- en/of lager
onderwijs op het grondgebied van de gemeente Waasmunster kan als
opvanglocatie worden gebruikt. In afwijking hiervan wordt de
voorschoolse opvang voor de scholen gelegen op Ruiter gezamenlijk
georganiseerd in de vrije kleuterschool Sint-Franciscus-Ruiter.
Art. 2 : Voor het schooljaar 2014-2015 volgende activiteiten in te richten
voor de gemeentelijke basisschool Centrum en de gemeentelijke lagere school
Ruiter die overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Executieve en het
Decreet Flankerend onderwijsbeleid als sociaal voordeel moeten beschouwd
worden :
- voorschoolse opvang : 75 minuten per schooldag
- middagbewaking : 60 minuten per volle schooldag
- naschoolse opvang : 140 minuten per volle schooldag
Voor de voorschoolse en naschoolse opvang is het sociaal voordeel beperkt
tot op het ogenblik dat het gemeentebestuur buitenschoolse kinderopvang in
het kader van het besluit van de Vlaamse regering organiseert indien deze
opvang tijdens het schooljaar 2014-2015 zou starten.
Art. 3 : §1.Voor de voorschoolse en naschoolse opvang wordt een remgeld van
de ouders gevraagd van 1,00 euro per kind per begonnen half uur.
Indien kinderen niet afgehaald worden bij het einde van de naschoolse
opvang wordt een boetetarief van 10,00 euro per kind per begonnen half uur
aangerekend.
§2. Voor de middagbewaking wordt aan de ouders een remgeld van 24,00 euro
per schooljaar per kind aangerekend.
§3. Kinderen die genieten van het WIGW-tarief krijgen een vermindering van
50% op het remgeld. Om van de vermindering te kunnen genieten dient een
attest van het ziekenfonds op naam van het kind met vermelding van de duur
van de WIGW erkenning voorgelegd te worden.
§4. Ouders waarvan minstens 2 kinderen school lopen in één van de
basisscholen op het grondgebied van Waasmunster krijgen een vermindering
van 25% op het remgeld. Deze vermindering is niet cumuleerbaar met de
vermindering voor WIGW.
§5. Deze remgelden zullen door de andere inrichtende machten eveneens
moeten gevraagd worden, willen zij genieten van het sociaal voordeel.
Art. 4 : De financiële tussenkomsten voor de aan de leerlingen verleende
sociale voordelen worden toegekend aan de inrichtende machten die erom
verzoeken en die de door de verstrekker nodig geachte controle aanvaarden.
Art. 5 : De middagbewaking, de voorschoolse - en de naschoolse opvang
kunnen doorgaan in gemeenschappelijke lokalen na overleg met al de
betrokken inrichtende machten.
Art. 6 : De toezichters worden aangeworven door de inrichtende macht die
het voordeel geniet. De bezoldiging van de toezichters gebeurt door de
instelling die het sociaal voordeel ontvangt.
Art. 7 : De verstrekker zal volgend normenstelsel hanteren:
- voor de middagbewaking wordt per begonnen schijf van 60 rechthebbende
leerlingen 1 uur toezicht door 1 toezichter vergoed.
- voor de voorschoolse opvang wordt per begonnen schijf van 60
rechthebbende leerlingen die aanwezig zijn in de opvanglocatie bij aanvang
van het opvanggedeelte 1 toezichter vergoed.
- voor de naschoolse opvang wordt per begonnen schijf van 30 rechthebbende
leerlingen die aanwezig zijn in de opvanglocatie bij de aanvang van het
opvanggedeelte 1 toezichter vergoed.
Voor de middagbewaking, het ochtend- en avondtoezicht zal maximum de duur
uitgedrukt in minuten zoals in art. 2 vermeld vergoed worden
Art. 8 : Voor toekenning van het sociaal voordeel wordt de bruto loonkost
vastgesteld op 15,45 EUR/uur voor het schooljaar 2014-2015. Deze loonkost
is gebaseerd op het bruto-uurloon van een bediende op niveau C1 met 0 jaar
anciënniteit(minimale verloning vastgesteld bij besluit van de Vlaamse
Regering van 24/07/1991 over de sociale voordelen) verhoogd met ondermeer
de patronale bijdrage RSZ, de kosten voor sociaal secretariaat, verzekering
arbeidsongevallen,…
Art. 9 : Verder de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Executieve
houdende bepaling van het begrip "sociale voordelen" bedoeld in art. 33 van
de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de
onderwijswetgeving en van het Decreet flankerend onderwijsbeleid, toe te
passen.
