college van burgemeester en schepenen

beraadslaging/proces verbaal
Kopie
college van burgemeester en schepenen
Besluit
A-punten
Zitting van 7 november 2014
GOEDGEKEURD
AG VESPA
Samenstelling
De heer Bart De Wever, burgemeester
De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer
Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla
Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen
De heer Roel Verhaert, stadssecretaris
Iedereen aanwezig
120
2014_CBS_11284
Groene Singel. Cultuurpark - Vernieuwing
Antwerp Expo. Locatie - Goedkeuring
Motivering
Gekoppelde besluiten
2012_CBS_09618 - Groene Singel. Cultuurpark - Vernieuwing Antwerp Expo - Goedkeuring
2013_CBS_04864 - Groene Singel. Cultuurpark. Vernieuwing Antwerp Expo - Nota "ontwerp
masterplan Cultuurpark" - Kennisneming
2013_CBS_12429 - Groene Singel. Cultuurpark - Vernieuwing Antwerp Expo. Oprichting
stuurgroep. Afvaardiging - Goedkeuring
Aanleiding en context
Artexis heeft als huidige eigenaar een erfpachtovereenkomst met AG VESPA, als eigenaar van de
gronden.
Artexis wil de bestaande beurshallen van Antwerp Expo vernieuwen om te kunnen inspelen op de
veranderende behoeften in de manier waarop mensen zich informeren, handelen en communiceren.
Beurzen brengen trends en innovaties, geven inspiratie en bieden mogelijkheden voor sociale
contacten en netwerking. De business-to-business (B2B) beurzen spelen hierin een belangrijke rol.
Artexis zal in de toekomst niet enkel beursoppervlakte verhuren maar zal zich ook concentreren op
het faciliteren van het zakendoen. Om dit te kunnen waarmaken, wenst Artexis de beurshallen te
vernieuwen tot multifunctionele complexen. Een modern beursgebouw moet immers aangepaste
accommodatie kunnen aanbieden (breakout rooms, tentoonstellingsruimte, congresruimte,
vergaderlokalen, horeca, …).
Om dit te realiseren, is een ruimtelijke transformatie met veel zorg voor het bestaande stedelijk
weefsel noodzakelijk. Om tot een succesvolle realisatie te komen, werd een samenwerking opgezet
tussen de stad Antwerpen en Artexis.
In de loop van 2011 maakte Artexis voor de eerste keer de ambities kenbaar aan de stad Antwerpen,
waarna een samenwerkingsovereenkomst werd opgesteld met AG Stadsplanning voor een eerste
deel van het traject.
Op 14 september 2012 besliste het college de ambitie voor de vernieuwing van Antwerp Expo tot
1/4
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
een multifunctioneel complex met internationale uitstraling te onderschrijven (jaarnummer 9618).
Het college besliste in te gaan op het voorstel voor verdere samenwerking met Artexis op
voorwaarde dat het ruimtelijk, programmatisch, financieel en mobiliteitsonderzoek verder wordt
opgenomen en uitgediept zodat een haalbaar en betaalbaar project voor Antwerp Expo kan worden
gerealiseerd.
Op 17 mei 2013 nam het college kennis van de nota “ontwerp masterplan Cultuurpark” opgemaakt
door Artexis (jaarnummer 4864). Het college gaf tevens de opdracht een mobiliteitsonderzoek op te
starten en de andere onderzoekssporen verder uit te werken teneinde te komen tot een onderbouwde
varianten studie.
Op 6 december 2013 keurde het college de oprichting van een stuurgroep goed voor de opvolging
van de vernieuwing van Antwerp Expo en de inpassing ervan in het ruimer kader van het
Cultuurpark (jaarnummer 12429).
Argumentatie
Het voorbije jaar is er, op basis van de samenwerkingsovereenkomst, gewerkt aan een eerste visie
voor Antwerp Expo voor de huidige locatie. Via werkgroepen werden de resultaten van de vier
onderzoekssporen (ruimte, mobiliteit, programma, financiën) besproken en bijgestuurd.
Het onderzoek werd verruimd met 3 andere locaties waaronder Spoor Oost, Noordschippersdok en
de kop van Blue Gate Antwerp (zone voor stedelijke functies). Spoor Oost en Noordschippersdok
vielen na een eerste screening af omwille van problematische ruimtelijke en mobiliteitsaspecten.
De huidige locatie (Jan Van Rijswijcklaan 191, 2020 Antwerpen) en de kop van Blue Gate Antwerp
(zone voor stedelijke functies) werden vervolgens verder onderzocht op volgende thema’s:
mobiliteit, timing, financiële haalbaarheid en ruimte.
