Bestek :
Openbare aanbesteding voor assistentie aan de bouwheer (AB) in
het kader van de wederopbouw van het SHAPE-dorp (600
wooneenheden, wegen, omgeving en nutsvoorzieningen).
Besteknummer.: S&L/AO/400/2014
Opening van de offertes: 03/06/2014 om 14.30 u
1
INHOUDSOPGAVE
A.
ALGEMENE BEPALINGEN .........................................................................................4
1.
1.1.
1.2.
1.3.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
5.
5.1.
5.2.
6.
7.
7.1.
7.2.
8.
8.1.
8.2.
9.
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
10.
10.1.
10.2.
11.
12.
12.1.
12.2.
12.3.
13.
14.
15.
15.1.
15.2.
15.3.
16.
17.
17.1.
17.2.
17.3.
18.
B.
VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT ................................................................................................ 4
ALGEMEEN ................................................................................................................................................ 4
BIJZONDER KENMERK VAN DE OPDRACHT: VOORBEREIDINGSFASE EN ONTWERP/REALISATIEFASE ...... 5
PROCEDURE ............................................................................................................................................. 6
DUUR VAN DE OVEREENKOMST ................................................................................................................ 6
AANBESTEDENDE OVERHEID – BIJKOMENDE INFORMATIE ...................................................................... 7
INFORMATIESESSIE, PLAATSBEZOEK EN MEDEDELING VAN DE DOCUMENTEN ........................................ 7
INFORMATIESESSIE ................................................................................................................................... 7
PLAATSBEZOEK......................................................................................................................................... 8
GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN VOOR DE INFORMATIESESSIE EN HET PLAATSBEZOEK ................. 8
MEDEDELING VAN DE DOCUMENTEN ........................................................................................................ 9
INDIENINGSRECHT EN OPENING VAN DE OFFERTES ............................................................................... 10
INDIENINGSRECHT EN INDIENINGSWIJZE VAN DE OFFERTES .................................................................. 10
OPENING VAN DE OFFERTES .................................................................................................................. 13
LEIDENDE DIENST - LEIDEND AMBTENAAR .............................................................................................. 13
BESCHRIJVING VAN DE TE PRESTEREN DIENSTEN ................................................................................. 14
OMSCHRIJVING ....................................................................................................................................... 14
PLANNING EN FASERING ......................................................................................................................... 14
DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT .............................................................................. 14
W ETGEVING ............................................................................................................................................ 14
DOCUMENTEN BETREFFENDE DE OPDRACHT......................................................................................... 15
OFFERTES............................................................................................................................................... 15
IN DE OFFERTE TE VERMELDEN GEGEVENS ........................................................................................... 15
GELDIGHEIDSDUUR VAN DE OFFERTE .................................................................................................... 16
STRUCTUUR VAN DE OFFERTE ............................................................................................................... 16
TIJDELIJKE VERENIGINGEN ..................................................................................................................... 17
ONDERAANNEMERS ................................................................................................................................ 18
PRIJS ………………………………………………………………………………………………… 18
ALGEMEEN .............................................................................................................................................. 18
PRIJSHERZIENING ................................................................................................................................... 19
AANSPRAKELIJKHEID VAN DE DIENSTVERLENER .................................................................................... 20
SELECTIECRITERIA – REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES - GUNNINGSCRITERIA .............................. 20
SELECTIECRITERIA ................................................................................................................................. 20
REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES..................................................................................................... 26
GUNNINGSCRITERIUM ............................................................................................................................. 26
BORGTOCHT ........................................................................................................................................... 29
OPLEVERING VAN DE UITGEVOERDE DIENSTEN ..................................................................................... 30
UITVOERING VAN DE DIENSTEN .............................................................................................................. 31
UITVOERINGSVOORWAARDE .................................................................................................................. 31
TAAL VAN DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT ....................................................................................... 31
EVALUATIE VAN DE GEPRESTEERDE DIENSTEN ..................................................................................... 31
FACTURATIE EN BETALING VAN DE DIENSTEN ........................................................................................ 32
BIJZONDERE VERPLICHTINGEN VOOR DE DIENSTVERLENER.................................................................. 33
TEAM DAT TER BESCHIKKING WORDT GESTELD VOOR DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT.................. 33
VEILIGHEID EN VERTROUWELIJKHEID ..................................................................................................... 33
VERANTWOORDELIJKHEID, INFORMATIE OVER DE INDUSTRIËLE EIGENDOM, OCTROOIEN EN AUTEURSRECHTEN ..... 34
GESCHILLEN ........................................................................................................................................... 35
TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN.............................................................................36
1.
2.
3.
KADER VAN DE TAAK ............................................................................................................................... 36
HUIDIG ONROEREND PATRIMONIUM: LIGGING EN SAMENSTELLING VAN DE SITE ................................... 37
HAALBAARHEIDSSTUDIE MET BETREKKING TOT HET PROJECT VOOR DE WEDEROPBOUW VAN 600
WOONEENHEDEN OP DE SITE VAN HET SHAPE-DORP TE 7010 SHAPE ............................................. 38
3.1. VOORWERP VAN DE HAALBAARHEIDSSTUDIE ......................................................................................... 38
3.2. BOUWKEUZE ........................................................................................................................................... 39
3.3. LAGE ENERGIE (K-FACTOR < 30, EW -FACTOR < 45) ............................................................................ 39
2
3.4. CONCLUSIE VAN DE HAALBAARHEIDSSTUDIE ......................................................................................... 39
3.5. GLOBALE KOSTPRIJS VAN HET WEDEROPBOUWPROJECT ZOALS GERAAMD DOOR DE
HAALBAARHEIDSSTUDIE .......................................................................................................................... 40
4.
DOELSTELLING VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID ............................................................................ 41
5.
VOORWERP VAN DE TAAK EN BESCHRIJVING VAN DE TE LEVEREN PRESTATIES ................................... 42
5.1. VOORWERP VAN DE TAAK EN BESCHRIJVING VAN DE PRESTATIES IN DE VOORBEREIDINGSFASE ........ 42
5.2. VOORWERP VAN DE TAAK EN BESCHRIJVING VAN DE PRESTATIES IN DE ONTWERP/REALISATIEFASE.. 45
6.
FINANCIERING VAN DE WEDEROPBOUW EN BUDGETOPVOLGING........................................................... 46
6.1. VERPLICHTE BUDGETFASERING VOOR DE REALISATIE VAN HET PROJECT ............................................ 46
6.2. GEVOLGEN VAN DE BUDGETFASERING VOOR DE AB............................................................................. 47
7.
UITVOERINGSTERMIJNEN ....................................................................................................................... 47
7.1. UITVOERINGSTERMIJNEN VOOR DE VOORBEREIDINGSFASE .................................................................. 47
7.2. UITVOERINGSTERMIJNEN VOOR DE ONTWERP/REALISATIEFASE ........................................................... 49
7.3. GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN VOOR DE 2 FASEN VAN ONDERHAVIGE OPDRACHT
(VOORBEREIDINGSFASE EN ONTWERP-/REALISATIEFASE)..................................................................... 49
8.
DOCUMENTEN DIE DE AANBESTEDENDE OVERHEID TER BESCHIKKING STELT VAN DE KANDIDAATINSCHRIJVERS ......................................................................................................................................... 49
9.
DOCUMENTEN DIE DE AANBESTEDENDE OVERHEID TER BESCHIKKING STELT VAN DE OPDRACHTNEMER ...... 49
C.
ADMINISTRATIEVE BIJLAGEN ................................................................................51
BIJLAGE 1 - OFFERTEFORMULIER .................................................................................................................. 51
BIJLAGE 2- PRIJSINVENTARIS ........................................................................................................................ 53
BIJLAGE 3 – VERSLAG VAN DE HAALBAARHEIDSSTUDIE ................................................................................ 55
BIJLAGE 4 – MODEL VAN BIJZONDER LASTENBOEK TE GEBRUIKEN VOOR DE VERSCHILLENDE
OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR DE REALISATIE VAN HET PROJECT ........................................ 56
BIJLAGE 5 – IN TE VULLEN FORMULIER OM HET VERSLAG VAN DE HAALBAARHEIDSSTUDIE (BIJLAGE 3) OP
CD-ROM TE BEKOMEN ............................................................................................................ 57
3
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN
Administratie van de Patrimoniumdocumentatie
Patrimoniumdiensten – “Shape-”
Gebouw 210 – Lokaal 101
Rue du Potomac
7010 SHAPE
BESTEKNUMMER S&L/AO/400/2014
Open offerteaanvraag voor assistentie aan de bouwheer (AB) in het kader van de
wederopbouw van het SHAPE-dorp (600 wooneenheden, wegen, omgeving en
nutsvoorzieningen).
BELANGRIJK – ALGEMENE AFWIJKINGEN :
In toepassing van artikel 9, §4 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van
de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor
openbare werken, wordt de aandacht gevestigd op het feit dat in huidig bijzonder lastenboek
werd afgeweken van de artikels :
- 25 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 met betrekking tot de borgstelling ;
A. ALGEMENE BEPALINGEN
1.
Voorwerp en aard van de opdracht
1.1.
Algemeen
De onderhavige opdracht omvat assistentie aan de bouwheer (hierna AB) in het kader van
de wederopbouw van het SHAPE-dorp (600 wooneenheden, wegen, omgeving en
nutsvoorzieningen).
De site waarop het wederopbouwproject betrekking heeft, is eigendom van de Belgische
Staat gelegen op de militaire basis van SHAPE te 7010 SHAPE. Hij omvat 600
wooneenheden met 600 garages, al dan niet aanpalend aan de wooneenheden.
De site is verdeeld in twee verschillende zones:
zone 600, met 336 appartementen verdeeld over 28 gebouwen en 336 garages in 29
blokken ;
zone 800, met 264 woningen met garage.
4
1.2.
Bijzonder kenmerk van de opdracht: voorbereidingsfase en
ontwerp/realisatiefase
Deze opdracht bestaat uit twee fasen:
een voorbereidingsfase;
een ontwerp/realisatiefase.
BELANGRIJK
De inschrijver moet een prijs indienen voor de voorbereidingsfase en voor de
ontwerp/realisatiefase.
Het engagement van de aanbestedende overheid beperkt zich uitsluitend tot de
voorbereidingsfase.
De opdrachtnemer kan geen aanspraak maken op enigerlei schadevergoeding als de
aanbestedende overheid niet het geheel of slechts een deel van de ontwerp/realisatiefase
bestelt.
De subfasen van de ontwerp/realisatiefase worden besteld door middel van afzonderlijke
kennisgevingsbrieven of bestelbonnen.
De voorbereidingsfase:
De voorbereidingsfase omvat de taken 1 tot 4 beschreven in punt 5.1 van de technische
voorschriften van het onderhavige bijzonder lastenboek.
De voorbereidingsfase is een gesloten fase.
Ze loopt van de eerste werkdag die volgt op de kennisgeving van de beslissing tot gunning
van de onderhavige opdracht tot het voorstel tot gunning van de DBM-opdracht(en) (Design,
Build and Maintain) die noodzakelijk is/zijn voor de realisatie van het project.
De ontwerp/realisatiefase:
De ontwerp/realisatiefase omvat de taken 5 en 6 beschreven in punt 5.2 van de technische
voorschriften van het onderhavige Bijzonder lastenboek.
De uitvoering van de ontwerp/realisatiefase is afhankelijk van verschillende opeenvolgende
voorwaarden verbonden aan de subfasering van de wederopbouw van het “SHAPE-dorp”.
Na afloop van de voorbereidingsfase moet de Ministerraad immers zijn akkoord geven om
over te gaan tot de ontwerp/realisatiefase van de wederopbouw van het SHAPE-dorp (voor
alle opdrachten), voor zover dat de budgettaire doelstellingen van de aanbestedende
overheid worden nageleefd (zie punt 4, 3 van de technische voorschriften).
In geval van weigering door de Ministerraad zal de ontwerp/realisatiefase (voor alle
opdrachten) niet worden uitgevoerd.
In geval van akkoord van de Ministerraad kan de ontwerp/realisatiefase gelanceerd worden
(voor alle opdrachten):
wat betreft het ontwerp: voor de uitvoering van de taken met betrekking tot het
ontwerp van het project in zijn geheel;
5
-
wat betreft de realisatie: voor de realisatie van subfasen 1 en 2 van de
afbraak/wederopbouw.
De latere afbraak/wederopbouwsubfasen moeten eveneens door de Ministerraad worden
goedgekeurd.
Volgens de uitgevoerde haalbaarheidsstudie (zie bijlage 3) bestaat de volledige
wederopbouw van het SHAPE-dorp uit 7 afbraak/wederopbouwsubfasen :
- subfase 1 : afbraak van appartementen ;
- subfase 2 : wederopbouw van huizen en appartementen ;
- subfase 3 : afbraak van huizen ;
- subfase 4 : wederopbouw van huizen en appartementen ;
- subfase 5 : afbraak van huizen;
- subfase 6 : wederopbouw van huizen en appartementen ;
- subfase 7 : afbraak appartementen.
De ontwerp/realisatiefase (voor alle opdrachten) zou bijgevolg gedeeltelijk niet uitgevoerd
kunnen worden, aangezien het opstarten van de verschillende subfases van
afbraak/wederopbouw vooraf voor goedkeuring moeten worden voorgelegd aan de
Ministerraad :
- het akkoord van de Ministerraad wordt gevraagd voor het opstarten van subfases 1
en 2 ;
- het akkoord van de Ministerraad wordt gevraagd voor het opstarten van subfases 3
en 4 ;
- het akkoord van de Ministerraad wordt gevraagd voor het opstarten van de subfases
5 tot 7.
Elk, door de Minsterraad toegekende goedkeuringen, zullen toelaten om de voorziene
subfases van afbraak/wederopbouw volledig te kunnen uitvoeren.
Onder voorbehoud van wat hierboven vermeld is, zal de ontwerp/realisatiefase, in geval van
volledige uitvoering van de onderhavige opdracht, zich uitstrekken van de kennisgeving van
de beslissing tot gunning van de DBM-opdracht verbonden met de subfases 1 en 2 van
afbraak/wederopbouw tot de voorlopige en definitieve opleveringen van de werken
(afbraak/wederopbouwsubfasen 1 tot 7).
1.3.
Procedure
De onderhavige opdracht is een dienstenopdracht.
De gekozen procedure is die van de open offerteaanvraag.
Deze opdracht omvat één enkel lot.
Het is een opdracht tegen globale forfaitaire prijs (KB 15 juli 2011, art. 2, 4°).
