SP Veendam 2014-2018

Na jarenlang stemmen,
nu eindelijk echt kiezen!
Verkiezingspogramma SP Veendam 2014-2018
inhoudsopgave
Inleiding
Zorg
Armoedebeleid
Werk
Onderwijs
Leefomgeving
Veiligheid
Openbaar vervoer
Cultuur
Sport en verenigingsleven
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
3
inleiding
Na jaren van noeste arbeid doet de SP Veendam mee met de gemeenteraadsverkiezingen in 2014.
Het is nog steeds crisis in Nederland. De recepten van de landelijke overheid om de crisis te
bestrijden zijn niet die van ons. Gemeenten worden de komende tijd opgezadeld met taken op het
gebied van (jeugd)zorg, werk en bijstand die in uitvoering en uitwerking nog heel veel onzekerheden
geven. Den Haag wil ook dat we gemeenten gaan herindelen, windmolens accepteren op van hogerhand aangewezen plekken, meewerken aan gas- en zoutwinning en daarbij de risico’s voor onze
woonomgeving aanvaarden. Daarbij constateren we dat het vertrouwen van de mensen in de politiek
nog steeds dalende is. De lage opkomsten bij tussentijdse verkiezingen in Friesland en Alphen aan
de Rijn in 2013 zijn een teken aan de wand. De SP Veendam hoopt, mede door haar kritische inbreng
in de gemeenteraad, te bewerkstelligen dat het vertrouwen in de lokale politiek terugkomt. Maar
dat kunnen we niet alleen. Wij kunnen de problemen alleen maar het hoofd bieden als we dat samen
doen.
Samen leven, samen wonen, samen werken, samen opgroeien en samen zorgen voor een solidair
Veendam.
Als voldoende kiezers in Veendam dat willen nemen we zitting in de gemeenteraad. Dat betekent
echter niet dat we onze buitenparlementaire activiteiten verwaarlozen. Integendeel: met acties binnen
en buiten de raad moeten we elkaar versterken en scherp houden. De afgelopen jaren hebben wij ons
ingezet:
Voor de (thuis)zorg in Veendam. Meldweken en onderzoeken onder medewerkers en hulpbehoevenden.
Samen met omliggende SP afdelingen WMO-avonden georganiseerd. In Veendam op 25 februari 2013
in Parkzicht met ons tweede Kamerlid Renske Leijten. Gedemonstreerd met thuiszorgmedewerkers op
6 april in Den Haag en op 8 juni 2013 in Amsterdam.
Voor het personeel van Wedeka. Acties voor en achter de poort. Getekende werkhandschoenen
aaneenrijgen tot een gigantische ketting tegen de sluiting van sociale werkplaatsen. 22 maart 2012 in
actie met de FNV op het Malieveld.
Voor het speciaal onderwijs. Een kleurplatenactie in twee scholen in Veendam. Uitfluitactie van het
kabinetsbeleid Passend Onderwijs aangehoord (met de vingers in de oren).
Tegen de megastallen op 20 maart 2013 bij het Provinciehuis in Stad.
Voor mensen in Veendam met problemen met de overheid. Onze hulpdienst heeft sinds 2009 tientallen
mensen bijgestaan, begeleid of ondersteund bij belastingzaken, problemen met uitkeringen, werk of
thuiszorg.
Voor de peuterspeelzalen. Acties bij zalen en het gemeentehuis in Veendam. We hebben een comité
van bezorgde ouders bijgestaan in de strijd voor behoud van de peuterspeelzalen in Veendam.
Tegen de aangekondigde bezuinigingen op Prinsjesdag. Op 16 september 2013 om vijf voor twaalf
hebben we voor het gemeentehuis rouwkaarsjes ontstoken.
Voor het overbelaste personeel in zorginstellingen. Actie voor en in de hal van verpleeghuis Meander
(nu: Veenkade).
Tegen de herindeling zonder volksraadpleging. Bij de raadsvergadering van 9 december 2013 in actie
op de trappen van het gemeentehuis.