Art. 10 : De nodige kredieten hiervoor zullen in het budget worden
ingeschreven.
Art. 11 : Het College te belasten met de uitvoering van dit besluit.
Art. 12 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
4. Verkavelingen : Goedkeuring principes ontwerpdossier wegenis- en
rioleringswerken verkaveling aan de Mantawijk 2e afd Sie C nr 902T.
De Raad,
Gelet op het verkavelingsontwerp van de bvba Bosman Woningbouw bvba,
Dorpsdam 16B te 9120 Vrasene voor het verkavelen in 14 loten met aanleg van
wegenis van de gronden gelegen langs de Mantawijk 2e afdeling , sectie C,
nr. 902T;
Gelet op het ingediende dossier van studiebureau Irtas uit Sint-Niklaas,
bestaande uit de verkavelingsaanvraag en een aanzet tot technisch dossier;
Overwegende dat de verkaveling bestaat uit 14 loten voor groepswoningbouw;
Overwegende dat overeenkomstig het verkavelingsplan de aangelegde weg wordt
overgedragen aan de gemeente;
Overwegende dat de woningen worden gebouwd als groepsproject:
Overwegende dat in een eerste fase enkel de riolering en onderfundering
zullen worden aangelegd en pas na de realisatie van de woningen de
afwerking van de weg zal worden uitgevoerd;
Overwegende dat de verkavelaar in eerste fase voorziet de aanleg van een
dwa stelsel (diameter 250) en een rwa-stelsel (opgevat als
infiltratieriolering);
Overwegende dat de verkavelaar zal instaan voor de aanleg van de
noodzakelijke nutsleidingen en de kosten hiervoor zal dragen;
Overwegende dat het rioleringsstelsel dient te worden overgedragen aan De
Watergroep (Rio-P);
Gelet op het hydraulisch advies incl addendium van 18 februari 2014 waarbij
gunstig advies wordt verleend mits inachtname van een aantal
aandachtspunten;
Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke brandweer dd. 13 februari
2014;
Gelet dat er geen gemeentelijk aandeel in de kosten is;
Gelet op het Gemeentedecreet voor wat het bestuurlijk toezicht op de
gemeenten betreft en de wetgeving op de stedenbouw en de ruimtelijke
ordening;
Besluit :
Art. 1 : Het voorliggende principe van wegenis- en rioleringsontwerp voor
de verkaveling gelegen Mantawijk en opgemaakt door Irtas uit Sint-Niklaas
wordt goedgekeurd met dien verstande dat :
a. Het volledige wegenis- en rioleringsontwerp (volledig uitgewerkte
plannen en bestek) nog voorgelegd wordt aan de gemeenteraad ter
goedkeuring.
b. de verkavelaar ertoe gehouden is op zijn kosten het voorgebrachte
ontwerp ten uitvoer te brengen met inachtname van de opmerkingen
geformuleerd in de diverse adviezen (brandweer, Rio-P (voor de aanleg
riolering) en de hogere overheden) en dit in nauwe samenspraak met
het gemeentebestuur.
c. de verkavelaar gehouden is tot de aanleg op zijn kosten van
navermelde nutsvoorzieningen : laagspanningsnet, openbare verlichting
(net, palen en armaturen), radio- en televisiedistributienet,
gasdistributienet, telefoonnet, riolering en waterleiding, dit alles
overeenkomstig de voorstellen terzake van de betrokken
nutsmaatschappijen, goed te keuren door het College van Burgemeester
en Schepenen.
