College van burgemeester en schepenen van 11 augustus
2014
001
002
003
004
005
006
007
008
009
010
011
012
013
014
015
016
017
018
019
020
021
022
1
Secretariaat. Notulen cbs 4 augustus 2014. Goedkeuring.
Burgerzaken. Afvoering van ambtswege. 10 personen1.
Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.
Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.
Milieu. Verslag van de milieuraad van 12 juni 2014. Kennisname.
Milieu. Vlarem 1° klasse, milieuvergunningsaanvraag voor een nieuw
varkensslachthuis De Lokery NV Nijverheidsstraat 24. Informatievergadering.
Milieu. Afkoppeling bij nieuwe rioleringsprojecten. Wijze van aanpak,
communicatie en financiering.
Milieu. Openbaar bos, dienstverlening door ANB.
Basisonderwijs. Rosalia Marie-Josée Testelmans, vastbenoemd leermeester L.O.
Pensionering vanaf 1 augustus 2014.
Personeel. Aanwerving beheerder sportcomplex (B1-B3). Beoordeling geldigheid
ingediende kandidaturen.
Personeel. Lonne Beneens. Tijdelijke verwijdering als begeleider BKO2.
Personeel. Myriam Goor. Aanstelling gesco-begeleider BKO met een 19/38ste
opdracht vanaf 18 augustus 2014 3
Personeel. Stage. Jo Meylemans.
Personeel. Suzanna Helsen, administratief medewerker secretariaat. Aanvaarding
ontslag wegens pensionering vanaf 1 april 2015.
Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Kardinaal
Cardijnstraat. (42B/5) (Iveka)
Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Kardinaal
Cardijnstraat. (42B/5) (Telenet)
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: vzw
Gehandicaptenzorg Tongelsbos: Bosstraat 2 (2014/042)
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: vzw
Tongelsbos, Bosstraat 2 (2014/054) 4
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Weigering: Stado bvba:
Kerkplein 1a-f en Geelsestraat 2a-e5.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: LV Janssens:
Moestoemaat 48.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Lange
Nieuwstraat 29 (2014/522). Bestemmingswijziging6.
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag. Vergunning: Oosterwijk. 7
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
3
persoonljjke gegevens verwijderd
4
persoonljjke gegevens verwijderd
5
persoonljjke gegevens verwijderd
6
persoonljjke gegevens verwijderd
2
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag. Vergunning: Zwarte Braak 38.
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag. Weigering: Olenseweg 3759.
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Vergunning:Kloosterstraat 28 en 3010.
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Vergunning: Tongerlostraat11.
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Vergunning: Sint-Annekestraat 2712.
Ruimtelijke Ordening. Werken Van Geringe Omvang. Vergunning: Geneinde 95
(2017/524) 13.
Ruimtelijke Ordening. Werken van geringe omvang. Vergunning: Europastraat 714.
Ruimtelijke Ordening. Hernieuwing gecoro. Voordracht van de voorzitter en de
vaste secretaris.
Secretariaat. Gemeenteraad. Voorstel agenda 1 september 2014.
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen en -domeinen. Week 33 - sporthal De
Beeltjens.
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 33 - de Merodezaal Heultje.
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 33 - de Zoerla.
Cultuur. Indienen aanvraagdocument voor eretitel Pure Kempen. Goedkeuring.
Senioren. Seniorenraad. Kennisname verslag vergadering dd. 29 juli 2014.
Sport. Geplande werkzaamheden KVC Westerlo. Kennisname schrijven 18 juli
2014.
023
024
025
026
027
028
029
030
031
032
033
034
035
036
037
Aanwezig:
Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter
Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven vanaf punt 031, Lowie
Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen
Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen
Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw
Verontschuldigd:
--------------------------------------------------------------------------------------Om 08:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering.
001
Secretariaat. Notulen cbs 4 augustus 2014. Goedkeuring.
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
002
7
Burgerzaken. Afvoering van ambtswege. 10 personen15
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
9
persoonljjke gegevens verwijderd
10
persoonljjke gegevens verwijderd
11
persoonljjke gegevens verwijderd
12
persoonljjke gegevens verwijderd
13
persoonljjke gegevens verwijderd
14
persoonljjke gegevens verwijderd
15
persoonljjke gegevens verwijderd
8
003
Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring
bestellingen.
Feiten en context
Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst
die belast is met de kredietbewaking.
Het college stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Verspreid over verschillende actieplannen
actie
Verspreid over verschillende acties
actienummer
Diverse
omschrijving project
Goedkeuring bestellingen
raming kosten
Totaal exploitatie: 1.919,08 EUR Totaal investeringen: 6.694,46
EUR
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de
volgende bestelling:
Technische diensten
1) olie voor onderhoud voertuigen: 900,29 EUR
Brandweer
2) uniformschoenen voor Jef Van Kerckhoven: 200 EUR
3) remtest voertuig EBK922: 95,13 EUR
Groene ruimte
4) herstellen elektrische storing DIX408: 523,12 EUR
5) olie voor de kettingzagen: 92,56 EUR
Onderwijs
6) huur domeinnaam + webruimte school Heultje: 27,98 EUR
7) huur domeinnaam + webruimte school Oevel: 80 EUR
Investering
8) marktkast voor E.J. Van Gansenstraat: 6.212,93 EUR via budgetsleutel
2300000/0500 actie 274 raming 1319
9) 2 tablets voor bib: 481,53 EUR via budgetsleutel 2410000/0703 actie 430
raming 696.
004
Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.
Feiten en context
Het college heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en
dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Verschillende actieplannen
actie
Verschillende acties
actienummer
Verschillende actienummers
omschrijving project
Goedkeuring betalingen
raming kosten
Totaal exploitatie:
Totaal investeringen:
raming opbrengsten
Geen
BESLUIT
Artikel 1
Het college keurt de te betalen bedragen goed van lijst 19/14 van 11/8/14, voor
een totaal bedrag van 252.489,34 euro en een te betalen saldo van 249.536,39
euro.
005
Milieu. Verslag van de milieuraad van 12 juni 2014. Kennisname.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Duurzaamheid en klimaat
actie
milieuraad
actienummer
2014000299
omschrijving project
milieuraad
raming kosten
2014000514
raming opbrengsten
/
BESLUIT
Artikel 1
006
Het college neemt kennis van het verslag van de milieuraad van 12 juni 2014 en
van het advies over de rapportering van het project ecologisch tuinieren 2013
binnen de samenwerkingsovereenkomst. Het advies werd, samen met de
rapportage over het project, overgemaakt aan het Caplo. De voorstellen voor
het burgemeesterconvenant zijn aan het ontwerp- actieplan toegevoegd.
Milieu. Vlarem 1° klasse, milieuvergunningsaanvraag voor een nieuw
varkensslachthuis De Lokery NV Nijverheidsstraat 24.
Informatievergadering.
Samenvatting
De Lokery NV wenst een nieuw slachthuis te exploiteren in Oevel Nijverheidsstraat 24. Het
gaat om een MER- plichtige inrichting omdat de verwerkingscapaciteit van de installaties voor
het slachten van dieren de 30.000 ton (levend gewicht)/jaar overschrijdt.
Voorgeschiedenis
De nv Lokery Belgium diende in december 2012 een 1°klasse milieuvergunningsaanvraag in
voor installaties voor het slachten van varkens met een capaciteit van 110 ton geslachte
dieren per dag (28600 ton /per jaar) met vermelding van latere uitbreiding naar 40 000
varkens per week. Het dossier werd tijdens de procedure ingetrokken.
Feiten en context
- Installaties voor het slachten van dieren met een verwerkingscapaciteit van 30 000 ton
levend gewicht per jaar of meer is een activiteit die opgenomen is in bijlage II van het
Besluit van de Vlaamse Regering van 10/12/2004 houdende vaststelling van de
categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage
- De aanvraag bevat een project-MER PRMER-0723-GK goedgekeurd door de dienst Mer
van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie op 22 mei 2014.
- De aanvraag omvat een slachthuis met een capaciteit van 736 ton geslachte dieren per
dag of 226.000 ton levend gewicht per jaar.
Openbaar onderzoek
Het openbaar loopt van 8 augustus tot 8 september om 12.00 uur.
Argumentatie
Omdat het aanvraagdossier een milieueffectenrapport bevat is het organiseren van een
informatievergadering tijdens de duur van het openbaar onderzoek verplicht. Het college
stelt de datum en plaats vast. De buurtbewoners zullen half augustus per brief, die door de
technische dienst aan huis wordt bedeeld, worden uitgenodigd. De voorzitter van de
provinciale milieuvergunning- commissie en de adviesverlenende instanties worden per post
uitgenodigd. De milieuraadsleden worden per mail in kennis gesteld. De
informatievergadering wordt vermeld op alle stukken van het openbaar onderzoek.
De aanvrager zal met 8 personen aanwezig zijn om de aanvraag toe te lichten.
Juridische grond
- het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten;
- het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere
besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieu vergunning (Vlarem)
vastgesteld is
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten
waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen
zijn
- het Besluit van de Vlaamse Regering van 10/12/2004 houdende vaststelling van de
categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Kwaliteitsvolle leefomgeving
actie
Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en
gerelateerde wetgeving
actienummer
2014000384
omschrijving project
afleveren milieuvergunning
raming kosten
87 € voor het gebruik van de Biehal en de kosten voor verbruik
van een drankje
raming opbrengsten
deze kosten kunnen worden doorgerekend aan de aanvrager.
BESLUIT
Artikel 1 Het college beslist tot het organiseren van een informatievergadering voor de
milieuvergunningsaanvraag 1e klasse van De Lokery NV, voor een nieuwe
inrichting, een varkensslachthuis. Deze vergadering zal doorgaan op woensdag 3
september om 19.30 in de Biehal, Sint Michielstraat 8 in Oevel Westerlo.
007
Milieu. Afkoppeling bij nieuwe rioleringsprojecten. Wijze van aanpak,
communicatie en financiering.
Voorgeschiedenis
De gemeente voert in 2015 twee nieuwe gesubsidieerde rioleringsprojecten uit waarbij de
optimale afkoppeling, vereist voor het bekomen van de maximale subsidie, wordt
nagestreefd.
Feiten en context
- Op 14 april 2014 heeft de Vlaamse minister van Leefmilieu het eerste kwartaalprogramma
2015 voor de aanleg en verbetering van gemeentelijke riolering goedgekeurd. Voor
Westerlo werden hierin 2 projecten opgenomen:
nr. A215129: delen van A. Cannaertsstraat, Heultjedorp, Processieweg, Wittegracht,
Oude Westmeerbeekseweg, Achterheide en Diamantweg hier project 1 genoemd
nr. A215072: Achterheide van Ploegstraat tot Industrieweg, Ploegstraat en
Lievekensstraat hier project 2 genoemd
respectievelijk voor een totaal van 1.490.000 € en 750.000€.
- Het voorontwerp van beide projecten dient uiterlijk op 28 januari 2015 bij de VMM
ingediend te worden en moet bevatten:
▪ een inventaris van de bestaande toestand, wat omvat:
o een beschrijving van de aanwezige types van bebouwing (open, halfopen of
gesloten);
o een zo correct mogelijke inschatting (bv. op basis van kadasterplannen) van de
hoeveelheid aanwezige verharde oppervlakten (daken, opritten, terrassen,
andere verhardingen), die momenteel niet ter plaatse infiltreren;
o een beschrijving van de huidige afwateringstoestand voor de bestaande
bebouwing (lozing naar achter en/of naar voor, reeds gescheiden of niet?);
▪ een communicatieplan naar de burgers toe welke omvat een overzicht van de
genomen en te nemen stappen naar sensibilisatie en communicatie naar de
particulieren;
▪ een visie omtrent de financiering van de werken op het particulierdomein
(door de rioolbeheerder of door particulier, premieregeling, uitvoering door
rioolbeheerder of door particulier);
▪ een beschrijving van de aanpak van de afkoppelingswerken
(afkoppelingsbegeleider, uitvoering, beleid m.b.t. hemelwaterput/infiltratie, controle
op uitgevoerde werken);
▪ een engagement van de rioolbeheerder dat de optimale afkoppeling op
particulier domein effectief zal bewerkstelligd worden ten laatste gelijktijdig met de
uitvoering van de rioleringswerken.
- De studieopdracht voor project 1 zal worden uitgevoerd door nv Groep Infrabo, de
studieopdracht voor project 2 door een nog aan te stellen ontwerper.
- De subsidie bedraagt tot 100% voor de aanleg van een afvoersysteem van uitsluitend
afvalwater waarbij het hemelwater wordt afgevoerd langs hetzelfde traject dmv een
geherwaardeerd grachtenstelsel dat op een milieuverantwoorde wijze wordt in stand
gehouden.
Argumentatie
De gemeente kiest uitdrukkelijk voor optimale afkoppeling bij beide rioleringsprojecten. De
bewoners/eigenaars langs het traject dienen het hemelwater 100% af te koppelen van het
afvalwater en zullen hierbij worden begeleid door een deskundige in opdracht van het
gemeentebestuur. Voor het realiseren van de afkoppeling- en de rioleringswerken wordt een
communicatieplan en een plan van aanpak van de werken opgemaakt. Strikt genomen dient
bij de bestaande woningen in functie van dit project enkel het hemelwater te worden
afgekoppeld hoewel het aanbeveling biedt om op perceelniveau ook de mogelijkheden van
hemelwateropvang en –hergebruik en vooral ook infiltratie en/ of buffering op eigen terrein
te onderzoeken. In de meeste gevallen is dit gemakkelijk en goedkoop op te lossen. Dit
deelaspect handelend over het adviseren zal door de gemeentediensten worden aangevuld
op het afkoppelingsvoorstel.
Voor de financiering van de afkoppelingswerken kiest het bestuur ervoor om de kosten voor
de begeleiding van de afkoppeling en van de keuring private riolering te dragen voor alle
woningen gelegen langs het rioleringstraject. De werken voor uitvoering van de effectieve
afkoppeling zijn voor rekening van de bewoner/eigenaar van de woning. Om deze werken zo
uniform mogelijk en tegen een zo gunstig mogelijke kostprijs te kunnen realiseren opteert de
gemeente voor een vorm van samenaankoop of raamcontract. Deze samenwerking zal
opgenomen worden in het bestek van het rioleringsproject en de burger kan er voor kiezen
om zelf als opdrachtgever op te treden binnen het gegunde dossier. Hij betaalt ook zelf de
factuur.
Impact op beleids- en beheerscyclus
Voor de 2 projecten gaat het om in totaal 170 woningen. Voor kosten op particulier domein
is geen tussenkomst voorzien van het gewest.
Afkoppelingsbegeleiding en keuring (ten laste van de gemeente)
Project 1 voor 100 woningen:
- De afkoppelingsbegeleiding wordt geraamd op 410€ /woning, in totaal een kostprijs
van 410 € x 100= 41.000 euro exclusief BTW.
- De keuring van de privériolering wordt geraamd op 140€/woning of in totaal:
14.000 euro exclusief BTW.
Project 2 voor 70 woningen (berekend aan dezelfde offerteprijzen als project 1)
- De afkoppelingsbegeleiding wordt geraamd op 410€woning, in totaal een kostprijs
van 410€ x 70= 28.700 euro exclusief BTW.
- De keuring van de privériolering wordt geraamd op 140 €/woning of in totaal: 9.800
euro exclusief BTW.
Afkoppelingswerken zelf (ten laste van particulier)
De afkoppelingswerken worden, gerekend aan een gemiddelde kostprijs van 1500 euro
per woning en rekening houdend met een lagere kostprijs voor nieuwe woningen,
geraamd op een totaal van 175.000 euro, niet ten laste van de gemeente.
actieplan
actie
actienummer
omschrijving project
raming kosten
raming opbrengsten
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
Artikel 3
Vlotte weginfrastructuur
rioleringsprojecten
2014000491
kosten begeleiding en keuring inbegrepen in de aanbesteding van de
projecten
93.500 euro exclusief BTW of 113.135 euro inclusief 21% BTW
/
Het college engageert zich om de optimale afkoppeling op particulier domein
effectief te bewerkstelligen voorafgaand aan en ten laatste gelijktijdig met de
uitvoering van de nieuwe rioleringswerken.
De kosten van het afkoppelingsadvies en van de keuring private riolering
worden voor elke woning en andere gebouwen niet gekoppeld aan de
woonfunctie: handel-, kantoor-, horeca- en bedrijfsgebouwen langs het
rioleringstraject gedragen door het gemeentebestuur. De kosten voor het
uitvoeren van de afkoppelingswerken bij deze gebouwen zijn ten laste van de
betrokken eigenaar. De gemeente biedt de eigenaars de mogelijkheid om in
te stappen in een samenaankoop of raamovereenkomst voor het laten
uitvoeren van de werken.
Het college hecht goedkeuring aan het communicatieplan en het plan voor de
Artikel 4
Artikel 5
Artikel 6
008
aanpak van de werken.
Het college geeft opdracht aan de technische dienst en de milieudienst om de
reglementering rond het keuren van de private riolering te concretiseren.
Het college geeft opdracht aan de technische dienst, de dienst RO en de
milieudienst om relevante wettelijke bepalingen mbt water als voorwaarde in
de bouwvergunning op te nemen.
De kosten van de afkoppelingsbegeleiding en van de keuring private riolering,
geraamd op 113.135 euro incl. btw, zijn ten laste van de gemeente en zijn te
verrekenen op de actie 'rioleringsprojecten' met als actienummer
2014000491.
Milieu. Openbaar bos, dienstverlening door ANB.
Voorgeschiedenis
Sinds de aankoop van de Beeltjens en Kwarekken door De vzw Kempens Landschap is het
beheer van dit gebied in handen van ANB. De laatste tijd krijgen we steeds meer meldingen
en klachten over zwerfvuil en sluikstort in de gemeente.