Varianten zijn niet toegestaan.
2.
Duur van de overeenkomst
De opdracht vangt aan op de eerste werkdag die volgt op de dag waarop de opdrachtnemer
de kennisgeving van de gunning van de opdracht heeft ontvangen en duurt, onder
voorbehoud van de uitvoeringsmodaliteiten van de ontwerp/realisatiefase (zie punt 1.2 van
de algemene bepalingen en punt 6 van de technische voorschriften), tot op het ogenblik dat
6
de opdracht volledig uitgevoerd is, namelijk tot op het ogenblik van de voorlopige en
definitieve opleveringen van de werken (afbraak/wederopbouwsubfasen 1 tot 7).
Volgens de uitgevoerde haalbaarheidsstudie (zie bijlage 3) moet de wederopbouw van het
“SHAPE-dorp” (voorbereidingsfase en ontwerp/realisatiefase) worden gerealiseerd over een
periode van 9 jaar, te rekenen vanaf de gunning van de onderhavige opdracht.
De uitvoering van de diensten voorzien in het onderhavig bijzonder lastenboek moet, in alle
gevallen, worden beëindigd binnen de voorziene termijnen, in overeenstemming met punt 7
van de technische voorschriften.
3.
Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie
De aanbestedende overheid, tevens opdrachtgever (hierna OG) in het kader van de
wederopbouw van het SHAPE-dorp, is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de
Minister van Financiën.
Bijkomende inlichtingen betreffende de procedure of de inhoud van de opdracht kunnen
worden
verkregen
bij
de
FOD
Financiën
via
volgend
e-mailadres:
[email protected], met vermelding van de referentie en de titel “Shape-AB”.
4.
4.1.
Informatiesessie, plaatsbezoek en mededeling van de documenten
Informatiesessie
Gezien de complexiteit van de opdracht heeft de aanbestedende overheid beslist om één
enkele informatiesessie te organiseren voor de kandidaat-inschrijvers.
Deze informatiesessie zal plaatsvinden op 14/05/2014 om 10.00 u. op het volgende adres:
kantoor "SHAPE-Domeinen" (gebouw 210, lokaal 101), rue du Potomac te 7010 SHAPE.
Tijdens deze informatiesessie zal eerst een kort overzicht worden gegeven van het voorwerp
van de opdracht.
Om de informatiesessie vlot te laten verlopen, worden de kandidaat-inschrijvers verzocht om
hun vragen via e-mail door te geven aan de aanbestedende overheid op het volgende emailadres: [email protected]. Tijdens deze sessie zullen enkel de vragen worden
behandeld die de aanbestedende overheid ten laatste op 06/05/2014 om 16.00 u. heeft
ontvangen. In het onderwerp van de e-mail vermeldt de inschrijver “Shape-AB”.
Alle vragen moeten verplicht nauwkeurig verwijzen naar het bijzonder lastenboek1 met
vermelding van de taal van het bijzonder lastenboek (de numering kan immers verschillen
naargelang de taal van het bijzonder lastenboek).
Aan de ingang van de vergaderzaal zal aan iedere deelnemer worden gevraagd om op een
formulier dat tot zijn beschikking wordt gesteld de identiteit van het bedrijf dat hij
vertegenwoordigt, zijn naam te vemelden en zijn handtekening te plaatsen.
1
Bijvoorbeeld: deel A, punt 1.1, paragraaf 1, pagina 1
7
De aanbestedende overheid zal het verslag van de informatievergadering publiceren op de
website van de FOD FINANCIËN http://finances.belgium.be, onder de rubriek
“Overheidsopdrachten”.
Indien er geen vragen worden gesteld binnen de voorgeschreven termijn, wordt er geen
proces-verbaal gepubliceerd.
4.2.
Plaatsbezoek
Het plaatsbezoek zal als volgt verlopen:
1ste bezoek
Gebouw
Rue du Potomac, 7010 SHAPE
Datum
29/04/2014 om 10.00 u.
2de bezoek
Gebouw
Rue du Potomac, 7010 SHAPE
Datum
14/05/2014 om 10.00 u.
Alle inschrijvers moeten deelnemen aan het eerste plaatsbezoek.
Het tweede bezoek is facultatief, en zal gevolgd worden door een informatiesessie.
4.3.
Gemeenschappelijke bepalingen voor de informatiesessie en het plaatsbezoek
BELANGRIJK
Een inschrijver mag niet door meer dan twee personen vertegenwoordigd worden tijdens het
bezoek aan het gebouw en/of de informatiesessie.
Om deel te nemen aan zowel de informatiesessie als het plaatsbezoek (zowel voor het
eerste als tweede plaatsbezoek), wordt de kandidaat-inschrijver gevraagd om vóór
25/04/2014 (voor de eerste plaatsbezoek) en voor de 06/05/2014 (voor de tweede
plaatsbezoek en de informatiesessie) via een e-mail naar [email protected] te
laten weten of hij van plan is om deel te nemen aan de informatiesessie en het plaatsbezoek.
De inschrijver vermeldt in de inschrijvingsmail de naam en de functie van de personen
(maximaal 2 personen) die aanwezig zullen zijn op de informatiesessie en bij het
plaatsbezoek. In het onderwerp van de e-mail vermeldt hij “Shape-AB”.
De vertegenwoordigers van de kandidaat-inschrijver moeten zich vooraf (minstens 30
minuten vóór het geplande uur van het bezoek) met hun identiteitskaart aanmelden aan
de bewakingspost van SHAPE, avenue de Berlin, voor de veiligheidscontroles.
Indien er problemen zijn om de site te betreden op de dag van de informatiesessie en het
bezoek, en uitsluitend dan, kunnen de vertegenwoordigers van de kandidaat-inschrijver
contact opnemen met de heer André GLINEUR, ordonnateur bij het kantoor “SHAPEDomeinen”, op het volgende telefoonnummer: 0257/508.62.
8
Na het bezoek aan de site en de informatiesessie zal het kantoor “SHAPE-Domeinen” aan
elke kandidaat een attest bezorgen. Dit attest moet verplicht bij de offerte worden gevoegd.
BELANGRIJK
Om aan de informatiesessie en het bezoek aan de site deel te nemen, moeten de bezoekers
aan de hand van een door een verantwoordelijke van hun bedrijf ondertekend document
kunnen bewijzen dat ze tot het genoemde bedrijf behoren. Indien een dergelijk document
niet wordt voorgelegd, zal de vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid de toegang
tot het gebouw mogen weigeren.
4.4.
Mededeling van de documenten
Een cd-rom met het verslag van de haalbaarheidsstudie (bijlage 3) kan tot 28/05/2014 om
16.00 u. gratis worden verkregen bij een medewerker van de Afdeling Aankopen middels
indiening van het ingevulde en ondertekende formulier in bijlage 5.
De cd-rom kan worden afgehaald op het volgende adres:
AFDELING AANKOPEN
NORTH GALAXY – Toren B4
Koning Albert II-laan 33
1030 BRUSSEL
Bij een van de volgende medewerkers:
LACROIX Isabelle
SPRUYT Raphaël
WOUTERS Bart
(FR) ...................................................................0257 / 63.023
(FR) ...................................................................0257 / 80.299
(NL) ...................................................................0257 / 77.524
Het NORTH GALAXY-complex is alleen toegankelijk via de bezoekersingang op de
benedenverdieping, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL, en dit enkel tijdens de
kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur.
De vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid kan vragen om een identiteitsbewijs
voor te leggen.
9
BELANGRIJK
De inschrijver verbindt zich tot:
- uitsluitend gebruik van de gegevens voor de in dit bijzonder lastenboek voorgeschreven
doeleinden;
- het naleven en laten naleven van de geheimhouding, van de meegedeelde informatie, door
al de personen die in aanmerking komen om met deze gegevens te werken;
- het nemen van alle nuttige voorzorgsmaatregelen om de veiligheid van de doorgegeven
informatie te bewaren en in het bijzonder voorkomen dat de informatie vervormd, beschadigd
of aan derden gecommuniceerd wordt;
- het niet doorverkopen of verspreiden aan derden van de geleverde informatie onder welke
vorm dan ook;
- het niet verkeerd gebruiken van de doorgegeven informatie, in het bijzonder voor
doeleinden inzake het zoeken of identificeren van personen.
Deze vertrouwelijkheidsverplichting is van toepassing op alle inschrijvers zodra ze de cd-rom
hebben ontvangen. Ze is ook van toepassing voor de opdrachtnemer, ook tijdens de
uitvoering van de opdracht en zelfs na de beëindiging ervan, ongeacht de reden voor de
beëindiging van de overeenkomst.
5.
Indieningsrecht en opening van de offertes
5.1.
Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes
Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht.
In toepassing van artikel 52, § 2 van het KB van 15 juli 2011 staat de aanbestedende
overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes.
De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend:
1) ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie (zie hieronder voor meer informatie)
2) ofwel per brief (een aangetekende brief wordt aanbevolen) verzonden naar de
aanbestedende overheid,
3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid.
5.1.1. Offertes ingediend via elektronische middelen
Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de
elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het
daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake geavanceerde elektronische
handtekening met een geldig en gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening
gerealiseerd werd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel
52, § 1, 1° van het KB van 15 juli 2011).
Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de
e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de
voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011.
10
Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52
van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te
dienen.
Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand
om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk
met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden
vóór de uiterste ontvangstdatum.
Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de
inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van
zijn offerte geregistreerd worden.
Meer
informatie
kan
worden
teruggevonden
op
de
volgende
website:
http://www.publicprocurement.be of via het telefoonnummer van de helpdesk van de dienst
e-procurement: +32 (0)2 790 52 00.
BELANGRIJK
1. Het wordt aan de inschrijver aanbevolen zich uiterlijk de dag vóór de opening van de
offertes aan te melden om contact te kunnen opnemen met de helpdesk van eprocurement
bij
eventuele
toegangsproblemen
tot
de
site
https://eten.publicprocurement.be/.
2. Men moet er rekening mee houden dat het via elektronische weg ingediende bestand
niet groter mag zijn dan 350 MB.
5.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend
De offertes moeten door de inschrijver of diens vertegenwoordiger worden ingediend:
- ofwel persoonlijk aan de voorzitter op de dag van de openingszitting, voordat hij de
zitting opent;
- door ze te overhandigen aan een ambtenaar van de Afdeling Aankopen, uiterlijk op
de laatste werkdag vóór de opening van de offertes;
- per post.
Elke andere verzendingswijze (zoals
verantwoordelijkheid van de inschrijver.
Taxipost,
expresbrief,
enz.)
valt
onder
de
De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes nog niet geopend
is verklaard.
Een laattijdig aangekomen offerte wordt echter in aanmerking genomen voor zover:
-
de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de
opdrachtnemer,
en de offerte per aangetekend schrijven neergelegd is ten laatste vier kalenderdagen
voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes.
11
De offerte dient te worden ingediend in twee papieren exemplaren waarvan het ene
afgestempeld is met de vermelding “origineel” en het andere de vermelding “kopie”
draagt.
De offerte wordt gestoken in een gesloten omslag met de volgende twee
vermeldingen:
het nummer van het bijzonder lastenboek: S&L/AO/400/2014
de datum en het tijdstip van de opening van de offertes: 03/06/2014 om 14.30 uur
Deze verzegelde omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende
vermeldingen:
in de linkerbovenhoek:
het woord: “OFFERTE”
het nummer van het bijzonder lastenboek: S&L/AO/400/2014
indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens betreffende de
contactpersonen die belast zijn met de inontvangstneming van de offertes:
LACROIX Isabelle
SPRUYT Raphaël
WOUTERS Bart
(FR) ...................................................................0257 / 63.023
(FR) ...................................................................0257 / 80.299
(NL) ...................................................................0257 / 77.524
op de daartoe voorziene plaats: het adres van de bestemmeling.
De offertes moeten worden verzonden naar of worden afgegeven op het volgende adres :
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN
Stafdienst Logistiek
Afdeling Aankopen
Ter attentie van mevrouw Isabelle Lacroix
North Galaxy - Toren B - 4e verdieping
Koning Albert II-laan 33 - Bus 961
1030 BRUSSEL
De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat de NORTH GALAXY
alleen toegankelijk is via de bezoekersingang op de benedenverdieping, Koning Albert IIlaan 33 te 1030 BRUSSEL, en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur
en van 14 tot 16 uur.
Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs worden
afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Er wordt op gewezen dat enkel dit
ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen.
De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van
zijn offerte binnen de toegestane termijnen.
12
5.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte
Indien een inschrijver een reeds verzonden of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te
trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli 2011.
Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte is mogelijk via elektronische
middelen die voldoen aan het voorschrift van artikel 52, §1 van het KB van 15 juli 2011 of op
papier.
Om een reeds verzonden of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke
verklaring vereist, die behoorlijk ondertekend is door de inschrijver of zijn gemachtigde. Het
voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De
intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.
Intrekking kan ook per fax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met
artikel 52, § 1 van het KB van 15 juli 2011 worden meegedeeld, voor zover:
1° deze intrekking toekomt bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes
voordat hij de zitting opent;
2° en ze wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de
openingszitting.
5.2.
Opening van de offertes
Op 03/06/2014 om 14.30 uur zal in een van de vergaderzalen van de North Galaxy,
toegankelijk via de bezoekersingang, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL, worden
overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht zijn ingediend (zonder
bekendmaking van de prijzen).
Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen voordat hij de zitting geopend
verklaart. Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen voordat hij de zitting
geopend verklaart, kunnen aanvaard worden.
Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de
opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum
van de openingszitting aangetekend is verzonden.
6.
Leidende dienst - leidend ambtenaar
De leidende dienst is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is
bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht.
De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid of een
opvolgingscomité bestaande uit ambtenaren van de aanbestedende overheid zal zijn) zal
worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn
bevoegdheid zullen worden vermeld.
13
7.
Beschrijving van de te presteren diensten
7.1.
Omschrijving
Hiervoor wordt verwezen naar punt «1. Voorwerp en aard van de opdracht» van de
algemene bepalingen en naar de technische voorschriften van het bijzonder lastenboek.»
7.2.
Planning en fasering
Deze opdracht bestaat uit twee fasen :
- een voorbereidingsfase die gesloten is ;
- een ontwerp/realisatiefase waarvan de uitvoering afhankelijk is van verschillende
opeenvolgende voorwaarden verbonden aan de subfasering van de wederopbouw van
het “SHAPE-dorp”.