Het plaatsen van een eventuele elektriciteits- of gascabine is ten
laste van de verkavelaar. Er dient rekening gehouden te worden met
het gemeenteraadsbesluit 17.12.04, houdende nieuwe verkavelingsreglementen van de distributienetbeheerder en goedkeuring
overeenkomst met Intergem, betreffende de toepassing van deze
verkavelingsreglementering.
d .de verkavelaar gevolg geeft aan de opmerkingen/aanbevelingen
opgenomen in het hydraulisch advies zoals opgemaakt door De
Watergroep (Rio-P).
e. indien nodig zal het gemeentebestuur overgaan tot de opmaak van
een aanvullend verkeersreglement. De verkavelaar staat in voor het
plaatsen van de nodige signalisatie tbv de verkaveling. De
verkavelaar zal instaan voor het plaatsen van de signalisatie conform
de richtlijnen van het gemeentebestuur/politie en het standaardbestek
250. De verkavelaar zal ook instaan voor het aanbrengen van de nodige
wegmarkeringen, hiervoor wordt gebruik gemaakt van thermoplastische
markeringen welke veel duurzamer zijn dan geschilderde markeringen.
f. de verkavelaar gehouden is tot de kosteloze afstand aan de
gemeente, van de infrastructuur (excl. riolering), na de definitieve
aanvaarding ervan (waarborgtermijn 2 jaar) en dit met het oog op de
inlijving in het openbaar domein. Hiertoe wordt door de verkavelaar
een overdrachtsplan opgemaakt met de vermelding van de over te dragen
oppervlakte.
g. de verkavelaar gehouden is tot de kosteloze afstand aan de
Watergroep (Rio-P), van het gehele rioleringsstelsel Hiertoe zal de
verkavelaar zich schikken naar de voorwaarden opgelegd door Rio-P wat
betreft de overdracht (tijdstip van overdracht, garanties goede
werking, …) Hiertoe wordt door de verkavelaar eveneens een
overdrachtsplan opgemaakt met de aanduiding van de over te dragen
riolering. De verkavelaar stelt daarenboven de gevraagde technische
gegevens van de installatie ter beschikking van Rio-P.
h. de verkavelaar brengt de technische dienst van het gemeentebestuur
en Rio-P op de hoogte van de aanvang der werken, zodat beide besturen
het gewenste toezicht op de werken kunnen uitoefenen. Zij worden
eveneens op de hoogte gebracht van de datum van voorlopige oplevering
zodat desgewenst nog opmerkingen kunnen worden geformuleerd;
i. indien de later over te dragen infrastructuur en/of nutsleidingen
nog niet werden gerealiseerd en de verkavelaar toch reeds wenst over
te gaan tot de verkoop van een aantal percelen (en woningen) dan
dient de verkavelaar een waarborg te storten ten gunste van de
gemeente. De waarborg zal, minimaal, de kosten van de nog uit te
voeren werken dekken. De omvang van de waarborg wordt bepaald door
het College van Burgemeester en Schepenen. De waarborg kan pas,
eventueel ten dele, worden vrijgegeven als alle werken zijn
uitgevoerd en voorlopig opgeleverd;
Art. 2 : In het kader van het administratief toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr.
Gouverneur.
5 . Aankopen : Aankoop containers - Goedkeuring lastvoorwaarden,
gunningswijze en uit te nodigen firma's
De Raad,
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop containers” een
bijzonder bestek met nr. 2014/124 werd opgesteld door de Technische Dienst;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 12.396,00
excl. btw of € 14.999,16 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
Overwegende dat 30 juni 2014 om 12.30 uur wordt voorgesteld als uiterste
datum voor het indienen van de offertes;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de
gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke
motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van
bestuur;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk
toezicht;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en
bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en
latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van €
85.000,00 excl. btw niet bereikt);
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie
en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
werken, leveringen en diensten;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing
overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid
artikel 105;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de
algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies
voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in 2014, op
artikel 2014/GBB-CBS/0200-00/2430000/BESTUUR/CBS/IE-2;
Besluit :
Art. 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr.
2014/124 en de raming voor de opdracht “Aankoop containers”, opgesteld door
de Technische Dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien
in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels
van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 12.396,00 excl. btw of
€ 14.999,16 incl. 21% btw.
Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Art. 3 : Volgende firma’s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de
onderhandelingsprocedure:
- Alumac Construct bvba, Oostrozebekestraat 274 te 8770 Ingelmunster
- Bct International bvba, Blauwe Weg -Kaai 259 te 2030 Antwerpen
- Thomas Alfons bvba, Brusselsesteenweg 130 te 1785 Merchtem
- Hebaco bvba, Moerstraat 4 te 9070 Destelbergen
- Ang nv, Meersbloemd-Leupegem 26 te 9700 Oudenaarde
- Technicas bvba, Bosquetstraat 45 te 1060 Brussel.
Art. 4 : De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op
30 juni 2014 om 12.30 uur.