Feiten en context
- De gemeenteraad besliste op 8 oktober 2007 tot het afsluiten van een overeenkomst
inzake het dagelijks beheer en openstelling voor het publiek van de domeinen "Beeltjens
en Kwarekken" tussen de vzw Kempens Landschap, het Vlaamse Gewest (ANB) en de
gemeente Westerlo.
- De boswachter voor dit domein is langdurig afwezig en is sindsdien niet vervangen.
Haar taken worden, in de mate van het mogelijke, waargenomen door collega's.
- In 2010 werd het zwerfvuil, in opdracht van ANB,opgeruimd a rato van 1x/maand tijdens
de zomer en om de zes weken in de winter. De laatste jaren is dit herleid tot 4 rondes
tussen april en oktober en 2 tijdens de winter.
- Naar aanleiding van het wandelnetwerk ism de provincie en andere betrokkenen werd
een Overlegplatform opgericht met een taakafbakening. In de bijlage van die
samenwerkingsovereenkomst staat uitdrukkelijk dat het opruimen van zwerfvuil aan de
terreinbeheerder, ANB, is toebedeeld.
Argumentatie
De vzw Kempens Landschap heeft, jegens de VLM, eigendommen gelegen binnen de
gebieden gekend als "Beeltjes en Kwarekken" aangekocht. Overeenkomstig een beleidslijn
van de Raad van Bestuur van de vzw Kempens Landschap worden aangekochte
bosdomeinen principieel in beheer gegeven aan de gemeente waar het domein zich bevindt.
De gemeente Westerlo heeft destijds uitdrukkelijk ervoor gekozen, omwille van de
bijzondere expertise, het volledig technisch beheer toe te vertrouwen aan het ANB.
Daarop werd een overeenkomst afgesloten over het dagelijks beheer en de openstelling die
de taakverdeling tussen de gemeente en ANB vast legt in het bijzonder wat het toezicht en
afval betreft. Ter plaatse werd dit ingevuld door de boswachter die het domein in praktijk
beheert. Deze boswachter is echter reeds geruime tijd (ongeveer 2 jaar) afwezig wegens
ziekte en werd ondertussen niet vervangen. Bijgevolg werd het dagelijks beheer, in de mate
van het mogelijke, deels opgevangen door collega- boswachters. Deze situatie sleept echter
te lang aan en een definitieve oplossing op korte termijn dringt zich op: een vaste en
volledige vervanging van de afwezige boswachter. We krijgen steeds meer meldingen en
klachten over zwerfvuil en sluikstort in dit domein. Volgens de laatste taakafbakening van
het Overlegplatform eigenaars en beheerders De Merode is het 2° lijnsonderhoud in het
bijzonder het zwerfvuil toevertrouwd aan de terreinbeheerder, ANB. Het sluikstort
daarentegen zal zoals eerder overeengekomen worden opgeruimd door de gemeentelijke
technische dienst.
We kunnen momenteel duidelijk vaststellen dat de overeengekomen afspraken, vnl wat
zwerfvuil en toezicht betreft, door ANB onvoldoende worden nagekomen. Bijgevolg moet
gemeentelijk personeel worden ingezet om het domein netjes te houden, wat uiteraard
voor de gemeente onvoorziene personeelskostenkosten meebrengt.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Kwaliteitsvolle leefomgeving
actie
Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en
gerelateerde wetgeving
actienummer
2014000384
omschrijving project
raming kosten
/
raming opbrengsten
/
BESLUIT
Artikel 1 Het college verzoekt ANB, als beheerder van het domein Beeltjens en
Kwarekken, uitdrukkelijk om een volwaardige dienstverlening zoals is
overeengekomen in de afgesloten overeenkomst en latere vergaderingen met het
Overlegplatform te garanderen. De beschikbaarheid en inzet van een boswachter
voor het domein is daarbij een eerste vereiste.
009
Basisonderwijs. Rosalia Marie-Josée Testelmans, vastbenoemd
leermeester L.O. Pensionering vanaf 1 augustus 2014.
Voorgeschiedenis16
Feiten en context17
Argumentatie18
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
onderwijs ondersteuning
actie
wedden en vergoedingen basisonderwijs
actienummer
2014000533
omschrijving project pensionering Rosalia Marie-Josée Testelmans, leermeester L.O.,
vanaf 01-08-2014
raming kosten
de wedde wordt betaald door het ministerie van onderwijs en
vorming
raming opbrengsten
/
BESLUIT
Artikel 1 Het schepencollege neemt kennis van het ontslag wegens pensionering vanaf 1
augustus 2014 van Rosalia Marie Josée Testelmans19, vastbenoemd leermeester
L.O. met een 24/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel,
16
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
18
persoonljjke gegevens verwijderd
19
persoonljjke gegevens verwijderd
17
Gemeentestraat 9 - 2260 Westerlo.
010
Personeel. Aanwerving beheerder sportcomplex (B1-B3). Beoordeling
geldigheid ingediende kandidaturen.
Voorgeschiedenis
Het college verklaarde op 10 juni 2014 een voltijdse contractuele betrekking van beheerder
sportcomplex open bij aanwerving.
Feiten en context
Het college beoordeelt de geldigheid van de ingediende kandidaturen en de voorgelegde
bewijzen en duidt op basis hiervan de personen aan die mogen deelnemen aan de
selectieprocedure.
35 personen stelden zich kandidaat.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Verbeteren interne organisatie
actie
Examens
actienummer
2014000158
omschrijving project
beoordeling kandidaten voor deelname aan de selectieprocedure
raming kosten
raming opbrengsten
BESLUIT
Artikel 1 Het college laat 33 kandidaten toe tot de selectieprocedure: 20
Artikel 2 Het college laat 2 kandidaten niet toe tot de selectieprocedure omdat ze niet
voldoen aan de diplomavereiste: 21
011
Personeel. Lonne Beneens. Tijdelijke verwijdering als begeleider BKO 22
23
012
Personeel. Myriam Goor. Aanstelling gesco-begeleider BKO met een
19/38ste opdracht vanaf 18 augustus 2014 24
013
Personeel. Stage. Jo Meylemans.
Voorgeschiedenis25
Feiten en context26
20
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
22
persoonljjke gegevens verwijderd
23
persoonljjke gegevens verwijderd
24
persoonljjke gegevens verwijderd
25
persoonljjke gegevens verwijderd
26
persoonljjke gegevens verwijderd
21
Argumentatie27
De stageopdracht van Jo Meylemans past in de opdrachten van de sportdienst.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
/
actie
/
actienummer
/
omschrijving project
schoolstage Jo Meylemans op de sportdienst
raming kosten
aan deze schoolstage zijn geen kosten verbonden
raming opbrengst
/
BESLUIT
Artikel 1 Het college stemt in met de vraag van Jo Meylemans, 28 om stage te lopen op de
sportdienst van Westerlo van 6 april 2015 tot en met 10 april 2015 gedurende
40 uren.
Artikel 2 Het college stelt Ann Loos en Tania Steurs, sportfunctionarissen, aan als
stagebegeleiders.
014
Personeel. Suzanna Helsen, administratief medewerker secretariaat.
Aanvaarding ontslag wegens pensionering vanaf 1 april 2015.
Voorgeschiedenis29
Feiten en context30
Argumentatie31
Juridische grond
Artikel 57 §2 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat het college bevoegd is
voor het ontslaan van personeel.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
organisatie ondersteuning
actie
wedden en vergoedingen van de administratieve diensten
actienummer
2014000499
omschrijving project Suzanna Helsen, administratief medewerker secretariaat - ontslag
wegens pensionering vanaf 1 april 2015.
raming kosten
/
raming opbrengsten
/
BESLUIT
Artikel 1 Het schepencollege besluit om Suzanna Helsen, 32, ontslag te verlenen uit haar
ambt van vastbenoemd administratief medewerker secretariaat wegens
pensionering vanaf 1 april 2015.
27
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
29
persoonljjke gegevens verwijderd
30
persoonljjke gegevens verwijderd
31
persoonljjke gegevens verwijderd
32
persoonljjke gegevens verwijderd
28
015
Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling:
Kardinaal Cardijnstraat. (42B/5) (Iveka)
Voorgeschiedenis
Op 4 augustus 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen een offerte
ontvangen, opgemaakt door Iveka op 31 juli 2014 met ref. 271094, voor de uitbreiding van
het elektriciteitsnet in de private verkaveling 33.
Feiten en context
- De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie B nr.
65R, gelegen Kardinaal Cardijnstraat in 2260 Westerlo.
- De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 1.000,00 EUR
en vallen volledig ten laste van de verkavelaar.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
nutsvoorzieningen
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college stemt in met de kostenraming, geraamd op 1.000,00 EUR, voor de
aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie B nr. 65R,
gelegen Kardinaal Cardijnstraat in 2260 Westerlo.
016
Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling:
Kardinaal Cardijnstraat. (42B/5) (Telenet)
Voorgeschiedenis
Op 31 juli 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen een voorstel van
kostenraming ontvangen, opgemaakt door Telenet op 30 juli 2014 met ref. 1093289, voor de
aansluiting van het ICS-net in de private verkaveling 34
Feiten en context
- De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie B nr.
65R, gelegen Kardinaal Cardijnstraat in 2260 Westerlo.
- De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 1.242,54 EUR en
vallen volledig ten laste van de verkavelaar.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
nutsvoorzieningen
raming kosten
geen extra kosten
33
34
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college stemt in met de kostenraming, geraamd op 1.242,54 EUR, voor de
aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie B nr. 65R,
gelegen Kardinaal Cardijnstraat in 2260 Westerlo.
017
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: vzw
Gehandicaptenzorg Tongelsbos: Bosstraat 2 (2014/042)
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- vzw Gehandicaptenzorg Tongelsbos, 35 heeft op 23 april 2014 een stedenbouwkundige
aanvraag ingediend voor het ontbossen van het perceel sectie E (TLO) nr. 4z ten behoeve
van de uitbreiding van de school, gelegen Bosstraat 2 in 2260 Westerlo.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 5 augustus 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 16 mei 2014.
- De aanvraag is gelegen in een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut
volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Onder «
gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen » dient te worden begrepen
voorzieningen die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang en die ten dienste
van de gemeenschap worden gesteld. De idee van dienstverlening (verzorgende sector) aan de
gemeenschap is derhalve rechtstreeks aanwezig.
Daarbij is het irrelevant of deze voorzieningen worden opgericht en uitgebaat door een
overheid dan wel door een privé-instelling of -persoon, inzoverre althans de exploitant van de
inrichting geen winstbejag nastreeft en de voorzieningen werkelijk ten dienste staan van de
gemeenschap.
- De aanvraag is gelegen langsheen de Bosstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is
van een betonverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 4 juni 2014 tot en met 3 juli 2014. Er
werden geen bezwaren noch opmerkingen ingediend.
Adviezen
- Er werd advies gevraagd aan het Agentschap voor Natuur en Bos. Tijdens een terreincontrole
werd vastgesteld dat het perceel hoofdzakelijk bezet is met inheemse boom- en struiksoorten
als abeel, zwarte els, ruwe berk en wilg. De compensatiefactor 2 is vastgesteld. Er wordt
voorgesteld een compenserende bebossing van 4.680 m² uit te voeren op een perceel te Olen,
35
persoonljjke gegevens verwijderd
afdeling 1 , sectie C, nr. 49K2. Het gemeentebestuur van Olen heeft een vergunning voor het
bebossen van deze oppervlakte verleend.
Advies m.b.t. de stedenbouwkundige aanvraag:
De ontbossing en de voorgestelde werken zijn verenigbaar met de bestemmingsvoorschriften.
Het ontbossen van de gevraagde oppervlakte heeft een beperkte impact op het grotere
boscomplex.
Volgens het Agentschap voor Natuur en Bos is er voor het uitvoeren van de geplande werken
een ontbossing nodig van 2.340 m², waarvan O m² ter regularisatie van reeds uitgevoerde
ontbossing. De overige beboste oppervlakte, 17.660 m² dient als bos behouden te worden.
Beoordeling boscompensatievoorstel
Na onderzoek van het compensatievoorstel overwoog het Agentschap voor Natuur en Bos een
aanpassing aan dit voorstel. In het kader van artikel 90bis, §5, 3de lid werd de aanvrager in
kennis gesteld van dit aangepast compensatievoorstel bij brief van 16-06-2014. Op 25-062014 en op 28-07-2014 heeft de aanvrager bijkomende documenten doen toekomen. Hij
gaat akkoord met het verhogen van de compensatiefactor van 1 naar 2. De oppervlakte van
het compensatiebos wordt met een factor 2 vergroot. Het Agentschap voor Natuur en Bos
kan een definitieve beslissing aangaande dit compensatievoorstel nemen. De motivering voor
de aanpassing vindt u in luik 4 van het goedgekeurde boscompensatievoorstel.
Het dossier is bij het Agentschap voor Natuur en Bos geregistreerd onder het nummer
COMP/14/0221/AN.
Het Agentschap voor Natuur en Bos geeft een voorwaardelijk positief advies voor de
aangevraagde ontbossing en keurt het compensatievoorstel goed.
Volgende voorwaarden moeten in de stedenbouwkundige vergunning worden opgenomen:
- voorwaarden in het kader van artikel 90bis van het bosdecreet:
- De te ontbossen oppervlakte bedraagt 2.340 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder
het toepassingsgebied van het Bosdecreet. De resterende bosoppervlakte (17.660 m²)
moet ALS BOS behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar
uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is
evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van
de bodem, de strooisel-, de kruid- of boomlaag uit te voeren.
- Het plan goedgekeurd door het Agentschap voor Natuur en Bos dient deel uit te maken
van de stedenbouwkundige vergunning.
- De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis,§5, derde lid, van het
Bosdecreet en onder de voorwaarden opgenomen in het hierbij gevoegde
compensatieformulier met nummer: COMP/14/0221/AN.
- De compenserende bebossing op het perceel 1° afdeling, sectie C nr. 49k2 te Olen over
een oppervlakte van 4.680 m² dient uitgevoerd te worden binnen 2 jaar vanaf de datum
waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning. De compenserende
bebossing zal uitgevoerd worden door een derde (gemeentebestuur Olen, Dorp, 2250
Olen). Er wordt gebruik gemaakt van inheems en streekeigen plantmateriaal in een
plantverband niet wijder dan 2 x 2,5 m. (struiken/bosrand in plantverband 1 x 1,5 m). De
vergunninghouder verbindt er zich toe om minstens binnen 30 dagen voordat de
compenserende bebossing wordt uitgevoerd dit aan het Agentschap voor Natuur en Bos te
melden.
- Wanneer de compenserende bebossing volledig is uitgevoerd, kan de vergunninghouder
hiervan een attest bekomen bij de provinciale afdeling van het Agentschap voor Natuur en
Bos.
Argumentatie
-
-
-
-
-
De voorliggende aanvraag voorziet in een beperkte ontbossing in functie van het uitbreiden
van de school. Het beboste gedeelte heeft een oppervlakte van 17.660 m², waarvan 2.340
m² zal worden geveld. Het betreft een bos met inheemse boom- en struiksoorten zodat er
een compenserende bebossing dient uitgevoerd te worden met een factor 2 zoals opgelegd
door het Agentschap voor Natuur en Bos.
Het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) heeft op 28 juli 2014 een voorwaardelijk positief
advies verleend voor de aangevraagde ontbossing en keurde het compensatievoorstel met nr.
COMP/14/0221/AN goed.
De voorliggende aanvraag heeft een omvangrijke oppervlakte maar ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is.
De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de nieuwe gewestelijke
stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen,
buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013.
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een
mer-screeningsnota.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De voorliggende aanvraag voorziet in een beperkte ontbossing in functie van het
uitbreiden van de school. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig
vergunbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Visueel-vormelijke elementen
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Er zijn geen hinderaspecten te verwachten ingevolge voorliggende aanvraag.
Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in
overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de
wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits naleving van de voorwaarden opgenomen in het besluit.
-
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de
gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar van 5 augustus 2014 en sluit zich aan bij dit
advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een
gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en
hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de
instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over stedenbouwkundige aanvragen en verkavelingsaanvragen en wijzigingen.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 5 augustus 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
stedenbouwkundige aanvraag
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning aan vzw Gehandicaptenzorg Tongelsbos, 36 voor
het ontbossen van het perceel sectie E (TLO) nr. 4z ten behoeve van de
uitbreiding van de school, gelegen Bosstraat 2 in 2260 Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden na te leven:
1) Het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos van 28 juli 2014 met
36
persoonljjke gegevens verwijderd
kenmerk ROC/14-02529 - COMP/14/0221/AN
2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan.
018
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: vzw
Tongelsbos, Bosstraat 2 (2014/054) 37
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvrager38 heeft op 26 mei 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor
het bouwen van een nieuwbouw = schoolgebouw + fietsenstalling, op het perceel sectie
E(TLO) nr. 4Z en 4L2, gelegen Bosstraat 2 in 2260 Westerlo.
- Op de betreffende percelen werden in het verleden reeds verschillende
stedenbouwkundige vergunningen verleend in functie van de aanwezige schoolactiviteiten.
- Op het perceel nr. 4Z werd een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor beperkte
ontbossing in functie van de voorliggende stedenbouwkundige aanvraag. Deze wordt
gelijktijdig met de voorliggende aanvraag behandeld.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 6 augustus 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 26 juni 2014.
- De aanvraag is gelegen in een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut
volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Onder «
gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen » dient te worden begrepen
voorzieningen die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang en die ten dienste
van de gemeenschap worden gesteld. De idee van dienstverlening (verzorgende sector) aan de
gemeenschap is derhalve rechtstreeks aanwezig. Daarbij is het irrelevant of deze
voorzieningen worden opgericht en uitgebaat door een overheid dan wel door een privéinstelling of -persoon, inzoverre althans de exploitant van de inrichting geen winstbejag
nastreeft en de voorzieningen werkelijk ten dienste staan van de gemeenschap.
- Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van
aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een
goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
- De aanvraag is gelegen langsheen de Bosstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is
van een betonverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
37
38
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 4 juli 2014 tot en met 4 augustus 2014. Er
werden geen bezwaarschriften ingediend.
Adviezen
- Op 19 juli 2014 bracht de gemeentelijke brandweer een gunstig advies (referentie
W2011-00038-004_01) uit over de brandveiligheid voor de stedenbouwkundige
aanvraag met dossiernummer 2014/054 van Griet Dupré namens Tongelsbos vzw.
- Op 30 juli 2014 bracht het Centrum voor Toegankelijkheid van de provincie Antwerpen
een voorwaardelijk gunstig advies (kenmerk 14.1102) uit voor het bouwen een
schoolgebouw + fietsenstalling. Specifieke opmerkingen werden gegeven omtrent
welbepaalde aspecten van de verhardingen (materiaalkeuze, aanleg en afwerking), het
opvangen van niveauverschillen (intern en extern) en interne circulatie (toegangen,
deuropeningen en deuren).
- Op 1 juli 2014 werd het Agentschap voor Natuur en Bos om advies gevraagd. Binnen de
30 dagen na ontvangst van het dossier dient de adviesinstantie haar advies te verlenen.
Tot op heden werd nog geen advies ontvangen. Wel heeft het Agentschap voor Natuur
en Bos op 28 juli 2014 een voorwaardelijk positief advies (kenmerk ROC/14-02529)
gegeven voor de ontbossing die de voorliggende stedenbouwkundige aanvraag voorafgaat.
Als bijlage bij dit advies werd de goedkeuring van het boscompensatievoorstel (kenmerk
COMP/14/0221/AN) toegevoegd.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in de uitbreiding van een bestaande school voor
buitengewoon onderwijs. Hiertoe wordt een nieuw schoolgebouw opgericht bij bestaande
schoolgebouwen, een verharding aangelegd rond het nieuwe gebouw, alsook een nieuwe
fietsenstalling bij een bestaande fietsenstalling geplaatst. Het nieuwe schoolgebouw wordt in
het midden van het terrein ingeplant aansluitend op de bestaande gebouwen. De afstand tot
de bestaande gebouwen bedraagt minimaal 6m. Het nieuwe schoolgebouw bestaat uit een
gelijkvloerse bouwlaag met plat dak. Het gebouw heeft een oppervlakte van 530,54m²
(16,95m op 31,30m) en biedt ruimte aan o.a. 4 klaslokalen voor dierenwelzijn, sanitair,
berging, enz. Het volledige gebouw wordt onderkelderd met bergruimten. De maximale
kroonlijsthoogte bedraagt 4,30m. Aan dit schoolgebouw wordt een overdekte speelplaats van
106m² met een bouwhoogte van 4,10m aangebouwd.
- De nieuwe fietsenstalling wordt tegen de bestaande fietsenstalling langs de straatzijde aan de
Oevelse Dreef ingeplant op minimum 6m uit de rooilijn. De fietsenstalling heeft een
oppervlakte van 158,31m² (6,24m op 25,37m) en heeft een hoogte van 2,78m.
- De aanvraag voor het uitbreiden van een school is in overeenstemming met de geldende
bepalingen voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut volgens het gewestplan
Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Het voorliggende bouwproject heeft een omvangrijke oppervlakte maar ligt niet in een recent
overstroomd gebied of overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te
worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde
oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
- De aanvrager voorziet in twee hemelwaterputten van 10.000 liter, terwijl volgens de
gewestelijke verordening een hemelwaterput van 10.000 liter dient geplaatst te worden.
Gelet op het herbruik van het hemelwater in functie van het sanitair, wasmachines,
buitenkraan, groentetuin en plantenserre voor educatieve doeleinden, kan deze afwijking
toegestaan worden. De nieuw aan te leggen verharding, evenals het overtollige regenwater
afkomstig van de nieuwbouw infiltreert naast de verharding op eigen terrein.
- De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de
kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke
milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
-
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De omgeving betreft een school in een groene omgeving. In de onmiddellijke nabijheid
zijn nog een feestzaal, containerpark alsook woningen langsheen de Bosstraat te vinden.
De aanvraag betreft de uitbreiding van een school aansluitend op bestaande
schoolgebouwen. Bijgevolg wordt de aanvraag functioneel inpasbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De uitbreiding betreft een gelijkvloerse verdieping en een fietsenstalling. De bestaande
schoolgebouwen bestaan uit een en twee bouwlagen. In alle redelijkheid kan gesteld
worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de
ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Het nieuwe schoolgebouw wordt opgericht in het midden van het terrein. De uitbreiding
vindt plaats in de richting van de Tongerlostraat. Hiervoor wordt een beperkt deel van het
aanwezige inheems bos gekapt. Gelet op het feit dat het nieuwe schoolgebouw wordt
opgericht als een aparte eenheid (met naast klaslokalen ook lokalen voor
leerlingenbegeleiding, logopedist, etc.) waarvoor een aparte buitenruimte nodig is, kan
deze centrale inplanting aan de rand van een bestaand groen speelveld aanvaard
worden. Gelet op de grootte van het terrein en van het overblijvende bos blijft de
verhouding bebouwde zone en open ruimte in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot.
o Visueel-vormelijke elementen
De gevels van het nieuwe schoolgebouw en de fietsenstalling worden afgewerkt met gele
baksteen, zoals de bestaande schoolgebouwen. De voorgestelde dakvorm en
gevelmaterialen kunnen aanvaard worden daar deze in overeenstemming zijn met de
bestaande constructies.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke
bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in het besluit.
-
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de
gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 6 augustus 2014 en sluit zich aan bij dit
advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een
gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en
hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen en
wijzigingen.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over
een vergunningsaanvraag advies verlenen.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 6 augustus 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
Stedenbouwkundige vergunning
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 39 voor het bouwen van een nieuwbouw =
schoolgebouw + fietsenstalling, op het perceel sectie E(TLO) nr. 4Z en 4L2,
gelegen Bosstraat 2 in 2260 Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
39
persoonljjke gegevens verwijderd
1) de constructies uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 1 (d.d. 20 mei
2014)
2) het advies van de gemeentelijke brandweer van 19 juli 2014 met als
referentie W2011-00038-004_01.
3) het advies van het Centrum voor Toegankelijkheid van 30 juli 2014
4) verplicht hemelwaterputten te plaatsen conform de gewestelijke
stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van
afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013.
5) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van
toepassing).
019
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Weigering: Stado
bvba: Kerkplein 1a-f en Geelsestraat 2a-e. 40
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- Stado bvba: Spechtendreef 4 in 2460 Lichtaart41, heeft op 31 maart 2014 een
stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw =
appartementsgebouw met 11 woongelegenheden na het slopen van de bestaande
bebouwing + het vellen van 2 hoogstammige bomen, op de percelen sectie E (TLO) nr.
295E + 296E, gelegen Kerkplein 1a-f en Geelsestraat 2a-e in 2260 Westerlo.
- Op de betrokken percelen werd door het college van burgemeester en schepenen op 11
februari 2013 een stedenbouwkundige vergunning geweigerd voor het bouwen van een
nieuwbouw = appartementsgebouw met 15 woongelegenheden, na het slopen van de
bestaande woning met bijgebouwen + het vellen van 2 hoogstammige bomen.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 29 juli 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 29 april 2014.
- Het perceel van de aanvraag is gelegen in woongebied volgens het gewestplan HerentalsMol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel,
dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van
goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden
afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare
nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze
40
41
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover
ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
- Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan
van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een
goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
- De aanvraag is gelegen op de hoek van Kerkplein en de Geelsestraat. Het Kerkplein is
voorzien van een klinkerverharding, de Geelsestraat is een voldoende uitgeruste weg die
voorzien is van een asfaltverharding.
- Het perceel van de aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of
overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 21 mei 2014 tot en met 19 juni 2014.
Er werden 25 afzonderlijke bezwaarschriften ingediend waarvan 24 identieke
bezwaarschriften, zodat uiteindelijk 2 verschillende bezwaarschriften werden ingediend. De
bezwaarschriften handelen over de volgende aspecten:
Het slopen van het karaktervolle gebouw wat het dorpsgezicht van Tongerlo zwaar
aantast.
Het volledig dichtslippen van de dorpskern door appartementsgebouwen bedreigt de
leefbaarheid van het dorp (beperkte kansen voor woningen, winkelpanden, jonge
mensen en verkeersveiligheid).
Erkennen dat de scheidingsmuur op de grond van de aanpalende buur staat.
De heer Hendrik Stam mag geen bezwaar hebben als de aanpalende buur in de
toekomst wil renoveren/bouwen in de hoogte.
De bezwaren worden behandeld als volgt:
1. Er wordt voorzien in het slopen van de bestaande woning wat volgens de
bezwaarindiener het dorpsgezicht van Tongerlo zwaar aantast. Bovendien beschouwt
de bezwaarindiener de bestaande woning als een vernieuwend gebouw uit het
Interbellum in vergelijking met de eenvoudige dorpsarchitectuur in de Zuiderkempen.
Zoals de bezwaarindiener stelt, is het bouwperceel gelegen op de belangrijke zichtas
vanuit Tongerlodorp naar de kerk en accentueert het gebouw de hoek van het
Kerkplein met de Geelsestraat. De woning is echter niet beschermd als monument,
noch opgenomen in de inventaris van bouwkundig erfgoed van het Agentschap
Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid. Hoewel niet verplicht, werd reeds bij de
vorige stedenbouwkundige aanvraag bij het Agentschap Onroerend Erfgoed
geïnformeerd naar de erfgoedwaarde van deze woning. Er werd toen door hen
gesteld dat deze woning onvoldoende erfgoedwaarde heeft om opgenomen te
worden op de inventaris. Naar aanleiding van de voorliggende stedenbouwkundige
aanvraag en de bezwaarschriften die betrekking hebben op de erfgoedwaarde en
beeldwaarde van de te slopen woning werd terug het standpunt van het Agentschap
Onroerend Erfgoed hieromtrent gevraagd. Op 18 juli 2014 werd de volgende reactie
ontvangen: 'De gemeente Westerlo werd in 2000 geïnventariseerd, wat relatief
recent is. Het gebouw werd toen binnen de context van de volledige gemeente en
afgetoetst aan het Vlaamse kader niet waardevol genoeg geacht voor opname.
Oordelend op de aangeleverde foto's en op de straatbeelden in Google Streetview is
dit pand ook nu geen 'evident' inventarisitem. We volgen dus het oordeel van de
inventarisatie van 2000 en achten het pand niet geschikt voor opname.'
Omwille van het standpunt van het Agentschap Onroerend Erfgoed
wordt dit bezwaar niet weerhouden.
2. De belevingswaarde is anders van een appartementsgebouw dan bij grondgebonden
woningen. De stelling dat er daardoor geen ruimte meer is voor veiligheid, eigenheid
en aangenaam wonen is een veralgemening die niet stedenbouwkundig gefundeerd is.
Het bezwaar wordt niet weerhouden.
3. De nieuwbouw wordt ter hoogte van het Kerkplein tegen een bestaande horecazaak
aangebouwd. Beide gebouwen worden op eigen terrein tegen de perceelsgrens
opgericht.
Het bezwaar wordt niet weerhouden.
4. Daar dit bezwaar betrekking heeft op een mogelijke latere stedenbouwkundige
aanvraag en gericht is aan de aanvrager, is dit niet relevant voor deze procedure.
Het bezwaar wordt niet weerhouden.
Adviezen
- De gemeentelijke brandweer heeft op 18 juni 2014 een gunstig advies (referentie 2012174-001-01) uitgebracht met betrekking tot de brandveiligheid. Ten einde het gebouw
verder in orde te brengen naar de brandveiligheid toe moet aan bovenstaande
opmerkingen een oplossing gegeven worden: punt 2.2.1, 4.1 en 5.3. Bovendien wordt ook
de aandacht gevestigd op de volgende punten: 3.2, 4.3, 6.2. en 6.4.
- Het Centrum voor Toegankelijkheid van de provincie Antwerpen heeft op 5 juni 2014 een
voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht. Er worden specifieke opmerkingen gegeven
betreffende het opvangen van niveauverschillen (intern en extern), alsook over de interne
circulatie (toegangen, deuropeningen en deuren). Bovendien is het de bouwheer aan te
raden de conformiteit van de werken aan dit advies te laten vaststellen alvorens de
oplevering van de werken te aanvaarden. De aannemer of ontwerper kan hier eveneens
gebruik van maken. De vergunningverlenende overheid kan na uitvoering van de werken
eveneens een conformiteitsverslag vragen. Hiertoe kan het Centrum voor Toegankelijkheid
gecontacteerd worden.
- De Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) heeft op 18 december
2012 naar aanleiding van de vorige stedenbouwkundige aanvraag een ongunstig advies
uitgebracht omwille van dichtheid, volume, blinde gevels en gevelgeleding die niet in relatie
staat tot de omgeving. Daarnaast werd er nog gesteld dat de woonkwaliteit laag is en er
geen mix is van woongelegenheden. De GECORO heeft toen de volgende globale richtlijnen
meegegeven in functie van het bouwperceel:
• de schaal van het gebouw reduceren tot de schaal van de aanpalende
gebouwen door het gebouw in twee volumes op te delen waarvan één
volume aansluit aan het Kerkplein en het tweede volume aansluit aan de
bebouwing in de Geelsestraat met tussen beide volumes een kwaliteitsvolle
gemeenschappelijke open ruimte
• in het ontwerp zelf telkens de overgang naar de aanpalende bebouwing
voorzien, nl. aansluiting aan buurgebouw Kerkplein en aansluiting bebouwing
op de rooilijn in de Geelsestraat, zodat er minder onafgewerkte blinde gevels
voorkomen
• de schaal afstemmen op de zichtas van de kerk en de hoek zelf
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag is gelegen in het centrum van Tongerlo in de directe nabijheid van
de kerk. In het centrum van Tongerlo is een zekere verdichting van de bebouwing wenselijk.
- De voorliggende aanvraag voorziet in het oprichten van een appartementsgebouw met in
totaal 11 appartementen en een ondergrondse parking voor 15 wagens (bijna 1,5
parkeerplaats per woongelegenheid), 11 bergingen en een fietsenstalling voor +/-30 fietsen
en aparte ruimte voor afvalcontainers en nutsvoorzieningen, na afbraak van de bestaande
bebouwing en het vellen van 2 hoogstammige bomen.
-
-
-
-
-
De percelen waarop de aanvraag betrekking heeft, hebben een totale oppervlakte van
1.079m². Het bebouwbaar deel van het perceel (woongebied) heeft een breedte van ca.
48m op ca. 23m.
Het gebouw neemt de vorm aan van twee bovengrondse volumes: een vrijstaand volume met
5 woongelegenheden langs de Geelsestraat en een halfopen volume met 6 appartement dat
aangebouwd wordt tegen de aanpalende horecazaak langs het Kerkplein. Deze twee
volumes zijn ondergronds met elkaar verbonden door de gemeenschappelijke parkeerkelder.
De 11 woongelegenheden betreffen allen twee-slaapkamerappartementen. De totale
oppervlakte van de woonvertrekken per appartement varieert van 61,4m² tot 70,9m². De
11 appartementen kennen zo een gemiddelde woonoppervlakte van 63,97m². De nuttige
vloeroppervlakte varieert tussen de 74,36m² en 85,91m² wat neerkomt op een gemiddelde
nuttige vloeroppervlakte van 78,92m² per appartement.
Het bouwvolume aan het Kerkplein wordt ingeplant op minimum 4,05m van het Kerkplein
en op 4,20m uit de rooilijn van de Geelsestraat, zodat hier een voortuinstrook ontstaat. Het
bouwvolume bestaat uit 2,5 bouwlagen en een hellend dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 7m
en de nokhoogte 13,20m. De vrije gevel op de gemeenschappelijke perceelsgrens wordt
afgewerkt als een blinde gevel in gevelsteen. Ten opzichte van de Geelsestraat heeft het
volume een afgeknot hellend dak met een kroonlijst van 8,60m. De bouwdiepte en breedte
van de voorgevel bedraagt 12m en 18,75m. Op elke verdieping worden twee appartementen
ingericht die bereikbaar zijn met een lift. De 2 woongelegenheden op het gelijkvloers
beschikken over een voortuin en een ruim terras aan de achterzijde. De 2 woongelegenheden
op de eerste en de dakverdieping beschikken over een (deels) inpandig terras van
respectievelijk 10m² en 6m².
Het tweede bouwvolume langs de Geelsestraat wordt ingeplant op 10m van het bouwvolume
langs het Kerkplein, op 0,68m uit de rooilijn en op minimum 5,96m uit de linker
perceelsgrens. Links tegen dit bouwvolume wordt de autolift naar de ondergrondse parking
geplaatst. Deze autolift wordt ingeplant op 5,08m uit de rooilijn en op minimum 2,13m t.o.v.
de linker perceelsgrens en kent een kroonlijsthoogte van +/-3m met een plat dak. Het
bouwvolume bestaat uit 2 bouwlagen met een hellend dak. De kroonlijsthoogte bedraagt
6,69m en de nokhoogte 11,40m. De bouwdiepte en de breedte van de voorgevel bedragen
respectievelijk 12m en +/-16m. Op het gelijkvloers en de eerste verdieping worden twee
appartementen ingericht die bereikbaar zijn met een lift. In de dakverdieping wordt een
vijfde dakappartement voorzien. De 2 woongelegenheden op het gelijkvloers beschikken over
een terras aan de achterzijde. In de tuinzone van deze gelijkvloerse appartementen geven de
verluchtingskappen van de kelder uit. De 2 woongelegenheden op de eerste verdieping
beschikken over een uitpandig terras van telkens 8m². De dakverdieping beschikt over een
terras achteraan van +/-50m² (16m x 3m) dat zich situeert binnen de bouwdiepte van 12m.
