d.d. 25 februari 2014

Ingekomen stuk D18 (PA 12 maart 2014)
Financiën
Control en Audit
Korte Nieuwstraat 6
6511 PP Nijmegen
Telefoon 14024
Telefax
(024) 323 59 92
E-mail
[email protected]
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Contactpersoon
25 februari 2014
FA80/14.0001910
Ronald Decates
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Normenkader 2013
(024) 3299474
Geachte leden van de raad,
Hierbij informeren wij u, dat wij het normenkader 2013 ten behoeve van het
rechtmatigheidsonderzoek van de accountant hebben vastgesteld. De accountant zal dit
normenkader gebruiken als basis voor de rechtmatigheidscontrole.
De gemeentewet, art. 213, schrijft voor dat de gemeenteraad één of meer accountants aanwijst
voor de controle van de jaarrekening. Het Besluit accountantscontrole decentrale overheden
(Bado) biedt het kader voor de rechtmatigheidscontrole op het financiële beheer door de
accountant. Een normenkader waarin wordt aangegeven welke wet- en regelgeving van
toepassing is bij de rechtmatigheidscontrole dient vastgesteld te worden.
De Kadernota rechtmatigheid 2013 van de commissie voor het Besluit begroting en
verantwoording provincies en gemeenten (BBV) (eerder het Platform Rechtmatigheid Provincies
en Gemeenten (PRPG)) biedt daarbij een pragmatische handreiking. In paragraaf 2.5.4 van de
kadernota staat beschreven dat voor een goede uitvoering van de rechtmatigheidscontrole het
belangrijk is dat de geldende wet- en regelgeving duidelijk vastligt. Voorts stelt de kadernota dat
het college primair verantwoordelijk is voor de naleving van de wet- en regelgeving en dus
permanent inzicht moet hebben in de van toepassing zijnde relevante wet- en regelgeving. Dit
betreft het normenkader. Het normenkader dient door het college te worden opgesteld en aan de
gemeenteraad ter kennisneming worden gezonden, aldus paragraaf 2.5.4.
Rechtmatig betekent wettelijk, in overeenstemming met geldende wet- en regelgeving.
In het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) wordt onderscheid gemaakt
tussen het juridische begrip rechtmatigheid (het handelen in overeenstemming met alle geldende
wet- en regelgeving) en de rechtmatigheid in het kader van de accountantscontrole, dat beperkter
is.
www.nijmegen.nl
Brief aan de raad van Nijmegen normenkader 2013.docx
Gemeente Nijmegen
Financiën
Control en Audit
Vervolgvel
1
Bij rechtmatigheid in het kader van de accountantscontrole ligt er een directe relatie met het
financiële beheer. De accountant moet vast stellen dat baten, lasten en balansmutaties in de
jaarrekening rechtmatig, in overeenstemming met de geldende wet- en regelgeving, tot stand zijn
gekomen. Het gaat dus om rechtmatigheid in het kader van de accountantscontrole. Hierbij is het
uitgangspunt dat de financiële beheershandelingen voortvloeiend uit geldende de wet- en
regelgeving de basis vormen voor de controle en het rechtmatigheidsoordeel van de accountant.
Bij de rechtmatigheidscontrole van de accountant gaat het om materiële processen (processen
met een groter financieel belang zoals investeringen en aanbestedingen).
Het normenkader voor deze rechtmatigheidscontrole betreft de inventarisatie van de voor de
accountantscontrole relevante regelgeving van hogere overheden (externe regelgeving) en van
de gemeente zelf (verordeningen) ten aanzien van de relevante materiële processen.
Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
Bijlage: Normenkader 2013
www.nijmegen.nl
Brief aan de raad van Nijmegen normenkader 2013.docx
Normenkader 2013
Afdelingspecifieke processen
Proces
Gemeentefonds
(Concernfinanciën)
Treasury
(Concernfinanciën)
Op het proces van toepassing zijnde wet- en regelgeving
• Extern:
- Circulaires gemeentefonds
•
Intern:
nvt
•
Extern:
- Gemeentewet
- Wet dualisering
- Wet Fido
- Wet Ruddo
•
Intern:
- GB2011-031 Besluit Financieringsstatuut gemeente Nijmegen
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
- GB07-047 Besluit algemene bepalingen voor geldleningen 2006
- Beleidskaders gemeentegaranties/verstrekkingen
1
Bouwleges
(Omgevingskwaliteit)
Parkeren vergunningen
(Parkeren en Verkeersmanagement)
•
Extern:
- Gemeentewet
•
Intern:
- GB2013-007 Legesverordening 2013
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
•
Extern:
N.v.t.
