Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht

Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht
Periode: 2014 - 2019
OCMW Alveringem (NIS 38002)
Dorp 1 B - 8690 Alveringem
Secr.: Steve Lansens
Fin. beheerder: Bernard Pottie
Beleidsdoelstelling BD-1: Het OCMW integreert haar diensten in en stelt haar diensten meer open
voor de gemeenschap
Deze doelstelling beoogt het uitbreiden van het aanbod van dienstverlening aan verschillende
doelgroepen zoals valide of mindervalide bejaarden en de jeugd.
Actieplan AP-1: Diensten aanbieden aan valide thuiswonende bejaarden
Actie ACT-1: Aanbieden van maaltijden in het WZC aan thuiswonende senioren
De senioren van de gemeente kunnen in de cafetaria van het woonzorgcentrum elke middag een
warme maaltijd, bestaande uit soep, hoofdgerecht en dessert, komen nuttigen.
In een reglement wordt de doelgroep afgebakend, de prijs vastgelegd en de wijze waarop er kan
worden gereserveerd.
Actie ACT-2: Activiteitenaanbod van het WZC openstellen voor thuiswonende senioren
Bepaalde activiteiten van de dienst animatie of van andere instanties in het woonzorgcentrum
worden opengesteld voor senioren van de gemeente.
Er wordt hierbij onder andere gedacht aan de week van de beweging en het seniorenfeest.
Actieplan AP-2: De niet-valide thuiswonende bejaarden opvangen
Actie ACT-6: Vervoer en opvang regelen van de bejaarde thuis naar de woonzorgsite
De noodzaak aan vervoer naar de woonzorgsite situeert zich in de uitbreiding van het aanbod aan
diensten voor valide en minder-valide bejaarden (bvb. warme maaltijden,
dagverzorgingscentrum).
Er wordt onderzocht hoe het bestaande vervoeraanbod (bvb. De Lijn, Nestor) kan worden
versterkt en of er via derden een nieuw vervoeraanbod kan worden aangeboden.
Actieplan AP-14: Thuiszorgdiensten aanbieden met een sociale invalshoek
Actie ACT-4: Onderzoeken of de vraag en het aanbod aan klusjesdiensten op elkaar afgestemd zijn
Er wordt onderzocht of er voldoende aanbod aan klusjesdiensten is in de gemeente. Indien er
een tekort blijkt in het aanbod, wordt gekeken hoe de klusjesdienst van Nestor kan worden
versterkt.
Actie ACT-27: Analyseren of de sociale invalshoek van de poetsdienst ook mogelijk is via een eigen
dienstenchequebedrijf
Er wordt onderzocht of het aanbieden van poetsdienst via dienstencheques financieel
interessanter is voor cliënten en voor het OCMW zelf.
Dit behelst tevens het omzetten van personeelsleden met een gesco-arbeidsovereenkomst naar
een sine-arbeidsovereenkomst.
Actie ACT-28: De poetsdienstbijdrage en de berekening van de bijdrage herzien
Terwijl de prijzen van dienstencheques blijven stijgen, is de poetsdienstbijdrage de voorbije jaren
ongewijzigd gebleven op een maximum tarief van 7,00 euro.
Ook de berekening van de korting voor de minder begoede cliënten moet op een meer
10/03/2014 14:02
1/8
Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht
OCMW Alveringem
transparante wijze kunnen gebeuren.
Actieplan AP-15: Evaluatie van de ondersteuning van de diensten voor gezinszorg
Actie ACT-29: Evalueren van de toelage aan de diensten voor gezinszorg
De bijdrage van 50 eurocent per gepresteerd uur aan de diensten voor gezinszorg die in
Alveringem actief zijn, wordt geëvalueerd.
Ook in het kader van de mogelijke invoering van de maximumfactuur in de thuiszorg moet
worden nagegaan of deze bijdrage nog nodig is.
Actie ACT-30: Bekomen dat de toelage van het OCMW wordt vermeld op de facturen van de
thuiszorgdiensten
Er wordt minstens bekomen dat de thuiszorgdiensten op hun factuur aan de gebruikers
vermelden voor welk bedrag het OCMW tussen komt.