Dit bovenste dakappertement bestaat uit twee delen die van elkaar gescheiden worden door
de gemeenschappelijke traphal en lift. Deze lift zou worden bediend met een toegangscode
en de toegang van de trap bestaat uit een branddeur.
Op de plannen met de gevels en isometrieën wordt tussen de twee bouwvolumes langs de
kant van de straat een lage tuinmuur voorzien, alsook enkele hoogstammige bomen. De
tuinmuur dient uitgevoerd te worden in gevelmetselwerk met een hoogte van ca. 60 cm ter
afscherming van het trottoir. Ter hoogte van de bouwvrije ruimte tussen de twee ontworpen
gebouwen is op deze plaats nu ook een tuin aanwezig. Daar dit projectdeel beeldbepalend
is voor het dorpsbeeld zal dit groenvolume ook daadwerkelijk uitgevoerd moeten worden. Er
dienen minimum 3 hoogstammige bomen aangeplant te worden en onder deze
hoogstammige bomen dient een volwaardige onderbegroeiing te komen zodat dit een
kwalitatief groenvolume wordt. Ook dient in de achtertuinen van de gelijkvloerse
appartementen ten opzichte van de perceelsgrenzen hoogstammig groen met
onderbegroeiing geplaatst te worden. De verluchtingskappen van de ondergrondse garages
-
-
-
dienen eveneens geïntegreerd te worden in de groenaanplanting zodat deze minder
zichtbaar worden.
De totale horizontale dakoppervlakte van verhardingen en daken bedraagt 591m². Er wordt
voorzien in een hemelwateropvang van 40.000 liter, wat overeenstemt met een oppervlakte
tot 800m². Volgens de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten e.a.
bedraagt de maximale inhoud van de hemelwaterput 10.000 liter voor andere gebouwen
dan eengezinswoningen. De aanvrager vraagt hierop een afwijking in functie van het
hergebruik van 1 toilet per woongelegenheid + een buitenkraan per woongelegenheid. In
functie van het hergebruik voor 11 appartementen kan de gevraagde afwijking toegestaan
worden. De overlopen van de regenwaterputten wordt via een infiltratievoorzienng op eigen
terrein geïnfiltreerd. Gelet op het feit dat de aanvrager een hemelwaterput plaatst met een
grotere inhoud dan verplicht, brengt de aanvrager 200m² oppervlakte in mindering voor de
berekening van de infiltratievoorziening. De aanvrager dient nog een infiltratievoorziening van
25m² te plaatsen. De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan het besluit van de
Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke verordening
inzake infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en
hemelwater.
De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de
kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke
milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De voorliggende aanvraag is gelegen in een woonzone in het centrum van Tongerlo nabij
de kerk. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door zowel een- als
meergezinswoningen, in gekoppelde en gesloten bebouwing. De aanvraag wordt in
overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde
gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar
geacht.
o Mobiliteitsimpact
De voorliggende aanvraag voorziet in 11 appartementen. Het bijkomend aantal
vervoersbewegingen situeert zich voor woningen doorgaans in de ochtend- en avondspits
in de week en verspreid over de dag in het weekend. Het ontwerp voorziet in 15
ondergrondse autostaanplaatsen voor de appartementen wat overeenkomt met bijna 1,5
parkeerplaats per woonentiteit. Gezien er op het terrein zelf voorzien wordt in de nodige
parkeerplaatsen, kan gesteld worden dat de verkeersdruk naar de omgeving toe tot een
aanvaardbaar niveau wordt herleid.
o Schaal
Het voorliggende ontwerp voorziet in 2 bovengrondse bouwvolumes. Het bouwvolume
langs het Kerkplein bestaat uit 2,5 bouwlagen met een hellend dak en heeft een
gevelbreedte van 18,75m. De kroonlijsthoogte bedraagt 7m en de nokhoogte 13,20m.
Hoewel de nokhoogte relatief hoog lijkt, is deze aanvaardbaar daar de bouwdiepte 12m
bedraagt. Dit gebouw bevindt zich namelijk op de hoek van het Kerkplein en de
Geelsestraat. Indien de dakbasis beperkt zou worden tot de gebruikelijke 9m zou bij een
bouwdiepte van 12m op het gelijkvloers en eerste verdieping een minder kwalitatieve
gevel ten opzichte van de Geelsestraat ontstaan, terwijl deze beeldbepalend is voor het
dorpsbeeld van Tongerlo. Door achteruitbouw ten opzichte van de rooilijn integreert het
gebouw zich in de omgeving. Het bouwvolume langs de Geelsestraat bestaat uit 2
o
o
o
o
o
bouwlagen en een hellend dak en bevat een gevelbreedte van +/-16m. De
kroonlijsthoogte bedraagt 6,69m en de nokhoogte 11,40m. Links tegen dit bouwvolume
wordt de autolift naar de ondergrondse parking geplaatst. Op deze manier is in
belangrijke mate voldaan aan de opmerkingen van het ongunstig advies van de GECORO
naar aanleiding van de voorgaande stedenbouwkundige aanvraag. Er kan in alle
redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet
storend is in de ruimtelijke context.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Op de plannen met de gevels en isometrieën wordt tussen de twee bouwvolumes langs
de kant van de straat een lage tuinmuur voorzien, alsook enkele hoogstammige bomen.
Op deze plaats is nu ook een tuin aanwezig. Daar dit projectdeel beeldbepalend is voor
het dorpsbeeld zal dit groenvolume ook daadwerkelijk uitgevoerd moeten worden. Onder
deze hoogstammige bomen dient een volwaardige onderbegroeiing te komen zodat dit
een kwalitatief groenvolume wordt. Ook dient in de achtertuinen van de gelijkvloerse
appartementen ten opzichte van de perceelsgrenzen hoogstammig groen met
onderbegroeiing geplaatst te worden.
Visueel-vormelijke elementen
De gevels worden opgetrokken in een rood tot geelbruin sterk genuanceerde
handvormgevelsteen met aspect van herbruiksteen, die grijs wordt opgevoegd, afgewisseld
met een overwegend beige steen met lichtgele schakeringen met het uitzicht van oude
steen. De ramen en deuren bestaan uit PVC in gebroken wit. Op deze manier krijgt het
totale bouwproject een eerder klassieke bouwstijl wat past in het straatbeeld. Het
gabariet en gevelmaterialen kunnen dan ook aanvaard worden. Wel wordt langs het
Kerkplein voorzien in terrassen met ballustrades in antracietkleur met een kruisverband.
Door de combinatie van grote gevelopeningen in functie van de terrassen en de
voorgestelde balustrades ontstaat een zeer drukke gevel. Opdat deze voorgevel een wat
soberder en rustiger karakter zou verkrijgen, dienen de balustrades een meer sobere
(bvb. horizontale) vormgeving te verkrijgen.
Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument. Het bouwperceel is gelegen op de belangrijke zichtas
vanuit Tongerlodorp naar de kerk en accentueert het gebouw de hoek van het Kerkplein
met de Geelsestraat. De bestaande woning is echter niet beschermd als monument, noch
opgenomen in de inventaris van bouwkundig erfgoed van het Agentschap Onroerend
Erfgoed van de Vlaamse overheid. Naar aanleiding van de voorliggende
stedenbouwkundige aanvraag oordeelde het Agentschap Onroerend Erfgoed op basis van
de aangeleverde foto's en op de straatbeelden in Google Streetview dat dit pand nog
steeds onvoldoende erfgoedwaarde heeft om opgenomen te worden op inventaris. Uit het
advies van de GECORO naar aanleiding van een voorgaande stedenbouwkundige
aanvraag blijkt dat deze adviescommissie pleit voor het behoud van het mariabeeld dat
zich momenteel in een nis van de bestaande woning bevindt. Om hieraan tegemoet te
komen, dient het mariabeeld behouden te worden en op een strategische zichtbare
plaats (eventueel op een sokkel) geplaatst te worden ter hoogte van de hoek van de
Geelsestraat en het Kerkplein.
Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag kan in overeenstemming gebracht
worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden met de wettelijke bepalingen,
alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits de voorwaarden in onderstaand besluit worden nageleefd, en in het bijzonder:
1. een lage gemetste tuinmuur met een hoogte van 60 cm voorzien, alsook hoogstammige
bomen en onderbegroeiing ter hoogte van de onbebouwde ruimte tussen de twee
gebouwen langs de Geelsestraat.
2. in de achtertuinen van de gelijkvloerse appartementen dient ten opzichte van de
perceelsgrenzen hoogstammig groen met onderbegroeiing geplaatst te worden zodat ook
de verluchtingskappen van de ondergrondse parkeergarage eveneens opgenomen worden
in de groenaanleg.
3. de balustrades langs het Kerkplein dienen een meer sobere (bvb. horizontale) vormgeving
te verkrijgen.
4. verplicht een hemelwateropvang van 40.000 liter die overloopt in een
infiltratievoorziening van 25m² te plaatsen
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de
gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar van 29 juli 2014 en sluit zich niet aan bij dit
advies.
- Het schepencollege benadrukt dat het bezwaar met betrekking tot het slopen van de
bestaande woning wel degelijk een terecht bezwaar is aangezien deze woning
beeldbepalend is voor het dorpsgezicht van Tongerlo. Bovendien beschouwt de
bezwaarindiener de bestaande woning als een vernieuwend gebouw uit het Interbellum in
vergelijking met de eenvoudige dorpsarchitectuur in de Zuiderkempen. Zoals de
bezwaarindiener stelt, is het bouwperceel gelegen op de belangrijke zichtas vanuit
Tongerlodorp naar de kerk en accentueert het gebouw de hoek van het Kerkplein met de
Geelsestraat. De woning is echter niet beschermd als monument, noch opgenomen in de
inventaris van bouwkundig erfgoed van het Agentschap Onroerend Erfgoed van de
Vlaamse overheid. Niettemin kan de gemeente zelf bepalen of een woning al dan niet een
belangrijke erfgoedwaarde heeft in het kader van de dorpsbeleving. De betreffende
woning werd gebouwd door de familie Tielemans en ten dienste gesteld van de
dorpsgemeenschap door te voorzien in opvang en onderdak van minder begoede families.
De te slopen woning heeft althans voor de gemeente een belangrijke erfgoedwaarde
omwille van de vroegere functie en de ligging op de zichtas naar het kerkplein toe en de
specifieke architecturale kenmerken uit de geometrische art-decostijl tijdens het
interbellum. Deze geometrische art-deco villa werd opgericht in een gele baksteen in
baksteenverband op een donkerbruine gevelbakstenen plint en afgewerkt met een licht
overkragend tentdak met kleine dakkapel afgewerkt met zwarte vlaamse dakpannen. De
garage werd aangebouwd met een halfronde boog met plat dak. Op de linkervoorhoek
werd een overhoekse halfzuil, bekroond met Mariabeeld, aangebouwd. Deze woning is
dan ook een unieke woning in de dorpskern van Tongerlo. Het college verzet zich dan
ook tegen de voorziene sloop van deze woning en de vervanging door een nieuwbouw
met weinig karakter en eigenheid.
- Daarnaast is het college eveneens van mening dat het volume langs het kerkplein niet
voldoende werd aangepast aan de opmerkingen van de gecoro en dit vooral op het vlak
van kroonlijsthoogte en nokhoogte. Het volume langs het Kerkplein heeft een
kroonlijsthoogte van 7 m en een nokhoogte van 13,20 m. De dakbasis bedraagt 12 m.
De aanpalende woning bestaat uit één bouwlaag met een zadeldak. Dit heeft tot gevolg
dat de meergezinswoning zich onvoldoende richt naar de omliggende bebouwing en
derhalve niet inpasbaar is in de onmiddellijke omgeving. Het architectonisch ontwerp is te
grootschalig opgevat. Bovendien wordt het project voorzien langs vrij smalle straten
waardoor dergelijke hoge gebouwen snel het straatbeeld heel stedelijk doen overkomen.
Door de grootschaligheid van het project ontstaat er hinder naar de omgeving toe en dit
zowel op het vlak van schaduwhinder als privacy, wat niet kan aanvaard worden.
Daarnaast heeft het project tevens nadelige effecten op het gebruiksgenot van de
omliggende percelen. Er kan dan ook niet anders geconcludeerd worden dan dat een
dergelijk grootschalig project het landelijke karakter van het deeldorp Tongerlo aantast.
Het college wenst het behoud van het landelijk karakter als een belangrijke beleidsoptie
te weerhouden. Vooral de deelkern Tongerlo dreigt haar eigenheid en landelijk karakter
te verliezen door de vele appartementsgebouwen die er de voorbije jaren werden
opgericht. Vandaar dat het college terzake een strikt en stringent beleid wenst te voeren
in functie van schaal, het ruimtegebruik en de dichtheid van de nieuwe projecten.
- Het project voorziet enkel in tweeslaapkamerappartementen terwijl de gecoro eveneens
had voorgesteld om te voorzien in een mix van appartementen zodat er een gevarieerd
aanbod ontstaat in types van appartementen en diversiteit in de doelgroepen. Het college
is dan ook van mening dat twee volumes bestaande uit 5 en 6 appartementen functioneel
niet kan ingepast worden. Bovendien is er ook geen kwaliteitsvolle gemeenschappelijke
open ruimte voorzien in het project. Zowel de aanleg van een kwaliteitsvolle
buitenruimte als een mix van woongelegenheden met grotere woongelegenheden heeft
een invloed op de dichtheid en woonkwaliteit van het project. Het voorliggende project
voorziet in een bouwdichtheid van 93 woningen per ha, terwijl het streefcijfer voor de
gemeente 15 woningen per ha bedraagt, weliswaar met een nuancering naar een hogere
dichtheid in de kernen en een lagere aan de randen en de woonlinten, doch een dichtheid
die 6 keer hoger is, is niet wenselijk. Een project met een dergelijke schaal, ruimtegebruik
en de te hoge dichtheid horen niet thuis in een landelijke woonkern zoals Tongerlo.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO)
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013: gewestelijke stedenbouwkundige
verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en
gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel
3§3.3° en 4°).
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over
een vergunningsaanvraag advies verlenen.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 29 juli 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
stedenbouwkundige aanvraag
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college weigert vergunning aan Stado bvba: Spechtendreef 4 in 2460
Lichtaart42 voor het bouwen van een nieuwbouw = appartementsgebouw met
11 woongelegenheden na het slopen van de bestaande bebouwing + het vellen
van 2 hoogstammige bomen, op de percelen sectie E (TLO) nr. 295E + 296E,
gelegen Kerkplein 1a-f en Geelsestraat 2a-e in 2260 Westerlo.
020
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: LV
Janssens: Moestoemaat 48.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- LV Janssens: Heidestraat 51 in 2260 Westerlo, heeft op 18 april 2014 een
stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw =
melkveestal + sleufsilo + bijhorende erfverharding + overwelving van een baangracht, op
de percelen sectie F(TLO) nrs. 152C + 161L + 161P + 163R2 + 163S2 + 163T2, gelegen
Moestoemaat 48 in 2260 Westerlo.
- Op het betreffende perceel werden in het verleden reeds verschillende
stedenbouwkundige vergunningen verleend in functie van de aanwezige
landbouwactiviteiten.
- Betreffende de milieuwetgeving werd reeds een uitbreiding van de milieuvergunning
afgeleverd door de Deputatie van de provincie Antwerpen op 31 januari 2013.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 5 augustus 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 14 mei 2014.
42
persoonljjke gegevens verwijderd
- De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens
bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf
noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor
zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven.
- Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van
aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een
goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
- De aanvraag is gelegen langsheen Moestoemaat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is
van een asfaltverharding.
- De aanvraag is voor een beperkt deel gelegen in een mogelijk overstromingsgevoelig gebied.
Openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek liep van 2 juni 2014 tot en met 1 juli 2014. Er werden geen
bezwaarschriften ingediend.
Adviezen
- Op 24 juni 2014 bracht de afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling van het
Departement Landbouw en Visserij een gunstig advies uit voor de nieuwbouw van een
grote melkveestal op een bestaand dubbelvolwaardig grondgebonden melkveebedrijf.
Volgens deze instantie sluit de grote nieuwe melkveestal (101,34m x 51,68m) in
voldoende mate aan bij de bestaande bedrijfsgebouwen. De bestaande melkveestallen
zullen in de toekomst gebruikt worden voor het stallen van jongvee. Ook voor de nieuwe
sleufsilo, bijhorende erfverharding en het overwelven van de baangracht wordt vanuit
landbouwkundig oogpunt een gunstig advies verstrekt. Het betreft een noodzakelijke
toekomstgerichte uitbreiding van een dubbelvolwaardig melkveebedrijf.
- Op 20 juli 2014 bracht de gemeentelijke brandweer een gunstig advies (referentie 2014274-001_01) uit over de brandveiligheid voor de stedenbouwkundige aanvraag met
dossiernummer 2014/040 van L.V. Janssens, Heidestraat 51 in 2260 Westerlo. In het
advies wordt specifiek de aandacht gevestigd op de punten 3.1, 3.3 en 6.2.1.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in de uitbreiding van een bestaand dubbelvolwaardig
melkveebedrijf. De nieuwe melkveestal voor 471 runderen wordt opgericht ten westen van
de bestaande bedrijfsgebouwen op een afstand van +/-70m van de straat ter hoogte van de
aansluiting bij de bestaande gebouwen. De achterzijde van de nieuwe stal bevindt zich op ca.
20m van de straat. Deze nieuwe stal heeft een oppervlakte van 5237,25m² (101,34m x
51,68m). De kroonlijshoogte en nokhoogte bedragen respectievelijk 4,5m en 10,23m. Deze
stal omvat o.a. de ligboxen, voedergang, melkinstallatie, strobox, enz. De melkveestal wordt
volledig onderkelderd met een mestkelder van 2,5m diep.