Art. 5 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr.
Gouverneur.
6. Onderwijs : Verlenging van de huidige scholengemeenschap Sint-GillisWaas/Stekene/Waasmunster voor de periode van 2014-2020 in de vorm van een
interlokale vereniging
De Raad,
Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen
125bis tot en met 125quaterdecies;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke
samenwerking,de artikelen 2§1 en 6 tot en met 9;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 42 en 43;
Overwegende dat een schoolbestuur in het kader van de organisatie van haar
basisonderwijs een scholengemeenschap kan vormen met andere schoolbesturen;
Overwegende dat een scholengemeenschap zowel kleuter- als lager onderwijs
moet bevatten, op de eerste schooldag van februari 2014 minstens 900
gewogen leerlingen moet tellen en zich hoogstens over 5 aangrenzende
onderwijszones mag uitstrekken;
Overwegende dat de huidige scholengemeenschap Sint-GillisWaas/Stekene/Waasmunster onder de vorm van een interlokale vereniging werd
opgericht;
Overwegende dat de interlokale vereniging haar werking vastlegde in de
huidige overeenkomst van scholengemeenschap Sint-GillisWaas/Stekene/Waasmunster en deze na een periode van zes schooljaren afloopt
op 31 augustus 2014;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25/5/2011 over de vorming van de
huidige scholengemeenschap;
Gelet op artikel 3, §2 van de overeenkomst scholengemeenschap 2011 – 2014
in de vorm van een interlokale vereniging;
Gelet op het advies van de schoolraad van 15 januari 2014;
Overwegende dat er geen fundamentele bijsturing van de
scholengemeenschappen heeft plaatsgevonden naar aanleiding van het
uitgevoerde wetenschappelijk onderzoek, en het aangewezen is de huidige
samenwerking te verlengen voor de in de regelgeving voorziene periode van
zes jaar, van 1 september 2014 tot 31 augustus 2020;
Overwegende dat het beheerscomité van de scholengemeenschap de samenwerking
wenst te verlengen voor een periode van zes schooljaren, zoals afgesproken
in de vergadering van 24 januari 2014;
Besluit :
Art. 1: De huidige overeenkomst inzake scholengemeenschap Sint-GillisWaas/Stekene/Waasmunster 2011-2014 in de vorm van een interlokale vereniging
met zes schooljaren te verlengen vanaf 1 september 2014.
Art. 2: In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte
omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de
heer Gouverneur.
7. Gemeentefinanciën : aanpassing belastingreglement op de afgifte van
administratieve stukken
De Raad,
Gelet op zijn beslissing dd. 10/11/1992 houdende verlenging en aanpassing
van het reglement belasting op het afleveren van administratieve stukken;
Gelet op zijn beslissing dd. 23/01/1997 houdende aanpassing
belastingreglement op het afleveren van administratieve stukken, wat
betreft afgifte van de eerste identiteitskaart;
Gelet op zijn besluit van 27/03/97 houdende aanpassing van dit
belastingreglement;
Gelet op zijn beslissing van 07/11/1997 houdende verlenging
belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken;
Gelet op zijn beslissingen van 04/09/1998, 27/08/1999, 26/11/1999 en
23/12/1999 houdende aanpassing belastingreglement houdende afgifte van
administratieve stukken;
Gelet op zijn besluiten van 21/12/2000 en 29/11/2001 houdende verlenging en
aanpassing dit belastingreglement;
Gelet op zijn besluiten van 29/11/2002, 28/10/2004, 25/11/2005, 30/03/2006,
28/11/2006, 20/03/2008, 26/11/2008, 29/01/2009, 23/04/2009 en 25/02/2010
houdende aanpassing belastingreglement op de afgifte van administratieve
stukken;
Gelet op zijn beslissing van 30/11/2012 houdende verlenging van het
belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken;
Gelet op zijn beslissingen van 24/01/2013 en 21/11/2013 houdende aanpassing
van het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken;
Gelet op de wet van 25 maart 2003 betreffende de bevolkingsregisters en de
identiteitskaarten;
Gelet op het KB van 25 maart 2003 houdende overgangsmaatregelen met
betrekking tot de elektronische identiteitskaart zoals gewijzigd bij KB van
30 november 2003;
Gelet op de brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken met
kenmerk III.30/6.202/03 betreffende de kostprijs van de elektronische
identiteitskaart;
Gelet op de brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken van
