Interview Bas Pulles inbesteding NBSO

RVO.nl wordt eigenaar van
alle NBSO-kantoren in
Europa
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland wordt per 1
augustus formeel eigenaar van alle NBSO kantoren in Europa.
Ze handelen voortaan als overheidsinstantie in het
buitenland. Een positieve ontwikkeling, vindt directeur Bas
Pulles. Hij roept Nederlandse ondernemers op de
mogelijkheden van deze handelsbevorderende kantoren te
benutten.
De eerste grote slag is gemaakt, vertelt Bas Pulles, directeur
Internationale Programma’s bij de Rijksdienst voor Ondernemend
Nederland (RVO.nl). “Vanaf 1 augustus vallen alle Europese NBSO’s
financieel, juridisch en technisch onder RVO.nl.” Daarmee komt na
tientallen jaren een einde aan de privaatrechtelijke status van de
kantoren en transformeren ze tot overheidsinstanties.
Van privaat naar publiek
De NBSO’s (Netherlands Business Support Offices) werden in 1998
opgericht als economische steunpunten voor het bedrijfsleven en
zijn gevestigd in regio’s die kansen bieden voor Nederlandse
bedrijven. Een NBSO helpt bij het vinden van zakenpartners,
marktinformatie en wet- en regelgeving. De organisatie ervan bleek
echter complex, vertelt Pulles. “Ze vielen formeel onder het
ministerie van Buitenlandse Zaken, maar het beheer ervan werd
uitbesteed aan een private partij, het Nederlands Centrum voor
Handelsbevordering.”
24-07-2014
1 van 3
Vorig jaar adviseerde de Inspectie Ontwikkelingssamenwerking en
Beleidsevaluatie dat het beter kon. RVO.nl zou de NBSO’s onder
eigen beheer nemen. Een goede ontwikkeling, vindt Pulles. “Nu we
formeel eigenaar én beheerder zijn, is de hele organisatie van de
kantoren uniformer, simpeler en efficiënter. Met als bijkomend
voordeel dat het in de uitvoeringskosten scheelt.”
Rest van de kantoren na de zomer
Voor de NBSO’s betekent de inbesteding dat de gehele structuur
wordt omgegooid. De rechtsvorm, arbeidscontracten en juridische
overeenkomsten veranderen allemaal. “Vooral voor de medewerkers
van de NBSO’s zijn de veranderingen groot. Ze worden nu formeel
collega’s van RVO.nl, maar met een ander soort arbeidscontract.”
Nu de Europese handelskantoren zijn omgehangen verwacht Pulles
dat de rest van de kantoren buiten Europa na de zomer volgt. “Daar
zijn al vorderingen, maar het blijkt lastiger.” Hij doelt op het
omzetten van de privaatrechtelijke kantoren naar
overheidsinstanties zonder diplomatieke status. “In bepaalde landen,
zoals China, gaat dat niet zomaar vanwege de lokale wet- en
regelgeving. Zulke zaken leveren vertraging op.”
Tussen wal en schip
RVO.nl krijgt met de inbesteding in totaal twintig handelskantoren in
negen verschillende landen onder beheer. Veel ruimte om uit te
breiden is er niet. “Er is alleen budget om twintig kantoren te
runnen”, zegt Pulles. “Maar een NBSO is een flexibel instrument. Op
basis van vraag en behoefte kunnen we deze kantoren in overleg
met bedrijfsleven en ambassades, openen of sluiten. De NBSO in
Leipzig is bijvoorbeeld onlangs gesloten, en in het Braziliaanse Belo
Horizonte openen we weer een nieuw handelskantoor.”
Toch zijn NBSO’s nog relatief onbekend bij Nederlandse
ondernemers. Ze vielen tot de inbesteding tussen wal en schip,
vertelt Pulles. Niet geheel overheid, niet geheel privaatrechtelijk.
“Daardoor stonden ze ook wat verder af van de ambassade en van
RVO.nl.”
2 van 3
Gewaardeerd door VNO-NCW
Ondanks de onbekendheid doen de NBSO’s het goed. “Iemand als
Bernard Wientjes (voormalig directeur VNO-NCW, red.) was altijd te
spreken over de dienstverlening van de NBSO’s. Ze leveren goede
kwaliteit die hoog gewaardeerd wordt. Ze werken ook niet echt als
overheidsinstanties. De werknemers hebben vaak zelf ervaring in
het bedrijfsleven, kennen de markt en beleggen geen ellenlange
vergaderingen”, lacht Pulles.
Hij vervolgt: “Maar toch, het kan nog beter. Vooral als je ziet wat er
nog voor onbenut exportpotentieel is bij Nederlandse mkb’ers. Die
14.000 ondernemers die denken aan exporteren, zouden erg gebaat
zijn bij de knowhow van onze handelsbevorderende kantoren.”
‘Bekendheid moet omhoog’
Het bekender maken van de NBSO’s bij het Nederlandse
bedrijfsleven is dan ook zijn volgende doel. “Als ik spreek op
seminars en vraag hoeveel ondernemers NBSO’s kennen, is dat vaak
maar zo’n 5 tot 10 procent. Die bekendheid moet omhoog. NBSO’s
zijn bij uitstek een goed instrument voor mkb’ers die de stap naar
het buitenland willen maken. Daar gaan we ons nu op richten.”
3 van 3

Download Report