De uitgevoerde haalbaarheidsstudie (zie bijlage 3) voorziet een realisatie van het project :
- over een periode van 9 jaar ;
- met 7 afbraak/wederopbouwsubfasen :
subfase 1 : afbraak appartementen ;
subfase 2 : wederopbouw van huizen en appartementen ;
subfase 3 : afbraak huizen ;
subfase 4 : wederopbouw van huizen en appartementen ;
subfase 5 : afbraak huizen ;
subfase 6 : wederopbouw van huizen en appartementen ;
subfase 7 : afbraak appartementen.
8.
8.1.
Documenten van toepassing op de opdracht
Wetgeving
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten;
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 – Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren;
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 - Koninklijk besluit tot bepaling van de
algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van
openbare werken;
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten;
Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag
van de opening van de offertes.
14
8.2.
Documenten betreffende de opdracht
De in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie
aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op
aannemingen in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze
aanneming maken integraal deel uit van het onderhavige bijzonder lastenboek. De
inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opmaken van zijn
offerte rekening mee te hebben gehouden;
Dit bijzonder lastenboek nr. S&L/AO/400/2014 in zijn laatste versie zoals ter beschikking
gesteld van de inschrijvers op de website van Financiën, http://finances.belgium.be, of
op de website van de Patrimoniumdiensten, http://www.patrimoniumdiensten.be;
De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer.
9.
9.1.
Offertes
In de offerte te vermelden gegevens
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en
artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.
BELANGRIJK
De inschrijver wordt ten stelligste aangeraden het offerteformulier te gebruiken dat bij dit
bijzonder lastenboek is gevoegd. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver
gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: “Als bij de
opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het
invullen van de samenvattende opmeting of inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik.
Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige
overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.”
De offerte en het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De
inschrijver geeft aan welke taal hij kiest voor de interpretatie van het contract. Indien hij dit
niet uitdrukkelijk aangeeft, wordt ervan uitgegaan dat hij de taal kiest waarin zijn offerte is
opgemaakt.
De inschrijver nummert de pagina’s van zijn offerte.
Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of
bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de een of andere bijlage zijn vermeld in
zijn offerte.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of
betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt
worden door de aanbestedende overheid.
15
De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte:
-
-
de globale forfaitaire prijs (exclusief btw);
het bedrag van de btw;
de globale forfaitaire prijs van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw);
de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat
heeft/hebben om de offerte te ondertekenen;
de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de
offerte ondertekent/ondertekenen;
de datum waarop de voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het
geval, de offerte heeft/hebben ondertekend;
het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de
Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers);
het inschrijvingsnummer bij de RSZ;
het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Bank van de Post
of bij enige andere financiële instelling geopend heeft;
de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats
van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, de maatschappelijke
benaming of vennotschapsnaam, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel;
de ingevulde en ondertekende prijsinventaris;
alle vereiste elementen en documenten voor de evaluatie van de offertes.
BELANGRIJK
Voor elke offerte die wordt ingediend door een gemachtigde, voegt de lasthebber bij de
offerte de authentieke of onderhandse akte (of een kopie van die akte) de bewijst dat hij
ertoe gemachtigd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan
eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de
lastgeving gepubliceerd is.
9.2.
Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180
kalenderdagen vanaf de dag na die waarop de offertes worden geopend.
9.3.
Structuur van de offerte
De offerte is samengesteld uit de volgende delen:
Deel A «Administratief en financieel deel»
Dit deel bestaat uit de volgende elementen:
I. Offerteformulier
In dit hoofdstuk stelt de inschrijver in de opgelegde volgorde de volgende stukken voor:
1. het ingevulde, gedateerde en ondertekende offerteformulier;
16
2. voor elke offerte die wordt ingediend door een lasthebber: de authentieke of
onderhandse akte (of een kopie van die akte) die door de lasthebber wordt
bijgevoegd als bewijs dat hij ertoe gemachtigd is om de entiteit waarvoor hij
inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan eveneens het nummer vermelden van
de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de lastgeving gepubliceerd is.
II. Documenten betreffende de selectiecriteria
In dit hoofdstuk stelt de inschrijver in de opgelegde volgorde de volgende stukken voor:
1.Documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten
economische capaciteit van de inschrijver te beoordelen.
de
financiële
en
2. Documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten de technische capaciteit van
de inschrijver te beoordelen.
Deel B «Technisch deel »
In dit deel vermeldt de inschrijver alle inlichtingen waarmee de aanbestedende overheid kan
controleren of de offerte in overeenstemming is met het voorwerp van de opdracht en met de
technische voorschriften van het bijzonder lastenboek.
Deel C « Bijlagen »
In dit deel voegt de inschrijver alle bijlagen en nuttige documenten die niet worden geëist in
de vorige delen.
9.4.
Tijdelijke verenigingen
De indiening van een offerte door een tijdelijke vennootschap is toegestaan in het kader van
deze procedure.
Tussen de indiening van de offerte en de gunning van de opdracht is geen enkele wijziging
van de tijdelijke vereniging toegestaan.
Als een wijziging van de tijdelijke vereniging zich opdringt tijdens de uitvoering van de
opdracht, moet deze vooraf worden goedgekeurd door de aanbestedende overheid.
BELANGRIJK
Het offerteformulier (zie het formulier dat is opgenomen in het onderhavige bijzonder
lastenboek: “bijlage: offerteformulier”) wordt ingevuld en ondertekend door alle leden van de
tijdelijke vereniging of door een of meerdere leden die, volgens de regels, gemandateerd zijn
om alle leden van de tijdelijke vereniging te vertegenwoordigen (het bewijs van dit mandaat
dient in dat geval te worden ingediend).
Elk lid van de tijdelijke vennootschap moet
uitsluitingscriteria.
voldoen aan de hier
beschreven
De evaluatie van de financiële middelen (punt 12.1.2 van de algemene bepalingen) en van
de technische draagkracht (punt 12.1.3 van de algemene bepalingen) betreft voor de
tijdelijke vereniging en niet voor elk lid afzonderlijk.
Elk lid van de tijdelijke vereniging is hoofdelijk aansprakelijk voor alle verplichtingen die
voortvloeien uit de onderhavige aanbesteding.
17
9.5.
Onderaannemers
De inschrijver mag bepaalde delen van het voorwerp van de opdracht uitbesteden op eigen
verantwoordelijkheid.
Hij voegt bij zijn offerte een lijst met:
o de diensten die hij gaat uitbesteden;
o de onderaannemers op wie hij voor elk van deze diensten een beroep gaat doen.
De opdrachtnemer mag de in dit bijzonder lastenboek beschreven taak niet geheel of
grotendeels toevertrouwen aan een onderaannemer die niet vermeld is in de lijst in bijlage
bij zijn offerte behoudens voorafgaande schriftelijke toestemming van de aanbestedende
overheid.
Indien de prestaties van de opdracht geheel of gedeeltelijk worden toevertrouwd aan een of
meerdere onderaannemers, blijft de opdrachtnemer in alle gevallen de enige aansprakelijke
tegenover de aanbestedende overheid.
De opdrachtnemer neemt de leiding en de coördinatie op zich en draagt de kosten voor de
erelonen van de onderaannemers alsook alle bijhorende kosten.
Het feit dat de opdrachtnemer zijn verplichtingen volledig of gedeeltelijk toevertrouwt aan
onderaannemers ontslaat hem niet van zijn verantwoordelijkheid tegenover de
aanbestedende overheid. Deze laatste erkent geen enkele contractuele band met die
derden.
Het is de opdrachtnemer overigens verboden zijn verplichtingen geheel of gedeeltelijk toe te
vertrouwen aan een aannemer, een leverancier of een dienstverlener die zich bevindt in een
van de uitsluitingsgevallen bedoeld in punt 12.1 van de algemene bepalingen van het
onderhavig bijzonder lastenboek. Elke schending van dit verbod kan aanleiding geven tot de
ambtshalve toepassing van maatregelen.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om de opdracht te laten uitvoeren door de in de
offerte opgegeven personen, behalve in geval van overmacht. De vermelde personen of hun
vervangers worden allen geacht effectief deel te nemen aan de opdracht. De vervangers
moet worden erkend door de aanbestedende overheid.
10. Prijs
10.1. Algemeen
Deze opdracht is een opdracht voor een globale forfaitaire prijs.
De opdrachtnemer wordt geacht alle mogelijke kosten die de diensten bezwaren in zijn
globale forfaitaire prijs te hebben opgenomen, met uitzondering van de btw.
De prijzen moeten worden opgegeven in euro.
18
10.2. Prijsherziening
Voor de onderhavige opdracht is enkel een prijsherziening toepasbaar voor de
schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de dienstverlener.
De regels voor herziening zijn als volgt:
De prijzen kunnen jaarlijks worden herzien, op de jaardag van de gunning van de
opdracht;
De opdrachtnemer kan elk jaar de prijsherziening aanvragen door middel van een
aangetekend schrijven gericht aan de Aanbestedende Overheid, Stafdienst Budget
en Beheerscontrole, Afdeling Wervingen, Koning Albert II-laan bus 785, 1030
Brussel.
De prijsherziening gaat in op:
o
o
de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de
opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum heeft verzonden.
De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de
jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het
aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meerdere jaardagen
heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de
diensten die effectief na de voormelde datum gepresteerd zijn (opgelet: de
opdrachtnemer moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van
de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende jaardag zullen worden
gepresteerd).
De prijsherziening wordt berekend aan de hand van de volgende formule:


s 
P = P 0 ×  0,8 ×  + 0,2
S0 


Waarbij:
P = Herziene prijs
P0 = Initiële prijs
s
S0
Loonkosten (sociale lasten inbegrepen) geldig op het ogenblik van de
= aanvraag van de prijsherziening op basis van de NACEBEL F bouw nomenclature
Loonkosten (sociale lasten inbegrepen) geldig 10 dagen vóór de opening
=
van de offertes op basis van de NACEBEL F bouw -nomenclature
De prijsherziening zal enkel ontvankelijk worden verklaard indien de bewijsstukken
van het bevoegd paritair comité van de dienstverlener bij de aanvraag tot
prijsherziening zijn gevoegd.
19
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij
dalende index. In dat geval volgt de herziening de bovenstaande regels, behalve dat
het aangetekend schrijven dan uitgaat van de aanbestedende overheid.
BELANGRIJK
De prijsherziening kan slechts worden toegepast indien de ingevolge de aanvraag door te
voeren prijsverhoging of -verlaging of de aanvraag tot prijsherziening ten minste 3%
bedraagt ten opzichte van de prijs vermeld in de offerte (voor de eerste prijsherziening) of
ten opzichte van de laatste aanvaarde of opgelegde herziene prijs (vanaf de tweede
prijsherziening).
11. Aansprakelijkheid van de dienstverlener
De opdrachtnemer draagt de volle aansprakelijkheid voor fouten en nalatigheden in de
verleende diensten.
De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen schadevergoeding
die deze aan derden is verschuldigd op grond van vertraging in de uitvoering van de
diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.
De AB is als enige aansprakelijk voor de uitvoering van zijn taak. In geval van onenigheid
over zijn prestaties, kan hij geen enkele medeaansprakelijkheid van de opdrachtnemer(s)
van de DBM-opdracht(en) inroepen.
De AB moet dus optreden als een “goede huisvader” en kunnen aantonen dat hij zijn werk
wel degelijk heeft uitgevoerd volgens de regels van de kunst.
12. Selectiecriteria – Regelmatigheid van de offertes - Gunningscriteria
12.1. Selectiecriteria
De inschrijvers worden getoetst aan de hierna volgende selectiecriteria.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in
aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de
gunningscriteria vermeld in punt 12.3 van dit bijzonder lastenboek, voor zover de ingediende
offertes formeel en materieel regelmatig zijn.
20
12.1.1
Uitsluitingscriteria
BELANGRIJK
Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande
uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze
impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het
beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen
en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten
zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende
overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen,
zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd.
Eerste uitsluitingscriterium:
§.1.
De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van
27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de
sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten
overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn
met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste
datum voor de ontvangst van de offertes:
1°
aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft
toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen
kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en
2°
op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3000 euro
moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen
waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de inschrijver
in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de
opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal
bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°,
van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van
de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en
vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro
na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
§ 2.
§.3.
Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de
buitenlandse inschrijver:
1°
voldaan hebben aan de verplichtingen inzake beta ling van de bijdragen voor
de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land
waar hij gevestigd is.
2°
in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien h ij personeel tewerkstelt dat
onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet
van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle
middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de
bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.
21
Tweede uitsluitingscriterium:
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 wordt in elk stadium van de
gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke
beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid
kennis heeft, veroordeeld is voor:
1° deelname aan een criminele organisatie als bedoe ld in artikel 324bis van het
Strafwetboek;
2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Stra fwetboek;
3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenko mst aangaande de bescherming van de
financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;
4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming
van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van
terrorisme.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht
om de inschrijvers te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te
leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de
bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter
zake nodig acht.
Derde uitsluitingscriterium:
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, § 2, 1° en 2° van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden
uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die:
1° in staat van faillissement of van vereffening ve rkeert, die zijn werkzaamheden heeft
gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand
verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale
reglementeringen;
2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, vo or wie een procedure van vereffening
aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die het voorwerp is van een
gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen.
Vierde uitsluitingscriterium:
Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke
beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat
zijn professionele integriteit aantast.
Vijfde uitsluitingscriterium:
De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan,
vastgesteld op grond die de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken.
Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het
naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale
Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder:
22
1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte
arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid,
1957);
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van
vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van
organisatie en collectief overleg, 1949);
4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100
betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie
(beroep en beroepsuitoefening), 1958);
5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd,
1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de
ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een
ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het KB van 15 juli
2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften
opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit.
Zesde uitsluitingscriterium:
De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de
Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen
van artikel 63 van het KB van 15 juli 2011.
Zevende uitsluitingscriterium:
Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige
mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van
inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft
verstrekt.
BELANGRIJK
Niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving, die het voorwerp is geweest van een
definitief vonnis of een beslissing met een gelijkwaardig effect, kan beschouwd worden als
een overtreding met betrekking tot het professionele gedrag van de betrokken economische
operator, of een ernstig vergrijp dat het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten van
de mededinging voor het contract.
