Zitting 2005-2006

stuk
ingediend op
132 (2014-2015) – Nr. 10
2 december 2014 (2014-2015)
Ontwerp van decreet
houdende bepalingen tot begeleiding
van de begroting 2015
Verslag
namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media
uitgebracht door de dames Ann Soete en Katia Segers
(Hoofdstuk 13. Fonds CED-ECP)
verzendcode: BEG
2
Stuk 132 (2014-2015) – Nr. 10
Samenstelling van de commissie:
Voorzitter: de heer Bart Caron.
Vaste leden:
mevrouw Cathy Coudyser, de heer Marius Meremans, mevrouw Ann Soete, de heer Wilfried Vandaele,
mevrouw Miranda Van Eetvelde, de heer Herman Wynants;
de dames Caroline Bastiaens, Karin Brouwers, Sabine de Bethune, de heer Joris Poschet;
de heren Lionel Bajart, Jean-Jacques De Gucht;
de dames Yamila Idrissi, Katia Segers;
de heer Bart Caron.
Plaatsvervangers:
mevrouw Kathleen Krekels, de heren Bart Nevens, Ludo Van Campenhout, Karl Vanlouwe,
mevrouw Manuela Van Werde, de heer Peter Wouters;
de dames Cindy Franssen, Tinne Rombouts, de heren Koen Van den Heuvel, Johan Verstreken;
de heren Rik Daems, Francesco Vanderjeugd;
de dames Tine Soens, Freya Van den Bossche;
de heer Imade Annouri.
Stukken in het dossier:
132 (2014-2015) – Nr. 1: Ontwerp van decreet
– Nr. 2 t.e.m. 7: Amendementen
– Nr. 8: Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en
Begroting
– Nr. 9: Verslag namens de Commissie voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur,
Inburgering en Stedenbeleid
15 (2014-2015) – Nr.1: Ontwerp van decreet
19 (2014-2015) – Nr.1: Ontwerp van decreet
131 (2014-2015) – Nr. 1: Ontwerp van decreet
126 (2014-2015) – Nr. 1: Beleidsnota
127 (2014-2015) – Nr. 1: Beleidsnota
128 (2014-2015) – Nr. 1: Beleidsnota
143 (2014-2015) – Nr. 1: Beleidsnota
V la am s P ar l e m e n t — 1 0 11 B r us s e l — 0 2 /5 5 2 .1 1 .1 1 — w w w .v la am s p ar le m e n t .b e
3
Stuk 132 (2014-2015) – Nr. 10
INHOUD
1. Toelichting door minister Gatz ................................................................. 4
2. Vragen en opmerkingen van de commissie ................................................ 4
3. Antwoord van minister Gatz..................................................................... 4
4. Eindstemming ........................................................................................ 5
Gebruikte afkortingen .................................................................................. 6
Bijlage: Schriftelijk antwoord van minister Sven Gatz ................................. .... 7
Vlaams Parlement
4
Stuk 132 (2014-2015) – Nr. 10
Op donderdag 6, donderdag 20 en donderdag 27 november 2014 behandelde de
Commissie voor Sport, Jeugd, Cultuur en Media het ontwerp van decreet
houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2015.
Het volgende hoofdstuk was aan de commissie toegewezen: hoofdstuk 13. Fonds
CED-ECP (artikel 118).
De bespreking van het ontwerp van programmadecreet was gekaderd in de
uitvoerige bespreking van de ontwerpen van decreet betreffende de tweede
begrotingsaanpassing 2014 en de begroting voor 2015 – met de bijhorende
ontwerpen van programmadecreet – en de beleidsnota’s Cultuur, Jeugd, Sport en
Media 5 (Parl.St. Vl.Parl. 2014-15, nr. 15-4-D).
Op donderdag 6 november lichtte de heer Sven Gatz, Vlaams minister van
Cultuur, Jeugd, Media en Brussel hoofdstuk 13 toe. Op donderdag 13, donderdag
20 en donderdag 27 november had de commissie de gelegenheid om vragen en
opmerkingen te formuleren. Enkel op 20 november ging een commissielid op die
mogelijkheid in. Op 27 november bezorgde minister Gatz de commissie een
schriftelijk antwoord. Eveneens op 27 november vond de stemming plaats.
1. Toelichting door minister Gatz
Minister Sven Gatz deelt mee dat het aan de commissie toegewezen hoofdstuk
een puur technische aangelegenheid behandelt.