Actieplan AP-16: De woonzorgsite aantrekkelijk maken voor de jeugd
Actie ACT-31: Een speelplein realiseren in de tuin van het woonzorgcentrum
Er worden speeltoestellen aangekocht om in de tuin van het woonzorgcentrum te plaatsen.
Actie ACT-32: Samenwerking tussen de dienst animatie en de scholen
Er wordt een samenwerkingsovereenkomst of een afsprakennota afgesloten tussen het OCMW
en de scholen om de kinderen actief te betrekken in het animatieaanbod van het
woonzorgcentrum.
Beleidsdoelstelling BD-2: Het OCMW vangt de toenemende vergrijzing op door te voorzien in
aangepaste woonvormen
Deze prioritaire doelstelling beoogt het uitbreiden van de woonzorgsite 't Hoge met aangepaste
woonvormen voor valide of mindervalide senioren.
Actieplan AP-3: Realiseren van assistentiewoningen/zorgflats/bejaardenwoningen/seniorie op de
woonzorgsite
Het OCMW bestudeert vooreerst de mogelijkheden om de verschillende woonvormen te kunnen
realiseren via systemen van alternatieve financiering of waarbij derden optreden als bouwheer.
Afhankelijk van het resultaat van deze studie kiest het bestuur de meest geschikte technieken om
haar doelstelling te realiseren.
Actie AP-3: Realiseren van assistentiewoningen/zorgflats/bejaardenwoningen/seniorie op de
woonzorgsite
Het OCMW bestudeert vooreerst de mogelijkheden om de verschillende woonvormen te kunnen
realiseren via systemen van alternatieve financiering of waarbij derden optreden als bouwheer.
Afhankelijk van het resultaat van deze studie kiest het bestuur de meest geschikte technieken om
haar doelstelling te realiseren.
Actieplan AP-26: Realiseren van een dagverzorgingscentrum op de woonzorgsite
Er wordt een dagverzorgingscentrum gerealiseerd voor 65 plussers die overdag geen verzorging
thuis kunnen krijgen.
Actie AP-26: Realiseren van een dagverzorgingscentrum op de woonzorgsite
Er wordt een dagverzorgingscentrum gerealiseerd voor 65 plussers die overdag geen verzorging
thuis kunnen krijgen.
10/03/2014 14:02
2/8
Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht
OCMW Alveringem
Beleidsdoelstelling BD-3: Het OCMW bouwt haar sociale rol uit door de opstart van het Sociaal Huis
Alveringem
Deze prioritaire doelstelling beoogt de lancering van het Sociaal Huis Alveringem. Dit omvat zowel de
oprichting van een fysiek sociaal huis, maar ook het bekendmaken via diverse kanalen zoals een
nieuwe website, folders, ...
Actieplan AP-6: Bouwen van het Sociaal Huis
Wegens plaatsgebrek in het bestaande OCMW-gebouw wordt uitgeweken naar een andere locatie:
dit kan zowel in de voormalige pastorie van Alveringem, in een andere locatie, of in het bestaande
gebouw.
De nodige werkzaamheden worden uitgevoerd teneinde een voor de burger toegankelijk sociaal
huis te realiseren en voor de medewerkers een veilige en gezonde werkplaats.
Actie AP-6: Bouwen van het Sociaal Huis
Wegens plaatsgebrek in het bestaande OCMW-gebouw wordt uitgeweken naar een andere
locatie: dit kan zowel in de voormalige pastorie van Alveringem, in een andere locatie, of in het
bestaande gebouw.
De nodige werkzaamheden worden uitgevoerd teneinde een voor de burger toegankelijk sociaal
huis te realiseren en voor de medewerkers een veilige en gezonde werkplaats.
Actieplan AP-7: De drempel tot het sociaal huis verlagen
Actie ACT-8: Een doorverwijsfunctie van het sociaal huis bij OCMW en gemeente
Zowel in het gemeentehuis als in het OCMW is er één aanspreekpunt dat klanten met vragen
over sociale dienstverlening rechtstreeks kan doorverwijzen naar de juiste persoon of instantie.