- Voor de opslag van bijkomende ruwvoeders wordt een nieuwe sleufsilo van 44m op 14m
aangevraagd. Deze situeert zich naast een bestaande silo aan de achterzijde van het bedrijf.
- Voor de bereikbaarheid en toegankelijkheid van het bedrijf wordt ter hoogte van de
achterzijde van de nieuwe melkveestal een nieuwe inrit aangevraagd. Hiervoor is een
overwelving van de baangracht noodzakelijk. De noodzakelijke erfverharding naar en rond de
melkveestal wordt ook mee in de aanvraag opgenomen.
- Het voorliggende bouwproject heeft een omvangrijke oppervlakte en ligt voor een beperkt
deel in mogelijk overstromingsgevoelig gebied, zodat mogelijks schadelijke effecten zouden
kunnen ontstaan door wijziging van infiltratie naar het grondwater.
- Voor wat betreft het aspect infiltratie kunnen de schadelijke effecten worden ondervangen
indien de aanvraag minstens voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening
inzake hemelwaterputten e.a. Prioriteit moet uitgaan naar hergebruik van hemelwater, en
-
-
vervolgens naar infiltratie boven buffering met vertraagde afvoer. De horizontale
dakoppervlakte bedraagt 5237m². De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van 20.000
liter, terwijl volgens de gewestelijke verordening een hemelwaterput van 10.000 liter dient
geplaatst te worden. Gelet op het herbruik van het hemelwater als reinigingswater in de
melkveestal kan deze afwijking toegestaan worden. De nieuw aan te leggen verharding
infiltreert naast de verharding op eigen terrein. De twee hemelwaterputten van 10.000 liter
lopen over in infiltratiezones. Volgens de verordening dient de aanvrager te voorzien in een
infiltratievoorziening van 201,48m² (125.925 liter). Hiertoe wordt de bestaande gracht op
het eigen terrein beperkt uitgebreid en ingericht als infiltratiezone met een totale oppervlakte
van 118,5m² en een volume van 76.900 liter. Verder legt de aanvrager nog naast de
bestaande loods een infiltratiezone van 20m² (3.450 liter) aan, alsook een wadi van 83,5m²
(49.025 liter). De infiltratiezones lopen over naar de aanwezige baangracht. De voorliggende
aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake
hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van
afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013.
De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de
kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke
milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De omgeving bestaat uit gronden in gebruik als weiland en akkerbouw. Voorts wordt de
omgeving gekenmerkt door verspreide bebouwing. Volgens de afdeling Duurzame
Landbouwontwikkeling betreft het een noodzakelijke toekomstgerichte uitbreiding van
een dubbelvolwaardig melkveebedrijf. De aanvraag wordt bijgevolg functioneel inpasbaar
geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De uitbreiding kent een gelijkaardig gabarit als de bestaande stallen en loodsen en is
typerend voor agrarische bedrijfsgebouwen. In alle redelijkheid kan gesteld worden dat
de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De nieuwe constructies en gebouwen sluiten rechtstreeks aan op reeds bestaande
gebouwen en constructies. De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht
en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen
blijven voldoende groot.
o Visueel-vormelijke elementen
De gevels van de nieuwe melkveestal worden afgewerkt met een geprefabriceerde
betonwand met het uitzicht van metselwerk in combinatie met een groen windbreeknet
en spitsen in groene metalen damwandplaten. Het hellend dak wordt afgewerkt met
zwarte golfplaten met 8 rijen van lichtdoorlatende golfplaten. De voorgestelde dakvorm
en gevelmaterialen kunnen aanvaard worden daar deze in overeenstemming zijn met de
bestaande bedrijfsgebouwen Bij de voorliggende stedenbouwkundige aanvraag zit een
erfbeplantingsplan toegevoegd dat opgemaakt is door de provinciale landbouwdienst.
Door de uitvoering van dit erfbeplantingsplan wordt een integratie van de geplande
werken in de omgeving nagestreefd.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke
bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in het besluit en in het bijzonder:
1. de uitvoering van het opgemaakte erfbeplantingsplan start in het eerste plantseizoen na
uitvoering van de voorliggende werken.
2. de gevraagde overwelving van de gracht in functie van de ontsluiting van de
bedrijfsactiviteiten kan worden toegestaan mits deze uitgevoerd wordt door de
gemeentelijke technische dienst.
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de
gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar van 5 augustus 2014 en sluit zich aan bij dit
advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een
gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en
hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen en
wijzigingen (artikel 3§3.3° en §3.4°).
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over
een vergunningsaanvraag advies verlenen.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 5 augustus 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
Stedenbouwkundige vergunning
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning aan LV Janssens: Heidestraat 51 in 2260
Westerlo, voor het bouwen van een nieuwbouw = melkveestal + sleufsilo +
bijhorende erfverharding + overwelving van een baangracht, op de percelen
sectie F(TLO) nrs. 152C + 161L + 161P + 163R2 + 163S2 + 163T2, gelegen
Moestoemaat 48 in 2260 Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) de constructies uitvoeren zoals voorzien op bouwplannen 1/3 t.e.m. 3/3 d.d.
01/04/2014.
2) de uitvoering van het opgemaakte erfbeplantingsplan start in het
eerste plantseizoen na uitvoering van de voorliggende werken.
3) voldoen aan het advies van de gemeentelijke brandweer van 20 juli 2014 met
als referentie 2014-274-001_01.
4) verplicht hemelwaterputten en infiltratiezones te realiseren conform de
gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van
afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013.
5) de gevraagde overwelving zal uitgevoerd worden door de technische dienst
van de gemeente Westerlo overeenkomstig het terzake geldende reglement
6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van
toepassing).
021
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning:
Lange Nieuwstraat 29 (2014/522). Bestemmingswijziging. 43
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
43
persoonljjke gegevens verwijderd
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvrager44 heeft op 9 mei 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het
wijzigen van de bestemming van eengezinswoning naar een gebouw voor kinderopvang
zonder verbouwingswerken, op het perceel sectie E(TLO) nr. 408F3, gelegen Lange
Nieuwstraat 29 in 2260 Westerlo.
- Volgens de kadastrale gegevens waarover wij beschikken werd de woning opgericht in
1949, dus voor de stedenbouw van 1962 en wordt dan ook beschouwd als zijnde
vergund.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 8 augustus 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 9 juni 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening,
ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene
ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen
echter maar worden toegestaan voorzover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
- Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van
aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, noch binnen
een niet-vervallen verkaveling.
- De aanvraag is gelegen langs de Lange Nieuwstraat, een voldoende uitgeruste weg die
voorzien is van een betonverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 10 juli 2014 tot en met 8 augustus 2014.
Er werden geen bezwaren noch opmerkingen ontvangen.
Adviezen
De gemeentelijke brandweer heeft een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht op 21 juli 2014.
Er zijn echter nog enkele opmerkingen waaraan niet wordt voldaan. Ten einde het gebouw
verder in orde te brengen naar brandveiligheid toe moet aan bovenstaande opmerkingen een
oplossing gegeven worden.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het wijzigen van de bestemming van een
eengezinswoning naar een gebouw voor kinderopvang. Deze bestemmingswijziging gaat niet
gepaard met bouwwerken. De bestaande ruimten blijven behouden in functie van de
kinderopvang. De woonfunctie blijft niet langer aanwezig in het gebouw. Op het gelijkvloers
is er een traphal, een woonkamer, een keuken en een badkamer. Op de verdieping zijn er
twee slaapkamers.
44
persoonljjke gegevens verwijderd
-
-
-
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is.
Daar de aanvraag een bestemmingswijziging binnen een bestaand volume zonder
verbouwingen betreft, is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake
hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van
afvalwater en hemelwater niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een
mer-screeningsnota.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen in combinatie met handelszaken en
diensten, in hoofdzaak gekoppeld of gegroepeerd. Een kinderopvang wordt in
overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde
gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar
geacht.
o Mobiliteitsimpact
Een kinderopvang kent een eerder beperkt verkeersgenererend karakter rond de
morgen, middag en avond, maar is in de woonkern gelegen waar langs de straat
parkeerstroken zijn voorzien. De eventuele mobiliteitimpact blijft aldus beperkt tot een
aanvaardbaar niveau voor de omgeving.
o Schaal
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen met een sterke verscheidenheid in
combinatie met handelszaken en diensten. De voorliggende aanvraag betreft een
bestemmingswijziging zonder verbouwingswerken binnen een bestaand volume. Bijgevolg
kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit
betreft niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte blijft in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. De tuin zal ook gebruikt worden als buitenruimte voor de
nieuwe functie.
o Visueel-vormelijke elementen
De voorliggende aanvraag betreft een bestemmingswijziging zonder verbouwing binnen
een bestaand volume. De bestaande toestand blijft dan ook ongewijzigd behouden.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in
overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de
wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het advies van de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar van 8 augustus 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO)
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die
vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect en navolgende wijzigingen.
- Advies van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar van 8 augustus 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
Stedenbouwkundige vergunning
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 45 voor het wijzigen van de bestemming van een
eengezinswoning naar een gebouw voor kinderopvang zonder
verbouwingswerken, op perceel sectie E(TLO) nr. 408F3, gelegen Lange
Nieuwstraat 29 in 2260 Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) het advies van de gemeentelijke brandweer van 21 juli 2014 - kenmerk 2014
- 013 -002_01.
45
persoonljjke gegevens verwijderd
2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan.
022
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag. Vergunning: Oosterwijk46.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvrager47 heeft op 10 maart 2014 een verkavelingsaanvraag ingediend voor het
verkavelen in 2 bouwgronden voor open bebouwing, op het perceel sectie B(TLO) nr.
148H, gelegen Oosterwijk 72 in 2260 Westerlo.
- Op het betreffende perceel werd op 27 mei 2013 door het college van burgemeester en
schepenen een stedenbouwkundige vergunning verleend voor de sloop van een woning
en bijhorende stallen.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 31 juli 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier is volledig en ontvankelijk verklaard op 27 maart 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter langs de weg en achterliggend
in een agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor woningbouw in het
algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de
hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast
kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0.
worden toegelaten. Voor inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en
kleinbedrijf - met inbegrip van de para-agrarische bedrijven - blijft de voorwaarde gelden dat zij
slechts toelaatbaar zijn voorzover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten
worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden
onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk karakter.
Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of landbouwfunctie van het
gebied te verstoren.
- De aanvraag is gelegen langsheen Oosterwijk, een voldoende uitgeruste weg in asfaltverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 8 april 2014 tot en met 7 mei 2014. Er
werden geen bezwaarschriften ingediend.
Adviezen
Er diende geen adviezen gevraagd te worden.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het verkavelen van het perceel in twee kavels voor
eengezinswoningen, met inbegrip van zorgwonen. Complementaire functies, zoals
46
47
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
-
-
-
-
-
kantoorfunctie, vrij beroep, handel, horeca, dienstverlening en ambacht zijn toegelaten mits de
complementaire functie een geringere oppervlakte dan de woonfunctie beslaat met een
maximale vloeroppervlakte van 100m².
Het aanvraagperceel is gelegen in een landelijk woonlint tussen de woonkernen van Voortkapel
en Oosterwijk en zou momenteel braakliggend zijn.
Het betreffende perceel heeft een oppervlakte van 15a71ca, een breedte van 40,20m aan de
straat en een maximale perceelsdiepte van 70,89m. Dit perceel versmalt sterk naar achter toe,
zodat op een afstand van 50m uit de weg (grens tussen woongebied met landelijk karakter en
agrarisch gebied) een kavelbreedte van +/-15m overblijft. De verkavelingsaanvraag wordt
begrensd op een diepte van 50 m aangezien de overige diepte gelegen is in agrarisch gebied.
Door de voorliggende verkavelingsaanvraag worden 2 loten voor open bebouwing gecreëerd met
elk een kavelbreedte van 20,10m aan de straat en 7-8m breed op een afstand van 50m van de
rand van de weg. De twee kavels hebben een oppervlakte van 8,06 are en 7,65 are. De
bebouwbare strook wordt voor de beide percelen ingeplant op 12m uit de as van de weg en op
3m van de zijdelingse perceelsgrenzen en kent een bouwdiepte van 17m. Op deze manier
bedraagt de maximale voorgevelbreedte en achtergevelbreedte op het eerste lot respectievelijk
12,44m en 8,13m, en op het tweede lot 12,57m en 8,17m. Voor beide kavels bedragen de
maximale kroonlijsthoogte en nokhoogte maximum 6m en 11m bij een hellend dak. In geval van
een plat dak mag de kroonlijsthoogte maximaal 7m bedragen.
Woningbijgebouwen zijn toegelaten op 10m uit de achtergevelbouwlijn en op minimum 3m van
de zijdelingse en achterste perceelsgrenzen en dit tot een maximale oppervlakte van 75m². De
maximale kroonlijsthoogte bedraagt dan 3m en de nokhoogte 6m. De bijgebouwen mogen ook
op de perceelsgrens tussen de twee kavels worden opgericht, maar moeten dan van een plat
dak voorzien worden. Het is aangewezen dat de oprichting op de perceelsgrens verplicht wordt
opgelegd, zodat de bijgebouwen gekoppeld worden. Naast terrassen, tuinpaden en opritten
dient de tuin met groenaanplantingen aangelegd te worden.
De voorliggende verkaveling heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de
verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Daar de
aanvraag niet gepaard gaat met de aanleg van een nieuwe weg is de gewestelijke
hemelwaterverodening niet van toepassing op voorliggende verkavelingsaanvraag. De latere
stedenbouwkundige aanvraag voor de bouw van een woning valt wel onder het
toepassingsgebied van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening.
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota dient toegevoegd te
worden.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale
gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De voorliggende aanvraag voorziet in het verkavelen van een perceel in functie van de
realisatie van twee eengezinswoningen in open bebouwingstypologie. De omgeving wordt
gekenmerkt door open eengezinswoningen. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht
met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. Wel worden volgens de
verkavelingsvoorschriften nevenfuncties, complementair aan het wonen toegelaten tot
maximum 100m². Gelet op de eerder perifere ligging tussen het centrum van Voortkapel en
Oosterwijk dient de oppervlakte aan complementaire functies beperkt te worden tot 50m²
op de gelijkvloerse verdieping. Door het opleggen van deze voorwaarde wordt de aanvraag
in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde
gewestplan. De aanvraag wordt dan ook functioneel inpasbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft een beperkte invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De verkavelingsaanvraag voorziet in het oprichten van twee eengezinswoningen met 2
bouwlagen onder een hellend dak of een plat dak. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden
dat de aanvraag wat betreft het toegelaten gabarit niet storend zal zijn in de ruimtelijke
context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. Er kan van uit gegaan worden dat buiten de bouwstrook en de
gebruikelijke verharding het perceel een groen karakter krijgt.
o Visueel-vormelijke elementen
De gevels dienen opgetrokken te worden in baksteen of bepleistering, eventueel te
combineren met hout, natuursteen of metaal. De voorgestelde gevelmaterialen kunnen
aanvaard worden.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar
niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen
of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag kan in overeenstemming gebracht
worden met de goede ruimtelijke ordening mits het opleggen van de nodige voorwaarden.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in het besluit en in het bijzonder:
1) mits de complementaire functies beperkt worden tot 50m² op de gelijkvloerse verdieping.
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de
gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar van 31 juli 2014 en sluit zich aan bij dit
advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en wijzigingen.
Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel
3§4°).
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 31 juli 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
verkavelingvergunning
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 48 voor het verkavelen in 2 bouwgronden voor
open bebouwing, op het perceel sectie B(TLO) nr. 148H, gelegen Oosterwijk 72
in 2260 Westerlo.
Artikel 2 Volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd:
1) de complementaire functies worden beperkt tot maximaal 50m² op de
gelijkvloerse verdieping.
2) de aanleg van de waterleiding gebeurt ten laste van de verkavelaar evenals
de aanleg van de andere nutsvoorzieningen overeenkomstig de terzake
geldende reglementering van de beherende maatschappij
3) bijgaande stedenbouwkundige voorschriften dienen strikt nageleefd te
worden
4) kosteloos grond af te staan aan de gemeente zoals aangeduid op het
verkavelingsplan
5) de voorgevelbouwlijn in te planten op 12 m uit de as van de
rijwegverharding.
-
023
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag. Vergunning: Zwarte Braak
349.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
48
49
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
Voorgeschiedenis
- De aanvrager50 heeft op 27 februari 2014 een verkavelingsaanvraag ingediend voor een
verkaveling voor 1 bouwgrond voor open bebouwing in de naastgelegen tuin van een
bestaande woning, op het perceel sectie B(TLO) nr. 67F/deel en 69A/deel, gelegen
Zwarte Braak 3 in 2260 Westerlo.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 31 juli 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier is volledig en ontvankelijk verklaard op 26 maart 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening,
ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene
ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen
echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
- De aanvraag is gelegen langsheen de Zwarte Braak, een voldoende uitgeruste weg in
klinkerverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 8 april 2014 tot en met 7 mei 2014. Er
werden geen bezwaarschriften ingediend.
Adviezen
Er diende geen adviezen gevraagd te worden.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het verkavelen van de percelen sectie B(TLO) nr. 67F/deel
en 69A/deel in twee kavels waarvan een reeds bebouwd is en een kavel voorzien is voor een
nieuwbouw eengezinswoning, met inbegrip van zorgwonen. Complementaire functies, zoals
kantoorfunctie, vrij beroep, handel, horeca, dienstverlening en ambacht zijn toegelaten mits de
complementaire functie een geringere oppervlakte dan de woonfunctie beslaat met een
maximale vloeroppervlakte van 100m².
- Het aanvraagperceel is gelegen in het centrum van de woonkern van Oosterwijk. Op het perceel
nr. 67F is een eengezinswoning gelegen in open bebouwingstyplogie met een zijdelingse tuin.