Ref.: art. 53 en 54 van Richtlijn 2004/17/EG en art. 45 van Richtlijn 2004/18/EG
12.1.2
Selectiecriteria betreffende de financiële middelen van de inschrijver
De inschrijver moet tijdens de laatste drie boekjaren een jaarlijkse omzet hebben
gerealiseerd die ten minste 500.000,00 EURO bedroeg. Hij voegt bij zijn offerte een
verklaring inzake de jaarlijks gerealiseerde omzet voor de laatste drie boekjaren, tenzij de
totale jaarlijkse omzet vermeld is op de goedgekeurde jaarrekeningen die via het
elektronisch loket geraadpleegd kunnen worden (dit zijn de jaarrekeningen neergelegd bij de
Nationale Bank van België, opgesteld volgens het volledig boekhoudkundig schema, of
23
volgens het verkort boekhoudkundig schema, waarop de facultatieve vermelding van de
gerealiseerde totale omzet, ingevuld werd).
De inschrijver dient tevens over voldoende financiële slagkracht te beschikken.
Deze financiële slagkracht zal worden beoordeeld op basis van de goedgekeurde
jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren neergelegd bij de Nationale Bank van België.
De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekeningen hebben neergelegd bij de Nationale
Bank van België hoeven deze niet bij hun offerte te voegen, aangezien de aanbestedende
overheid deze jaarrekeningen kan raadplegen via het elektronisch loket van de federale
overheid.
De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren niet bij de
Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te
voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en
die nog niet bij de Nationale Bank van België werd neergelegd, omdat de wettelijk voorziene
termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is. Voor eenmanszaken dient een
staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden
opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor,
naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente
financiële toestand weergeven (maximum 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de
opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd,
volstaat een tussentijdse balans die voor echt verklaard is door de accountant IEB of door de
bedrijfsrevisor.
Voor buitenlandse ondernemingen dienen tevens de goedkeurende jaarrekeningen van de
drie laatste jaren of een staat van alle activa en passiva van de onderneming bij de offerte te
worden gevoegd. Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat
een tussentijdse balans die voor echt is verklaard door de accountant of door de
bedrijfsrevisor of door de persoon of organisme dat een soortgelijke functie in zijn land
uitoefent.
12.1.3
Selectiecriteria betreffende de technische bekwaamheid van de inschrijver
Eerste criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver:
De inschrijver moet over voldoende bekwaam personeel beschikken om de opdracht naar
behoren te kunnen uitvoeren. Hij moet bovendien beschikken over:
1 AB-projectmanager met een diploma van ingenieur of architect met meer dan 10
jaar AB-ervaring;
1 AB-assistent-projectmanager met een diploma van ingenieur of architect met meer
dan 5 jaar AB-ervaring;
1 adviseur voor budgetopvolging en -controle met een universitair diploma met meer
dan 10 jaar ervaring in budgetopvolging en -controle;
1 planningadviseur met een universitair diploma met meer dan 10 jaar ervaring in
planning;
1 adviseur duurzame ontwikkeling met een diploma van ingenieur of architect met
meer dan vijf jaar ervaring in duurzame ontwikkeling;
1 adviseur gespecialiseerd in controle en toezicht op werken met een universitair
diploma met meer dan 5 jaar ervaring in de controle en het toezicht op werken.
24
De inschrijver voegt bij zijn offerte een overzicht van:
het personeel dat tijdens de realisatie van de opdracht zal worden ingezet;
de diploma’s van dit personeel en hun beroepskwalificaties en ervaring;
de tijd gedurende welke ieder van de personeelsleden die worden ingezet voor de
realisatie van de opdracht ter beschikking staan.
Tweede criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver:
De inschrijver moet minstens over de volgende referenties beschikken met betrekking tot de
gedurende de laatste drie jaar uitgevoerde diensten:
1 referentie voor een AB-taak voor de realisatie van een vastgoedproject (bouw en/of
grondige renovatie met onderhoudsoplossing) van 15.000 m² voor wooneenheden of
kantoren (met uitsluiting van industriële gebouwen) met voorlopige oplevering;
1 referentie voor duurzaam bouwen (bv. BREEAM, Valideo, HQE, MINERGIE of
LEED);
1 referentie inzake overheidsopdrachten (publiek-private samenwerking, DesignBuild, Design-Build-Maintenance of Design-Build-Finance-Maintenance), inclusief het
opstellen van bijzonder lastenboeken.
De bijgevoegde gerealiseerde projecten worden voor 100% in aanmerking genomen.
Indien het diensten betreft aan administraties, worden de diensten bewezen door certificaten
die door de bevoegde administratie zijn opgesteld of goedgekeurd. Indien het diensten
betreft aan privaatrechtelijke personen worden de diensten bewezen door certificaten die
door deze personen zijn opgesteld of, bij ontstentenis, door een verklaring van de inschrijver.
De inschrijver voegt bij zijn offerte een lijst van de voornaamste diensten die gedurende de
afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag, de datum, de publiek- of
privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren en de gegevens van een
contactpersoon, zodat de FOD Financiën de mogelijkheid heeft om, eventueel, zonder
tussenpersoon, meer inlichtingen te krijgen over de vermelde diensten. De diensten worden
aangetoond door attesten die de bevoegde autoriteit heeft afgegeven of medeondertekend
of, in geval van diensten voor een particuliere afnemer, door attesten van de afnemer of, bij
ontstentenis, eenvoudigweg door een verklaring van de dienstverlener.
Derde criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver:
De inschrijver moet sinds de afgelopen drie jaar beschikken over een minimaal
personeelsbestand van 8 personen, die beschikken over de vaardigheden zoals vereist in
het “Eerste criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver".
In dat opzicht voegt de inschrijver bij zijn offerte een verklaring over het gemiddelde
personeelsbestand en de omvang van het kader gedurende de afgelopen drie jaar.
25
12.2. Regelmatigheid van de offertes
De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun
regelmatigheid.
Onregelmatige offertes zullen uitgesloten worden.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de
gunningscriteria.
12.3. Gunningscriterium
Voor de keuze van de interessantste offerte zullen de geldige offertes van de geselecteerde
inschrijvers worden getoetst aan een reeks gunningscriteria.
Deze criteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen.
12.1.4 Lijst van de gunningscriteria
De gunningscriteria zijn de volgende:
Gunningscriteria
Punten
1.
De prijs
/ 50
2.
De methodologie
/ 50
Totaal
/100
12.1.5 Methode ter bepaling van de voordeligste offerte
De prijs (/50):
De voor het criterium “prijs” toegekende punten zullen worden berekend op basis van de
volgende formule:
P = 50 ×
Pm
Po
Waarbij:
P het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het criterium “Prijs“;
Pm de laagste globale totale prijs excl. btw is (voorbereidingsfase + ontwerp-/realisatiefase)
die door een inschrijver in een geldige offerte wordt voorgesteld;
Po de globale totale prijs excl. btw is (voorbereidingsfase + ontwerp-/realisatiefase) die wordt
voorgesteld door de inschrijver wiens offerte geëvalueerd wordt.
26
Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen.
Het criterium “prijs” wordt geëvalueerd op basis van de totale forfaitaire prijs voor de 2 fasen
(voorbereidingsfase – ontwerp-/realisatiefase) zoals vermeld in de offerte.
De methodologie (/50):
De inschrijver voegt bij zijn offerte:
1) een methodologische nota (maximaal 20 pagina’s);
2) een voorontwerp van bijzonder lastenboek (technische bepalingen in de ruime zin) met
betrekking tot de voorziene DBM-opdracht voor de realisatie van het project (maximaal
30 pagina’s).
27
Bij de evaluatie van dit criterium baseert de aanbestedende overheid zich op de volgende
elementen :
Methodologie
1.
De methodologische nota
1.1
1.2
1.3
2.
Punte
n
/20
Begrip door de inschrijver van de doelstellingen van de
aanbestedende overheid (zie punt 4 van de technische
voorschriften)
Voorgestelde oplossingen om te garanderen dat de globale kost
van het project beperkt blijft en om een maximale rentabiliteit van
de operatie te verzekeren
Aanpak die de inschrijver wil volgen om de gevraagde diensten te
leveren (manier waarop het team ter beschikking zal worden
gesteld voor de uitvoering van de twee fasen van de onderhavige
opdracht, bepalen van de taken die aan de verschillende
betrokkenen moeten worden toevertrouwd)
Het voorontwerp van het bijzonder lastenboek voor de DBM-opdracht
(/10)
(/5)
(/5)
/30
2.1
Oplossingen die de inschrijver voorstelt om de architecturale
kwaliteit van de nieuwe gebouwen te waarborgen die in de militaire
basis van SHAPE moeten passen
(/5)
2.2
Oplossingen die de inschrijver voorstelt om de technische
kwaliteit van de nieuwe gebouwen te waarborgen die minstens 30
jaar moeten meegaan zonder grote werken, behalve onderhoudsen courante patrimoniumwerken
(/5)
2.3
Oplossingen die de inschrijver voorstelt voor een maximale
mededinging tussen de verschillende bouwsystemen die
worden overwogen voor de realisatie van het project
(/5)
2.4
Oplossingen die de inschrijver voorstelt om de bouwkosten zo
veel mogelijk te beperken
(/5)
2.5
Oplossingen die de inschrijver voorstelt om de onderhoudskosten
van het toekomstige SHAPE-dorp zo veel mogelijk te beperken,
rekening houdend met het huurdersverloop om de 3 jaar
(/5)
2.6
Samenhang van het voorontwerp van het bijzonder lastenboek met
de methodologische nota
(/5)
TOTAAL
/50
OPGELET
De biedingen die, voor elke sub-criteria van de toewijzingcriteria 2 « Methodologie », geen
60% van de punten behalen, worden uitgesloten en komen niet meer in aanmerking voor de
toewijzing van de aanbesteding.
28
12.1.6 Eindscore
De voor de 2 gunningscriteria behaalde punten worden opgeteld. De opdracht zal worden
gegund aan de inschrijver met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid
ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord heeft
nagegaan en op voorwaarde dat uit de controle blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord
overeenkomt met de werkelijkheid.
13. Borgtocht
OPGELET
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4 van het KB van 14 januari 2013, wordt de aandacht
van de inschrijvers erop gevestigd dat in het onderhavig bijzonder lastenboek wordt
afgeweken van artikel 25 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 houdende de
borgstelling en meer bepaald voor wat betreft de aanpassing van het bedrag van de
borgstelling omwille van de abnormale meerkost die de opdrachtnemer zou moeten
ondergaan, indien in het aanmerking te nemen bedrag het globaal forfaitair bedrag van de
opdracht zou zijn berekend voor de periode van negen jaar.
De borgtocht, voor wat betreft de voorbereidende fase, bedraagt 5 % van het totale forfaitaire
prijs.
Overeenkomstig de wettelijke- en reglementaire bepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij
in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling
worden gesteld.
De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een
kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het
toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de
voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en
die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).
De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten
van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de
volgende wijzen heeft gesteld:
1°
2°
3°
4°
wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de
bpost-bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpost-bankrekening
nummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN) PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare
instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna
genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
wanneer de borgtocht uit publieke fondsen besta at, door neerlegging van deze voor
rekening van de Deposito-en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de
zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen
of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezam enlijke borgtochtmaatschappij,
door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte
van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling
die een gelijkaardige functie vervult;
wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel v an een waarborg, door de
verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
29
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de
aanbestedende overheid van:
1°
2°
3°
4°
5°
hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en C onsignatiekas of van een openbare
instelling die een gelijkaardige functie vervult ;
hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming ;
hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een
gelijkaardige functie vervult ;
hetzij de originele akte van solidaire borg, gev iseerd door de Deposito- en
Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult ;
hetzij het origineel van de verbintenisakte opge maakt door de kredietinstelling of de
verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd
gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de
opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, evenals de naam, voornamen en
volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van
de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of
“gemachtigde”, naargelang het geval.
De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de
sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse
vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen
bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.
Het bewijs van de borgtochtstelling moeten worden verzonden naar :
Federale Overheidsdienst FINANCIËN
Stafdienst Budget en Beheercontrole
Wervingsbeheerder
Koning Albert II-laan 33 – bus 785
1030 BRUSSEL
De aanvraag van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering:
1° bij de voorlopige oplevering van subfase 7 (afbr aak/wederopbouw): geldt als aanvraag
voor de vrijgave van het eerste deel van de borgstelling.
2°bij de definitieve oplevering van subfase 7 (afbr aak/wederopbouw): geldt als aanvraag
voor de vrijgave van de tweede helft van de borgstelling;
3°bij weigering van de Ministerraad of de stopzetti ng van het project: geldt als aanvraag voor
de totale vrijgave van de borgstelling.
14. Oplevering van de uitgevoerde diensten
De opleveringen zullen nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de
aanbestedende overheid.
De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden meegedeeld op het
ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart.
30
15. Uitvoering van de diensten
15.1. Uitvoeringsvoorwaarde
De inschrijver verbindt zich ertoe om, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de 8
basisverdragen van de IAO na te leven, in het bijzonder:
1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte
arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid,
1957) ;
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten
van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948) ;
3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht
van organisatie en collectief overleg, 1949) ;
4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100
betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie
(beroep en beroepsuitoefening), 1958) ;
5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de
minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid
(verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Niet-naleving van deze verbintenis van wordt op grond van artikel 44, § 1, 1° van het
koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht
volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot
het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2, 1° van het
koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve
maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
15.2. Taal van de uitvoering van de opdracht
De taal die wordt gekozen voor de contacten met de aanbestedende overheid en voor het
opstellen van alle documenten met betrekking tot de uitvoering van de opdracht, is het
Frans.
15.3. Evaluatie van de gepresteerde diensten
Indien tijdens de uitvoering van de diensten afwijkingen worden vastgesteld, zal dit
onmiddellijk aan de dienstverlener worden gemeld door middel van een fax of een emailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De
dienstverlener is verplicht om niet conform uitgevoerde diensten te herbeginnen.
Op het ogenblik dat de diensten uitgevoerd zullen zijn, zal een evaluatie worden gemaakt
van de kwaliteit en conformiteit van de uitgevoerde diensten. Van deze evaluatie zal een
proces-verbaal worden opgemaakt, waarvan het origineel zal worden overgemaakt aan de
dienstverlener. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde diensten zullen herbegonnen
moeten worden.
31
16. Facturatie en betaling van de diensten
De betalingen zullen gebeuren na de uitvoering van de diensten, voor zover de
aanbestedende overheid in het bezit is van een factuur.