•
Parkeren opbrengsten
parkeergelden
(Parkeren en Verkeersmanagement)
Intern:
- GB2013-011 Verordening parkeerbelastingen 2013
- GB08-123s Parkeerverordening 2007
- GB2013-074 Aanwijzings- en uitwerkingsbesluit betaald parkeren 2013
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Nijmegen
•
Extern:
N.v.t.
•
Intern:
-GB2013-011 Verordening parkeerbelastingen 2013
-GB08-123s Parkeerverordening 2007
-GB2013-002 en GB2013-074 Aanwijzingsbesluit Betaald Parkeren 2013 en
Uitwerkingsbesluit parkeren 2013
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
2
Verhuren accommodaties
(Vastgoed Sportservice en
Accommodatie)
•
•
Verhuur panden
(Vastgoed Sportservice en
Accommodatie)
•
Extern:
- Gemeentewet (art. 160 lid 1 sub e en art. 171)
Intern
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
- GB08-72 Beleidsregels multifunctionele incidentele verhuur ruimtes in gemeentelijke
wijkaccommodaties(2008)
- Collegebesluit D08.005161 vaststelling toetsingsformulier nultarief
Extern:
- BW deel 7 Huurovereenkomsten
- Gemeentewet
- Leegstandswet
Intern:
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
Betalingen
(Financiële Administratie en
Informatie)
Geen specifieke wet- en regelgeving.
Verwerving gronden
(Grondzaken)
•
•
Extern:
- Burgerlijk Wetboek (geen financiële gevolgen)
- Wet Voorkeursrecht Gemeenten
- Onteigeningswet
- Gemeentewet
- AWB (geen financiële gevolgen)
Intern
- GB2010- 075 Kadernota grondbeleid Gemeente Nijmegen
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
3
Verkoop gronden
(Grondzaken)
•
•
Grondexploitatie + Opstellen VGP
incl herziening planexploitaties
(Ontwikkelingsbedrijf)
Extern:
- Burgerlijk Wetboek (geen financiële gevolgen)
- Gemeentewet (procedureel, geen financ. Gevolgen)
Intern:
- GB2010- 075 Kadernota grondbeleid Gemeente Nijmegen
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
- GB07-045 algemene verkoopvoorwaarden
•
Extern:
- Algemene Wet Bestuursrecht
- Nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening
- BTW Compensatiefonds
- Besluit Begroting en Verantwoording
•
Intern:
- GB2011-103 Tegemoetkoming in planschade gemeente Nijmegen 2011
Procedureverordening voor advisering
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
- GB08-124 Nadeelcompensatieverordening 1999 (aanpassing)
- GB2012-111 Verordening Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong
- GB97-023 Exploitatieverordening gemeente Nijmegen 1997
- GB2010- 075 Kadernota grondbeleid Gemeente Nijmegen
- Nota uitvoering risicobeheer Ontwikkelingsbedrijf
4
Reisdocumenten
(Publiekszaken)
•
Extern:
-Burgerlijk Wetboek
-Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (1-10-2009)
-Archiefwet 1995
-Wet op de identificatieplicht
-Besluit Burgerservicenummer
-Vreemdelingenwet 2000
-Voorschrift vreemdelingen 2000
-Paspoortwet
-Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001
-Besluit Paspoortgelden
-Circulaire signaleringsprocedure 1-5-2011
-Wet bescherming persoonsgegevens.
•
Intern:
-GB2011-93 Beheerregeling gemeentelijke basisregistratie personen
-GB07-065 Klanthandvest en servicenormen
-GB2011 - C20111114 Informatiebeveiligingsplan GBA en waarde-documenten.
-GB09-123 Privacyverordening gemeentelijke basisregistratie Persoonsgegevens
(2009)
-GB2013-085 Mandaat-, Volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
-GB2013-001 Legesverordening 2013
-GB2013-054 Legesverordening 2013
-GB2013-096 Uitvoeringsregeling GBA
5
Uittreksel Burgerlijke stand
(Publiekszaken)
•
Extern:
-Burgerlijk Wetboek
-Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (1-10-2009)
-Archiefwet 1995
-Wet op de identificatieplicht
-Besluit Burgerservicenummer
-Vreemdelingenwet 2000
-Voorschrift vreemdelingen 2000
-Wet rechten Burgerlijke Stand
-Wet op de lijkbezorging
-Besluit op de lijkbezorging
-Besluit Burgerlijke Stand 1994
-Wet bescherming persoonsgegevens.