- Door middel van voorliggende verkaveling worden de perceelsgrenzen tussen de percelen nr.
66F en 69A hertekend, zodat er een perceelsgrens evenwijdig met de Zwarte Braak ontstaat.
Het perceel nr. 69A krijgt hierdoor een kleinere oppervlakte. Op het perceel nr. 67F wordt de
zijdelingse tuin afgesplitst zodat een bebouwbaar perceel wordt gecreëerd. Op deze manier
worden twee percelen langs de Zwarte Braak gecreëerd, enerzijds het reeds bebouwde perceel
met een oppervlakte van 10,23 are, anderzijds een nog bebouwbaar lot van 5,19 are. Het
reeds bebouwde perceel krijgt een straatbreedte van 35,98m en een breedte van 31m ter
hoogte van de achterste perceelsgrens. Het nog bebouwbare perceel heeft een straatbreedte
van 19,46m en is 14,70m breed achteraan. Beide percelen hebben een diepte van 30,45m.
- Volgens de verkavelingsvoorschriften dient op de nieuwe kavel een open bebouwing ingeplant te
worden op 12m uit de as van de weg, op 3m uit de zijdelingse perceelsgrenzen en op 10,47m
uit de achterste perceelsgrenzen. Op deze manier ontstaat een maximale voorgevelbreedte van
13,36m en bouwdiepte van 15m. De maximale kroonlijsthoogte en nokhoogte bedragen
maximum 6m en 11m bij een hellend dak (tussen 35° en 55°). In geval van een plat dak mag
50
persoonljjke gegevens verwijderd
-
-
-
de kroonlijsthoogte maximaal 7m bedragen. De woning dient voorzien te worden van een
inpandige autobergplaats.
Als bijgebouw is een houten tuinhuis met een maximum oppervlakte van 12m² en een
maximale nokhoogte van 3m toegelaten dat ingeplant moet worden op minimaal 2m uit de
perceelsgrenzen en 5m uit de achtergevelbouwlijn. Het overige deel van de achtertuin zal als
tuin ingericht dienen te worden.
De voorliggende verkaveling heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de
verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Daar de
aanvraag niet gepaard gaat met de aanleg van een nieuwe weg is de gewestelijke
hemelwaterverordening niet van toepassing op voorliggende verkavelingsaanvraag. De latere
stedenbouwkundige aanvraag voor de bouw van een woning valt wel onder het
toepassingsgebied van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening.
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota dient toegevoegd te
worden.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale
gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De voorliggende aanvraag voorziet in het afsplitsen van een naastgelegen tuin bij een
bestaande woning in functie van de realisatie van een kavel voor een eengezinswoning in
open bebouwingstypologie. De omgeving wordt gekenmerkt door open en halfopen
eengezinswoningen. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de
bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. Wel worden volgens de
verkavelingsvoorschriften nevenfuncties, complementair aan het wonen toegelaten tot
maximum 100m². Gelet op het feit dat Oosterwijk een weinig uitgeruste woonkern is en
Zwarte Braak eerder het karakter heeft van een woonerf is het aangewezen dat de
oppervlakte aan complementaire functies beperkt wordt tot 50m² op de gelijkvloerse
verdieping. Mits dit als voorwaarde opgelegd wordt, wordt de aanvraag functioneel
inpasbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft een beperkte invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De verkavelingsaanvraag voorziet in het oprichten van een eengezinswoning met 2
bouwlagen onder een hellend dak of een plat dak. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden
dat de aanvraag wat betreft het toegelaten gabarit niet storend zal zijn in de ruimtelijke
context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De kavel heeft een oppervlakte van 5,19 are en is bestemd voor een vrijstaande
eengezinswoning met eventueel een beperkte complementaire functie en inpandige garage.
In de tuin kan een houten tuinhuis van 12m² toegelaten worden zodat de verhardingen in
de tuinzone kunnen beperkt worden tot een tuinpad en een terras. Het overige deel
behoudens de strikt noodzakelijke toegangen dienen als groene ruimte te worden aangelegd.
Er kan dan ook gesteld worden dat het ruimtegebruik en de dichtheid aanvaardbaar is.
o Visueel-vormelijke elementen
De gevels dienen opgetrokken te worden in baksteen of bepleistering, eventueel te
combineren met hout, natuursteen of metaal. Voor de bedekking van de schuine daken
worden pannen, leien of zink voorgesteld. De voorgestelde gevelmaterialen kunnen aanvaard
worden.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar
niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen
of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in
overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de
goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in het besluit en in het bijzonder:
2) de complementaire functies beperkt worden tot 50m² op de gelijkvloerse verdieping
3) een parkeerplaats dient inpandig binnen de strook voor hoofdgebouwen voorzien te
worden
Motivatie standpunt college
Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de
gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar van 31 juli 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en wijzigingen.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel
3§4°).
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 31 juli 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
2014000623
verkavelingvergunning
geen extra kosten
geen
actienummer
omschrijving project
raming kosten
raming opbrengsten
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 51 voor een verkaveling voor 1 bouwgrond voor
open bebouwing, op het perceel sectie B(TLO) nr. 67F/deel en 69A/deel,
gelegen Zwarte Braak 3 in 2260 Westerlo.
Artikel 2 Volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd:
1) voor de bebouwing dient een bouwvrije afstand van 3m t.o.v. de zijdelingse
perceelsgrenzen gerespecteerd te worden.
2) de complementaire functies worden beperkt tot maximaal 50m² op de
gelijkvloerse verdieping.
3) een autobergplaats dient inpandig binnen de strook voor hoofdgebouwen
voorzien te worden.
4) de aanleg van de waterleiding gebeurt ten laste van de verkavelaar evenals
de aanleg van de andere nutsvoorzieningen overeenkomstig de terzake
geldende reglementering van de beherende maatschappij
5) bijgaande stedenbouwkundige voorschriften dienen strikt nageleefd te
worden
6) de voorgevelbouwlijn in te planten op 12 m uit de as van de
rijwegverharding.
024
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag. Weigering: Olenseweg
37552.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvrager53 heeft op 24 maart 2014 een verkavelingsaanvraag ingediend voor een
verkaveling voor 1 bouwgrond voor open bebouwing in de tuin van het handelsgebouw,
op het perceel sectie B(TLO) nr. 40P2/deel, gelegen Olenseweg 375 in 2260 Westerlo.
- Op 16 mei 2011 verleende het college van burgemeester en schepenen een
stedenbouwkundige vergunning voor een nieuwbouw = eengezinswoning met
kantoorruimte na het slopen van de bestaande bebouwing. Deze stedenbouwkundige
vergunning werd niet uitgevoerd.
51
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
53
persoonljjke gegevens verwijderd
52
-
De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 31 juli 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier is volledig en ontvankelijk verklaard op 27 maart 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening,
ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene
ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen
echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
- De aanvraag is gelegen op de hoek van de Olenseweg en de Britselaan, voldoende uitgeruste
wegen in asfaltverharding, respectievelijk betonverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 9 april 2014 tot en met 8 mei 2014. Er
werden geen bezwaarschriften ingediend.
Adviezen
Er diende geen adviezen gevraagd te worden.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het verkavelen van de percelen sectie B(TLO) nr.
40P2/deel in twee kavels waarvan een reeds bebouwd is en een kavel voorzien is voor een
nieuwbouw eengezinswoning, met inbegrip van zorgwonen. Complementaire functies, zoals
kantoorfunctie, vrij beroep, handel, horeca, dienstverlening en ambacht zijn toegelaten mits de
complementaire functie een geringere oppervlakte dan de woonfunctie beslaat met een
maximale vloeroppervlakte van 100m².
- Het aanvraagperceel is gelegen op de hoek van de Olenseweg en de Britselaan. Het betreffende
perceel heeft een oppervlakte van ongeveer 15 are, een breedte van 36,47m ter hoogte van de
Olenseweg en van ongeveer 45m langs de Britselaan. Op het perceel is een woning gesitueerd
waarin een handelspand/bedrijvencentrum (kantoren-dokterspraktrijk) gehuisvest is met tuin en
parking. De aanvrager geeft aan dat omwille van de aanwezige functies de grote tuin hier niet
nodig/wenselijk is. Indien de gebouwen ooit gesloopt zouden worden, is volgens de aanvrager
een verkaveling voor open bebouwing nog mogelijk.
- De voorliggende aanvraag voorziet de afsplitsing van de achterliggende tuin zodat langs de
Britselaan een bebouwbaar lot wordt gecreëerd met een oppervlakte van 4,79 are. De kavel
met de bestaande bebouwing behoudt een oppervlakte van ongeveer 9 are met een
kavelbreedte van 34,47m aan de Olenseweg en +/-29m langs de Britselaan. De nieuwe
perceelsgrens is evenwel niet loodrecht op Britselaan ingetekend zodat er een trapeziumvormige
strook voor hoofdgebouwen wordt voorzien.
- Het nog bebouwbare perceel heeft een kavelbreedte van 15m langs de Britselaan en heeft een
maximale bouwdiepte van 33,13m. Volgens de verkavelingsvoorschriften dient op de nieuwe
kavel een open bebouwing ingeplant te worden op 12m uit de as van de weg wat overeenkomt
met 4m uit de rand van de weg. Voor het overige geldt een bouwvrije afstand van 3m uit de
zijdelingse perceelsgrenzen en minimum 12,37m uit de achterste perceelsgrenzen. Op deze
manier ontstaat een maximale voorgevelbreedte van 8,94m en een bouwdiepte van 15m. De
maximale kroonlijsthoogte en nokhoogte bedragen maximum 6m en 11m bij een hellend dak
(tussen 35° en 55°). In geval van een plat dak mag de kroonlijsthoogte maximaal 7m bedragen.
- Als bijgebouw is een houten tuinhuis met een maximum oppervlakte van 12m² en een
maximale nokhoogte van 3m toegelaten dat ingeplant moet worden op minimaal 2m uit de
-
-
perceelsgrenzen en 5m uit de achtergevelbouwlijn. Het overige deel van de achtertuin zal als
tuin ingericht dienen te worden.
De voorliggende verkaveling heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de
verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Daar de
aanvraag niet gepaard gaat met de aanleg van een nieuwe weg is de gewestelijke
hemelwaterverodening niet van toepassing op voorliggende verkavelingsaanvraag. De latere
stedenbouwkundige aanvraag voor de bouw van een woning valt wel onder het
toepassingsgebied van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening.
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota dient toegevoegd te
worden.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale
gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De voorliggende aanvraag voorziet in het afsplitsen van een tuin bij een bestaande
handelszaak in functie van de realisatie van een eengezinswoning in open
bebouwingstypologie. De omgeving wordt gekenmerkt door open eengezinswoningen. De
aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het
vastgestelde gewestplan. Wel worden volgens de verkavelingsvoorschriften nevenfuncties,
complementair aan het wonen toegelaten tot maximum 100m². Gelet op het feit dat de
Britselaan perifeer gelegen is ten opzichte van de woonkern van Oosterwijk, is het
aangewezen dat de oppervlakte aan complementaire functies beperkt wordt tot 50m² op de
gelijkvloerse verdieping. Bovendien wordt er een trapeziumvormige bouwstrook ingetekend
omwille van de kavelgrens die niet loodrecht op de wegas wordt ingetekend. Het voorstel
voorziet een te hoge bezetting van het terrein door het behouden van het bestaande gebouw
waardoor de functionele inpasbaarheid wordt aangetast.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft een beperkte invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De verkavelingsaanvraag voorziet in het oprichten van een eengezinswoning met 2
bouwlagen onder een hellend dak of een plat dak. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden
dat de aanvraag wat betreft het toegelaten gabarit niet storend zal zijn in de ruimtelijke
context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Volgens de verkavelingsvoorschriften dient op de nieuwe kavel een open bebouwing
ingeplant te worden op 12m uit de as van de weg. Daar het openbare domein hier
plaatselijk breder is (een rooilijnbreedte van 14,60m), komt de voorgevelbouwlijn op 4m uit
de rand van de weg te liggen. Langs gemeentelijke wegen wordt een minimale bouwvrije
afstand van 6m uit de rooilijn gevraagd. Bovendien wordt de zijdelingse perceelsgrens niet
loodrecht op de achterste perceelsgrens of de as van de weg ingetekend. Een meer logische
perceelsindeling zou de nieuwe perceelsgrens evenwijdig met de Olenseweg intekenen zodat
er een rechthoekige bouwstrook zou ontstaan die evenwijdig ligt met de as van de Britselaan
(loodrecht op de achterste perceelsgrens).
o Visueel-vormelijke elementen
De gevels dienen opgetrokken te worden in baksteen of bepleistering, eventueel te
combineren met hout, natuursteen of metaal. Voor de bedekking van de schuine daken
worden pannen, leien of zink voorgesteld. De voorgestelde gevelmaterialen kunnen aanvaard
worden.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar
niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De voorliggende verkaveling resulteert op de reeds bebouwde kavel in een zeer ondiepe
achtertuin. Het bestaande gebouw komt namelijk te liggen op een afstand tussen de 6,69m
en 8,73m van de perceelsgrens van de nieuw te vormen kavel. Daar er geen garanties
bestaan dat het bestaande gebouw ook daadwerkelijk zal verdwijnen, is een dergelijke
ondiepe achtertuinstrook stedenbouwkundig niet aanvaardbaar. Gelet op het feit dat dit
gebouw te allen tijde de woonfunctie kan terugkrijgen, dient de minimale diepte van de
overblijvende achtertuinstrook dan ook 10m te bedragen. Daar de aanvraag nadelige
effecten heeft op het gebruiksgenot van het reeds bebouwde perceel kan een verkaveling
van het betrokken perceel pas toegelaten worden op het moment dat het bestaande
gebouw wordt afgebroken.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is met de goede
ruimtelijke ordening. Een verkaveling van het betrokken perceel kan pas toegelaten worden
op het moment dat het bestaande gebouw wordt afgebroken. Op dat moment dient dan
rekening te worden gehouden met de bovenstaande opmerkingen. Dit geeft bovendien geen
enkele garantie dat het betreffende perceel verkaveld kan worden in 3 kavels.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Ongunstig.
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het ongunstig advies van de gemeentelijk
stedenbouwkundige ambtenaar van 31 juli 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
- Het schepencollege wenst te benadrukken dat hiermee geen uitspraak werd gedaan over
de verkaveling van de gehele site in 3 kavels.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en wijzigingen.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel
3§4°).
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 31 juli 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
verkavelingvergunning
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
54
Artikel 1 Het college weigert vergunning voor een verkaveling voor 1 bouwgrond voor
open bebouwing in de tuin van een handelshuis, op het perceel sectie B(TLO)
nr. 40P2/deel, gelegen Olenseweg 375 in 2260 Westerlo.
025
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Vergunning:
Kloosterstraat 28 en 3055.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvrager56 heeft op 20 februari 2014 een wijziging van een verkaveling ingediend
voor het wijzigen van de voorschriften voor bijgebouwen en een kleine wijziging van de
perceelsgrens ter hoogte van de achterzijde van de bestaande garage op loten 1 en 2, op
de percelen sectie A nr. 405S2 en 405V2 (= kavel 1 en 2 uit verkaveling nr.
25A/137/117), gelegen Kloosterstraat 28 en 30 in 2260 Westerlo.
- Voor de betreffende percelen werd op 24 januari 1967 een verkavelingsvergunning
verleend door het college van burgemeester en schepenen. Op 10 april 1972 en op 12
oktober 1976 werd op de betreffende percelen door het college van burgemeester en
schepenen een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een
woonhuis.
54
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
56
persoonljjke gegevens verwijderd
55
-
De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 4 augustus 2014 het
volgende advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 21 maart 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woongebied langs de weg en achterliggend in agrarisch gebied
volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor
wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van
bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied
moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor
openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze
bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze
verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
- Het goed is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan,
noch binnen de grenzen van een goedgekeurd plan van aanleg.
- De aanvraag is gelegen langs de Kloosterstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is
van een klinkerverharding
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 1 april 2014 tot en met 30 april 2014. Er
werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend.
Adviezen
Er zijn geen externe adviezen vereist.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in de wijziging van de verkavelingsvoorschriften voor de
bijgebouwen en een kleine wijziging van de perceelsgrens ter hoogte van de achterzijde van de
bestaande garage op loten 1 en 2. Op deze manier kan een regularisatie aangevraagd worden
voor de bestaande garages op deze loten, zodat deze behouden kunnen blijven.
- Voor het overgrote deel worden de bestaande verkavelingsvoorschriften behouden en
overgenomen in de voorliggende aanvraag tot wijziging van de verkaveling met nr.
25A/137/117. Enkele specifieke voorschriften worden gewijzigd, hoofdzakelijk in functie van de
bestaande toestand.
- Zo zijn de bestaande niet-vergunde garages op de twee loten gekoppeld opgericht op de
zijdelingse perceelsgrens. De achtergevel van de garages ligt op 2-3m uit de achtergevelbouwlijn
van de woningen. Voor deze garages wordt een 'zone voor bijgebouw garage' voorzien met
specifieke voorschriften (o.a. 3m bouwhoogte met plat dak). De twee percelen kennen een
geknikte vorm waarbij de knik zich ter hoogte van de achtergevelbouwlijn bevindt. Door deze
knik loopt de zijdelingse perceelsgrens momenteel dwars door een bestaande garage. Door
middel van deze verkavelingswijziging wordt een correctie van de perceelsgrens bekomen, zodat
de twee garages volledig op een afzonderlijk perceel zijn gelegen. Er dient wel opgemerkt te
worden dat door het verschuiven van de perceelsgrens de bouwstrook in het verkavelingsvoorstel
nog op ca. 1,5 m van deze nieuwe perceelsgrens is gelegen. Bij een eventuele uitbreiding van de
bestaande woning dient de nieuwe achtergevel ten allen tijde op minimum 3 m van deze nieuwe
perceelsgrens ingeplant te worden. Dit heeft tot gevolg dat de volledige bouwstrook zoals
ingetekend op het verkavelingsvoorstel niet volledig kan bebouwd worden.