30/12/2009 met kenmerk III.21/724/R/8290/09 betreffende de nieuwe prijs van
de elektronische identiteitskaart van Belg vanaf 01/04/2010;
Gelet op de brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken van
21/12/2012 met kenmerk III.21/724/R/561/12 betreffende de nieuwe prijs van
de identiteitsdocumenten die uitgereikt worden aan Belgen en vreemdelingen
–Inwerkingtreding :1 april 2013;
Gelet op het K.B. van 10/12/1996 betreffende de identiteitsstukken en bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar;
Gelet op de ministeriële omzendbrief BA-97/05 van 18/02/97 (B.S.13/03/97);
Gelet op de ministeriële omzendbrief van 12/06/97 (B.S. 09/08/97);
Gelet op de brieven van 16/12/96 en 17/02/97 van het Ministerie van
Binnenlandse Zaken;
Gelet op Verordening (EG) nr. 1030/2002 dd. 13/06/2002 betreffende de
invoering van een uniform model voor verblijfstitels voor onderdanen van
derde landen;
Gelet op de beslissing van de Ministerraad van 01/02/2008 betreffende de
invoering van de elektronische vreemdelingenkaart;
Overwegende dat het in toepassing van het gelijkheidsbeginsel verantwoord
is dat de burger voor gelijkaardige documenten eenzelfde kostprijs wordt
aangerekend;
Gelet op de omzendbrief van de Minister van Buitenlandse zaken,
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking met kenmerk C22.91.30 dd.
03/06/1999;
Gelet op de omzendbrief BA 99/09 van de Vlaamse Minister voor Binnenlandse
Aangelegenheden;
Gelet op het KB van 13/06/2010 tot wijziging van het KB van 23/03/1998
betreffende het rijbewijs;
Gelet op de omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en
Vervoer dd. 20/10/2010 met kenmerk OBG-ID1/PC/10/1378;
Overwegende dat particulieren geregeld afschriften vragen van allerlei
documenten zowel op papier als op digitale drager;
Gelet op het Vlarebo en het Bodemsaneringsdecreet;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op de artikels 7,8 en 9 van de Vlaamse Wooncode en de artikels 5 tot
en met 10 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de
kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen dd. 12/07/2013;
Overwegende dat het afleveren van het conformiteitsattest voor woningen een
bijkomende werklast voor de gemeentelijke dienst grondgebiedzaken
meebrengt;
Overwegende dat het wenselijk is de kosten voor afgifte van het
conformiteitsattest te verhalen op degene waaraan het wordt afgeleverd;
Gelet op de artikelen 7 tot 9 van de Programmawet van 20 juli 2006;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de
invordering en de geschillenprocedure van provincie- en de
gemeentebelastingen, zoals gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17
februari 2012;
Gelet op Omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 met betrekking tot het
decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en de gemeentebelastingen;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Overwegende dat het gelet op het financieel meerjarenplan noodzakelijk is
deze belasting te behouden om het budget ook voor de volgende jaren in
evenwicht te houden;
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;
Besluit :
Art. 1 : Het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken
zoals laatst aangepast bij beslissing van 21/11/2013 op te heffen met
ingang van 01/06/2014
Art. 2 : Voor een termijn te rekenen vanaf 01/06/2014 tot en met
31/12/2018, wordt een belasting geheven op de afgifte van administratieve
stukken.
Art. 2 : De belasting is ten laste van de personen of instellingen aan wie
deze stukken door de gemeente, op verzoek of ambtshalve, worden uitgereikt.
Art. 3 : Het bedrag van de belasting wordt als volgt bepaald :
§1. op de afgifte van elektronische identiteitskaarten van Belgen :
een gemeentelijke belasting van 2,00 euro per identiteitskaart verhoogd met
de kostprijs aangerekend door FOD Binnenlandse Zaken aan het
gemeentebestuur
§2. op de afgifte, vernieuwing, verlenging of vervanging van de
elektronische verblijfsbewijzen voor vreemdelingen : een gemeentelijke
belasting van 4,00 euro verhoogd met de kostprijs aangerekend door FOD
Binnenlandse Zaken aan het gemeentebestuur
§3 Op de afgifte van elektronische identiteitsdocumenten voor kinderen van
Belgische nationaliteit jonger dan 12 jaar (de Kids ID) : de kostprijs
aangerekend door FOD Binnenlandse Zaken.