-Wet conflictenrecht namen
-Wet conflictenrecht huwelijken
-Wet conflictenrecht geregistreerd partnerschap
-Wet conflictenrecht echtscheidingen
-Wet conflictenrecht afstamming
-Wet conflictenrecht adoptie
•
Intern:
-GB2013-064 Reglement Burgerlijke Stand Nijmegen 2013
-GB2011-93 Beheerregeling gemeentelijke basisregistratie personen
-GB07-065 Klanthandvest en servicenormen
-GB12-C20111114 Informatiebeveiligingsplan GBA en waarde-documenten.
-GB09-123 Privacyverordening gemeentelijke basisregistratie Persoonsgegevens
(2009)
-GB2013-085 Mandaat-, Volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
-GB2013-001 Legesverordening 2013
-GB2013-054 Legesverordening 2013
6
Uittreksel GBA
(Publiekszaken)
•
Extern:
-Burgerlijk Wetboek
-Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (1-10-2009)
-Archiefwet 1995
-Wet op de identificatieplicht
-Besluit Burgerservicenummer
-Vreemdelingenwet 2000
-Voorschrift vreemdelingen 2000
-Wet GBA persoonsgegevens
-Regeling GBA persoonsgegevens
-Besluit GBA persoonsgegevens
-Logisch Ontwerp
-Landelijke tabellen en autorisatietabellen
-Handleiding uitvoeringsprocedures (HUP)
-Handleiding operationele procedures (HOP)
-Wet bescherming persoonsgegevens.
-Regeling Periodieke audit GBA.
•
Intern:
-GB2013-064 Reglement Burgerlijke Stand Nijmegen 2013
-GB2011-93 Beheerregeling gemeentelijke basisregistratie personen
-GB07-065 Klanthandvest en servicenormen
-GB12-C20111114 Informatiebeveiligingsplan GBA en waarde-documenten.
-GB09-123 Privacyverordening gemeentelijke basisregistratie Persoonsgegevens
(2009)
-GB2012-085 Mandaat-, Volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2012)
-GB2013-001 Legesverordening 2013
-GB2013-054 Legesverordening 2013
-GB08-074 Beleidsregels ter uitvoering van art. 49 van de Wet GBA
met betrekking tot briefadres 2008
-GB2013-054 Uitvoeringsregeling GBA
-GB2013-075 Regeling ter uitvoering van artikelen 73 en 74 van de wet GBA
7
Rijbewijzen
(Publiekszaken)
•
Extern:
- Burgerlijk Wetboek
- Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (1-10-2009)
- Archiefwet 1995
- Wet op de identificatieplicht
- Besluit Burgerservicenummer
- Wegenverkeerswet 1994
- Wet Rijonderricht Motorrijtuigen
- Reglement Rijbewijzen
- Besluit administratieve bepaling wegverkeer
- Wet bescherming persoonsgegevens.
•
Intern:
-GB2011-93 Beheerregeling gemeentelijke basisregistratie personen
-GB07-065 Klanthandvest en servicenormen
-GB12 - C20111114 Informatiebeveiligingsplan GBA en waardedocumenten.
-GB09-123 Privacyverordening gemeentelijke basisregistratie Persoonsgegevens
(2009)
-GB2013-085 Mandaat-, Volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
-GB2013-001 Legesverordening 2013
-GB2013-054 Legesverordening 2013
8
Belastingen – Algemeen
(Publiekszaken;
Gemeentebelastingen)
•
Extern:
- Gemeentewet;
- Wet WOZ;
- Algemene wet bestuursrecht;
- Algemene wet inzake rijksbelastingen;
- Invorderingswet 1990;
- Algemene termijnenwet;
- Kostenwet;
- Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009);
- Besluit Begroting en Verantwoording;
- Normen& toetsingskader rechtmatigheid 2007-2008.
- Faillissementswet.