- Verder wordt er een 'zone voor bijgebouw tuinberging' ingetekend op het verkavelingsplan die
zich op 10m uit de achtergevelbouwlijn bevindt tot een maximumafstand van 53m uit de as van
de weg. Dit komt overeen met een afstand van 49m vanaf de rand van de weg, terwijl het
aangewezen is om een bouwvrije afstand van 3m t.o.v de grens met het achterliggende
agrarisch gebied te voorzien. Daarom mag deze strook voor bijgebouwen zich maar uitstrekken
tot een afstand van 47m uit de rand van de weg (rooilijn) of tot 51m uit de as van de weg.
-
-
-
De hoofdbestemming van de twee kavels blijft eengezinswoningen in een open
bebouwingstypologie. Wel worden volgens de nieuwe verkavelingsvoorschriften nevenfuncties,
complementair aan het wonen, toegelaten voor 50% van de vloeroppervlakte en tot maximum
100m². Gelet op de eerder perifere ligging t.o.v. het centrum van Voortkapel is het aangewezen
dat de oppervlakte aan complementaire functies beperkt wordt tot 50m² op de gelijkvloerse
verdieping.
De voorliggende verkaveling heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de
verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota moet opgemaakt
worden.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale
gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De voorliggende aanvraag is gelegen in een landelijke uitloper van het centrum van de
woonkern Voortkapel. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door
eengezinswoningen in open bebouwing. De aanvraag voorziet in een wijziging van de
verkavelingsvoorschriften. De hoofdbestemming van de twee kavels blijft
eengezinswoningen in een open bebouwingstypologie. Gelet op de eerder perifere ligging
t.o.v. het centrum van Voortkapel dient de oppervlakte aan complementaire functies
beperkt te worden tot 50m² op de gelijkvloerse verdieping. Door het opleggen van deze
voorwaarde wordt de aanvraag in overeenstemming geacht met de
bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt
functioneel inpasbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen. Het
voorgestelde gabarit van 2 bouwlagen en een hellend dak uit de bestaande verkaveling
wordt overgenomen. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat
betreft het toegelaten gabarit niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe op voorwaarde dat de bouwstrook minimum 3 m van de
nieuwe perceelsgrens wordt ingeplant. De bestaande verharding blijft beperkt tot de
bestaande verharding en een bestaand terras. Er kan van uit gegaan worden dat buiten
de bouwstrook en de verharding het perceel een groen karakter behoudt.
o Visueel-vormelijke elementen
Het materiaalgebruik bestaat uit gevelbakteen of sierbepleistering in een lichte kleur,
baksteen geverfd in lichte kleur. Op deze manier ontstaat een zekere architecturale
vrijheid wat aanvaard kan worden, gelet op de bestaande verscheidenheid in het
straatbeeld.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag kan in overeenstemming gebracht
worden met de goede ruimtelijke ordening mits het opleggen van de nodige voorwaarden.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits de complementaire functies beperkt worden tot 50m² op de gelijkvloerse verdieping
en een eventuele uitbreiding van de woning op minimum 3 m wordt ingeplant ten opzichte van
de nieuwe perceelsgrens.
Motivatie standpunt college
Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel
3§4°).
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 4 augustus 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
Verkavelingswijziging
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
026
Het college verleent vergunning 57 voor het wijzigen van de voorschriften voor
bijgebouwen en een kleine wijziging van de perceelsgrens ter hoogte van de
achterzijde van de bestaande garage op loten 1 en 2, op de percelen sectie A nr.
405S2 en 405V2 (= kavel 1 en 2 uit verkaveling nr. 25A/137/117), gelegen
Kloosterstraat 28 en 30 in 2260 Westerlo.
Volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd :
1) het bijgebouw mag ingeplant worden tot op een maximale bouwdiepte van
47m, gemeten uit de rooilijn.
2) de complementaire functies dienen beperkt te worden tot 50m² op de
gelijkvloerse verdieping.
3) de bouwstrook wordt ingekort ter hoogte van de rechter achterhoek zodat
deze op minimum 3 m van de nieuwe perceelsgrens wordt voorzien.
4) alle andere stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld bij
aflevering van de oorspronkelijke verkavelingsvergunning door het
schepencollege, in zitting van 24 januari 1967.
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Vergunning:
Tongerlostraat58.
Voorgeschiedenis
- De aanvrager59 heeft op 10 maart 2014 een aanvraag tot wijziging van een
verkavelingsvergunning ingediend voor het wijzigen van de stedenbouwkundige voorschriften in
functie van bestemming en parking in de voortuinstrook, op de percelen sectie C(Oevel) nr.
113C, 113D en 113E (= kavel 1, 2 en 3 uit verkaveling nr. 87Oevel/137/779), gelegen
Tongerlostraat in 2260 Westerlo.
- Voor de betreffende percelen werd op 29 november 1999 een verkavelingsvergunning verleend
door het college van burgemeester en schepenen. Op 1 oktober 2001 en op 9 december 2002
werd door het college van burgemeester en schepenen op de percelen nr. 113C en 113D een
stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een nieuwbouw =
eengezinswoning + bergplaats.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 4 augustus 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 27 maart 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woongebied langs de weg en achterliggend in agrarisch gebied
volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor
wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van
bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied
moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor
openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze
bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze
verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
- Het goed is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan,
noch binnen de grenzen van een goedgekeurd plan van aanleg.
- De aanvraag is gelegen langs de Tongerlostraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is
van een asfaltverharding.
57
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
59
persoonljjke gegevens verwijderd
58
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 25 april 2014 tot en met 26 mei 2014. Er
werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend.
Adviezen
Er zijn geen externe adviezen vereist.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet de wijziging van de verkavelingsvoorschriften in functie van
de bestemming en parking in de voortuinstrook. Voor het overgrote deel worden de bestaande
verkavelingsvoorschriften behouden en overgenomen in de voorliggende aanvraag tot wijziging
van de verkaveling met nr. 87Oevel/137/779. Enkele specifieke voorschriften worden gewijzigd,
hoofdzakelijk in functie van de bestaande toestand.
- De woning op kavel 1 is ingericht als woning met kapsalon (+/-30m²). In functie van dit
kapsalon zijn reeds 3 parkeerplaatsen in de voortuin aangelegd. Kavel 3 is onbebouwd.
- Kavel 3 kende de bestemming handelshuis. Door middel van de voorliggende
verkavelingswijziging krijgt dit lot de woonfunctie als hoofdfunctie. Voor de andere loten blijft de
hoofdbestemming eengezinswoningen in een open bebouwingstypologie. Wel zijn volgens de
nieuwe verkavelingsvoorschriften naast de woonfunctie als hoofdfunctie ook nevenfuncties,
complementair aan het wonen, toegelaten tot maximum 100m². Gelet op de eerder perifere
ligging t.o.v. het centrum van Tongerlo en Oevel is het aangewezen dat de oppervlakte aan
complementaire functies beperkt wordt tot 50m² op de gelijkvloerse verdieping.
- Specifiek voor kavel 1 worden in de voortuinstrook 3 parkeerplaatsen toegelaten.
- Verder worden in de strook voor binnenplaatsen en tuinen ook bijgebouwen toegelaten. Voor de
inplanting wordt in de nieuwe verkavelingsvoorschriften verwezen naar het verkavelingsplan.
Echter, op dit verkavelingsplan is geen strook voor bijgebouwen aangeduid. Bijgevolg kan gesteld
worden dat voor de inplanting van de bijgebouwen de oude verkavelingsvoorschriften van
toepassing zijn.
- De voorliggende verkaveling heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de
verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
- De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota moet opgemaakt
worden.
- De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale
gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De voorliggende aanvraag is gelegen aan de verbindingsweg tussen de kern van Tongerlo
en Oevel. De onmiddellijke omgeving wordt hoofdzakelijk gekenmerkt door
eengezinswoningen in open bebouwing. De aanvraag voorziet in een wijziging van de
verkavelingsvoorschriften. Kavel 3 kende de bestemming handelshuis. Door middel van de
voorliggende verkavelingswijziging krijgt dit lot de woonfunctie als hoofdfunctie. Voor de
andere loten blijft de hoofdbestemming eengezinswoningen in een open
bebouwingstypologie. Wel zijn volgens de nieuwe verkavelingsvoorschriften naast de
woonfunctie als hoofdfunctie ook nevenfuncties, complementair aan het wonen,
toegelaten tot maximum 100m². Gelet op de eerder perifere ligging t.o.v. het centrum
van Tongerlo en Oevel is het aangewezen dat de oppervlakte aan complementaire
functies beperkt wordt tot 50m² op de gelijkvloerse verdieping. Door het opleggen van
deze voorwaarde wordt de aanvraag in overeenstemming geacht met de
bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan, evenals functioneel inpasbaar
geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit aangezien de handelsfunctie
wordt omgevormd naar woonfunctie met beperkte complementaire functies en er voor
het kapsalon wordt voorzien in parkeerplaatsen op eigen terrein.
o Schaal
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen. Het
voorgestelde gabarit van 2 bouwlagen en een hellend dak uit de bestaande verkaveling
wordt overgenomen. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat
betreft het toegelaten gabarit niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. De verharding blijft beperkt tot de bestaande verharding. Er
kan van uit gegaan worden dat buiten de bouwstrook en de verharding het perceel een
groen karakter behoudt.
o Visueel-vormelijke elementen
Het materiaalgebruik bestaat uit gevelbaksteen, natuursteen, baksteen geverfd of
sierbepleistering. Op deze manier ontstaat een zekere architecturale vrijheid wat
aanvaard kan worden, gelet op de bestaande verscheidenheid in het straatbeeld.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag kan in overeenstemming gebracht
worden met de goede ruimtelijke ordening mits het opleggen van de nodige voorwaarden.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits de complementaire functies beperkt worden tot maximaal 50m² op de gelijkvloerse
verdieping.
Motivatie standpunt college
Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
-
-
-
-
Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel
3§4°).
Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 4 augustus 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
Verkavelingswijziging
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 60 voor het wijzigen van de stedenbouwkundige
voorschriften in functie van bestemming en parking in de voortuinstrook, op de
percelen sectie C(Oevel) nr. 113C, 113D en 113E (= kavel 1, 2 en 3 uit
verkaveling nr. 87Oevel/137/779), gelegen Tongerlostraat in 2260 Westerlo.
Artikel 2 Volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd :
1) de complementaire functies dienen beperkt te worden tot maximaal 50m²
op de gelijkvloerse verdieping voor alle kavels.
2) de bijgevoegde stedenbouwkundige voorschriften
3) voor de inplanting van de bijgebouwen blijven de oorspronkelijke
verkavelingsvoorschriften van toepassing.
027
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Vergunning: SintAnnekestraat 2761.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
60
61
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
Voorgeschiedenis
- De aanvragers62 hebben op 3 maart 2014 een aanvraag tot wijziging van een
verkavelingsvergunning ingediend voor het wijzigen van de stedenbouwkundige
voorschriften in functie van het uitbreiden van de bestemming met een praktijkruimte
(schoonheidssalon), op het perceel sectie D nr. 638L (= kavel 1 uit verkaveling nr.
74D/137/233), gelegen Sint-Annekestraat 27 in 2260 Westerlo.
- Voor het betreffende perceel werd op 9 februari 1971 een verkavelingsvergunning
verleend door het college van burgemeester en schepenen. Op 3 mei 2010 werd door
het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning verleend
voor het bouwen van een nieuwbouw = eengezinswoning + garage.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 5 augustus 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 27 maart 2014.
- De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens
bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf
noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor
zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische
bedrijven.
- Het goed is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan,
noch binnen de grenzen van een goedgekeurd plan van aanleg.
- Voor het betreffende perceel werd op 9 februari 1971 een verkavelingsvergunning verleend door
het college van burgemeester en schepenen.
- De aanvraag is gelegen langs de Sint-Annekestraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is
van een asfaltverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 29 april 2014 tot en met 28 mei 2014. Er
werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend.
Adviezen
- Op 2 mei 2014 stelde de afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling van het Departement
Landbouw en Visserij dat gelet op de aard en de ligging er uit landbouwkundig standpunt geen
bezwaar tegen de voorgestelde werken tot uitbreiding van de praktijkruimte van een
schoonheidssalon is. Overwegende dat de aanvraag gelegen is in een goedgekeurde verkaveling
betreft het eerder een kwestie van goede ruimtelijke ordening dan van vrijwaring van
landbouwstructuren.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet de wijziging van de verkavelingsvoorschriften van de
verkaveling met nr. 74D/137/233, louter in functie van de bestemming. Voor het overige blijven
de oorspronkelijke voorschriften van toepassing.
- De woning op kavel 1 is momenteel ingericht als woning met schoonheidssalon (+/- 25m²). De
praktijkruimte is gevestigd in de woning, op de plaats van de hobbyruimte. Hiertoe zijn volgens
de nieuwe verkavelingsvoorschriften naast de woonfunctie als hoofdfunctie ook nevenfuncties,
complementair aan het wonen, toegelaten tot maximum 100m². Gelet op de eerder perifere
ligging t.o.v. het centrum van Heultje is het aangewezen dat de oppervlakte aan complementaire
functies beperkt wordt tot 50m² op de gelijkvloerse verdieping.
- Ook wenst de aanvrager de bouwvrije voortuinstrook om te vormen naar parkeergelegenheid.
Dit wordt echter niet voorzien in de gewijzigde verkavelingsvoorschriften en is ook niet
62
persoonljjke gegevens verwijderd
-
-
toegelaten volgens de oorspronkelijke verkavelingsvoorschriften. In functie van het
schoonheidssalon kunnen maximaal 3 parkeerplaatsen in de voortuin toegelaten worden. Voor
het overige dient de voortuin een groen karakter te behouden.
De voorliggende verkaveling heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de
verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de gewestelijke
hemelwaterverodening.
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota moet opgemaakt
worden.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale
gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De voorliggende aanvraag is gelegen langs het doodlopend deel van een landelijk woonerf
buiten het centrum van Heultje. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door
eengezinswoningen in open bebouwing. De aanvraag voorziet in een wijziging van de
verkavelingsvoorschriften. Zo zijn volgens de nieuwe verkavelingsvoorschriften naast de
woonfunctie als hoofdfunctie ook nevenfuncties, complementair aan het wonen,
toegelaten tot maximum 100m². Gelet op de eerder perifere ligging t.o.v. het centrum
van de woonkern Heultje is het aangewezen dat de oppervlakte aan complementaire
functies beperkt wordt tot 50m² op de gelijkvloerse verdieping. Door het opleggen van
deze voorwaarde wordt de aanvraag functioneel inpasbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen. Het
voorgestelde gabarit van 2 bouwlagen en een hellend dak uit de bestaande verkaveling
wordt overgenomen. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat
betreft het toegelaten gabarit niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. De verharding blijft beperkt tot de bestaande verharding. Er
kan van uit gegaan worden dat buiten de bouwstrook en de verharding het perceel een
groen karakter behoudt.
o Visueel-vormelijke elementen
Het materiaalgebruik blijft ongewijzigd.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag kan in overeenstemming gebracht
worden met de goede ruimtelijke ordening mits het opleggen van de nodige voorwaarden.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits het naleven van de volgende voorwaarden:
1. de complementaire functies dienen beperkt worden tot maximaal 50m² op de
gelijkvloerse verdieping.
2. er kunnen maximaal 3 parkeerplaatsen in de voortuinstrook toegelaten worden.
Motivatie standpunt college
Het college neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig verslag van de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel
3§4°).
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over
een vergunningsaanvraag een advies verlenen.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 4 augustus 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
Verkavelingswijziging
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
63
Artikel 1 Het college verleent vergunning voor het wijzigen van de stedenbouwkundige
voorschriften in functie van het uitbreiden van de bestemming met een
praktijkruimte (schoonheidssalon), op het perceel sectie D nr. 638L (= kavel 1
63
persoonljjke gegevens verwijderd
Artikel 2
028
uit verkaveling nr. 74D/137/233), gelegen Sint-Annekestraat 27 in 2260
Westerlo.
Volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd:
1) de complementaire functies dienen beperkt te worden tot 50m² op de
gelijkvloerse verdieping.
2) er kunnen maximaal 3 parkeerplaatsen in de voortuinstrook toegelaten
worden.
3) alle andere stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden gesteld bij
aflevering van de oorspronkelijke verkavelingsvergunning na te leven.
Ruimtelijke Ordening. Werken Van Geringe Omvang. Vergunning:
Geneinde 95 (2017/524) 64.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvrager65 heeft op 14 mei 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor
het uitbreiden van een eengezinswoning met een garage/carport, op het perceel sectie
D(TLO) nr. 239S, gelegen Geneinde 95 in 2260 Westerlo.
- Op 17 januari 2001 heeft het college van burgemeester en schepenen een
stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een nieuwbouw =
eengezinswoning + carport - berging.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 6 augustus 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 13 juni 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening,
ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene
ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen
echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke
omgeving.
- Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een niet-vervallen
verkaveling, een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan.
- De aanvraag is gelegen langs Geneinde, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een
asfaltverharding.
64
65
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden.
Adviezen
Er zijn geen externe adviezen vereist.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het uitbreiden van een woning met een gesloten garage
en een open carport. Dit geheel wordt aangebouwd tegen de linkerhoek van de achtergevel
van de bestaande woning. De garage/carport bevindt zich binnen de bouwstrook voor
hoofgebouwen (maximale bereikte bouwdiepte = 16,7m), op 3,30m van de linker
perceelgrens en naast het terras. De garage/carport heeft een oppervlakte van ongeveer
39m² (6m op maximaal 7m bouwdiepte), een kroonlijsthoogte van +/-2m en een nokhoogte
van 4,5m.