Voor zover de aanbestedende overheid in het bezit is van een geldig en correct opgestelde
factuur (met vermelding van de btw en van het nummer van de overeenkomstige bestelbon),
verloopt de procedure als volgt:
•
Voor de voorbereidingsfase worden de prestaties driemaandelijks gefactureerd en
beperkt tot de forfaitaire bedragen die in de offerte voorzien zijn voor de
voorbereidingsfase.
Een herverdeling van de prijzen geschat in de prijsinventaris (zie bijlage 2) voor de
verschillende taken in de voorbereidingsfase kan door de aanbestedende overheid
worden toegekend op basis van een gemotiveerde aanvraag die door de AB wordt
ingediend.
Deze herverdeling kan echter in geen geval resulteren in een overschrijding van het
voor voorbereidingsfase totaal voorziene forfaitaire bedrag in de offerte.
•
Voor de ontwerp/realisatiefase worden de prestaties driemaandelijks gefactureerd en
beperkt tot de forfaitaire bedragen die in de offerte voorzien zijn voor de
ontwerp/realisatiefase.
Een herverdeling van de prijzen geschat in de prijsinventaris (zie bijlage 2) voor de
verschillende taken in de ontwerp/realisatiefase kan door de aanbestedende
overheid worden toegekend op basis van een gemotiveerde aanvraag die door de
AB wordt ingediend.
Deze herverdeling kan echter in geen geval resulteren in een overschrijding van het
voor ontwerp/realisatiefase totaal voorziene forfaitaire bedrag in de offerte.
Facturen moeten in één enkel exemplaar worden ingediend bij de volgende dienst:
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN
Stafdienst B&B
Centrale Facturatiedienst
Koning Albert II-laan 33 – Bus 788
1030 Brussel
Op de facturen is de volgende vermelding aangebracht: “Het verschuldigde bedrag moet
worden gestort op rekening nr. … op naam van … te …”.
De factuur moet worden opgesteld in euro.
De facturen moeten worden gedateerd en ondertekend en vermelden:
• de aard en de naam van de opdracht;
• de titel van de desbetreffende fase van de opdracht;
• de titel van de desbetreffende taak;
• het aantal gepresteerde uren per profiel;
• de eenheidsprijs per uur per profiel;
• een beknopte beschrijving van de uitgevoerde prestaties;
• naast de som in cijfers, het totaalbedrag in letters, voorafgegaan door de vermelding
"waar en oprecht verklaard voor een bedrag van …";
• het rekeningnummer waarop de overschrijving moet worden uitgevoerd;
• de belasting over de toegevoegde waarde.
32
Enkel behoorlijk uitgevoerde prestaties mogen gefactureerd worden.
De dienstverlener presenteert driemaandelijks een schuldvordering aan de aanbestedende
overheid. De aanbestedende overheid beschikt over een periode van 20 kalenderdagen, te
rekenen vanaf het ontvangst van de schuldvordering, om na te gaan of de aangerekende
prestaties correct werden uitgevoerd en de resultaten ervan mee te delen aan de
dienstverlener.
De werken die deel uitmaken van een goedkeuring op basis van een voorafgaandelijke
schuldvordering worden driemaandelijks gefactureerd.
Deze facturen verwijzen naar de schuldvorderingen van welke ze onderdeel uitmaken.
De betaling van de verschuldigde bedragen aan de dienstverlener moet plaatsvinden binnen
de betalingstermijn van 30 kalenderdagen, te rekenen na de termijn van het nazicht.
17. Bijzondere verplichtingen voor de dienstverlener
17.1.
Team dat ter beschikking wordt gesteld voor de uitvoering van de opdracht
Behalve in geval van overmacht, is de opdrachtnemer ertoe gehouden om de onderhavige
opdracht te laten uitvoeren door de teamleden genoemd in de personeelslijst vermeld onder
punt 12.1.3 van de algemene bepalingen.
De teamleden die worden genoemd in de personeelslijst moeten:
• toezien op de uitvoering van de opdracht, elk in hun specialiteit;
• de bevoorrechte gesprekspartners van de aanbestedende overheid zijn, elk in hun
specialiteit, tijdens de hele uitvoering van de opdracht.
Vervangers moeten verplicht vooraf aanvaard worden door de aanbestedende overheid.
17.2.
Veiligheid en vertrouwelijkheid
De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door een discretieplicht met betrekking
tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van deze opdracht. De informatie kan
in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld
worden aan derden. De dienstverlener mag deze opdracht wel opgeven als referentie.
Alle inlichtingen die aan zijn personeel en/of zijn onderaannemers wordt verstrekt in het
kader van de opdracht, alle documenten die aan hen worden toevertrouwd, alle gesprekken
waaraan ze deelnemen, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd, zowel tijdens als na de
uitvoering van de opdracht.
De desbetreffende inlichtingen:
♦ kunnen worden vastgelegd op eender welke informatiedrager;
♦ kunnen mondeling en/of via de overdracht van een drager met de gewenste informatie
aan de opdrachtgever worden meegedeeld, of kunnen ter kennis van de
opdrachtnemer worden gebracht na de uitvoering van de opdracht of van een taak die
door de FOD Financiën in het kader van deze opdracht is toevertrouwd;
33
♦ kunnen geheel of gedeeltelijk bestaan uit, bijvoorbeeld, studies, inrichtingsplannen,
productieplannen, technische beschrijvingen, detailplannen, functionele specificatie,
procedures, enz.
De opdrachtnemer verbindt zich er eveneens toe om geen contacten met de pers of enige
andere publieke instelling te onderhouden zonder daarvoor de toelating te vragen aan de
aanbestedende overheid.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe:
♦ om het geheel of een gedeelte van de informatie van de FOD Financiën niet te
kopiëren, indien deze zich bevindt op een drager die hem door deze laatste ter
beschikking werd gesteld ;
♦ om het geheel of een gedeelte van de informatie van de FOD Financiën niet vast te
leggen op een informatiedrager, behalve voor de uitvoering van de taken die hem door
deze laatste werden opgelegd en voor zover dit noodzakelijk is.
De FOD Financiën behoudt zich op elk moment het recht voor om de opdrachtnemer te
verzoeken om het geheel of een deel van de informatiedragers waarop hij de informatie van
de FOD Financiën heeft geregistreerd, terug te bezorgen. De opdrachtnemer verbindt zich
ertoe om alle gevraagde informatiedragers onverwijld terug te bezorgen, zonder ze te
kopiëren.
De opdrachtnemer verbindt zich er bovendien toe om na de uitvoering van de opdracht
onverwijld alle informatiedragers te bezorgen aan de FOD Financiën die informatie bevatten
over de FOD Financiën en die aan de opdrachtnemer werden toevertrouwd met het oog op
de uitvoering van de opdracht, voor zover deze informatiedragers niet eerder werden
bezorgd aan de FOD Financiën.
17.3.
Verantwoordelijkheid, informatie over de industriële eigendom, octrooien en
auteursrechten
Alle informatie in de offerte of in de specificaties die als “informatie over industriële
eigendom” of “vertrouwelijke informatie” kan worden beschouwd, of verband houdt met
“patenten” of “auteursrechten”, moet zeer duidelijk en nauwkeurig worden aangegeven
(elke alinea waarop een dergelijk voorbehoud van toepassing is, moet duidelijk als dusdanig
worden aangeduid - anders is dit voorbehoud niet geldig).
Het is raadzaam delen van dit type aan te duiden met de vermelding “INDUSTRIEEL
EIGENDOM" in de rechterbenedenhoek van het betreffende deel. De volledige offerte
aanduiden als industrieel eigendom zal niet worden aanvaard.
De inschrijver moet alle elementen (delen van de offerte of werkdocumenten en specificaties
die tijdens de uitvoering van het project worden bezorgd) die formules, plannen, tekeningen
en opzoekinggegevens bevatten duidelijk als «VERTROUWELIJK» aanduiden.
De FOD Financiën is alleen verantwoordelijk voor de vertrouwelijke behandeling van de
bovenvermelde gegevens en voor het informeren van de inschrijver over elk verzoek tot
openbaarmaking in de loop van een periode van vijf jaar vanaf de gunningsdatum van de
opdracht.
34
Het niet-aanduiden van dergelijke elementen of een laattijdige reactie op de melding dat een
verzoek tot openbaarmaking werd ingediend, wordt beschouwd als een afstand van die eis
door de inschrijver met betrekking tot bedoelde elementen.
Alle elementen die niet het voorwerp zijn van een uitdrukkelijk en voorafgaand voorbehoud
(in het bijzonder die welke zijn voorgesteld in het kader van dit bijzonder lastenboek) worden
eigendom van de aanbestedende overheid.
De selectie of verwerping van een antwoord doet geen afbreuk aan dit recht.
De studies, architecturen en ontwikkelingen gecreëerd door het personeel van de
opdrachtnemer, de documentatie die ermee gepaard gaat en, in het algemeen, elk
document dat tijdens de uitvoering van deze opdracht rechtstreeks of onrechtstreeks
is opgemaakt door het personeel van de opdrachtnemer, alsook de daaraan
verbonden rechten van intellectuele eigendom, worden naarmate ze worden
opgemaakt, eigendom van de FOD FInanciën.
18. Geschillen
De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor schade aan personen of
goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die noodzakelijk
zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende
overheid tegen elke schadevergoedingvordering door derden in dit verband.
De partijen verbinden zich ertoe om hun verplichtingen te goeder trouw na te komen en om
samen te werken met het oog op het welslagen van de onderneming. Geschillen inzake de
verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen die de opdracht regelen, moeten in overleg
worden geregeld.
De partijen moeten proberen om de zaak in der minne te regelen alvorens hun
toevlucht te nemen tot andere middelen. Daartoe zal de meest gerede partij de
andere partij per eenvoudig aangetekend schrijven de slechte uitvoering van de
overeenkomst betekenen. Indien mogelijk, zal er bij deze kennisgeving een
oplossingsvoorstel worden gevoegd. De andere partij beschikt dan over een termijn
van 15 dagen, te rekenen vanaf de verzending van de aangetekende brief, om de
ontvangst ervan te bevestigen en akkoord te gaan met de voorgestelde oplossing.
Bij gebrek aan een akkoord en alvorens een rechtszaak aan te spannen, zullen de
partijen proberen om een compromis te vinden middels onderhandelingen die worden
aangevat zodra blijkt dat de zaak niet in der minne kan worden geregeld. De
onderhandelingen zullen plaatsvinden in aanwezigheid van de personen die daartoe
door beide partijen worden aangeduid. Behoudens andere afspraken zullen de
onderhandelingen de duur van 30 dagen, te rekenen vanaf de eerste aangetekende
brief, niet overschrijden.
Indien in dit stadium van het geschil nog geen overeenstemming is bereikt, wordt het
geschil in handen gegeven van de rechtbanken te Brussel, die als enige bevoegd
zijn.
Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend
beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De
voertaal is het Nederlands of het Frans.
35
B. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN
1.
Kader van de taak
In het kader van de internationale verplichtingen van de Belgische Staat met betrekking tot
de huisvesting van de leden die verbonden zijn aan het Algemeen Hoofdkwartier van de
Geallieerde Strijdkrachten in Europa “SHAPE”, is de FOD Financiën, Algemene
Administratie van de Patrimoniumdocumentatie, Patrimoniumdiensten, Kantoor “SHAPEDomeinen”, sinds 1 november 1977 belast met het beheer en het onderhoud van de
wooneenheden van het SHAPE-dorp te Bergen.
De wooneenheden van het SHAPE-dorp worden gebruikt door militairen en burgers van
diverse nationaliteiten in het kader van de activiteiten van de NAVO en van andere
internationale verplichtingen van België. De afwisseling van de huurders gebeurt gewoonlijk
om de drie jaar met een jaarlijks gemiddelde van 230 vertrekkers, hoofdzakelijk van juni tot
september.
De opdracht tot beheer en onderhoud, die verzekerd wordt door “SHAPE-Domeinen”, omvat
alle taken die inherent zijn aan het onroerende beheer van deze wooneenheden.
Naast de opdracht tot verhuring, onderhoud en vernieuwing van de bestaande
wooneenheden kan “SHAPE-Domeinen” eveneens belast worden met de wederopbouw van
bestaande wooneenheden en met de oprichting van nieuwe wooneenheden.
Momenteel worden er 612 wooneenheden, gebouwd in 1967, ter beschikking gesteld van
de leden van de SHAPE. Aan de 600 wooneenheden van het SHAPE-dorp, aangekocht in
1977, worden geleidelijk de woningen van de ex- Rijkswachters gelegen aan de avenue
d’Ottawa toegevoegd.
De verdeling van deze wooneenheden is als volgt:
• 276 woningen
• 336 appartementen
SHAPE DORP
Soort
woongelegenheid
WONINGEN
Aant
al
DELENS
118
IBB
92
STOCKEM
26
SODIBAT
28
OTTAWA
12
276
APPARTEMENTEN
336
waar
van
waar
van
waar
van
waar
van
waar
van
waar
van
waar
van
2 kamers
3 kamers
54
64
29
49
4 kamers
5 kamers
Generaal
swoning
en
14
20
6
16
6
6
6
12
12
83
125
50
131
145
60
36
De afbraak en wederopbouw hebben enkel betrekking op de 600 wooneenheden van het
SHAPE-dorp (met uitzondering van de woningen aan de Avenue d’Ottawa).
Voor wat betreft de schatting van het financiële plan (ontvangsten en onderhoudskosten)
dient echter wel rekening te worden gehouden met de woningen aan de Avenue d’Ottawa.
2.
Huidig onroerend patrimonium: ligging en samenstelling van de site
Deze site, eigendom van de Belgische Staat, is gelegen in het SHAPE-dorp te 7010 SHAPE.
Alle wooneenheden werden in korte tijd opgericht in 1967; het grootste deel ervan met
behulp van zogenaamde prefab systemen teneinde de duur van de werkzaamheden te
verkorten.
De site bevat 600 wooneenheden met 600 garages, al dan niet aanpalend aan de
wooneenheden.
De site is verdeeld in twee verschillende zones:
1) Zone 600 (deels) omvat :
• 336 appartementen verdeeld over 28 gebouwen, elk bestaande uit twee blokken, en
waarvan 131 appartementen met 2 kamers, 145 met 3 kamers en 60 met 4 kamers;
• 336 garages gegroepeerd in 29 blokken.
Deze zone is begrensd door de lanen Ottawa, Bucharest, Sofia, Vilnius en omvat de
straten Rogers, Mercure, Stone, Saturne, Pluton en Soleil.