§4. op de afgifte van identiteitsbewijzen voor kinderen van vreemde
nationaliteit jonger dan twaalf jaar : 6,00 euro gemeentelijke belasting
per identiteitsbewijs.
Op verzoek van de persoon of de personen die het ouderlijk gezag uitoefenen
over een kind onder de twaalf jaar kan een identiteitsbewijs worden
afgegeven op naam van dit kind.
§5. op de afgifte van identiteitsstukken voor kinderen jonger dan twaalf
jaar :
a. bij eerste inschrijving in de bevolkingsregisters of in het
wachtregister : gratis
b. bij vernieuwing ingevolge verlies of beschadiging : 1,50 euro per
identiteitsstuk
Er wordt een identiteitsstuk afgegeven aan elk kind jonger dan twaalf jaar
bij zijn/haar eerste inschrijving in de bevolkingsregisters of in het
wachtregister van de gemeente.
§6. op de afgifte van reispassen aan personen ouder dan 18 jaar :
een gemeentelijke belasting van 5,00 euro verhoogd met de aanmaakkost en
het consulair recht aangerekend door de federale overheid aan het
gemeentebestuur
§7. op de afgifte van reispassen aan personen jonger dan 18 jaar :
de aanmaakkost aangerekend door de federale overheid aan het
gemeentebestuur.
§8.1. op het afleveren van schriftelijke inlichtingen betreffende
onroerende goederen door de technische- en de milieudienst : 60,00 euro per
kadastraal perceel.
§8.2. op de afgifte van conformiteitsattesten voor woningen in uitvoering
van de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse Regering betreffende
de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen dd. 12/07/2013 :
*62,50 euro voor een zelfstandige woning
*62,50 euro voor een kamerwoning, verhoogd met 12,50 euro per kamer met een
maximum van 1250 euro per gebouw
§9. op de afgifte van allerlei uittreksels en afschriften die op verzoek
worden uitgereikt door andere diensten dan de dienst bevolking of
burgerlijke stand :
* 0,15 euro voor een zwart-wit kopie A4-recto
* 0,30 euro voor een zwart-wit kopie A4-recto verso of A3-recto
* 1,00 euro voor kleurenkopie A4-recto
* 2,00 euro voor een kleurenkopie A4- recto verso of A3-recto
* 10,00 euro voor een CD rom
Er worden geen kopieën afgeleverd op andere wijze, drager of in andere dan
de hiervoor vermelde formaten.
§10. Op het afleveren van rijbewijzen :
Een gemeentelijke belasting van 4,00 euro verhoogd met de retributies en
vergoedingen aangerekend door de federale overheid aan het gemeentebestuur
§11. Op het opnieuw afleveren van de codes verbonden aan de elektronische
identiteitskaarten en de elektronische identiteitsdocumenten : 5,00 euro
per identiteitskaart of identiteitsdocument
Art. 4 : De belasting wordt contant geïnd op het ogenblik van de afgifte
van het belastbare stuk. Wanneer de contante inning niet kan worden
uitgevoerd, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting.
De aan belasting onderworpen personen of instellingen, die een verzoek tot
het bekomen van een stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag
het bedrag der belasting in bewaring geven, indien dit document niet
onmiddellijk kan afgeleverd worden.
Alle verzendingskosten dienen door de particulieren en privé-instellingen
die om de afgifte van de stukken verzoeken te worden betaald, zelfs als de
afgifte kosteloos is.
Art. 5 : Zijn van de betaling van de belasting vrijgesteld :
a. de stukken, welke krachtens een wet, Koninklijk Besluit of een andere
overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden
afgegeven.
b. de stukken welke aan onvermogende personen worden afgegeven. De staat
van onvermogen wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk.
c. de machtigingen met betrekking tot godsdienstige of politieke
demonstraties.
d. de machtiging met betrekking tot activiteiten, die als dusdanig reeds
het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten
behoeve van de gemeente.
e. de stukken die worden afgeleverd aan eenieder die verklaart dat ze
dienen te worden voorgelegd om een tewerkstelling te bekomen, te kunnen
solliciteren of aan examens of proeven deel te nemen met het oog op een
eventuele aanwerving.
f. de geldigheidsverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op
biljetten van de N.M.B.S., De Lijn en de openbare autobusdiensten.