Dit gebeurt binnen het bestaande personeelsbestand.
Actie ACT-9: Oplijsten en kenbaar maken van het totale sociale aanbod van gemeente en OCMW
Er wordt een infobrochure van het sociaal huis gedrukt die het totale aanbod van sociale
dienstverlening van OCMW en gemeente omvat. Het OCMW en de gemeentediensten maken
hier gezamenlijk werk van.
Actie ACT-10: Overhevelen van de mantelzorgpremie van gemeente naar OCMW als kennismaking
met het sociaal huis
Het is aangewezen om in het OCMW een mix van diensten aan te bieden die niet enkel
inkomensgeraleteerd zijn. Door de mantelzorgpremie over te hevelen wordt de sociale mix in het
OCMW bevorderd.
Actie ACT-11: Ontwikkelen van een actieve website in samenwerking met de gemeente
Er wordt een nieuwe website gelanceerd om de dienstverlening van het sociaal huis en het
woonzorgcentrum kenbaar te maken. De website draait op een content management systeem
dat de diensten toelaat om zelf informatie aan te passen. De website wordt aantrekkelijk
gemaakt met beeldmateriaal.
Actie ACT-12: De dienstverlening van het sociaal huis op regelmatige basis promoten in het
gemeentelijk infoblad
De dienstverlening van het OCMW wordt levendig gehouden met publicaties in het gemeentelijk
infoblad. Alle thema's komen hierbij op regelmatige basis aan bod: ouderenzorg,
schuldenproblematiek, energiearmoede, premies, ...
Actieplan AP-8: Streven naar een maximale rechtentoekenning door proactieve dienstverlening
10/03/2014 14:02
3/8
Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht
OCMW Alveringem
Actie ACT-13: Actieve promotie van beschikbare gemeentelijke en bovengemeentelijke premies via
een folder
Door de premies van alle bestuursniveaus te bundelen in één folder vindt de burger
gemakkelijker zijn weg naar de premies waar hij/zij recht op heeft. De folder wordt uitgewerkt in
samenwerking met de gemeentediensten. Er wordt ook rond dit thema gepubliceerd in het
gemeentelijk infoblad.
Actie ACT-14: Actieve promotie van beschikbare premies via een standaard intakeformulier op het
sociaal huis
Er wordt een eenvoudig werkbaar instrument uitgewerkt. Door middel van dit intakeformulier
krijgt de maatschappelijk werker gemakkelijker zicht op welke premies de cliënt recht heeft.
Actieplan AP-9: Cliënten van de sociale dienst informeren, activeren en weerbaar maken
Actie ACT-15: Het subsidiereglement inzake de socio-culturele participatietoelage hervaststellen
De socio-culture participatietoelage wordt effectiever ingezet om de doelgroep te activeren
binnen het gemeentelijke socio-culturele en sportieve leven. Het OCMW, de gemeentelijke
sportdienst, jeugddienst en cultuurdienst werken aan een gezamenlijke strategie om deze
doelstelling te bereiken. Deze strategie wordt omgezet in een nieuw reglement voor de
toekenning van de socio-culturele participtatietoelage. Dit geldt eveneens voor de bijkomende
toelage ter bestrijding van kinderarmoede.
Actie ACT-16: Versterken van de clusterwerking inzake arbeidstrajectbegeleiding
De cluster Diksmuide wordt versterkt met één voltijds equivalent maatschappelijk werker met
een startbaanovereenkomst. Door de extra zitdagen kan het OCMW een effectiever
activeringsbeleid voeren en korter op de bal spelen.
Actie ACT-17: Uitbreiden van het project schuldpreventie naar de 3de graad van het lager onderwijs
Het samenwerkingsinitiatief Schuldpreventie in de Westhoek wordt verdergezet. Er wordt
voorgesteld aan de stuurgroep om dit project uit te breiden naar de derde graad van het lager
onderwijs.
Actie ACT-18: Met de gemeentediensten een strategie ontwikkelen om jongeren beter te leren met
geld omgaan
In het kader van schuldpreventie werken het OCMW en de jeugddienst samen acties en
campagnes uit om jongeren beter te leren omgaan met geld.
