Sectorplan VO - VO-raad

Sectorplan VO
Arbeidsmarkt & mobiliteit
Arbeidsmarkt in beweging
Sectorplan VO
Arbeidsmarkt in beweging
...................................................................................
Uitgevoerd door: Voion
In opdracht van: AOb, CNV Onderwijs, FvOv en Abvakabo FNV en de VO-Raad
Uitgave:
VOION
Postbus 2501
6401 DA Heerlen
Tel: 045-579 6024
www.voion.nl
februari 2014
...................................................................................
DISCLAIMER
Voion is zich volledig bewust van de taak zo betrouwbaar mogelijke informatie te verzorgen. Dit rapport is met de grootst
mogelijke zorgvuldigheid samengesteld. Niettemin kan Voion geen aansprakelijkheid aanvaarden voor onjuistheden.
© Voion. Alle rechten voorbehouden. Het is niet geoorloofd gegevens uit dit rapport te gebruiken in publicaties zonder
nauwkeurige bronvermelding.
3
4
Inhoudsopgave
...................................................................................
Inleiding
6
Sectorplan voortgezet onderwijs
6
Arbeidsmarktknelpunten
6
Subsidiemogelijkheden
6
Voorbereiding schoolbesturen
Maatregelen sectorplan (eerste tijdvak)
7
8
1.
Meer handen in de school
8
2.
Vacatureruimte voor jonge docenten
8
3.
Loopbaanontwikkeling
9
Tijdpad eerste tijdvak
Maatregelen sectorplan (tweede tijdvak)
4.
Ruimte voor de regio
Tijdpad tweede tijdvak
Aanvragen subsidie en indienen plannen
9
10
10
10
11
Voion
11
Voorwaarden
11
Subsidieaanvragen (maatregel 1 t/m 3)
11
Indienen regionale plannen (maatregel 4)
11
Beschikbare middelen
11
Actuele informatie
11
Heeft u vragen?
12
5
Inleiding
Op 11 april 2013 sloten kabinet en sociale partners het sociaal akkoord met als belangrijkste doel op
korte termijn de crisis aan te pakken. Sociale partners in alle sectoren zijn gevraagd hun
verantwoordelijkheid hierin op te pakken door gezamenlijk plannen te maken die ervoor zorgen dat de
werkgelegenheid behouden blijft, dan wel te voorkomen dat de werkloosheid verder oploopt. Het
kabinet stelt op basis van de ‘Regeling cofinanciering sectorplannen’ subsidie beschikbaar voor de
maatregelen uit deze plannen.
Sectorplan voortgezet onderwijs
De sociale partners van de sector voortgezet onderwijs (vo), de VO-Raad (vanuit werkgeverszijde) en
de AOb, CNV Onderwijs, FvOv en Abvakabo FNV (vanuit werknemerszijde), hebben samen in
december 2013 een sectorplan ingediend. Met de maatregelen in dit sectorplan willen zij op korte
termijn een bijdrage leveren aan het oplossen van knelpunten op de vo-arbeidsmarkt.
Arbeidsmarktknelpunten
Op basis van een recente arbeidsmarktanalyse hebben partijen knelpunten geïdentificeerd die om een
extra impuls vragen. Het gaat om:
- de snel oplopende werkloosheid
- de stagnerende instroom en uitstroom
- het vitaal aan het werk houden van oudere werknemers
- de regionale verschillen in (verwachte) arbeidsmarktproblemen
De maatregelen uit het sectorplan beogen de arbeidsmarkt weer in beweging te krijgen door 600
banen voor jonge docenten te creëren en een extra impuls te geven aan duurzame inzetbaarheid en
mobiliteit. Ook is er aandacht voor regionale knelpunten.
Subsidiemogelijkheden
Als het Agentschap SZW het sectorplan goedkeurt, hebben schoolbesturen vanuit de maatregelen de
volgende subsidiemogelijkheden:

20% van de loonkosten van een nieuwe jonge docent gedurende een jaar

50% van de RVU-boete voor een vertrekkende docent

50% van de kosten van een vitaliteitscan, loopbaanscan of financiële vertrekscan

50% van de kosten van een plan voor de aanpak van regionale arbeidsmarktknelpunten (als
SZW positief beslist over de deelplannen die in de tweede periode van de regeling worden
ingediend)
6
Voorbereiding schoolbesturen
Aanvragen van subsidie kan pas na een positieve beslissing van het Agentschap SZW. De beslissing
over al dan niet toekennen wordt begin april verwacht. Omdat de looptijd van de subsidie beperkt is, is
het zaak dat scholen nu al nadenken over het indienen van eventuele aanvragen zodat – na
besluitvorming van SZW – geen tijd verloren gaat.
Indienen van regionale plannen kan tot 1 april 2014.
In de volgende hoofdstukken leest u meer over de maatregelen en de subsidiemogelijkheden.
7
Maatregelen sectorplan (eerste
tijdvak)
Schoolbesturen kunnen, na accordering door het Agentschap SZW, vanaf begin april 2014 subsidie
aanvragen voor de volgende maatregelen:
1.
Meer handen in de school
Jonge, pas afgestudeerde docenten komen nauwelijks of niet aan de slag. De werkloosheid onder hen
neemt toe. Anderzijds blijkt dat door de hoge werkdruk een groot deel van de oudere werknemers
tegen de grenzen van hun inzetbaarheid aanloopt.
Deze maatregel maakt het financieel aantrekkelijk om jonge docenten aan te nemen. Voor iedere
jonge docent die boven formatie wordt aangenomen, krijgt een schoolbestuur gedurende een jaar
20% van de loonkosten vergoed. De jonge docent moet dan wel additioneel zijn of in de plaats komen
van iemand die vertrekt zonder WW-aanspraken. Door deze extra handen in de school ontstaat er
ruimte om andere (oudere) docenten (deels) te ontlasten of andere taken te geven. De bij het
Agentschap SZW aangevraagde subsidie is gemaximeerd tot de instroom van 250- 313 (afhankelijk
van omvang dienstverband) jonge docenten. Hiermee bouwt deze maatregel voort op de afspraken in
het Nationaal Onderwijs Akkoord.
2.
Vacatureruimte voor jonge docenten
Het vo kampt met een onevenwichtige leeftijdsopbouw onder de werknemers. Een derde van de
werknemers is ouder dan 55 jaar en zal de komende tien jaar het onderwijs verlaten. De instroom van
jonge docenten stagneert.
Deze maatregel beoogt de toekomstige vacatureruimte nu al beschikbaar te maken voor jonge
docenten, door het voor schoolbesturen financieel aantrekkelijk te maken om oudere docenten (deels)
vervroegd uit te laten treden. De oudere docent krijgt de mogelijkheid om met behulp van een
financiële scan (zie maatregel 3) te bepalen of (deels) vervroegde uittreding voor hem een optie is.
Kiest hij hiervoor, dan krijgt het schoolbestuur 50% van de RVU-boete* die ze moeten betalen,
vergoed.
Voorwaarde is dat een jonge docent vervolgens de plek van de oude docent inneemt. Verwacht wordt
dat hierdoor vacatureruimte ontstaat voor 250-313 (afhankelijk van omvang dienstverband) jonge
docenten.
*Boete die werkgevers moeten betalen als een werknemer van 55 jaar of ouder vervroegd uittreedt met een regeling die
aangemerkt wordt als een VUT-regeling.
8
3.
Loopbaanontwikkeling
Veel schoolbesturen hebben te maken met krimp of reorganisatie. Tegelijkertijd wordt van
werknemers verwacht dat ze tot op hoge leeftijd vitaal en productief blijven werken. Dat roept bij veel
werknemers vragen op, zeker in een sector waar de werkdruk hoog is.
Met deze derde maatregel krijgt een school financiële middelen om werknemers bewust te laten
nadenken over het vervolg van hun loopbaan, zodat ze vitaal en optimaal inzetbaar blijven. Of
misschien tot de conclusie komen dat (deels) stoppen met werken een goede stap is. Een
schoolbestuur kan kiezen uit drie scans die voor 50% gesubsidieerd worden. Een scan kost € 750
exclusief btw. Er kan voor maximaal 1.500 scans subsidie aangevraagd worden.
De verschillende scans zijn:
1
Vitaliteitsscan: aan de hand van een vragenlijst en een gesprek krijgt de werknemer zicht op
zijn persoonlijke vitaliteit en wat hij kan doen om dit te verbeteren of te behouden. Zodat hij op een
prettige en productieve manier kan blijven doorwerken.
2
Loopbaanscan: aan de hand van een schriftelijk loopbaanwaardenonderzoek en een gesprek
met een loopbaanadviseur krijgt de werknemer inzicht in zijn gewenste loopbaankoers en hoe die te
varen.
3
Financiële vertrekscan: geeft inzicht in de financiële consequenties van de verschillende
mogelijkheden van (gedeeltelijk) vertrek, zoals bijvoorbeeld keuzepensioen of deeltijdpensioen.
Tijdpad eerste tijdvak
December 2013
Sectorplan met maatregelen 1 t/m 3 ingediend bij agentschap SZW.
April 2014
Verwachte beslissing van het agentschap SZW over al dan niet toekennen van subsidie.
Vanaf april 2014 (bij positieve beslissing)
Mogelijkheid voor schoolbesturen om subsidie aan te vragen voor maatregelen 1 t/m 3.
9
Maatregelen sectorplan (tweede