• Intern:
- GB06-036 Beleidsregels aanwijzing belastingplichtige en WOZ belanghebbende
(2006);
- GB08-018 Uitvoeringsregels ambtshalve vermindering van WOZ-beschikkingen
2008 ;
- GB08-019 Uitvoeringsregels ambtshalve vermindering van gemeentelijke
belastingen 2008 ;
- GB08-054 Regeling gemeentelijke belastingen 2008;
- GB2013-015 Mandaat-, Volmachtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
(opvolgend GB2012-067; GB2012-066; GB2012-037; GB2012-029; GB2012-026;
GB2012-015; GB2010-017 Mandaatbesluit belastingen (2010); GB09-015
Mandaatbesluit belastingen (2009))
- GB07-133 Aanstellings-, aanwijzings- en mandaatbesluiten gemeentelijke
belastingen (2007)
- GB08-026 Leidraad (beleidsregels) invordering gemeentelijke belastingen 2008;
- GB2010-066 Leidraad (beleidsregels) invordering gemeentelijke belastingen 2010;
- Handreiking interne beheersmaatregelen WOZ (versie 27 augustus 2009);
- Uitvoeringsinstructie Waardebepaling Onroerende Zaken;
- Uitvoeringsbesluit onderbouwing en uitvoering waardebepaling Wet WOZ;
- Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990.
9
Modelmatige waardebepaling
woning/niet-woning
(Publiekszaken;
Gemeentebelastingen)
Belastingen – OZB
(Publiekszaken;
Gemeentebelastingen)
Belastingen – Riool
(Publiekszaken;
Gemeentebelastingen)
•
Extern
- Wet WOZ Hoofdstuk III artikel 16 t/m Art 29;
- Waarderingsinstructie jaarlijkse waardebepaling (ministeriële regeling);
•
Intern:
- GB08-018 Uitvoeringsregels ambtshalve verminderingen van WOZ-beschikkingen.
•
Extern:
- Gemeentewet (artikel 220). Gemeentelijke bevoegdheid tot het heffen van OZB
•
Intern:
- GB2013-009 Verordening Onroerendezaakbelastingen 2012;
- GB08-019 Uitvoeringsregels ambtshalve vermindering van gemeentelijke
belastingen (2008).
•
Extern:
- Gemeentewet (artikel 229)
-Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)
•
Intern:
- GB2013-012 Verordening rioolrechten 2013
- GB08-019 Uitvoeringsregels ambtshalve vermindering van
gemeentelijke belastingen (2008)
10
Belastingen - Reiniging &
afvalstoffenheffing
(Publiekszaken;
Gemeentebelastingen)
Belastingen – Honden
(Publiekszaken;
Gemeentebelastingen)
Belastingen – Precario
(Publiekszaken;
Gemeentebelastingen)
•
Extern:
- Wet Milieubeheer (artikel 10.21 en 10.22, 15.33)
- Gemeentewet (artikel 216 t/m 219 en 229, 230 t/m 257) (Afvalheffing)
- Gemeentewet (artikel 229 1ste lid) (Reinigingsrechten)
- Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)
•
Intern:
- GB2013-010 Verordening reinigingsheffingen 2013
- GB08-019 Uitvoeringsregels ambtshalve vermindering van
gemeentelijke belastingen (2008)
•
Extern:
- Gemeentewet (artikel 226) Gemeentelijke bevoegdheid tot het heffen van hondenbelasting
•
Intern:
- GB2013-004 Verordening hondenbelasting 2013
- GB08-019 Uitvoeringsregels ambtshalve vermindering van
gemeentelijke belastingen (2008)
•
Extern:
- Gemeentewet (artikel 228)
•
Intern:
- GB2013-005 Verordening Precariobelasting 2013
- GB06-040 Mandaatbesluit inzake toepassing
hardheidsclausule (precariobelasting en
leges - 2006)
- GB08-019 Uitvoeringsregels ambtshalve vermindering van
gemeentelijke belastingen (2008)
- GB2012-013 Beleidsregels vrijstelling Precario (2012)
11
Leerlingenvervoer
(Inkomen)
WMO
(Zorg)
•
Extern:
- Wet op het primair onderwijs (2012)
- Wet op de expertisecentra (2012)
- Wet op het voortgezet onderwijs (2012)
- Wet op de inkomstenbelasting 2011 (stb.2000,215)
- Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)
•
Intern:
- GB2010-071 Verordening Leerlingenvervoer gemeente
Nijmegen 2010
- GB2010-070 Beleidsregels Leerlingenvervoer 2010
•
Extern:
- Wet Maatschappelijke Ondersteuning
- Algemene wet bestuursrecht (Awb)
- Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)
- Besluit mandaat, volmacht en machtiging CAK, (12-12-2011)
•
Intern:
- GB2013-016 Verordening maatschappelijke ondersteuning 2013
- GB2012-107 Beleidsregels voorzieningen maatschappelijke
ondersteuning 2013
- GB2012-085 Mandaat-, Volmachtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
(opvolgend GB2012-067; GB2012-066; GB2012-037; GB2012-029; GB2012-026;
GB2012-015).