De appartementsgebouwen bestaan uit volledig uitgeruste silex betonplaten,
vervaardigd in de fabriek en ter plaatse gemonteerd. De voorgevels werden na de
constructie geïsoleerd met panelen met geëxpandeerd polystyreen die werden
beschermd met gewapend stukwerk. Het dak is plat vervaardigd volgens het type
“koude dakbedekking”.
2) Zone 800 omvat 264 woningen met garage, waarvan 118 van het type villa François
Delens, 92 van het type IBB met verdieping, 26 van het type Stockem en 28 van het
type Sodibat, en 82 woningen met 2 kamers, 114 met 3 kamers, 62 met 4 kamers en 6
met 5 kamers.
Deze zone is begrensd door de lanen Ankara en Luxembourg en omvat de laan
Lisbonne en de straten Banting, Bertels, Darwin, Diesel, Eyde, Fermi, Finsen, Goddard,
Hippocratis, Huygens, Lie, Mercator, Mevlana en Moniz.
De bungalows van het type DELENS bestaan uit een fundering in betonblok; holle
vloerplaten uit gebakken aarde, draagblok, geventileerde ruimte en voorgevel in
baksteen, dakconstructie uit een lichte structuur van hout die het plafond en het gebinte
vormt. Het dak bestaat uit leistenen van asbestcement.
De bungalows van het type SODIBAT bestaan uit een betonnen draagconstructie
opgevuld met isolatieplaten overdekt door een lichte structuur van hout die het plafond
en het gebinte vormt. Het dak bestaat uit leistenen van asbestcement.
De bungalows van het type STOCKEM bestaan uit een fundering van balken geplaatst
op betonnen blokken, holle vloerplaten uit gebakken aarde, draagstructuur in hout en
37
metselwerk met isolerend opvulmateriaal, houten platen overdekt door een lichte
structuur van hout die het plafond en het gebinte vormt. Het dak bestaat uit leistenen
van asbestcement.
De woningen met verdieping van het type IBB bestaan uit volledig uitgeruste silex
betonplaten, vervaardigd in de fabriek en ter plaatse gemonteerd. De dakconstructie
bestaat uit een lichte structuur van hout. Het dak bestaat uit leistenen van
asbestcement.
3.
Haalbaarheidsstudie met betrekking tot het project voor de wederopbouw
van 600 wooneenheden op de site van het SHAPE-dorp te 7010 SHAPE
3.1.
Voorwerp van de haalbaarheidsstudie
In 2012 werd een haalbaarheidsstudie uitgevoerd met betrekking tot het project voor de
wederopbouw van het SHAPE-dorp.
De
overheidsopdracht
voor
diensten
(algemene
offerteaanvraag)
getiteld
“Haalbaarheidsstudie (stedenbouwkundig onderzoek, programma van de werken en
financieel plan) met betrekking tot het project voor de wederopbouw van 600 wooneenheden
gelegen op de site van het SHAPE-dorp te 7010 SHAPE, werd gegund op 17 april 2012 en
werd voltooid op 4 februari 2013.
Het eindverslag van deze haalbaarheidsstudie bevindt zich in bijlage 3 van het onderhavige
bijzonder lastenboek.
De taak van de aannemer bestond uit:
1) een stedenbouwkundige studie van de zones 600 (deel) en 800 die het volgende
moest bevatten:
• de inplanting van 600 wooneenheden;
• zich integreren in het geheel van de militaire basis;
• een kwaliteitsvol levenskader creëren;
• het open kader van de site behouden;
• rekening houden met duurzame ontwikkeling (energiebesparing, bouwprincipes,
waterbeheer, enz.);
• een minimum aan onderhoudskosten voor de gemeenschappelijke en privatieve
delen genereren;
• een minimum aan onderhoudskosten voor de gebouwen genereren;
• in overeenstemming zijn met de ‘burgerlijke’ markt in de hypothese van een
verandering van bestemming van de gebouwen;
• zo mogelijk reservezones of -plaatsen vrijmaken.
2) een programma van de afbraak- en wederopbouwwerken dat:
• het mogelijk maakt een maximum van de bestaande bewoonde wooneenheden
te behouden;
• een minimum van de huurders tegelijkertijd stoort;
• een snelle rentabiliteit van het geheel van de site verzekert.
3) een raming van het jaarlijks financieel plan rekening houdend met het programma
voor de afbraak-, wederopbouw- en onderhoudswerken en bestaande uit met name:
• de raming van de investeringen opgesplitst over de posten;
38
•
•
•
3.2.
o infrastructuurwerken;
o nutsvoorzieningen;
o de eigenlijke wooneenheden;
de raming van de onderhoudskosten tijdens de hele duur van het programma:
o voor het bestaande patrimonium;
o voor de nieuwe wooneenheden;
de raming van de algemene inkomsten en uitgaven;
de raming van de rentabiliteit van het project (return on investment).
Bouwkeuze
In de haalbaarheidsstudie werd de voorkeur gegeven aan prefab (hout, beton, staal, enz.)
om tegemoet te komen aan de volgende eisen van de aanbestedende overheid:
de bouwkosten verminderen;
de overlast van de werf voor de gebruikers van de SHAPE-basis verminderen
(serieproductie, gedecentraliseerd van de werfzone en dus minder luidruchtig);
de uitvoeringssnelheid verhogen.
Elke andere bouwkeuze die tegemoet komt aan de eisen van de aanbestedende overheid
blijft echter toegelaten.
3.3.
Lage energie (K-factor < 30, Ew-factor < 45)
Om te voldoen aan de huidige en toekomstige wettelijke normen inzake duurzame
ontwikkeling moet het toekomstige "SHAPE-dorp" "lage-energiewoningen" aanbieden die
zowel qua ontwerp als gebruik zuinig en ecologisch zijn.
3.4.
Conclusie van de haalbaarheidsstudie
Conclusie van de gerealiseerde haalbaarheidsstudie:
de noodzaak om het SHAPE-dorp op korte termijn weer op te bouwen;
de rentabiliteit van de operatie binnen een periode van 20 jaar.
De essentiële elementen van het project, die in de haalbaarheidsstudie naar boven kwamen,
moeten worden gezien als een uitgangspunt voor de opdrachtnemer.
Het gaat met name om:
de inplanting van de wooneenheden ;
de afmetingen van de wooneenheden ;
het aantal wooneenheden ;
de categorieën van de wooneenheden ;
de door de aanbestedende overheid gewenste oppervlakken ;
de volgorde van de afbraakwerken ;
energiedoelstellingen.
Onder voorbehoud van een gemotiveerd voorstel waarvoor de aanbestedende overheid haar
schriftelijke toestemming heeft gegeven, mag de opdrachtnemer geen grote wijzigingen
aanbrengen aan deze essentiële elementen.
39
3.5.
Globale kostprijs van het wederopbouwproject zoals geraamd door de
haalbaarheidsstudie
De bedragen in de onderstaande tabel zijn bedragen in euro, waarde 2012.
Post
Afbraakwerken
Bouwwerken
Erelonen (10 %)
Totaal excl. btw
Totaal incl. btw
Algemeen totaal excl.
btw
Algemeen
totaal
incl. btw
Onvoorziene kosten
(5%)
Raming wooneenheden
(energiezuinige montagewoning)
Raming wegen, omgeving,
nutsvoorzieningen
6.111.861 €
88.030.333 €
9.414.219 €
103.556.413 €
125.303.260 €
1.725.042 €
11.775.597 €
1.350.064 €
14.850.704 €
17.969.351 €
118.407.117 €
143.272.611 €
6.038.259 €
Opgelet !
Deze cijfers werden herzien (zie « Doelstellingen van de aanbestedende overheid » punt 4,
3) hieronder).
Post “Afbraakwerken”:
In de kostprijs voor de afbraakwerken wordt rekening gehouden met de volgende feitelijke
elementen:
- specifieke demontage en verwijdering van gekende elementen in asbestcement, met
name de daken van de huizen en bepaalde elementen in de hoogspanningscabines;
- fasegewijze afbraakwerken aangezien een maximum aantal bestaande wooneenheden
beschikbaar moet blijven tijdens de volledige duur van de wederopbouw.
Post “Bouwwerken”:
De eenheidskostprijs per m² excl. btw van de nieuwe bouwwerken is als volgt:
- € 822/m² voor de woningen;
- € 865/m² voor de appartementsgebouwen.
Post “Erelonen (10%)”:
De 10% erelonen omvatten de volgende prestaties:
- Architecten (documenten van de stedenbouwkundige vergunning, uitvoering en
opvolging van de werken);
- Raadgevend ingenieur in stabiliteit;
- Raadgevend ingenieur in speciale technieken;
- Landschapsarchitect (documenten voor de uitvoering en opvolging van de werken);
- EPG-adviseur;
- Effectenstudie;
40
-
Veiligheids- en gezondheidsinspecteur;
Quantity Surveyor.
Post “Onvoorziene kosten (5%)”:
De 5% onvoorziene kosten werden becijferd op basis van de totale kostprijs incl. btw van de
bouwwerken (zonder afbraakwerken en erelonen).
Met «onvoorzien» worden de noodzakelijke, onvermijdelijke, bijkomende kosten bedoeld,
veroorzaakt door technische of materiële problemen ingevolge de uitvoering van de werken
van afbraak/wederopbouw, die een uitzonderlijk, onverwacht karakter vertonen en niet
konden worden voorzien bij de toewijzing van de aanbesteding(en) DMB en waarvan de
oorzaak niet kan worden toegeschreven aan de verschillende betrokkenen in de fases van
de afbraak/wederopbouw.
Het genoemde bedrag voor de «onvoorziene kosten5%» kan enkel worden gebruikt
- voor zover dat de uitgave niet kan worden vergoed ;
- mits het akkoord van een bijzonder orgaan, waarvan de samenstelling zal worden
beschreven in de volgende aanbestedingen en volgens een specifieke procedure
waarvan de voorwaarden eveneens zullen worden beschreven in de volgende
openbare aanbestedingen.
4.
Doelstelling van de aanbestedende overheid
De doelstellingen van de aanbestedende overheid, als OG, zijn:
1) De wederopbouw, met bijzondere aandacht voor duurzame ontwikkeling, van 600
wooneenheden, de wegen erheen en nutsvoorzieningen, met inachtneming van de
haalbaarheidsstudie, en meer bepaald:
o de inplanting van de wooneenheden;
o de afmetingen van de wooneenheden;
o het aantal wooneenheden;
o de categorieën van de wooneenheden;
o de door de aanbestedende overheid gewenste oppervlakken;
o de volgorde van de afbraakwerken;
o de energiedoelstellingen.
De volledige site moet “verhuurklaar” worden geleverd aan de aanbestedende overheid.
2) Het behoud van de nieuwe wooneenheden in een goede verhuurstaat, rekening
houdend met:
o de afwisseling van de huurders om de drie jaar;
o het bestaan van het bureau “SHAPE-”, dat met name instaat voor het bestellen van
onderhouds- en herstelwerken om opnieuw te verhuren, de opvolging en de controle
van de uitgevoerde werken.
3) Blijven zoeken naar architecturale en technische oplossingen voor een betere
globale kostprijs voor de operatie in zijn geheel (bouw- en onderhoudskosten tijdens
de hele levensduur van de bouwwerken).
Wat de kostprijs voor de wederopbouw van het SHAPE-dorp betreft, verplicht de
aanbestedende overheid aan de opdrachtnemer , niet boven de volgende bedragen (in
€, waarde februari 2014 excl. btw) gaan:
o 101.400.000 € voor de 600 wooneenheden ;
o 15.058.613 € voor de infrastructuur (wegen, omgeving en nutsvoorzieningen).
41
Deze bedragen zullen worden geïndexeerd volgens de ABEX-index.
5.
Voorwerp van de taak en beschrijving van de te leveren prestaties
BELANGRIJK:
De opdrachtnemer die aan het einde van de procedure voor deze dienstenopdracht wordt
aangesteld, zal zich in geen geval kunnen inschrijven voor latere overheidsopdrachten voor
de realisatie van het project waarvoor hij het bijzonder lastenboek heeft opgesteld
overeenkomstig de verschillende taken die hieronder zijn beschreven.
Het voorwerp van de taak van de AB omvat het algemene beheer van het project om de
doelstellingen van de aanbestedende overheid, die hierboven in punt 4 van de
technische voorschriften zijn bepaald, te behalen.
Deze taak wordt hieronder uitgebreid toegelicht voor de voorbereidingsfase en de
ontwerp/realisatiefase.
5.1.
Voorwerp van de taak en beschrijving van de prestaties in de
voorbereidingsfase
Over het algemeen bestaat de taak van de AB in de voorbereidingsfase uit het leveren van
alle prestaties die nodig zijn voor de gunning van de DBM-opdracht(en), door de OG met
name bij te staan bij :
-
-
-
-
de opvolging en de controle van de uitwerking van het dossier met aandacht voor de
eisen van de OG ;
het bepalen van de tussenkomende partijen en het definiëren van de respectievelijke
opdrachten van elk van hen ;
het opstellen van de technische bepalingen (in de ruime zin) van de bijzonder
lastenboekken die nodig zijn voor de realisatie van het project, het opstellen van de
analyseverslagen van de offertes, waaronder de conclusie van de verslagen en het
formuleren van alle nuttige aanbevelingen om de OG te helpen bij zijn keuze voor de
opdrachtnemers en de opvolging van de uitvoering van de opdrachten ;
de opvolging en de controle van het goede verloop van de studies, met name door de
nodige vergaderingen met de OG te organiseren ;
de opvolging en, in voorkomend geval, aanpassing van het budget, rekening houdend
met het bedrag van de opdrachten van de geselecteerde opdrachtnemers en in
overeenstemming met de eisen van de OG ;
de controle van de stand van zaken/afrekeningen/facturen van de verschillende
tussenkomende partijen tijdens de voorbereidingsfase en de validering van de facturen
zodat ze door de OG kunnen worden betaald ;
de opvolging en, in voorkomend geval, aanpassing van de kalender, in
overeenstemming met de eisen van de OG ;
het bijwonen van de rapporteringsvergaderingen aan de OG en het eventueel opstellen
van verslagen ;
het leiden van projectvergaderingen, in voortdurende samenwerking met de OG;
de coördinatie tussen de verschillende tussenkomende partijen bij de realisatie van het
project, in voortdurende samenwerking met de OG ;
toezien op de naleving van alle wettelijke en reglementaire verplichtingen met betrekking
tot de voorbereiding van het project.