Beleidsdoelstelling BD-4: Het OCMW speelt een actieve rol in het woonbeleid van de gemeente
Deze doelstelling beoogt enerzijds een evaluatie van de rol die het OCMW kan spelen in het sociaal
woonbeleid van de gemeente. Anderzijds omvat ze ook de acties om te streven naar een betere
woningkwaliteit en om te voorzien in een adequate crisisopvang.
Actieplan AP-10: Optimalisatie van de financiële middelen in het woonbeleid
Actie ACT-19: Kosten-baten analyse van het verhuren van de sociale woningen onder het sociaal
huurstelsel
Het OCMW zal de toewijzingscriteria om de woningen van het OCMW te verhuren via het sociaal
huurstelsel vergelijken met de toewijzingscriteria van het OCMW. Na de analyse zal de afweging
gemaakt worden wat best past binnen het sociaal beleid van de gemeente.
10/03/2014 14:02
4/8
Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht
OCMW Alveringem
Actie ACT-20: Het lidmaatschap van het RSVK grondig evalueren naar kosten/baten en werking
Alveringem onderhandelt met het RSVK om een proportionele bijdrage aan het RSVK te
verkrijgen op basis van het aantal aangesloten woningen en niet op basis van het aantal inwoners
zodat de kosten recht evenredig zijn met de baten.
Indien de onderhandelingen met het RSVK niet het gewenste resultaat opleveren, dan overweegt
Alveringem om de samenwerking met deze partner stop te zetten.
Actieplan AP-11: Streven naar kwaliteitsvolle en energiezuinige woningen voor alle
Alveringemnaren
Actie ACT-22: Een afsprakennota afsluiten met de Woonwinkel West inzake doorverwijzing en
opvolging van klanten
Er wordt een afsprakennota opgemaakt in verband met de professionele doorverwijzing en
opvolging van klanten.
De werking met de afsprakennota wordt geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd.
Het OCMW en Woonwinkel West organiseren op regelmatige basis cliëntenoverleg.
Actie ACT-23: Participeren in het project 'Energiearmoede in de Westhoek' met
Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen
De samenwerkingsovereenkomst met Samenlevingsopbouw wordt uitgevoerd in 2014. De
technische medewerker van Woonwinkel West gaat op vraag op huisbezoek en kan
energievriendelijk advies geven.
Actieplan AP-13: Crisisopvang realiseren in de gemeente
Actie ACT-25: Een doorgangswoning realiseren in de Roesbruggestraat te Beveren/IJzer
Het OCMW zal in 2014 het flatje in de Roesbruggestraat van het huidige LOI herbestemmen tot
doorgangswoning.
Een doorgangswoning is een woning die het OCMW voor een korte periode verhuurt aan mensen
die zich in een noodsituatie bevinden.
De nodige aankopen worden gedaan voor de bemeubeling van het flatje en er wordt een
reglement opgesteld voor de toewijzing.
Actie ACT-26: De mogelijkheid onderzoeken om Clep te herbestemmen als een crisisopvang voor de
regio
Er wordt actief gezocht naar een herbestemming op langere duur van 'Clep’. De denkpiste om
‘Clep’ als crisisopvang voor de grotere regio te voorzien, wordt verder opgevolgd, naast de
mogelijkheden van hergebruik en herbestemming.
Beleidsdoelstelling BD-5: Het OCMW is een efficiënte organisatie, met aandacht voor menselijke en
duurzame aspecten
Deze doelstelling beoogt het verder investeren in duurzame arbeidsmiddelen, het verder
professionaliseren van de medewerkers en het optimaliseren van de werking van de diensten.
Actieplan AP-17: Investeren in duurzame arbeidsmiddelen
Actie ACT-35: Aankoop van medisch materiaal voor het woonzorgcentrum
Het woonzorgcentrum investeert verder in duurzame materialen voor de zorg.
Dit behelst onder meer de aankoop van tilliften, hoog-laagbedden en wisseldrukmatrassen.