12
Subsidies
(Maatschappelijke Ontwikkeling)
Kinderopvang
(Inkomen)
•
Extern:
- Algemene wet bestuursrecht (Awb)
- Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)
•
Intern:
- GB08-066 Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking 2008 (NKS)
- GB2011-097 Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (2011)
- GB2011-044 Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (aanpassing)
- GB09-039 Uitvoeringsvoorschrift subsidies 2008
- GB2011-096 Uitvoeringsvoorschriften subsidies DIW gemeente Nijmegen 2011
- GB2013-105 Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (uitbreiding WNT)
- GB2011-091 Mandaatbesluit Directie Inwoners 2011
- GB2012-085 Mandaat-, Volmacht en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen
Extern:
- Wet Kinderopvang en Kwaliteitseisen Peuterspeelzalen
- Algemene wet bestuursrecht (Awb) – Wet Dwangsom
•
Intern:
- Verordening Voorschoolse voorzieningen gemeente Nijmegen oktober 2013
- Re-integratieverordening Wet Werk en bijstand 2013 (GB2013-100)
- Verordening Voorschoolse voorzieningen gemeente Nijmegen 2012 (GB2012-071)
- Beleidsregels Voorschoolse voorzieningen oktober 2013
- Beleidsregels Wet Kinderopvang 2007 (GB07-139)
- Beleidsregels aanvullende vergoeding eigen bijdrage kosten kinderopvang 2013
(GB2013-092)
WWB (incl. IOAW / IOAZ / BBZ /
Extern:
BB / Inkomensdeel / werkdeel / LDT) WETTEN:
(Inkomen, Werk)
- Wet werk en bijstand (WWB)
- Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers
(IOAW)
13
-
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen (IOAZ)
BUIG (Wet bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten)
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI)
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen
Vierde tranche Awb
Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving (art. 18 WWB)
Wet houdende een regeling in de sociale zekerheid van de rechtsgevolgen van het niet
aantonen van de leefsituatie na het aanbod van een huisbezoek (art. 53a WWB)
Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd
REGELINGEN
- Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften Bbz 2004
- Regeling bijstandverlening aan zelfstandigen in het buitenland
- Regeling financiering en verantwoording Ioaw, Ioaz en Bbz 2004
- Regeling statistiek WWB, IOAW, IOAZ en Bbz 2013
- Regeling SUWI
- Regeling terugvordering geringe bedragen
- Regeling uitkeringen gemeenten Bbz voor het uitvoeringsjaar 2012 en volgende
- Regeling vermogenswaardering Ioaz
- Regeling WWB, IOAW en IOAZ
- MAU (meerjarige aanvullende uitkering)
BESLUITEN:
- Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004
- Inkomensbesluit volksverzekeringen en sociale voorzieningen
- Besluit aanwijzing registraties gezamenlijke huishouding 1998 (artikel 3 lid 4 sub d WWB)
- Besluit gelijkstelling vreemdelingen WWB, IOAW, IOAZ, WIJ en
- WWIK (artikel 11 lid 3 WWB)
- Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid (artikel 13 lid 3 WWB)
- Besluit WWB 2007
14
-
Besluit SUWI (zie wet SUWI)
Tijdelijk Besluit gewezen zelfstandigen in de Veehouderij
Besluit van 22 december 2011 tot vaststelling tijdstip inwerkingtreding van de wet tot
wijziging van de Wet werk en bijstand (Wwb) en samenvoeging van die wet met de Wet
Investeren Jongeren (WIJ)
Intern:
VERORDENINGEN
- Verordening langdurigheidstoeslag 2012A (2012/094)
- Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013 (2013/052)
- Maatregelenverordening Wet werk en bijstand 2013 (2013/054)
- Re-integratieverordening Wet werk en bijstand 2013 (2013/100)
- Verordening Klantenparticipatie Werk en Inkomen 2012 (2012/020)
- Privacyverordening gemeentelijke basisregistratie personen (2009) (2009/123)
- Maatregelenverordening IOAW/IOAZ (2013/055)
- Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Wet werk en bijstand 2013
- 2013/053)
- Wijzigingsverordening Maatregelverordening Wet werk en bijstand 2013 (2013-102)
- Wijzigingsverordening Maatregelverordening IOAW en IOAZ (2013/101)