4
Zorg
De SP heeft zich verzet tegen de invoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Dat
de wet er toch is gekomen, met al zijn gebreken, zullen we moeten accepteren. Agnes Kant heeft,
voor haar afscheid uit de politiek, nog drie initiatiefwetten in het parlement gebracht. Het ging er
haar vooral om de WMO te repareren wat betreft die onzalige marktwerking.
Onze actiepunten:
Géén Europese aanbesteding van zorg. Zorgaanbieders werken rechtstreeks onder regie van de gemeente en houden zich aan gemaakte afspraken wat betreft arbeidsvoorwaarden voor personeel en
de te leveren zorg. Wanneer een andere organisatie het werk gaat uitvoeren wordt al het uitvoerende
personeel onder de zelfde arbeidsvoorwaarden overgenomen. We werken alleen samen met thuiszorgorganisaties waarvan de directie niet exorbitant wordt beloond.
Geld, bedoeld voor de zorg, wordt aan zorg besteed (in ambtelijke taal: geoormerkt).
Zorgbehoevenden krijgen professionele zorg en zijn niet langer afhankelijk van een verplicht beroep
op vrijwilligers. Mantelzorgers krijgen hierdoor weer de broodnodige professionele steun die nu steeds
vaker ontbreekt.
Onze gemeente vraagt geen eigen bijdrage voor huishoudelijke hulp.
Mensen met een handicap bepalen mede welke noodzakelijke woningaanpassingen, hulpmiddelen en
vervoersvormen ze nodig hebben. Wel kunnen er kosten bespaard worden door bijvoorbeeld gezamenlijk gebruik te maken van scootmobiels in zorgcentra.
Reguliere zorg op kleinschaligere basis organiseren. Wanneer de wijkverpleging bijvoorbeeld zelf
roosters maakt en per buurt werkt, is het mogelijk om het aantal mensen dat over de vloer komt tot een
minimum te beperken.
5
Armoedebeleid
Met het huidige Haagse beleid heeft de gemeente veel te weinig middelen om armoede te bestrijden.
Toch is er geen tijd te verliezen en te wachten op betere tijden. Armoede verstikt de samenleving en
laat vooral kinderen in een achterstandspositie belanden waar zij niet meer komen. Het armoedepact
(Om de armoede efficiënt en effectiever te bestrijden besloten de gemeenten Bellingwedde, Pekela
en Veendam om samen verder te gaan. Om nog meer slagkracht te krijgen besloten de gemeenten
om dit niet alleen te doen, maar om ook samen te gaan werken met verschillende organisaties en
instellingen op het gebied van armoede bestrijding) moet voortvarend uit het veen worden getrokken
met alle mogelijke bondgenoten binnen en buiten Veendam.
Onze actiepunten:
De doelgroepen moeten in kaart gebracht worden met speciale aandacht voor extra kwetsbare
groepen zoals kinderen, ouderen en kleine zelfstandigen.
Niet pas bijspringen als er problemen zijn maar de armoedeval zien te voorkomen. Dit vergt een aanpak dicht bij de mensen bijvoorbeeld vanuit wijk- en buurtbeheer in samenwerking met het Centrum
voor Jeugd en Gezin.
Het armoedebeleid regelmatig toetsen op effectiviteit.
6
Werk
Het midden- en klein kleinbedrijf is het hart van onze economie: 95 procent van alle bedrijven in
Nederland is klein, met 20 of minder medewerkers. Deze belangrijke spil van werkgelegenheid is
wendbaar en innovatief en in staat om maatwerk te leveren in de meest uiteenlopende specialisaties. Het midden- en kleinbedrijf is dan ook een onmisbare toeleverancier van het grootbedrijf.
De SP maakt zich al enkele jaren sterk voor het midden- en kleinbedrijf (MKB). De SP maakt het
rapport “Hart voor de zaak” (2010), organiseert twee MKB-dagen, en Dennis de Jong (onze man
in Brussel) loodst zijn rapport over de bescherming van de detailhandel door de Interne
Marktcommissie van het Europees Parlement. Hierop baseren wij onze actiepunten voor het
bedrijfsleven in Veendam.