Actie ACT-36: Aankoop van niet-medisch materiaal
10/03/2014 14:02
5/8
Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht
OCMW Alveringem
Er wordt budget voorbehouden voor materialen die niet specifiek voor de zorg bestemd zijn.
Actie ACT-37: Via groepsaankopen materialen en verbruiksgoederen goedkoper verkrijgen
In samenwerking met de andere OCMW-woonzorgcentra van de Westhoek, onder begeleiding
van het Westhoekoverleg, worden een aantal groepsaanbestedingen voor verbruiksgoederen
georganiseerd. Hiermee worden gunstigere voorwaarden beoogd voor de deelnemende
woonzorgcentra.
Actie ACT-38: Samenwerken met de gemeente voor aankopen
Er wordt onderzocht voor welke aankopen er een synergie kan worden opgezet door
samenwerking tussen gemeente en OCMW.
Actieplan AP-18: Optimaliseren van de interne communicatie en de werkprocessen met oog voor
interne beheersing
Actie ACT-39: Het interne controlesysteem realiseren
De secretaris zal, in samenwerking met het managementteam, een algemeen kader uitwerken
voor het interne controlesysteem en dit aan de raad ter goedkeuring voorleggen. Het interne
controlesysteem wordt uitgewerkt in overeenstemming met de leidraad van het Agentschap voor
Binnenlands Bestuur en overeenkomstig de richtlijnen van de externe audit.
Actie ACT-40: De financiële procedure centraliseren en communiceren
De bestelprocedure van bestelbon tot betaling factuur wordt beter gestroomlijnd. De procedure
wordt naar alle betrokkenen duidelijk gecommuniceerd.
Actie ACT-41: Optimaal inzetten van nieuwe ICT-middelen
Optimalisatie van de bestaande ICT-tools, zoals daar zijn: MS Outlook, IP-telefonie, intranet, wifi,
...
Actie ACT-42: De personeelsnieuwsbrief twee maal per jaar verspreiden in januari en augustus
De medewerkers worden met regelmaat twee maal per jaar geïnformeerd aan de hand van de
nieuwsbrief.
Er komt ook een vaste rubriek over de werking en activiteiten van de vriendenkring 'Vrienden van
't Hoge'.
Actie ACT-43: Frequentie van werkgroepen en vergadermomenten optimaliseren
Teneinde de werking van het woonzorgcentrum zo weinig mogelijk te verstoren, wordt de
vergaderfrequentie van werkgroepen en teamvergaderingen geoptimaliseerd.
Actieplan AP-19: Verder professionaliseren van de medewerkers
Actie ACT-44: De functiebeschrijvingen van de medewerkers hervaststellen
De functiebeschrijvingen van de medewerkers worden aangepast. Specifieke taakomschrijvingen
worden vervangen door resultaatsgebieden.
De competentieprofielen worden geëvalueerd en desgevallend geactualiseerd.
Actie ACT-46: Een samenhangend vormingsbeleid en vormingsplan uitwerken
Binnen de diverse competentiedomeinen en speerpunten volgen de personeelsleden de nodige
vorming om op de hoogte te blijven van de laatste nieuwe ontwikkelingen op die domeinen.
Daarenboven volgen alle personeelsleden in het woonzorgcentrum de wettelijk verplichte uren
vorming.
10/03/2014 14:02
6/8
Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht
OCMW Alveringem
Hiertoe wordt jaarlijks een vormingsplan uitgewerkt dat kadert binnen het vormingsbeleid.
Actie ACT-47: Een ziekteverzuimbeleid vormgeven
Vooreerst wordt er onderzocht of er sprake is van een ziekteverzuimprobleem aan het OCMW.
Op basis van de aard en de omvang van het ziekteverzuim wordt een beleid uitgewerkt ter
preventie van dit fenomeen.
Actie ACT-48: De evaluatiecyclus op tweejaarlijks brengen
De rechtspositieregeling wordt aangepast om de evaluatiecyclus op twee jaar te brengen in
plaats van op één jaar.
Er vindt dan het eerste jaar een functioneringsgesprek plaats, het tweede jaar een
evaluatiegesprek.