- De voorliggende aanvraag heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van
de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
- Daar de bijkomende horizontale dakoppervlakte niet meer dan 40m² bedraagt, valt deze
aanvraag niet onder het toepassingsgebied van het besluit van de Vlaamse Regering van 5
juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake
hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van
afvalwater en hemelwater.
- De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een
mer-screeningsnota.
- De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit eengezinswoningen. De aanvraag wordt
functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen. In
alle redelijkheid kan gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit
niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. De verharding blijft beperkt tot de bestaande verharding en
een bestaand terras. Er kan van uit gegaan worden dat buiten de bouwstrook en de
verharding het perceel een groen karakter behoudt.
o Visueel-vormelijke elementen
De gevels van de uitbreiding worden afgewerkt met gevelplanken in eik en het dak met
rode dakpannen. De materialen passen bij de landelijke uitstraling van de woning en zijn
niet storend in het straatbeeld.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke
bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in het besluit.
Motivatie standpunt college
Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar van 6 augustus 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO)
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige
verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en
gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die
vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect en navolgende wijzigingen.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 6 augustus 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
Stedenbouwkundige vergunning
raming kosten
raming opbrengsten
geen extra kosten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 66 voor het uitbreiden van een eengezinswoning
met een garage/carport, op het perceel sectie D(TLO) nr. 239S, gelegen
Geneinde 95 in 2260 Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) het bijgebouw uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen.
2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan.
029
Ruimtelijke Ordening. Werken van geringe omvang. Vergunning:
Europastraat 767.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvrager68 heeft op 12 mei 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor
het plaatsen van een reclamebord, op het perceel sectie E(TLO) nr. 308E, gelegen
Europastraat 7 in 2260 Westerlo.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 4 augustus 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 12 juni 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening,
ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene
ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen
echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke
omgeving.
- De percelen van de aanvraag zijn niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan
van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een
niet-vervallen verkaveling.
- Voor dit en de omringende percelen is op 30 september 1963 een stedenbouwkundige
vergunning verleend voor het bouwen van 10 woningen, alsook het oprichten van een koepel
voor een veranda op 19 februari 1966.
66
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
68
persoonljjke gegevens verwijderd
67
- De aanvraag is gelegen langsheen de Europastraat, een goed uitgeruste weg voorzien van een
klinkerverharding.
- De aanvraag is niet gelegen binnen mogelijks overstrominggevoelig gebied.
Openbaar onderzoek
Er is geen openbaar onderzoek vereist.
Adviezen
Er zijn geen externe adviezen vereist.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het oprichten van een reclamebord in de voortuinstrook
voor een eenmansbedrijf (in bijberoep) voor het plaatsen en onderhoud van sectionale
garagepoorten als bedrijfsactiviteit. Het reclamebord heeft een oppervlakte van +/-1,5m² en
een maximum hoogte van 2m. Volgens het toegevoegde inplantingsplan wordt dit ingeplant
op 1,5m van de rooilijn en op 3m van de zijdelingse perceelsgrens. Het bord bestaat uit een
galvanisé kader tussen houten palen met tekst "DIO" sectionale poorten - automatisatie onderhoud - website: diogaragepoorten.be - tel. 0478/24 23 56.
- De voorliggende aanvraag is niet gelegen in een mogelijk overstromingsgevoelig gebied.
- De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de nieuwe gewestelijke
stedenbouwkundige verordeing inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen,
buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013
- De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een
mer-screeningsnota.
- De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De aanvraag behelst de plaatsing van een reclamebord in functie van een eenmansbedrijf
in bijberoep. De bedrijfsactiviteiten betreffen het plaatsen en onderhoud van sectionale
garagepoorten. Er vinden geen bedrijfsactiviteiten plaats op het betrokken perceel. De
poorten worden namelijk rechtstreeks bij de klant geleverd. In de omgeving komen enkel
eengezinswoningen voor. Gelet op het feit dat op het betrokken perceel geen
bedrijfsactiviteiten plaatsvinden (ook niet gewenst in de toekomst), wordt de aanvraag
functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Visueel-vormelijke elementen
Gelet op beperkte omvang en mits voldoende afstand tot de weg behouden wordt, is de
het reclamebord niet storend in het straatbeeld. Daarom dient het reclamebord op
minimum 3m van de weg en op minimum 3m van de zijdelingse perceelsgrens ingeplant
worden.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Er zijn geen hinderaspecten te verwachten ingevolge voorliggende aanvraag.
Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming kan gebracht
worden met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening mits het
opleggen van de nodige voorwaarden.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig, mits het reclamebord ingeplant wordt op minimum 3m uit de rand van de weg en op
minimum 3m van de zijdelingse perceelsgrens.
Motivatie standpunt college
Het schepencollege neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk
stedenbouwkundige ambtenaar van 4 augustus 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een
gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en
hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013
- Besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die
vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect en wijzigingen.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 4 augustus 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vergunningen
actie
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante
attesten
actienummer
2014000623
omschrijving project
Stedenbouwkundige vergunning
raming kosten
geen extra kosten
raming opbrengsten
geen
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 69 voor het plaatsen van een reclamebord, op
het perceel sectie E(TLO) nr. 308E, gelegen Europastraat 7 in 2260 Westerlo.
Artikel 2 Volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd:
1) het reclamebord wordt ingeplant op minimum 3m uit de rand van de weg en
op minimum 3m van de zijdelingse perceelsgrens.
030
Ruimtelijke Ordening. Hernieuwing gecoro. Voordracht van de
voorzitter en de vaste secretaris.
Voorgeschiedenis
- Op 13 maart 2008 heeft de deputatie van de provincie Antwerpen het
gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2008 tot benoeming van de leden van de gecoro
goedgekeurd.
- Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad, dient er een nieuwe gecoro te worden
samengesteld. De bestaande gecoro blijft aan tot de benoeming van de leden van de
nieuwe gecoro door de gemeenteraad.
- Op 21 oktober 2013 heeft de gemeenteraad de maatschappelijke geledingen bepaald, die
deel zullen uitmaken van de gecoro.
- Op 1 september 2014 wordt de hernieuwing van de gecoro voorgelegd aan de
gemeenteraad.
Feiten en context
- Het is de bevoegdheid van het college om de voorzitter en de vaste secretaris voor te
dragen.
Argumentatie
- Hans Barbier heeft de voorbije 13 jaar het voorzitterschap van de gecoro ter harte
genomen. Hij is deskundig op het vlak van ruimtelijke ordening aangezien hij het diploma
heeft van architect en landschapsarchitect en vertrouwd is met structuurplanning.
Daarnaast heeft hij reeds vele projecten gerealiseerd en prijzen behaald in
architectuurwedstrijden. Hij werd ook al geselecteerd door de Vlaamse Bouwmeester
naar aanleiding van een open oproep voor ontwerpopdrachten.
- Jeroen Valgaeren wordt voorgedragen als vaste secretaris, die zal worden bijgestaan door
een gemeentelijke ambtenaar voor de verslaggeving.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van de nadere regels
voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en
gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 tot vaststelling van de deontologische
code voor de leden van de Vlaamse, provinciale en gemeentelijke commissies voor
ruimtelijke ordening.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
planningsbeleid
69
persoonljjke gegevens verwijderd
actie
actienummer
omschrijving project
raming kosten
raming opbrengsten
Artikel 1
gecoro
2014000094
hernieuwing gecoro
10.000 EUR
geen
Het college van burgemeester en schepenen besluit om Hans Barbier als
voorzitter en Jeroen Valgaeren als vaste secretaris aan te duiden.
Kelly Verboven, schepen, vervoegt de vergadering om 10u45.
031
Secretariaat. Gemeenteraad. Voorstel agenda 1 september 2014.
Feiten en context
Volgens het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opgemaakt in zitting van 22 april
2013 vergadert de gemeenteraad ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die
tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Organisatie ondersteuning
actie
Wedden en vergoedingen mandatarissen
actienummer
2014000500
omschrijving project
gemeenteraad
raming kosten
Zitpenningen in functie van de aanwezigheden
raming opbrengsten
NVT
Juridische grond
Artikel 20 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd door het decreet van 29 juni
2012, bepaalt dat de voorzitter van de gemeenteraad beslist tot de bijeenroeping van de
gemeenteraad en dat hij de dagorde op stelt.
Artikel 57 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd door het decreet 29 juni
2012, bepaalt dat het college de beraadslagingen voor de gemeenteraad voorbereidt.
BESLUIT
Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de punten die
door de diensten ter beraadslaging worden voorgedragen voor de gemeenteraad
van 1 september 2014.
Artikel 2 Het college maakt een voorstel van dagorde over aan de voorzitter van de
gemeenteraad zodat hij kan overgaan tot de bijeenroeping van de gemeenteraad.
032
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen en -domeinen. Week 33 - sporthal
De Beeltjens.
Voorgeschiedenis
E-mail van Chiro Gewest Kwarekken (La70) met de vraag om het gebruik van sporthal De
Beeltjens en het terrein tussen de sporthal, het zwembad en het Boswachtershuis voor de
organisatie van de jaarlijkse Kwarekkendag op zondag 17 mei 2015.
Juridische grond
Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, de Zoerla en
sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
B1-12 Verhuur zalen en materialen
actie
Verhuur zalen en materialen
actienummer
2014000085
omschrijving project
Opbrengst verhuur zalen en materialen
raming kosten
raming opbrengsten
87 EUR/dag
BESLUIT
Artikel 1 Het college beslist, mits betaling van de gebruikelijke tarieven, sporthal De
Beeltjens en de terreinen rondom ter beschikking te stellen van Chiro Gewest
Kwarekken op zondag 17 mei 2015 voor de organisatie van de jaarlijkse
Kwarekkendag.
Opdrachten
Sportdienst
033
Ter info + praktische regelingen
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 33 - de Merodezaal Heultje.
Voorgeschiedenis
• schriftelijke aanvraag 71 om het gebruik van de Merodezaal in Heultje op vrijdag 22 mei
2015 voor de organisatie van een huwelijksfeest
• e-mail van BVBA iChoosr (72) met de vraag om het gebruik van de Merodezaal in Heultje
op dinsdag 9 september 2014 vanaf 18u00 voor de organisatie van een infosessie ivm de
groepsaankoop van zonnepanelen door de Provincie Antwerpen
• e-mail van Rotaract Westerlo (73) met de vraag om het gebruik van de Merodezaal in
Heultje op zaterdag 22 november 2014 (vanaf 12u30) voor de organisatie van een kwis
Juridische grond
Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, de Zoerla en
sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
B1-12 Verhuur zalen en materialen
actie
Verhuur zalen en materialen
actienummer
2014000085
omschrijving project
Opbrengst verhuur zalen en materialen
70
persoonljjke gegevens verwijderd
persoonljjke gegevens verwijderd
72
persoonljjke gegevens verwijderd
73
persoonljjke gegevens verwijderd
71
raming kosten
raming opbrengsten
•
•
•
huwelijksfeest : 135 EUR
infosessie iChoosr : 15 EUR x 3 (firma van buiten de gemeente)
kwis : 62 EUR
BESLUIT
Artikel 1 Het college stelt, mits betaling van de gebruikelijke tarieven, de Merodezaal in
Heultje ter beschikking van de hierbovenvermelde personen, firma en vereniging.
034
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 33 - de Zoerla.
Voorgeschiedenis
E-mail van de VZW European Cat Association (74) met de vraag om het gebruik van de
Zoerla op zondag 21 juni 2015 voor de organisatie van een raskattententoonstelling en op
zaterdag 20 juni 2015 voor het klaarzetten van de zaal.
Juridische grond
Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, de Zoerla en
sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
B1-12 Verhuur zalen en materialen
actie
Verhuur zalen en materialen
actienummer
2014000085
omschrijving project
Opbrengst verhuur zalen en materialen
raming kosten
raming opbrengsten
tentoonstelling : 150 EUR x 2 (vereniging van buiten de gemeente)
klaarzetten zaal : 150 EUR (= de helft van het geldende tarief)
BESLUIT
Artikel 1 Het college beslist, mits betaling van de gebruikelijke tarieven, de Zoerla ter
beschikking te stellen van de VZW European Cat Association op zondag 21 juni
2015 voor de organisatie van een raskattententoonstelling en op zaterdag 20 juni
2015 voor het klaarzetten van de zaal.
035
Cultuur. Indienen aanvraagdocument voor eretitel Pure Kempen.
Goedkeuring.
Voorgeschiedenis
Brief van 28 juli 2014 van Pure Kempen met de mededeling dat RURANT vzw en Toerisme
Provincie Antwerpen dit jaar een aantal gemeentes willen bekronen die zich extra inzetten
om hun rol als ambassadeur van hun streek waar te maken.
Feiten en context
Een certificeringscommissie buigt zich over de aanvragen en peilt naar het engagement van
de gemeente op de volgende domeinen: Kempense identiteit, plattelandseconomie, natuur
en landschap en cultuur en erfgoed. De geselecteerde gemeenten krijgen de eretitel van
Pure Kempen Gemeente.
74
persoonljjke gegevens verwijderd
Argumentatie
Vermits Westerlo een belangrijke rol speelt in het Merodegebeuren en een grote uitstraling
heeft als 'Parel van de Kempen', kunnen we kans maken op de eretitel.
De cultuurdienst stelt voor om het aanvraagdocument voor het bekomen van de titel in te
zenden en de antwoorden van de verschillende diensten te verzamelen.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Promotie Westerlo en Merodegebied
actie
Pure Kempen
actienummer
omschrijving project
kandideren voor eretitel via aanvraagdocument
raming kosten
raming opbrengsten
BESLUIT
Artikel 1 Het college hecht goedkeuring aan het voorstel van de cultuurdienst om het
aanvraagdocument voor de eretitel van Pure Kempen in te dienen.
Artikel 2
036
De cultuurdienst zal de antwoorden van de betrokken diensten (Toerisme,
milieu, communicatie, cultuur) verzamelen en de aanvraag bij Pure Kempen
indienen.
Senioren. Seniorenraad. Kennisname verslag vergadering dd. 29 juli
2014.
Voorgeschiedenis
De Seniorenraad heeft vergaderd op 29 juli 2014 in de cafetaria achter het gemeentehuis.
Feiten en context
Volgende punten werden besproken :
• kennisname overdracht van de taak van schatbewaarder van Staf Verschueren
naar Chris Witvrouwen
• zomeractiviteiten
wandeling op 6 augustus in Oevel
visprijskamp op 20 augustus bij Visclub De Nieuwe Lippers
aanvang kaarttornooi 2014-2015 op 24 september
• aanvraag tot erkenning van S-Plus Westerlo
• vragen en antwoorden van Schepencollege en OCMW
• voorbereiding bezoek van de Ouderenraad van Oirschot aan Westerlo op 18
september
• nuttige weetjes : blijven de kaarten voor het gratis busvervoer voor senioren
geldig tot in 2019 zoals op de kaarten staat vermeld ?
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
B3-03 Gezin en gezondheid
actie
Ondersteuning gezins- en gezondheidsprojecten met speciale
aandacht voor senioren
actienummer
2014000024
omschrijving project
Verslag vergadering Seniorenraad van 29 juli 2014
raming kosten
raming opbrengsten
BESLUIT
Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van de vergadering van de Seniorenraad
op 29 juli 2014.
Herman Wijnants, schepen, verlaat de vergadering om 14u30.
037
Sport. Geplande werkzaamheden KVC Westerlo. Kennisname schrijven
18 juli 2014.
Voorgeschiedenis
Het gemeentebestuur ontving op 18 juli een brief van KVC Westerlo met de vraag of het
gemeentebestuur kan tussenkomen in de geplande werkzaamheden van de sportclub.
Feiten en context
KVC Westerlo promoveerde na twee seizoenen in de tweede nationale afdeling opnieuw
naar de hoogste nationale afdeling. De voetbalclub is, mede door de strengere eisen
verbonden aan eerste klasse-voetbal, genoodzaakt een aantal verbeteringswerken uit te
voeren in en rond het stadion.
Argumentatie
De totale kostprijs van de geplande werkzaamheden bedraagt 618.097 EUR. KVC Westerlo
vraagt welke inbreng het gemeentebestuur kan voorzien.
Het schepencollege bespreekt het schrijven van KVC Westerlo.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Ondersteuning sportverenigingen
actie
Nieuw in te schrijven in budget 2014 of 2015
actienummer
Nieuw
omschrijving project Veiligheidsinvesteringen KVC Westerlo - vraag om steun van de
gemeente
raming kosten
In functie van de afspraken die de gemeente maakt met KVC
raming opbrengsten BESLUIT
Artikel 1 Het college neemt kennis van het schrijven van KVC Westerlo over hun huidige
werking, hun sociale meerwaarde voor de gemeente en hun geplande
werkzaamheden en de vraag naar een mogelijke financiële inbreng hierover.
Artikel 2 Het college wenst een overleg te organiseren met een delegatie van het bestuur
van KVC Westerlo in verband met de geplande werkzaamheden in en rond het
stadion.
De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 15.15
Door het college:
uur.
Jo Vankrunkelsven
secretaris gemeente en ocmw
Guy Van Hirtum
burgemeester-voorzitter
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kantoor van notaris Katrien HONINCKX te Mechelen

Ruimtelijke ordening? Dat is zó nineties!

BB RO Planologie.indd

Inhoud - Intersentia Academisch

!SI type - Etterbeek

Tabel risico-analyse deelakkoord natuur

Dit is het artikel - Afdeling Mobiliteit en Ruimtelijke Planning

aanvraag met bijlagen

Bekijk de brochure - Vermeeren Makelaardij

NAAKTE EIGENDOM - Notaris Hilde ENGELS