Beleidsplan ASB - Agrarische Stichting Blaricum

www.a-s-b.nl [email protected]
postbus 57, 1260 AB Blaricum
AGRARISCHE STICHTING BLARICUM
BELEIDSPLAN, naar de stand van 2012
2
3
De Agrarische Stichting
Blaricum bevordert het
agrarisch karakter van het dorp
Blaricum passend in het
beschermde dorpsgezicht en
met behoud van het
cultuurhistorisch landschap
(meentgronden en enghen.
De ASB is eigenaar van 2
boerderijen, en ca 80 ha aan
weilanden, akkergronden en
natuurgronden. De weilanden
bevinden zich voornamelijk
bij ’t Harde, achter de Capitten
en in de Eemnesserpolder. De
akkergronden liggen in de
enghen , aan de Noolseweg en
in het Waranepark aan de
Huizerweg/Bergweg.
Onze boerderijen staan aan de
Angerechtsweg
(aspergeboerderij van Mariëlle
Bakker)
en
aan
de
Eemnesserweg
(gemengd
bedrijf van Jan & Liesbeth
Calis).
De 13 nog actieve Blaricumse
boeren houden koeien,
schapen, en doen aan
paardenstalling. Op de akkers
worden o.m. asperges, maïs en
rogge verbouwd,
zonnebloemen geteeld en ook
het traditionele boekweit
gecultiveerd. Hiermee leveren
zij een belangrijke bijdrage aan
de levendigheid en eigenheid
van het dorp Blaricum.
DOELSTELLING
De Agrarische Stichting Blaricum (ASB) heeft tot doel het
bevorderen van het voortbestaan van het actieve agrarische
karakter van het dorp passend in het beschermd dorpsgezicht en
het behoud van het cultuurhistorische landschap (meentgronden
en enghen) en in samenhang daarmee een op behoud en opbouw
daarvan gericht agrarisch gebruik en beheer. De ASB tracht dit doel
onder meer te verwezenlijken door het verwerven, beheren en
exploiteren van onroerende goederen die door hun aard en/of
bestemming kunnen bijdragen aan de verwezenlijking van het doel
van de stichting (artikel 2 statuten).
MEERJAREN BELEID
Op initiatief van de gemeente Blaricum, en met een substantiële
investeringssubsidie, is de ASB in 1989 opgericht.
We kunnen ons doel nastreven door onze positie als eigenaar (wij
bepalen de aanwending), maar alleen met een florerende sector en
met een in continuïteit gezonde eigen financiële positie. Dat leidt
tot zes aandachtsgebieden.






Aankoopbeleid
Gunningen beleid
Meedenken/stimuleren
Overleg overheid
Bevorderen draagvlak onder burgers
Beleid huur/pachtprijzen
1. aankoopbeleid
We hebben liever grond en stenen dan geld. Op grond van de
gewijzigde visie van de gemeente beheert de ASB nu ook
natuurgronden, met name waar het gebieden betreft (zoals in de
Blaricumse Engh, waar agrarische gronden omzoomd worden door
bosranden). De ASB heeft in 2010 diverse natuurgronden om niet
verworven, en zich jegens de gemeente verplicht de daarop
ontwikkelde beheersvisie uit te voeren. Daarmee zal de ASB zich
ook meer gaan richten op het toegankelijk maken van deze
gebieden ook als wandel/recreatiegebieden. Ter financiering
hiervan zal de ASB subsidies proberen te verwerven alsmede
particuliere donaties.
4
MEERJAREN BELEID VERVOLGD
2. gunningen beleid
De ASB verpacht de agrarische eigendommen
uitsluitend aan de aangesloten agrarische
ondernemers. Er is een Statuut van Toegang
van kracht.
De verpachting van onze boerderijen en
gronden dient een bijdrage te leveren aan het
actieve agrarische karakter van het dorp
passend in het beschermd dorpsgezicht en
met behoud van het cultuurhistorische
landschap. De ASB streeft derhalve naar in
Blaricum woonachtige pachters die qua
opleiding, achtergrond en werkervaring
passen in dit profiel. Het gebruik van het
verpachte dient in beginsel duurzaam
bedrijfsmatig te zijn, wat impliceert dat de
pachter met zijn boerenbedrijf (deels) in zijn
levensonderhoud voorziet.
De ASB staat het doorwerken na de
pensioengerechtigde leeftijd toe, maar zal
jaarlijks toetsen of de pachter nog in
voldoende mate agrarisch ondernemer is.
Indien dit niet meer het geval is, zal de ASB
met inachtneming van de pachtwet en de
pachtovereenkomst aansturen op beëindiging
van de pacht en de aansluiting.
De huidige omstandigheden laten een bewust
concentratiebeleid niet toe. Wel zal bij
inschrijving de mate van agrarisch
ondernemerschap een belangrijke factor zijn
bij de toewijzing.
Indachtig de doelstelling van een actief
agrarisch dorpskarakter en behoud van de
cultuur-historie kiest de ASB voor in beginsel
uitsluitend agrariërs.
Innovatieve nieuwe ontwikkelingen kunnen
bijdragen aan de continuïteit op lange termijn,
maar dienen wel nauw aan te sluiten bij de
cultuur-historie.
Voor een goede landschappelijke beleving is
differentiatie (in de te telen gewassen en het
houden van vee) van belang.
Bij een combinatie met andere activiteiten
(toerisme, horeca, etc) dient het agrarisch
karakter de boventoon te blijven voeren.
De relatie met de cultuur-historie is met name
van belang binnen de bebouwde kom. Buiten
de bebouwde kom geldt dit in mindere mate.