Actie ACT-62: Met de gemeente nauwer samenwerken op het vlak van inzet van personeel
Er wordt nagegaan of er synergieën kunnen worden bekomen door nauwer samen te werken
met de gemeente inzake personeelsinzet in ondersteunende diensten.
Indien een samenwerking tot stand komt, wordt hiertoe een beheersovereenkomst afgesloten
tussen gemeente en OCMW.
Een eerste domein om samen te werken kan de technische dienst zijn.
Actieplan AP-20: Een aangename, gezonde en veilige werkomgeving creëren
Actie ACT-34: Wekelijks vers fruit aankopen voor de medewerkers
In het kader van het gezondheidsbeleid wordt wekelijks een mand met vers fruit aangekocht ten
voordele van het personeel.
Actie ACT-49: Voeren van een verantwoord aankoopbeleid met aandacht voor de veiligheid van de
medewerkers
- Opleiding voorzien bij invoeren van nieuwe arbeidsmiddelen
- Instructies voorzien bij invoeren van nieuwe arbeidsmiddelen
- Risicoanalyse bij invoeren van nieuwe arbeidsmiddelen
- Aankoopprocedure herschrijven en toepassen (vb. gebruik veiligheidsbestelbon, wie kan er
allemaal bestellingen doen, wie moet allemaal bestelbon ondertekenen, ...)
Actie ACT-63: Adequaat reageren bij noodsituaties
Noodprocedure uitschrijven voor allerhande noodsituaties: brand, gas, agressie, ...
Actieplan AP-21: Consolideren van de vriendenkring 'Vrienden van 't Hoge'
Actie ACT-50: Uitbreiden van het aanbod aan activiteiten
De vriendenkring zorgt voor meer samenhang tussen de personeelsleden door het uitbreiden van
haar activiteitenaanbod.
Actie ACT-51: Een toelage voorzien van het OCMW aan de vriendenkring
Het OCMW voorziet een budget ten voordele van de werking van de vriendenkring.
Beleidsdoelstelling BD-6: Het OCMW onderhoudt haar patrimonium
Deze doelstelling beoogt het verbeteren van de kwaliteit van het patrimonium van het OCMW.
Actieplan AP-23: Onderhouden van de sociale en bejaardenwoningen
10/03/2014 14:02
7/8
Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht
OCMW Alveringem
Actie ACT-56: Duidelijke afspraken maken met de huurders voor de onderhouds- en
herstellingskosten
Het reglement betreffende onderhoud en herstelling van de sociale en bejaardenwoningen van
het OCMW wordt hervastgesteld.
De afspraken worden aan de hand van een brochure duidelijk gecommuniceerd aan de huurders.
Actie ACT-58: Renovatie en vernieuwen sociale woningen
Er wordt een inventaris gemaakt van noodzakelijke werkzaamheden aan het huurpatrimonium.
De dringende herstellingswerkzaamheden worden prioritair aangepakt.
In 2014 wordt de woning gelegen Putstraat 37 grondig gerenoveerd.
Actie ACT-59: Renovatie en vernieuwen bejaardenwoningen
Er wordt een inventaris gemaakt van noodzakelijke werkzaamheden aan het huurpatrimonium.
De dringende herstellingswerkzaamheden worden prioritair aangepakt.
Actie ACT-60: Renovatie woningen lokaal opvanginitiatief
De woning gelegen Putstraat 35 wordt gerenoveerd om te worden gebruikt als Lokaal
Opvanginitiatief.
Het LOI in de Hoogstadestraat wordt opgefrist.
Actieplan AP-24: Bouwen van een loods op de woonzorgsite
Er is nood aan extra opslagruimte bij het nieuwe woonzorgcentrum.
Ten behoeve van bewoners wordt ook een hobby-atelier voorzien.
Actie AP-24: Bouwen van een loods op de woonzorgsite
Er is nood aan extra opslagruimte bij het nieuwe woonzorgcentrum.
Ten behoeve van bewoners wordt ook een hobby-atelier voorzien.
10/03/2014 14:02
8/8

Download Report