Art. 6 : De belasting is niet van toepassing op de afgifte van stukken,
welke krachtens een wet, een Koninklijk Besluit of een overheidsverordening
reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen
zijn.
Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten die ambtshalve toekomen aan de
gemeenten belast met het afgeven van reispassen en waarvan sprake is in het
Regentsbesluit dd. 26/07/1948.
Art. 7 : Zijn van de belasting vrijgesteld : de gerechtelijke overheden, de
openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen alsook de
instellingen van openbaar nut.
Art. 8 : De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de
aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en
schepenen van Waasmunster. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend ,
ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend
binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend
op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving
van de aanslag of vanaf de datum van contante inning.
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden
dient dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vragen.
Art. 9 : Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen
of bij gebrek aan een beslissing binnen de termijnen vermeld in artikel
9,§5 van het decreet kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank van
eerste aanleg te Gent. Artikelen 1385 decies en 1385 undecies van het
Gerechtelijk Wetboek zijn van toepassing . De vormen, de termijnen en de
rechtspleging voor de bevoegde rechtbanken en hoven worden geregeld zoals
inzake rijksinkomstenbelastingen en gelden voor alle betrokken partijen.
Art. 10 : De bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4 en 6 tot en met
9bis, van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen en artikelen 126 tot en
met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek zijn van toepassing op
deze belasting, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten
betreffen.
Art. 11 : Verwijl- en moratoriumintresten zijn toepasselijk zoals inzake
directe rijksbelastingen.
Art. 12 : In het kader van het algemeen administratief toezicht zal een
afschrift van dit besluit worden overgemaakt aan de heer Gouverneur en zal
een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de
meldingslijst aan dhr. Gouverneur.
8. Aangevraagde punten
9. Mondelinge vragen
Toelichtende nota gemeenteraad dd. 22/05/2014
OPENBARE ZITTING
1.a. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Goedkeuring van
agendapunten en vaststelling van het mandaat voor de Algemene Vergadering
van Intergem
1.b. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Goedkeuring agenda en
mandatering buitengewone Algemene Vergadering Interwaas
1.c. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Aanduiding gemeentelijke
vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering Interwaas
1.d. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Aanduiding en mandatering
van de gemeentelijke vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van 18
juni 2014 van het IGS Schelde-Landschapspark, dienstverlenende vereniging
1.e. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Aanduiding gemeentelijke
vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering van MiWa
1.f. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Goedkeuring agenda
Algemene Vergadering MiWa
1.g. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Aanduiding gemeentelijke
vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering van Fingem
1.h. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden : Goedkeuring agenda
Algemene Vergadering Fingem
Telkens een intergemeentelijk samenwerkingsverband een algemene vergadering
organiseert, moet de gemeenteraad hiervan in kennis gesteld worden.
Overeenkomstig het Decreet op de Intergemeentelijke Samenwerking moet de
Raad akte nemen van de te bespreken agenda en moet aan de gemeentelijke
vertegenwoordiger een mandaat gegeven worden aangaande de te bespreken
punten.
De vertegenwoordigers werden allen reeds aangesteld tijdens de
gemeenteraadszittingen van januari en februari. Door een wijziging van het
decreet kan de gemeenteraad formeel alle gemeentelijke vertegenwoordigers
aanduiden voor de volledige legislatuur.
2. Informatica : Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst provincie OostVlaanderen inzake informatieveiligheidsconsulent
Alle lokale besturen moeten voldoen aan de decretale verplichting om een
informatieveiligheidsconsulent te hebben. De provincie lanceert, naar
analogie met de overeenkomsten rond ICT, GIS en CRAB, voor de kleine lokale
besturen een samenwerkingsovereenkomst. De inschrijvende gemeenten krijgen
via de overeenkomst een bepaald aantal dagen een veiligheidsconsulent ter
beschikking via de provincie. Hiervoor wordt een forfaitaire vergoeding
aangerekend. De gemeenten kunnen ook extra dagprestaties aanvragen, dit
tegen betaling van de forfaitaire dagprestatievergoeding.
3. Sociale voordelen : Vaststellen sociale voordelen schooljaar 2014-2015
Het gemeentebestuur dient overeenkomstig de bepalingen van het besluit van
de Vlaamse Executieve en het decreet flankerend onderwijsbeleid sociale
voordelen toe te kennen aan andere onderwijsnetten binnen de gemeente.
