20141105 Vervolgadvies Heroverweg afwijzing advies behoud

WWW.WIJKRAADLEIDSCHERIJN.NL [email protected] Twitter: @WRLeidscherijn Aan het College van Burgemeester en Wethouders
gemeente Utrecht
per e-mail
Cc: Wijkbureau Leidsche Rijn, [email protected]
Utrecht, 5 november 14
Advies: Heroverweeg Afwijzing advies behoud Weekmarkt Terwijde.
Geacht college,
Dank voor uw reactie op het advies Markt Terwijde en uitbreiding standplaatsen
Leidsche Rijn. Het is goed te horen dat de gemeente bereid is verder invulling te
willen geven aan een weekmarkt in Parkwijk, 1 á 2 standplaatsen in
winkelcentrum Terwijde en op termijn een markt in Leidsche Rijn centrum. Graag
worden wij op kort termijn geïnformeerd over de voortgang van deze plannen.
Een snelle voortgang is gewenst voor de continuïteit van de ondernemers van de
huidige markt Terwijde en vanwege de wekelijkse boodschappen voor bewoners,
waarin de markt voorzag.
Wij realiseren ons dat een markt concurrerend kan zijn voor ondernemers in een
winkelcentrum. Eveneens begrijpen wij dat een markt nieuwe huurders kan
afschrikken en dat dit niet gunstig is voor een winkelcentrum dat bij opening
voor een aanzienlijk deel nog niet is gevuld.
Echter zien wij ook kansen voor een markt in een winkelcentrum. Een markt is
een trekker en zal het bezoekersaantal verhogen en de aantrekkingskracht
vergroten. Dit bleek ook tijdens de wijkraadvergadering van 10 september 2014.
Wijkraad Leidsche Rijn
Pag 1/1 WWW.WIJKRAADLEIDSCHERIJN.NL [email protected] Twitter: @WRLeidscherijn Het bewijs is overigens de Terwijde markt naast de Albert Heijn die op vrijdag
extra veel bezoek trok.
Wij zijn van mening dat het antwoord op ons eerder gegeven Wijkraadadvies van
27 maart jl. en het onderzoek van de gemeente een te eenzijdig beeld schetst.
En wel om de volgende redenen:
- De nieuwe winkeliers in winkelcentrum Terwijde zijn niet gehoord in het
onderzoek, terwijl een aantal van hen een markt als meerwaarde voor het
winkelcentrum beschouwen.
- De locatie aan de andere kant van het spoor in het Zand wordt door de
gemeente als optie genoemd, maar is niet serieus onderzocht. Dit omdat
marktondernemers dit uit de loop zouden vinden. Hier had echter nader
onderzoek naar moeten worden gedaan. Voor bewoners van Terwijde en het
Zand zou dit namelijk wel een goed alternatief zijn en gunstiger dan een
verhuizing naar Parkwijk. De marktondernemers hebben naar onze informatie
deze locatie niet afgewezen maar hun voorkeur uitgesproken voor behoud van
de markt in het Hart van Terwijde.
- De afspraken die gemaakt zijn met MAB/ASR en de gemeente moeten nader
worden toegelicht zodat ook buitenstaanders de juridische risico’s verbonden
aan besluit over de markt in Terwijde kunnen inschatten. De stelling van
juridisch claims is op geen enkele manier inhoudelijk onderbouwd.
- De argumenten van teveel concurrentie buiten het winkelcentrum vinden wij
niet consequent. In het winkelcentrum wordt een kapper gevestigd terwijl er in
de wijk Terwijde al sinds ruime tijd twee kappers zitten. Betekent dit ook dat
zich in het winkelcentrum een tandarts kan vestigen, een fysiotherapeut, een
kinderdagverblijf, etc.? Met andere woorden: concurrenten van voorzieningen
die al in de wijk aanwezig zijn en die in een winkelcentrum gaan zitten?
- Een verplaatsing van de weekmarkt naar Parkwijk zal ook voor de winkeliers
daar concurrentie betekenen, maar omdat in het verleden hier afspraken over
zouden zijn gemaakt ziet de gemeente dit niet als een probleem? Hoe kijken
winkeliers in Parkwijk hier tegenaan? Als dit in Parkwijk geen probleem is,
waarom heeft de gemeente dan in Terwijde ‘afspraken’ met MAB/ASR gemaakt
over het niet toelaten van een weekmarkt? En waarom heeft de gemeente in
haar detailhandelsnota dan geen ruimte gecreëerd voor een weekmarkt in
Terwijde? Hier wordt met twee maten gemeten door de gemeente, waarbij het
belang van de bewoners niet leidend is. Naar onze mening dient de gemeente
vooral het belang van haar inwoners te verdedigen.