- Verordening bestuursrechtelijke geldschulden (2012) (2012-110)
BELEIDSREGELS
- Beleidsregels Inkomen Wet werk en bijstand (2012) (2012/087)
- Beleidsregels werk, verplichtingen en maatregelen Wet werk en bijstand 2013 (2013109)
- Beleidsregels inkomensondersteuning Wet werk en bijstand 2013 (2013/039)
- Beleidsregel maatwerk bestuurlijke boete Wet werk en bijstand 2013 (2013/035)
- Beleidsregels verhaal Wet werk en bijstand (2004) (2005 / 21)
- Beleidsregels herziening van de bijstand (2004) (2005 /22)
- Beleidsregels Terug- en Invordering Wet werk en bijstand 2013 (2013/036)
- Beleidsregels Terug- en Invordering IOAW/IOAZ (2013/037)
- Beleidsregels Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) (2011/090)
15
-
Beleidsregel bijstandverlening aan rechtmatig in Nederland verblijvende kinderen
zonder verblijfsvergunning 2007 (2007 / 29)
Protocol huisbezoeken Wet werk en bijstand (2007/122)
Beleidsregels ter uitvoering van artikel 49 van de Wet GBA met betrekking tot
briefadres (2008) (2008/ 74)
16
Gemeentebrede processen
Proces
Investeringen
Begroting en budgetbeheer
BTW
Op het proces van toepassing zijnde wet- en regelgeving
• Extern:
- Besluit Begroting en Verantwoording.
•
Intern:
- GB 09-046 Verordening ex artikel 212 Gemeentewet Financiële verordening gemeente
Nijmegen
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
- Herziene Richtlijn Investeringen d.d. 15/10/2010
- Richtlijn Waardering en Afschrijven Activa
- Collegebesluit Aanpassing Objectprofielen d.d. 6/09/2011
- Methodiek en verbijzondering Bedrijfsinvesteringen (2010)
•
Extern:
- Besluit Begroten & Verantwoorden
•
Intern:
- Verordening Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet)
•
Extern:
- Wet op de omzetbelasting 1968
- Wet op het BTW compensatiefonds
•
Intern: geen specifieke regelgeving.
17
Personeel
Verplichtingen administratie
•
Extern:
- Ambtenarenwet
- Fiscale wetgeving
- Sociale verzekeringswetten
- Pensioenwetgeving
- Alg. wet Bestuursrecht
- CAR/UWO
- Wet Bescherming Persoonsgegevens
•
Intern:
- Arbeidsvoorwaardenregeling Nijmegen maart 2013 (AGN)
•
Extern:
- N.v.t.
•
Intern:
- GB2013-027 Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen (2013)
Relatiebeheer
Geen specifieke wet- en regelgeving
Aanbestedingen
•
•
Extern:
- BAO, WIRA, ARW 2005, UAV, UAV-GC, DNR, Jurisprudentie,
Europees verdrag, Aanbestedingswet 2012
Intern:
- Kadernota Inkoop gemeente Nijmegen
18
Sisa
-
Regeling Verzameluitkering
alg. subsidieverordening Gelderland 1998
Besluit regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig Schoolverlaten
Uitvoeringsregeling bestrijding voortijdig schoolverlaten en regionale meld- en
coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten
Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011-2014
(OAB)
Wet op het primair onderwijs (art. 165 t/m 167)
Wet (OKE) voor verlaging ouderbijdrage doelgroep kinderen voorschoolse educatie
Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie
Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken
Regeling uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken
Wet Werk en Bijstand (WWB)
Wet IOAW, art. 54
Wet IOAZ, art. 54
Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen 2004 art. 54
Wet Werkloosheidsvoorziening (WWV)
Wet participatiebudget
Ministeriële regeling heroïnebehandeling
Wet bodembescherming
Subsidie-uitvoeringsovereenkomst voormalige gasfabriekenterrein
Regeling eenmalige uitkering planstudies en proefprojecten 2009
Besluit infrastructuurfonds
Tijdelijke regeling Quick Wins binnenvaart
19
Jaarrekening
•
•
Extern:
- Besluit Begroten & Verantwoorden
- Wet Normering Topinkomens
- De Kadernota rechtmatigheid 2013
Intern:
- Verordening Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet)
- Kader investeren waarderen activeren en afschrijven activa
- Handreiking stadsrekening 2013 t.b.v. pressurecooker
- Kadernota risicomanagement en weerstandsvermogen
20

Download Report