42
De beschrijving van de prestaties toevertrouwd aan de AB in de voorbereidingsfase luidt,
in het bijzonder,als volgt:
•
Taak 1 : Analyse van de gerealiseerde haalbaarheidsstudie
Deze taak omvat met name :
-
•
het onderzoeken en analyseren van het eindverslag van de gerealiseerde
haalbaarheidsstudie ;
de eventuele verbetering en aanpassing van de haalbaarheidsstudie, in overleg met de
OG ;
na deze analyse, het opstellen van een verslag dat het behoefteprogramma van de OG
bepaalt en de basiselementen (technische elementen, planning, budget, enz.) vastlegt
om het voorwerp van de DBM-opdracht(en) te kunnen bepalen.
Taak 2 : Realisatie van een dienstenopdracht voor de aanstelling van een bureau dat
instaat voor de uitvoering van de effectenstudie
Deze taak omvat met name :
-
-
•
het opstellen van technische clausules (in de ruimte zin) van een bijzonder lastenboek in
het kader van een overheidsopdracht voor diensten bedoeld om een bureau aan te
stellen dat wordt belast met de uitvoering van de effectenstudie ;
de opvolging van de voorbereiding van de opdracht (met name de verwerking van de
vragen en aanvragen voor informatie van de kandidaat-inschrijvers, de organisatie van
eventuele informatiesessies en plaatsbezoeken, enz.) ;
het opstellen van een analyseverslag van de ontvangen offertes, met inbegrip van de
conclusie van het verslag ;
de opvolging van de uitvoering van de opdracht.
Taak 3 : Voorbereiding en gedeeltelijke realisatie van een dienstenopdracht voor de
veiligheid en de gezondheid op een tijdelijke of mobiele werf (coördinatietaak ontwerp en
coördinatietaak realisatie)
Deze taak omvat met name :
-
-
-
het bepalen van de technische clausules (in de ruime zin) van een bijzonder lastenboek
in het kader van een overheidsopdracht voor coördinatiediensten voor de veiligheid en
gezondheid op een tijdelijke of mobiele werf (met een vaste schrijf voor de
coördinatietaak ontwerp en een voorwaardelijke schijf, ondergeschikt aan het akkoord
van de Ministerraad, voor de coördinatietaak realisatie) ;
de opvolging van de voorbereiding van de opdracht (met name de verwerking van de
vragen en aanvragen voor informatie van de kandidaat-inschrijvers, de organisatie van
eventuele informatiesessies en plaatsbezoeken, enz.) ;
het opstellen van een analyseverslag van de ontvangen offertes, met inbegrip van de
conclusie van het verslag ;
de opvolging van de uitvoering van de opdracht (coördinatietaak ontwerp) tijdens de
voorbereidingsfase.
43
•
Taak 4 : Voorbereiding van een of meer opdrachten van het DBM-type (design, build
and maintain).
Deze taak omvat met name :
-
-
-
het bepalen van technische clausules (in de ruime zin) van een bijzonder lastenboek in
het kader van een of meer overheidsopdrachten van het DBM-type (design, build and
maintain) ;
de opvolging van de voorbereiding van de opdracht (met name de verwerking van de
vragen en aanvragen voor informatie van de kandidaat-inschrijvers, de organisatie van
eventuele informatiesessies en plaatsbezoeken, enz.) ;
het opstellen van een analyseverslag van de ontvangen offertes, met inbegrip van de
conclusie van het verslag.
Aandachtspunten bij het opstellen van de technische clausules (in de ruime zin) van het
bijzonder lastenboek van de DBM-opdracht(en) :
-
-
-
-
-
-
-
-
Het betreft de wederopbouw van 600 wooneenheden, wegen, omgeving en
nutsvoorzieningen voor deze wooneenheden.
Het onderhoud heeft alleen betrekking op de nieuwe wooneenheden.
Ter informatie, er kan worden overwogen om verschillende DBM-opdrachten uit te
voeren (bv. een opdracht voor de woningen, een voor de appartementen en een voor de
wegen,omgeving en nutsvoorzieningen).
Het bijzonder lastenboek moet verschillende selectie- en gunningscriteria bevatten.
De opdrachtnemer moet een beheerplan voor het onderhoud van de nieuwe
wooneenheden opstellen (met de nodige beheerinterventies om voor het behoud van de
site op lange termijn).
Het onderhoud omvat alle werken die wettelijk ten laste van de eigenaar zijn.
De opdrachtnemer moet ook geschikte oplossingen voorstellen voor de werken ten laste
van de huurder om de uniformiteit van de uitrustingen in de wooneenheden te
waarborgen.
De opdrachtnemer moet rekening houden met het huurdersverloop om de drie jaar en
dit zowel voor de fasering van de wederopbouw als voor het onderhoud van de nieuwe
wooneenheden.
De opdrachtnemer moet rekening houden met het bestaan van het bureau “SHAPE-” en
diens taken op het vlak van onderhoud van de wooneenheden van het SHAPE-dorp
(met name het bestellen van onderhouds- en herstelwerken om de wooneenheden
opnieuw te verhuren, de opvolging en de controle van de uitgevoerde werkzaamheden).
De opdrachtnemer moet het budget naleven dat werd opgesteld in overleg met de OG.
De opdrachtnemer moet de planning naleven die werd opgesteld in overleg met de OG.
De opdrachtnemer moet ervoor zorgen dat elke vorm van cumulatie van prestaties voor
de realisatie van het project tussen verschillende tussenkomende partijen wordt
vermeden.
De opdrachtnemer zal in het bijzonder lastenboek van de aanbesteding(en) DMB de
samenstelling moeten omschrijven van het bijzonder bevoegd orgaan om de
onvoorziene werken te laten machtigen (zie punt 3.5. technische voorschriften) alsook
de voorwaarden van de te volgen specifieke procedure om de toelating te krijgen van dit
bijzonder orgaan.
De opdrachtnemer moet voorzien dat de DBM lokalen/bureaus ter beschikking moet
stellen van de aanbestedende overheid en de AB in de vorm van containers op de werf
44
5.2.
Voorwerp van de taak en beschrijving van de prestaties in de
ontwerp/realisatiefase
Over het algemeen bestaat het voorwerp van de taak van de AB in de
ontwerp/realisatiefase erin om alles te doen wat nuttig en nodig is om "verhuurklare"
wooneenheden ter beschikking te kunnen stellen met naleving van het vooropgestelde
budget en de kalender, met name :
-
-
-
-
-
-
De OG de opdrachten, dienstorders en andere contracten te laten onderteken die nodig
zijn voor de realisatie van de operatie, binnen de grenzen van het budget ;
Toezien op het goede verloop van de verwijdering van alle gevaarlijke materialen en/of
producten, en met name asbest, indien dergelijke materialen en/of producten aanwezig
zijn in bestaande bouwwerken ;
Alle nodige aanvragen voor administratieve toelating laten opstellen, de OG helpen om
ze in te dienen en hun instructies op te volgen ;
Toezien op het goede verloop van de aanplakking en bekendmaking van alle verkregen
administratieve toelatingen ;
Samen met de bouwdirectie en, eventueel, het controlebureau onderzoeken of de
uitvoeringsdocumenten (met name de plannen en de berekeningsnota’s) van de
aannemers in overeenstemming zijn met de offerte en de doelstellingen van de OG ;
Zich ervan vergewissen dat de tussenkomende partijen controleren of de uitvoering van
de werken in overeenstemming is met de voorschriften van de contractuele stukken op
het vlak van termijn en kostprijs ;
Zich ervan vergewissen dat de tussenkomende partijen de kwantitatieve en kwalitatieve
controle van de werkzaamheden uitvoeren ;
De aannemers controleren tijdens de uitvoering van de werken ;
Controleren of de bouwweken in overeenstemming zijn met de bepalingen van de
opdrachten ;
De project- en werfvergaderingen leiden als vertegenwoordiger van de OG en na deze
vergaderingen de door de bouwdirectie opgestelde processen-verbaal controleren ;
Onaangekondigde werfbezoeken houden ;
Deelnemen aan rapporteringsvergaderingen aan de OG (evolutie van de werken,
planning en budgettaire situatie) en de eventuele verslagen opstellen;
De OG bijstaan bij eventuele controleorganismen ;
De OG verwittigen van alle conformiteitsgebreken van de uitgevoerde werkzaamheden
die hem ter kennis werden gebracht of die hij heeft opgemerkt en de nodige
maatregelen treffen om ze weg te werken, in overleg met de OG en in samenwerking
met de bouwdirectie en, eventueel, het controlebureau ;
De werksituaties controleren (met analyse en verantwoordingen), de stand van
zaken/voorschotten/facturen controleren en de facturen valideren zodat ze door de OG
kunnen worden betaald ;
In samenwerking met de bouwheer het proces voor de oplevering van de werken
organiseren ;
De ontwerpen van het proces-verbaal voor oplevering controleren ;
De OG helpen bij de handelingen voor de oplevering, de processen-verbaal nalezen en
aan de OG bezorgen voor ondertekening ;
(minstens driemaandelijks) de financiële opvolging van de operatie (budget, bepalen van
de meerwaarde en het waardeverlies, enz.) verzorgen ;
Toezien op de naleving van alle wettelijke en reglementaire verplichtingen voor het
ontwerp en de realisatie van de werken ;
Alle nodige maatregelen treffen voor de realisatie van de operatie, toezien op het goede
verloop ervan, instaan voor de coördinatie tussen de verschillende tussenkomende
partijen en waken over het naleven van het budget en de kalender die door de OG
werden goedgekeurd.
45
De beschrijving van de prestaties toevertrouwd aan de AB in de ontwerp-/realisatiefase luidt
in het bijzonder als volgt :
•
Taak 5 : Opvolging van de uitvoering van de dienstenopdracht voor de veiligheid en de
gezondheid op een tijdelijke of mobiele werf (coördinatie - en realisatietaak) :
Deze taak omvat de opvolging van de verwezenlijking van de opdracht voor de ontwerp/realisatiefase.
•
Taak 6 : Opvolging van de uitvoering van de opdracht(en) van het DBM-type (design,
build and maintain)
Deze taak omvat de opvolging van de verwezenlijking van de opdracht tot aan de voorlopige
en definitieve opleveringen.
De aandacht van de kandidaat-inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de
opvolging van het onderhoud van de nieuwe wooneenheden geen voorwerp van de
onderhavige opdracht uitmaakt.
6.
6.1.
Financiering van de wederopbouw en budgetopvolging
Verplichte budgetfasering voor de realisatie van het project
De wederopbouw van het SHAPE-dorp wordt gefinancierd met eigen middelen door een
begrotingsfonds “SHAPE-Domeinen”.
De financiering van het project is gepland over 9 begrotingsjaren.
Er is een budgetfasering voor de wederopbouw voorzien.
Na afloop van de voorbereidingsfase van onderhavige opdracht moet de Ministerraad
immers zijn akkoord geven om over te gaan tot de ontwerp-/realisatiefase van de
wederopbouw van het SHAPE-dorp (voor alle opdrachten).
In geval van weigering door de Ministerraad zal de ontwerp/realisatiefase (voor alle
opdrachten) niet worden uitgevoerd.
Indien de Ministerraad akkoord gaat, kan de ontwerp/realisatiefase van de onderhavige
opdracht beginnen voor de afbraak/wederopbouwsubfasen 1 en 2.
De wederopbouw van het SHAPE-dorp (waarvan de opvolging wordt verzekerd in het kader
van de ontwerp-/realisatiefase van de onderhavige opdracht) wordt gesplitst in verschillende
afbraak/wederopbouwsubfasen. Elke afbraak/wederopbouwsubfase is het voorwerp van een
afzonderlijke bestelling.
Na de subfases 1 et 2 van afbraak/wederopbouw, zullen de subfases 3 en 4 en de subfases
5 tot 7 voor goedkeuring moeten worden voorgelegd aan de Ministerraad alvorens ze
kunnen worden uitgevoerd.
Elke goedkeuring door Ministerraad zal toelaten om de subfases van afbraak/wederopbouw
zijn totaliteit te verwezenlijken, tot op het ogenblik van de voorlopige en definitieve
oplevering.
46
Indien alle afbraak/wederopbouwsubfasen worden uitgevoerd, zal de AB-taak van
onderhavige opdracht worden uitgebreid tot de voorlopige en definitieve oplevering van de
werf.
6.2.
Gevolgen van de budgetfasering voor de AB
6.2.1. Voor wat betreft de uitvoering van de verschillende afbraak/wederopbouwfasen
Gezien de opgelegde budgetfasering voor de realisatie van het project, verbindt de
aanbestedende overheid zich er niet toe dat alle afbraak/wederopbouwsubfasen worden
besteld.
Bijgevolg moeten na iedere voltooide afbraak/wederopbouwsubfase, “verhuurklare”
wooneenheden ter beschikking gesteld kunnen worden, ongeacht de realisatie van de latere
subfasen.
6.2.2. Voor wat betreft het jaarlijks budget dat de AB moet opstellen
De AB stelt ieder jaar de budgettaire ramingen voor het wederopbouwproject op (voor alle
overheidsopdrachten) en het onderhoud van de nieuwe gebouwen voor het volgende jaar.
De budgettaire ramingen voor het volgende jaar moeten elk jaar tegen1 april ten laatste bij
de aanbestedende overheid worden ingediend.
Dit budget wordt aangepast naargelang de vragen en opmerkingen van de aanbestedende
overheid.
7.
7.1.
Uitvoeringstermijnen
Uitvoeringstermijnen voor de voorbereidingsfase
De voorbereidingsfase begint op de eerste werkdag die volgt op de dag waarop de
opdrachtnemer de kennisgeving van de gunning van de opdracht per aangetekende brief
heeft ontvangen.
Ze omvat de taken 1 tot 4 beschreven in punt 5.1 van de technische voorschriften.
Ze eindigt bij het voorstel tot gunning van de DBM-opdracht(en).