3. meedenken/stimuleren
De ASB stimuleert van tijd tot tijd de boeren
tot het uitbreiden en versterken van hun
agrarische activiteiten.
Verder is op initiatief van de ASB een
vriendenstichting opgericht. Deze
vriendenstichting heeft als doel de binding
tussen de boeren en de Blaricumse
gemeenschap te bevorderen. De
vriendenstichting verkrijgt haar middelen uit
donaties. Deze middelen worden besteed aan
specifieke projecten, die op enigerlei wijze en
dienste zijn aan de doelstelling van de ASB.
Daarnaast is er door deze steunstichting een
groep vrijwilligers gevormd die enkele malen
per jaar meewerken aan het onderhoud van
de Blaricumse engh.
De Vriendenstichting is onafhankelijk. Haar
bestuur bepaalt de aanwending van verkregen
middelen t.b.v. projecten van de ASB.
5
MEERJAREN BELEID VERVOLGD
4. Overleg overheid
Dit betreft met name de gemeente Blaricum.
De continuïteit van de agrarische bedrijvigheid
met behoud van cultuurhistorisch landschap
en agrarisch karakter van het dorp, is alleen
mogelijk indien de gemeente dit met woord
en daad ondersteunt. De ASB blijft daartoe in
open dialoog met de gemeente.
De huidige (anno 2012) dialoog is constructief;
het gemeentelijk beleid is ondersteunend.
De gemeente Blaricum heeft de ASB een
adviesbevoegdheid gegeven bij aanvragen op
haar grondgebied tot bestemmingswijzigingen
(van agrarisch naar woon/tuinbestemming).
5. bevorderen draagvlak onder burgers
Promoten behoud agrarische bedrijvigheid en
behoud cultuur-historie onder burgers door
voorlichting en middels de locale media.
6. Beleid huur/pachtprijzen
Het is bewust beleid om geen commerciële
huur/pachtprijzen te berekenen, significant
onder de markt. De huur/pacht wordt
aangewend om de kosten te dekken. De
exploitatie is budgetneutraal, opdat op
langere termijn de continuïteit gewaarborgd is.
Enerzijds
De huurprijzen voor de twee boerderijen zijn
gebaseerd op agrarisch gebruik, en worden
periodiek getoetst aan taxaties van de
grondkamer.
De huurprijs van het bakhuisje is gebaseerd op
het zogenaamde puntensysteem.
De verpachting van agrarische gronden
gebeurt op basis van inschrijving. Onder meer
het ondernemerschap
(=duurzaamheid/continuïteit van de
agrarische bedrijvigheid) en het beoogd
gebruik zijn toetsingscriteria, de inschrijfprijs is
niet doorslaggevend.
Verpachting van de agrarische gronden tegen
een vergoeding is een bewust beleid, juist
gericht op duurzaamheid. Duurzaamheid aan
de kant van de pachters, omdat juist door er
een vergoeding voor te vragen, de pachters
gestimuleerd worden effectief te zijn, en te
voorkomen dat pachters vervallen in een
status van hobbyboeren. Ook duurzaamheid
aan onze kant. Immers wij hebben een
dekking nodig voor onze kosten. Als we de
kosten uit ons vermogen zouden moeten
dekken, is continuïteit op langere termijn niet
mogelijk.
De pacht voor de bouwgronden (akkers) is
bewust onder marktconform (gemiddeld ca.
60 % van de marktprijs). Het economisch
rendabel exploiteren van kleinschalige
akkergronden binnen de bebouwde kom is
namelijk nagenoeg onmogelijk.
Weidegronden zijn relatief beter te
exploiteren en worden gemiddeld voor ca. 85
% van de marktprijzen verpacht.
Tuingronden (asperge-akkers) worden tegen
hogere prijzen verpacht, nagenoeg
marktconform. Overigens is het gebruik voor
aspergeteelt ecologisch maar een beperkt
aantal jaren mogelijk.
6
FINANCIEEL MEERJARENBELEID
De ASB heeft niet het doel om winst te maken.
De exploitatie dient kostendekkend te zijn. De huur- en pachtopbrengsten zijn ruim toereikend voor
de jaarlijkse reguliere lasten. Daarmee genereren we ruimte voor groot onderhoud en
vervangingsinvesteringen. Er is een meerjarig onderhoudsplan voor de 3 panden.
De vermogenspositie van de ASB is solide. Er is de financiële ruimte om waar zich mogelijkheden
voor doen agrarische gronden te verwerven.
De aankoop van boerderijen gaat de financiële spankracht te boven. Toch is dit wel een wens om
bijvoorbeeld met donaties van kapitaalkrachtige particulieren dit op termijn mogelijk te maken.
De beheerskosten van de in 2010 aangeschafte natuurgronden dienen in principe niet ten laste te
komen van de reguliere exploitatie, omdat daarmee de meest primaire doelstelling, namelijk
continuering van de agrarische bedrijvigheid op termijn in het gedrang zou kunnen komen. Dus voor
deze beheerskosten worden naast eigen opbrengsten (kapopbrengst bossen) subsidies en
particuliere donaties als financiering aangewend.
Ook de kosten voor het beter toegankelijk maken (met name van de enghen) zoals bebording,
voorlichtingsmateriaal, faciliteren excursies en dergelijke dient uit dergelijke bronnen bekostigd te
worden.
In 2010 is de Stichting Vrienden van de ASB opgericht. Deze steunstichting voert een actief beleid
voeren om vaste donateurs te werven. Het is aan het bestuur van deze Vriendenstichting om te
bepalen of en hoe donatie-opbrengsten worden aangewend voor aan de ASB gelieerde doelen.