tijdvak)
Schoolbesturen kunnen tot 1 april 2014 plannen indienen voor de volgende maatregel:
4.
Ruimte voor de regio
Kenmerkend voor de arbeidsmarktknelpunten in het vo is dat deze sterk regionaal bepaald zijn.
(Samenwerkende) schoolbesturen krijgen daarom de mogelijkheid hun eigen deelplannen te maken
die inspelen op hun specifieke regionale problemen (bijvoorbeeld in relatie tot werkgelegenheid,
eerstegraadsbevoegdheid, vakbevoegdheid of duurzame inzetbaarheid). De deelplannen moeten
passen binnen de zeven thema’s van de ‘Regeling cofinanciering sectorplannen’, te weten:
1. Arbeidsinstroom en begeleiding jongeren
2. Behoud oudere vakkrachten
3. Arbeidsinstroom van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
4. Mobiliteit en duurzame inzetbaarheid
5. Scholing
6. Van-werk-naar-werk van met ontslag bedreigden (sectoraal en intersectoraal)
7. Goed werkgeverschap en goed werknemerschap
Voion bundelt de deelplannen en dient ze als één plan in bij het Agentschap SZW. De schoolbesturen
financieren hun plannen zelf en krijgen 50% cofinanciering vanuit de regeling.
Tijdpad tweede tijdvak
Tot 1 april 2014
Mogelijkheid voor (samenwerkende) schoolbesturen om deelplannen in te dienen bij Voion.
1 april tot 1 juni 2014
Voion toetst de ingediende deelplannen, bundelt ze en dient ze als 1 plan in bij het agentschap SZW.
September 2014
Verwachte beslissing van het agentschap SZW.
September 2014 tot september 2016 (bij positieve beslissing)
Uitvoering deelplannen door schoolbesturen.
10
Aanvragen subsidie en indienen
plannen
Voion
Voion heeft op verzoek van de sociale partners het sectorplan gemaakt en treedt namens hen als
hoofdaanvrager op. De projectorganisatie ligt ook bij Voion. Zodra het aanvraagsysteem klaar is,
kunnen schoolbesturen op een eenvoudige manier subsidie aanvragen en deelplannen indienen.
Voorwaarden
Op dit moment werkt Voion, in overleg met het Agentschap SZW, aan het uitwerken van de
voorwaarden voor het aanvragen van de subsidie en het indienen van de deelplannen. Zodra hier
meer duidelijkheid over is infomeren wij u. De voorwaarden plaatsen wij op www.voion.nl/sectorplan.
Subsidieaanvragen (maatregel 1 t/m 3)
Subsidie aanvragen voor de maatregelen 1 tot en met 3 is pas mogelijk na een positieve beslissing
van het agentschap SZW. De beslissing over al dan niet toekennen van de subsidie voor de eerste
drie maatregelen wordt uiterlijk begin april verwacht. In de periode totdat de beslissing valt, kunnen
schoolbesturen uiteraard wel al voorbereidingen treffen voor de maatregelen en het aanvragen van
subsidie.
Indienen regionale plannen (maatregel 4)
Indienen van regionale deelplannen kan via een digitaal platform, waarin schoolbesturen hun
deelplannen eenvoudig kunnen invoeren, advies kunnen krijgen en waar project ideeën kunnen
worden gedeeld. Zodra dit platform gereed is krijgen schoolbesturen bericht en kunnen ze regionale
plannen indienen tot 1 april 2014.
Beschikbare middelen
- Voor iedere maatregel geldt een maximum aantal deelnemers en een maximum beschikbaar bedrag
aan subsidie. Subsidie wordt toegekend zolang deze maxima nog niet zijn overschreden.
- Voion behandelt subsidieaanvragen op volgorde van binnenkomst. Bepalend hierbij is de
dagtekening van de ontvangstbevestiging. De ontvangstbevestiging wordt pas verstuurd als de
aanvraag compleet is.
Actuele informatie
Schoolbesturen worden via mail op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen, zoals het
beschikbaar komen van het digitale platform, de beslissing van SZW etc. Daarnaast is op
www.voion.nl/sectorplan altijd de meest actuele informatie over het sectorplan beschikbaar. U vindt
hier o.a.:
-
de arbeidsmarktanalyse die de basis is van dit sectorplan
-
de Regeling cofinanciering sectorplannen
-
de voorwaarden voor subsidie (zodra bekend)
11
-
de wijze van aanvragen/indienen (zodra bekend)
Heeft u vragen?
Stel uw vraag via [email protected] of bel: 045 579 6024.
12
...................................................................................
Over VOION
Voion, het Arbeidsmarkt & Opleidingsfonds voor het voortgezet onderwijs, zet zich in om samen met
scholen vraagstukken op te lossen op het gebied van arbeidsmarkt, mobiliteit, professionalisering en
veilig, gezond en vitaal werken. Voion ondersteunt schoolbesturen, directies, P&O-ers, mr-en,
arbocoördinatoren, maar ook docenten, oop’ers en sociale partners. Voion ontsluit kennis, doet
onderzoek, ontwikkelt nieuwe instrumenten en adviseert en begeleidt scholen in (pilot)projecten. Ook
initieert en faciliteert Voion netwerken op verschillende niveaus, publiceert good practices en biedt
trainingen aan. Voion werkt voor en samen met werkgevers en werknemers in het voortgezet
onderwijs, en wordt bestuurd door de sociale partners in het voortgezet onderwijs.
...................................................................................
WWW.VOION.NL
13

Download Report