Op basis van het gevoerde onderzoek blijkt de huidige locatie op korte termijn de beste locatie in
vergelijking met de kop van Blue Gate Antwerp (zone voor stedelijke functies), mits inachtname
van de resultaten van het mobiliteitsonderzoek met betrekking tot het randprogramma.
Mobiliteit
Op de huidige locatie is reeds een goed openbaar vervoersnet aanwezig dat makkelijker kan
uitgebreid worden in functie van Antwerp Expo. Het belang van openbaar vervoer wordt ook
bevestigd in het Mobiliteitseffectenrapport (MOBER). Het MOBER van Blue Gate Antwerp geeft
aan dat het netwerk zelf zonder Blue Gate Antwerp al zwaar onder druk staat. Er zullen maatregelen
en aanpassingen van het netwerk nodig zijn met de nodige financiële inspanningen als gevolg. Er
moet ingezet worden op openbaar vervoer dat vandaag onbestaande is. Dit openbaar vervoer is
noodzakelijk voor Antwerp Expo.
Timing
Op de huidige locatie moet een Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) opgemaakt worden met een
proceduretijd van circa 2 jaar.
Gezien het ontbreken van openbaar vervoer op Blue Gate Antwerp, kan een realisatie enkel op
langere termijn gezien worden. Antwerp Expo kan niet in werking treden zonder openbaar vervoer.
Een keuze voor de huidige locatie laat een realisatie op kortere termijn toe.
Financiële aspecten
Op de beide sites blijft er een vergelijkbaar financieel tekort.
2/4
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Ruimtelijke aspecten
Op beide locaties is het ruimtelijk mogelijk om het gevraagde programma te realiseren. Een expo op
de huidige locatie kan als het randprogramma ruimtelijk geïntegreerd wordt in de omgeving en er
gezocht wordt naar de mogelijkheid tot stapelen van expo en parkeren.
Task force
De volgende stap is de opmaak van een projectdefinitie en een plan van aanpak voor de vernieuwing
van Antwerp Expo op de huidige locatie.
Daartoe wordt een task force opgericht, samengesteld uit een afvaardiging van:
Kabinet Burgemeester (voorzitter);
Kabinet Financiën;
Kabinet Cultuur;
Kabinet Ruimtelijk Ordening;
Kabinet Onderwijs;
Stadsontwikkeling;
AG VESPA.
De task force komt op regelmatige basis samen (in functie van de noodzaak) om de voortgang van
het project te bespreken en duidelijke vervolgafspraken te maken.
Kabinet Burgemeester neemt het voorzitterschap van de task force op zich en neemt het initiatief om
de stuurgroep samen te roepen. De agenda wordt voorbereid door AG VESPA in overleg met de
voorzitter.
AG VESPA staat in voor de uitvoering van de beslissingen van de task force betreffende de
projectdefinitie en het plan van aanpak. Er wordt gestreefd naar de opmaak van een projectdefinitie
en een plan van aanpak tegen december 2014.
Financiële gevolgen
Nee
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen:
SD - SDST01 - De stad ontwikkelt een duurzame ruimtelijke structuur, aantrekkelijk en leefbaar
voor haar bewoners en bezoekers
Besluit
Artikel 1
Het college bevestigt de huidige locatie (Jan Van Rijswijcklaan 191, 2020 Antwerpen) voor de
vernieuwing van Antwerp Expo tot een hedendaags en multifunctioneel complex.
Artikel 2
Het college beslist een task force in te richten voor de bepaling van een projectdefinitie en een plan
van aanpak in het kader van de vernieuwing van Antwerp Expo en de inpassing ervan in het ruimer
kader van het Cultuurpark. De task force wordt voorbereid door AG VESPA.
3/4
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 3
Het college beslist om volgende diensten af te vaardigen voor de task force Antwerp Expo:
Kabinet Burgemeester (voorzitter);
Kabinet Financiën;
Kabinet Cultuur;
Kabinet Ruimtelijke Ordening;
Kabinet Onderwijs;
Stadsontwikkeling;
AG VESPA.
Artikel 4
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Artikel 5
Het college geeft opdracht aan:
Dienst:
Taak:
AG VESPA
Uitwerken projectdefinitie en plan van aanpak
voor de ontwikkeling van de ganse site, in
samenspraak met de task force
AG VESPA
Voorleggen projectdefinitie en plan van aanpak
aan het college in december 2014
4/4
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]