De sociale voordelen (financiële tussenkomst) worden toegekend voor vóóren naschoolse kinderopvang en middagbewaking. Aan de ouders wordt een
remgeld aangerekend. Op dit remgeld worden sociale correcties toegepast.
4. Verkavelingen : Goedkeuring principes ontwerpdossier wegenis- en
rioleringswerken verkaveling aan de Mantawijk 2e afd Sie C nr 902T.
De verkavelingsaanvraag heeft betrekking op het perceel 2e afd Sie C nr
902T gelegen aan de Mantawijk. De verkaveling bestaat uit 14 bouwloten
welke worden ontsloten door de nodige infrastructuur in de vorm van een
woonerf. De woningen worden opgericht in een groepsbouwproject. Het project
omvat hoofdzakelijk half open bebouwing en aan het keerpunt 2 blokken van 3
aaneengesloten woningen. Elke woning heeft een garage. De nodige
infrastructuur zal worden aangelegd in 2 fasen. In de eerste fase worden
DWA- en RWA-riolering aangelegd alsook de onderfundering van de weg. Na
deze fase worden de woningen gebouwd. Waarna de infrastructuur wordt
afgewerkt, dit geeft de garantie dat de nieuw aangelegd infrastructuur niet
wordt beschadigd bij de bouw van de woningen. Het volledige ontwerpdossier
voor de riolerings- en wegenwerken zal na het verkrijgen van de
verkavelingsvergunning worden opgemaakt en ingediend. Het is de bedoeling
de weg uit te voeren in grijze waterdoorlatende betonstraatstenen en de
voorziene parkeervakken in zwarte waterdoorlatende klinkers.
Het volledige technische dossier voor de riolerings- en
infrastructuurwerken dient nog te worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
5 . Aankopen : Aankoop containers - Goedkeuring lastvoorwaarden,
gunningswijze en uit te nodigen firma's
De oude containers zijn na vele jaren van gebruik verroest. Er is behoefte
aan 3 nieuwe containers voor opslag van afval. Er wordt geopteerd voor een
lager type container als deze die werden aangekocht in 2012. De containers
die werden aangekocht waren specifiek bedoeld voor groenafval en hebben een
groene kleur. Nu worden containers aangekocht voor allerlei afval, het
voordeel om nu te opteren voor een lager type is dat men meer mogelijkheden
heeft om rechtstreeks in de container te kippen. Er wordt nu geopteerd voor
oranje containers.
6. Onderwijs : Verlenging van de huidige scholengemeenschap Sint-GillisWaas/Stekene/Waasmunster voor de periode van 2014-2020 in de vorm van een
interlokale vereniging
De gemeentebesturen van Sint-Gillis-Waas/Stekene/Waasmunster vormen sedert
1 september 2003 een goed werkende scholengemeenschap. De huidige
wettelijke vorm van de scholengemeenschap vervalt per 31 augustus 2014. De
laatste gemeenteraadsbeslissing ter zake dateert van 25 mei 2011.
De gemeenteraad dient te beslissen over de al dan niet verderzetting van de
gevormde scholengemeenschap Sint-Gillis-Waas/Stekene/Waasmunster.
Aan de overeenkomst zelf wijzigt niks.
7. Gemeentefinanciën : aanpassing belastingreglement op de afgifte van
administratieve stukken
De Vlaamse Wooncode en het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de
kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen dd. 12/07/2013 voeren een
conformiteitsattest in voor woningen dat wordt afgeleverd door de
burgemeester.
Het afleveren van dit conformiteitsattest voor woningen brengt een
bijkomende werklast voor de gemeentelijke dienst grondgebiedzaken met zich
mee. Het is wenselijk de kosten voor afgifte van het conformiteitsattest te
verhalen op diegene waaraan het wordt afgeleverd;
De belasting wordt vastgesteld op :
*62,50 euro voor een zelfstandige woning
*62,50 euro voor een kamerwoning, verhoogd met 12,50 euro per kamer met een
maximum van 1250 euro per gebouw
Het belastingreglement wordt in deze zin aangepast. Verder worden er geen
wijzigingen aan het reglement aangebracht.
8. Aangevraagde punten
9. Mondelinge vragen