Hoofdstuk 13. Fonds CED-ECP
De voormalige Europese programma’s Cultuur, MEDIA en MEDIA Mundus worden
voor de programmaperiode 2014-2020 verenigd binnen het nieuwe ‘Creative
Europe’-programma. Na een overgangsperiode zullen op 1 januari 2015 de
voormalige CCP en MEDIA Desk samen in de CED terechtkomen. Gezien de
wijziging in het Europese programma en de vernoemde samenvoeging wordt de
naam van het voormalige CCP-ECP gewijzigd in CED-ECP. De middelen die
vroeger naar respectievelijk CCP en MEDIA Desk gingen, zullen nu in één
bijdrage aan de CED worden overgeschreven.
2. Vragen en opmerkingen van de commissie
Mevrouw Tinne Rombouts betreurt dat de regering geen advies van de Vlaamse
Jeugdraad heeft gevraagd over de twee ontwerpen van programmadecreet. Met
het oog op een draagvlak moet een beleidskeuze worden voorafgegaan door
contact, overleg, samenwerking en een bottom-upbenadering. Bovendien was die
adviesvraag niet minder dan een decretale verplichting. De minister heeft
misschien een uitleg voor het uitblijven, maar in de toekomst zal zoiets zich niet
mogen herhalen. Het jeugdbeleid is immers gericht op een hele categorie van de
bevolking: kinderen en jongeren. Het onderwerp is ruimer dan hun vrije tijd. Het
beleid doorkruist sectorale beleidsdomeinen zoals sportbeleid, cultuurbeleid,
sociaal beleid en ruimtelijke planning. Net daarom moet over programmadecreten met impact op het jeugdbeleid het advies van de jeugdraad worden
gevraagd.
3. Antwoord van minister Gatz
In het kader van de begrotings- en beleidsnotabesprekingen heeft minister Gatz
zijn doorgaans technische antwoorden op begrotingsvragen als schriftelijk
document laten verspreiden. Het antwoord op de vraag van mevrouw Rombouts
maakt deel uit van de schriftelijke beantwoording betreffende de bevoegdheid
Jeugd (zie bijlage).
Vlaams Parlement
Stuk 132 (2014-2015) – Nr. 10
5
4. Eindstemming
Artikel 118
Artikel 118 wordt aangenomen met 11 stemmen tegen 1.
Bart CARON,
voorzitter
Ann SOETE
Katia SEGERS,
verslaggevers
Vlaams Parlement
6
Stuk 132 (2014-2015) – Nr. 10
Gebruikte afkortingen
CCP
CED
CEP
Cultuur Contactpunt
Creative Europe Desk
Burgerschapscontactpunt
Vlaams Parlement
7
Stuk 132 (2014-2015) – Nr. 10
BIJLAGE:
Schriftelijk antwoord van minister Sven Gatz
Vlaams Parlement
8
Vlaams Parlement
Stuk 132 (2014-2015) – Nr. 10
Stuk 132 (2014-2015) – Nr. 10
9
Bijlage: schriftelijk antwoord van minister Sven Gatz
Algemene vragen gesteld over de begrotingen tijdens de commissie van 13
november (fragment met betrekking tot de ontwerpen van Programmadecreet)
1.
Betreuren waarom er geen advies werd gevraagd aan de Vlaamse
jeugdraad over de documenten betreffende tweede begrotingsaanpassing 2014 en begrotingsopmaak 2015?
 Twee mogelijk antwoorden: een genuanceerde mea culpa houding
– belofte in de toekomst advies vragen
 Conform decreet 20/01/2012 vernieuwd jeugd en kinderrechtenbeleid is de
VLAREG verplicht de Vlaamse jeugdraad om advies te vragen over uitvoering van het Vlaamse jeugdbeleidsplan.
 De vraag kan gesteld worden of er in de voorliggende begrotingsdocumenten wijzigingen worden aangebracht aan het jeugdbeleidsplan?
 Ik kan wel melden dat het geen bewuste keuze is geweest om het advies
NIET te vragen. Het is eerder een kwestie geweest dat tijdens het opmaakproces van de documenten niet alle dwingende adviesorganen werden ingeschreven.
 Het verleden kan ik niet terugdraaien, de jeugdraad heeft zelf het initiatief
genomen (sterkt hun in hun daadkracht) en in de toekomst zullen we er
over waken om het programmadecreet te bezorgen. (ter info: SARC heeft
het wel gekregen, jeugd is dan wel degelijk geadviseerd geworden)
Vlaams Parlement

Download Report