47
Uitvoeringstermijnen voor de taken van de voorbereidingsfase :
De volgende termijnen moeten door de opdrachtnemer worden nageleefd in de
voorbereidingsfase :
UITVOERINGSTERMIJNEN VAN DE TAKEN IN DE VOORBEREIDINGSFASE
Taken
Titel van de taak
Aan te taak
Uitvoeringstermijn
verbonden
prestaties
30 dagen vanaf de
Analyse van de gerealiseerde
Taak 1
Analyseverslag
gunning van de
haalbaarheidsstudie
opdracht
30 dagen vanaf de
goedkeuring van het
analyseverslag van
BB opstellen
Realisatie
van
een
de
dienstenopdracht
voor
de
haalbaarheidsstudie
aanstelling van een bureau dat
Taak 2
15 dagen vanaf de
instaat voor de uitvoering van
ontvangst van het
de effectenstudie
Analyse van de
administratieve deel
offertes
van het
gunningsverslag
30 dagen vanaf de
Voorbereiding en gedeeltelijke
indiening van het
realisatie
van
een
analyseverslag van
BB opstellen
dienstenopdracht
voor
de
de
coördinatie van de veiligheid
haalbaarheidsstudie
Taak 3
en de gezondheid op een
15 dagen vanaf de
tijdelijke of mobiele werf
ontvangst van het
Analyse van de
(coördinatie
ontwerp
en
administratieve deel
offertes
coördinatie realisatie) taak
van het
gunningsverslag
Uiterlijk 30 dagen na
Ontwerp van BB
de goedkeuring van
opstellen
de effectenstudie
20 dagen vanaf de
mededeling van de
opmerkingen van de
BB opstellen
Voorbereiding van een of meer
Taak 4
OG over het ontwerp
opdrachten van het DBM-type
van BB
20 dagen vanaf de
ontvangst van het
Analyse van de
administratieve deel
offertes
van het
gunningsverslag
48
7.2.
Uitvoeringstermijnen voor de ontwerp/realisatiefase
De ontwerp/realisatiefase begint op de eerste werkdag die volgt op de dag waarop de
opdrachtnemer een kopie van de kennisgeving van de beslissing tot gunning van de DBMopdracht(en) heeft ontvangen.
Ze omvat de taken 5 en 6 beschreven in punt 5.2 van de technische voorschriften.
Ze eindigt met de voorlopige en definitieve oplevering van de werken.
Uitvoeringstermijnen voor de taken van de ontwerp/realisatiefase :
De uitvoeringstermijnen voor de ontwerp/realisatiefase zijn verbonden aan de duur van de
DBM-opdracht(en).
7.3.
Gemeenschappelijke bepalingen voor de 2 fasen van onderhavige opdracht
(voorbereidingsfase en ontwerp-/realisatiefase)
In ieder geval moeten de uitvoeringstermijnen van de taken 1 tot 4, uitvoerbaar in de
voorbereidingsfase, en van de taken 5 en 6, uitvoerbaar in de ontwerp-/realisatiefase, ook in
overeenstemming zijn met :
- de planning van de haalbaarheidsstudie ;
- de door de aanbestedende overheid goedgekeurde planning voor de toekomstige
werkzaamheden.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om een of meer (delen van) taken
in het kader van onderhavige opdracht stil te leggen.
8.
Documenten die de aanbestedende overheid ter beschikking stelt van de
kandidaat-inschrijvers
De aanbestedende overheid stelt de kandidaat-inschrijvers volgende documenten ter
beschikking:
• het eindverslag van de haalbaarheidsstudie (zie bijlage 3) ;
• het model van het bijzonder lastenboek te gebruiken voor de verschillende
overheidsopdrachten voor de realisatie van het project (zie bijlage 4).
9.
Documenten die de aanbestedende overheid ter beschikking stelt van de
opdrachtnemer
De aanbestedende overheid stelt de opdrachtnemer alle documenten ter beschikking
waarover ze beschikt die noodzakelijk zijn om de opdracht tot een goed einde te brengen,
met name :
• globaal plan van de bestaande situatie ;
• plan van de nutsvoorzieningen ;
• rioleringsplannen ;
• globale plannen van de aanpalende zones ;
• globaal plan van het project “SHAPE International School", ingeplant in een
aanpalende zone ;
• cijfers over het huidige beheer van het “SHAPE-dorp”.
49
BELANGRIJK
Deze openbare aanbesteding kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege
de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht al dan niet toe te wijzen.
1030 BRUSSEL
DE VOORZITTER VAN HET DIRECTIECOMITÉ
HANS D’HONDT
50
C. ADMINISTRATIEVE BIJLAGEN
BIJLAGE 1 - Offerteformulier
BIJZONDER LASTENBOEK nr.: S&L/AO/400/2014
Open offerteaanvraag voor assistentie aan de bouwheer (AB) in het kader van de
wederopbouw van het SHAPE-dorp (600 wooneenheden, wegen, omgeving en
nutsvoorzieningen)
OFFERTEFORMULIER
Het formulier moet volledig worden ingevuld
De firma2:
met als adres:
(volledige benaming)
(straat)
(postnr. en gemeente)
(land)
met als rekeningnr.
IBAN:
BIC:
met RSZ-nummer:
met
inschrijvingsnummer
bij de Kruispuntbank
van Ondernemingen3
en waarvoor
de heer / mevrouw:
(naam)
(functie)
gedomicilieerd
op het adres:
(straat)
(postnr. en gemeente)
(land)
die als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, zich verbindt tot de uitvoering,
overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bijzonder lastenboek S&L/AO/400/2014, van
2
3
Vermeld voor een natuurlijke persoon: de naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit.
Vermeld voor vennootschappen: “De firma.......................... (firmanaam of benaming, vorm, nationaliteit en zetel)
vertegenwoordigd door ondergetekende......................... (naam, voornaam, hoedanigheid)”
Vermeld voor verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid: “De ondergetekende .……............. (voor elk van hen: naam,
voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit en woonplaats, inschrijvingsnummer bij de
RSZ) in tijdelijke vereniging voor onderhavige aanneming, verbindt zich hoofdelijk......................”
Vermeld bovendien in de offerte wie van de inschrijvers de vereniging zal vertegenwoordigen voor de relaties
met de aanbestedende overheid.
Enkel voor Belgische inschrijvers.
51
de diensten die het voorwerp van onderhavige opdracht zijn, tegen de totale vaste prijs hieronder
vermeld, in cijfers en in letters, geformuleerd in EURO, zonder BTW :
[in letters en cijfers en in EURO]
Het bedrag van de BTW bedraagt :
[in letters en cijfers en in EURO]
Totaal bedrag, BTW inbegrepen :
[in letters en cijfers en in EURO]
Vertrouwelijke informatie en/of geheime technische of commerciële informatie worden duidelijk
aangegeven in de offerte.
Ik verleen de Administratie de toelating om alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele
aard, over mij in te winnen bij andere instanties of instellingen.
Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortste tijd aan de
Administratie de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging zou eisen
krachtens het bijzonder lastenboek of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van
overeenkomsten voor rekening van de Staat.
Taal voor de
interpretatie van de
overeenkomst
(briefwisseling):
Contactpersoon, adres,
telnr.,
faxnr.
voor
verzending
briefwisseling na afloop
van de overeenkomst
Gedaan te :
Datum:
De Inschrijver,
(handtekening)
52
BIJLAGE 2- Prijsinventaris
BIJZONDER LASTENBOEK nr.: S&L/AO/400/2014
Open offerteaanvraag voor assistentie aan de bouwheer (AB) in het kader van de
wederopbouw van het SHAPE-dorp (600 wooneenheden, wegen, omgeving en
nutsvoorzieningen)
PRIJSINVENTARIS
De prijsinventaris moet volledig worden ingevuld.
Hij moet ondertekend en gedateerd zijn.
Elk blad moet geparafeerd zijn.
De prijzen worden vermeld in cijfers.
INVENTARIS PRIJZEN
Voorbereidingsfase
Taken
Taak 1
Analyse van de gerealiseerde
haalbaarheidsstudie
Realisatie van een
dienstenopdracht voor de
Taak 2
aanstelling van een bureau dat
instaat voor de uitvoering van de
effectenstudie
Voorbereiding en gedeeltelijke
realisatie van een
dienstenopdracht voor de
coördinatie van de veiligheid en
Taak 3
de gezondheid op een tijdelijke of
mobiele werf (coördinatietaak
ontwerp en coördinatietaak
realisatie)
Voorbereiding van een of meer
Taak 4
opdrachten van het DBM-type
Forfaitaire prijs voorbereidingsfase excl. btw
Btw
Forfaitaire prijs voorbereidingsfase incl. btw
Ontwerp/realisatiefase
Taken
Opvolging van de uitvoering van
Taak 5
de dienstenopdracht voor de
(afbraak/wederopbouw
coördinatie van de veiligheid
subfasen 1 en 2
en de gezondheid op een
goedgekeurd de
tijdelijke of mobiele werf
Ministerraad)
(coördinatietaak realisatie)
Taak 6
(afbraak/wederopbouw
Opvolging van de uitvoering van
de opdracht(en) van het DBMsubfasen 1 en 2
goedgekeurd de
type (design, build and maintain)
Ministerraad)
Taak 5
Opvolging van de uitvoering van
Prijs
€ excl. btw
€ excl. btw
€ excl. btw
€ excl. btw
€ excl. btw
21 %
€ incl. btw
Prijs
€ excl. btw
€ excl. btw
€ excl. btw
53
(afbraak/wederopbouw
subfasen 3 en 4
goedgekeurd de
Ministerraad)
de dienstenopdracht voor de
coördinatie van de veiligheid
en de gezondheid op een
tijdelijke of mobiele werf
(coördinatietaak realisatie)
Taak 6
(afbraak/wederopbouw
subfasen 3 en 4
goedgekeurd de
Ministerraad)
Opvolging van de uitvoering van
de opdracht(en) van het DBMtype (design, build and maintain)
€ excl. btw
Taak 5
(afbraak/wederopbouw
subfasen 5 tot 7
goedgekeurd de
Ministerraad)
Opvolging van de uitvoering van
de dienstenopdracht voor de
coördinatie van de veiligheid
en de gezondheid op een
tijdelijke of mobiele werf
(coördinatietaak realisatie)
€ excl. btw
Taak 6
(afbraak/wederopbouw
Opvolging van de uitvoering van
de opdracht(en) van het DBMsubfasen 5 tot 7
goedgekeurd de
type (design, build and maintain)
Ministerraad)
Forfaitaire prijs ontwerp-/realisatiefase excl. btw
Btw
Forfaitaire prijs ontwerp-/realisatiefase incl. btw
Totaal
Totale forfaitaire prijs excl. Btw (*)
Btw
Totale forfaitaire prijs incl. btw (*)
€ excl. btw
€ excl. btw
21 %
€ incl. btw
€ excl. btw
21 %
€ incl. btw
(*) Totale forfaitaire prijs te vermelden op het offerteformulier
Gedaan te:
Datum:
De Inschrijver,
(handtekening)
54
BIJLAGE 3 – Verslag van de haalbaarheidsstudie
Voir CD-ROM
Een cd-rom met het verslag van de haalbaarheidsstudie (bijlage 3) kan tot 28/05/2014 om
16.00 u. gratis worden verkregen bij een medewerker van de afdeling Aankopen middels
indiening van het ingevulde en ondertekende formulier in bijlage 5.
De cd-rom kan worden afgehaald op het volgende adres:
AFDELING AANKOPEN
NORTH GALAXY – Toren B4
Koning Albert II-laan 33
1030 BRUSSEL
Bij een van de volgende medewerkers :
LACROIX Isabelle
SPRUYT Raphaël
WOUTERS Bart
(FR) ...................................................................0257 / 63.023
(FR) ...................................................................0257 / 80.299
(NL) ...................................................................0257 / 77.524
Het NORTH GALAXY-complex is alleen toegankelijk via de bezoekersingang op de
benedenverdieping, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL, en dit enkel tijdens de
kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur.
De vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid kan vragen om een identiteitsbewijs
voor te leggen.
55
BIJLAGE 4 – Model van bijzonder lastenboek te gebruiken voor de
verschillende overheidsopdrachten voor de realisatie van het project
De aanbestedende overheid maakt gebruik van de bijzonder lastenboekmodellen « type »
beschikbaar op de website www.publicprocurement.be van de FOD P&O.
De inschrijver kan deze terugvinden:
In de rubriek Ambtenaren Typebijzonder lastenboekken praktisch typebijzonder
lastenboek ;
of u gaat rechtstreeks naar volgende link :
http://www.publicprocurement.be/portal/page/portal/pubproc/ambtenaren/cahiers%20des%2
0charges-type/cahier%20des%20charges-type%20par%20proc%C3%A9dure
56
BIJLAGE 5 – In te vullen formulier om het verslag van de haalbaarheidsstudie
(bijlage 3) op CD-ROM te bekomen*
DATUM
___
/ _ _ _ / 2014
NAAM - VOORNAAM
BEDRIJF
_____________________
__________________
_____________________
__________________
HANDTEKENING
BELANGRIJK
De persoon die de CD-rom komt ophalen is diegene wiens naam op dit formulier verschijnt. De
vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid kan vragen om een identiteitsbewijs voor te
leggen.
Om de CD-rom op te halen dient de persoon die het bedrijf vertegenwoordigt, een bewijs voor te
leggen dat aantoont dat hij deel uitmaakt van vernoemd bedrijf (getuigschrift ,enz).
Bij ondertekening van dit formulier verbindt de inschrijver zich : uitsluitend gebruik te maken van de
gegevens voor de in dit bijzonder lastenboek voorgeschreven doeleinden ; het naleven en laten
naleven van de geheimhouding van de informatie meegedeeld door al de personen die in aanmerking
komen om met deze gegevens te werken; het nemen van alle nuttige voorzorgmaatregelen om de
veiligheid van de doorgegeven informatie te bewaren en in het bijzonder voorkomen dat de informatie
vervormd, beschadigd of aan derden gecommuniceerd wordt ; het niet doorverkopen of verspreiden
aan derden van de geleverde informatie, in het bijzonder voor doeleinden inzake het zoeken of
identificeren van personen.
Deze vertrouwelijkheidverplichting is van toepassing op alle inschrijvers zodra ze de cd-rom hebben
ontvangen. Ze is ook van toepassing voor de opdrachtnemer, ook tijdens de uitvoering van de
opdracht en zelfs na de beëindiging ervan, ongeacht de reden voor de beëindiging van de
overeenkomst.
*
Ter herinnering : Het NORTH GALAXY-complex is alleen toegankelijk via de bezoekersingang op de
benedenverdieping, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL, en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van
9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur.
57

klik hier voor de offerte, exclusief BTW

Beroep op derden onder de Aanbestedingswet 2012

reparatie-KB van 7 februari 2014

E-aanbesteding Waarom is elektronisch aanbesteden

Folder onderhoud PH-schuiframen

Voornaamste inhoudelijke wijzigingen van het K.B.

Bestek (PDF, 858.56 Kb)

Download - IP Computer Training Centrum Apeldoorn

ALGEMENE VOORWAARDEN VAN DE CG ENERGIE

Reis boeken - RV Sportreizen, Sport is beleven!