Wijkraad Leidsche Rijn
Pag 2/2 WWW.WIJKRAADLEIDSCHERIJN.NL [email protected] Twitter: @WRLeidscherijn De wijkraad is het niet eens met het besluit van de gemeente om de weekmarkt
geen plek meer in Terwijde of de directe omgeving van Terwijde te geven. Wij
betreuren het dat:
- de reactie op het wijkraadadvies ruim zes maanden heeft geduurd. Hierdoor is
er onvoldoende tijd om naar een goed alternatief voor de bewoners te zoeken
die de weekmarkt nu zien verdwijnen uit hun wijk. Dit is negatief voor het zo
door het college gewenste betrokkenheid van bewoners bij de ontwikkeling van
Utrecht. Wij maken Utrecht samen is meer een statement van ambtenaren en
ontwikkelaars dan van bewoners, ambtenaren en ontwikkelaars
- dat de wijkraad onvoldoende is betrokken bij de zoektocht naar een nieuwe en
geschikte locatie in Terwijde;
- dat niet op alle adviespunten is gereageerd. De wijkraad heeft op 27 maart al
een advies gegeven met een aantal concrete en duidelijke adviespunten. In de
raadsvergadering van 3 juli is toegezegd een drietal opties uit te zoeken, deze
toezeggingen aan de raad worden in de reactie van het college van 30
september aangehaald. Dit geeft de indruk dat het antwoord van het college
gericht is aan de raad en niet aan de wijkraad, mede omdat op een aantal
punten uit het advies van de wijkraad niet wordt ingegaan. Dit wordt ook
benadrukt door de toelichting op de stappen die zijn genomen, deze toelichting
begint namelijk pas met acties op 21 juli. Het lijkt alsof er tussen 27 maart en
3 juli niets is gebeurt op dit onderwerp. Ook dit is niet positief voor de relatie
tussen wijkraad en gemeente.
Daarnaast voorzien wij een nieuw probleem ontstaan. Volgens de
detailhandelsnota zal er uiteindelijk maar op drie plaatsen in Leidsche
Rijn/Vleuten-De Meern ruimte zijn voor een markt (Leidsche Rijn Centrum/
Vleuten en De Meern). Dat betekent dat er bij start van een markt in het
Leidsche Rijn Centrum de markt in Parkwijk weer gesloten moet worden. Hoe
kijkt het college daar tegen aan? Vindt het college ook niet dat deze situatie niet
wenselijk is en wil het college stappen zetten om te voorkomen dat bij een
succesvolle markt in Parkwijk deze weer gesloten moet worden bij de opening
van een markt in Leidsche Rijn Centrum?
CONCLUSIE
De wijkraad is het niet eens met het besluit om de weekmarkt in Terwijde niet te
continueren. Met het besluit heeft het college onvoldoende naar de belangen van
bewoners, marktondernemers en winkeliers gekeken. De opmerking dat de
Wijkraad Leidsche Rijn
Pag 3/3 WWW.WIJKRAADLEIDSCHERIJN.NL [email protected] Twitter: @WRLeidscherijn markt in Terwijde juridisch niet mogelijk is, is niet correct. Er is op dit moment
beleidsmatig geen ruimte, maar met een college- of raadsbesluit kan dit worden
aangepast via een instellingsbesluit. Een mogelijke schadeclaim die hieruit kan
volgen en de hoogte daarvan wordt niet onderbouwd door de gemeente, noch
door ASR/MAB. De afspraken tussen gemeente en ASR/MAB zijn niet toegelicht
waardoor het gemeentebesluit niet transparant en navolgbaar is voor een
buitenstaander.
ADVIES
De wijkraad adviseert het college om opnieuw met betrokken partijen, bewoners,
wijkraad, winkeliers (huidig en toekomstig), ontwikkelaar en verhuurder,
wijkbureau en projectbureau in gesprek te gaan om te bezien welke
mogelijkheden er zijn voor het behoud van de weekmarkt in Terwijde. Zij
adviseert dit niet te beperken tot 1 op 1 gesprekken met enkele partijen zoals in
juli is gedaan, maar in gezamenlijk overleg. De wijkraad heeft daartoe al actie
ondernomen en de verantwoordelijk wethouder is daarvoor benaderd.
Tot slot vragen wij het college alsnog antwoord te geven op de adviespunten
waar het college niet op heeft gereageerd:
- werk mee aan uitbreiden met enkele kramen van de markt tot volwaardig
aanbod marktproducten in Leidsche Rijn
- optimaliseer het aantal standplaatsen bij de twee winkelcentra (Terwijde en
centrum) om tot volwaardig aanbod te komen voor de komende jaren.
Namens Wijkraad Leidsche Rijn
Xander Coolen
Voorzitter Wijkraad
[email protected]
Wijkraad Leidsche Rijn
Pag 4/4