Onze actiepunten met betrekking tot midden- en kleinbedrijf:
De OZB voor huurders van bedrijfspanden verlagen we. Het voordeel is dat kleine ondernemers een
steuntje in de rug krijgen door lagere huurkosten. Bovendien zorgt dit voor minder leegstand van
bedrijfspanden. De kosten voor dit sociaal alternatief worden gedekt door een OZB-verhoging voor
eigenaren van bedrijfspanden. Een en ander geldt ook voor kleine agrarische ondernemers.
Een beperking van het aantal koopzondagen tot 12 per jaar. De SP wil het aantal koopzondagen
beperkt houden omdat het voor werknemers en kleine zelfstandigen belangrijk is dat er een
gezamenlijke dag is waarop de winkels in meerderheid gesloten zijn.
Een grote aanbesteding door de gemeente moet zonodig worden opgeknipt zodat ook kleinere ondernemingen kunnen inschrijven.
De lastendruk voor kleinere ondernemingen wordt verminderd. Het gaat hier om kleine zelfstandigen
die aangeslagen worden voor bijvoorbeeld precario, baatbelasting, reclamebelasting, parkeerbelasting
en leges. Het systeem van heffing wordt transparanter.
Zelfstandigen kunnen terecht bij de huurcommissie bij een conflict over de huur van het bedrijfspand.
Ons actiepunt met betrekking tot de Wedeka:
Veendam geeft Wedeka een preferent recht (voorrang) bij de gunning van het groenonderhoud en
schoonmaakwerkzaamheden voor de gemeente.
Onze actiepunten met betrekking tot de industrie en dienstverlening:
Bij alle projecten waarin de gemeente investeert maken we met aannemers harde afspraken dat zij (en
eventuele onderaannemers) zich aan de geldende CAO houden en dat ZZP-ers minimaal worden betaald op CAO-niveau. Wij geven niet langer ruimte aan oneerlijke concurrentie en uitbuiting van onderbetaalde werkkrachten. Voor misbruik wordt een meldpunt ingesteld.
Er komt een einde aan de praktijk dat mensen gedwongen worden om te werken met behoud van
uitkering.
7
Uitkeringsgerechtigden krijgen het recht hun eigen reïntegratietraject in te dienen. Immers, hoe gemotiveerder om snel aan het werk te komen, des te groter de kans op succes. Hierbij wordt passende
begeleiding door de gemeente geboden. Zelfhulporganisaties van werkzoekenden krijgen ondersteuning
van de gemeente.
Om schooluitval tegen te gaan, maakt de gemeente samen met het bedrijfsleven en het beroepsonderwijs harde afspraken zodat er voldoende geschikte stageplaatsen en leer-werktrajecten komen voor
scholieren en (voortijdig) schoolverlaters.
De gemeente zet in op het aantrekken van extra werkgevers in de regio, waardoor meer arbeidsplaatsen
ontstaan. De voorkeur gaat daarbij uit naar de sector van groene energie, bijvoorbeeld in de vorm van
zonnecellen(productie), die de gemeente daarna zelf kan afnemen.
8
Onderwijs
De gemeente heeft de zorg voor een breed en veelsoortig onderwijsaanbod van voldoende
kwaliteit. Naast deze zorgplicht hebben gemeenten ook wettelijke taken op het gebied van:
onderwijshuisvesting, leerplicht, leerlingenvervoer, onderwijsachterstandbestrijding, voorschoolse educatie voor kinderen die risico lopen op (taal)achterstanden en afspraken met
scholen en kinderopvangorganisaties over de voor- en vroegschoolse educatie.
Onze actiepunten met betrekking tot de brede scholen:
Brede scholen kunnen in samenwerking met bijvoorbeeld kinderopvang, naschoolse opvang of peuterspeelzalen efficiënt omgaan met de beschikbare schoolruimte. Een efficiënte samenwerking met alle
betrokkenen is voor het kind gewenst. De SP wil echter geen grote fusiescholen onder het mom van
“de brede school”. Gemeenten moeten hier een goede afweging maken en goed luisteren naar ouders
en schoolpersoneel. De extra taken van een brede school mogen niet eenzijdig op het bordje van het
onderwijspersoneel worden gelegd.
De SP wil inzetten op het behoud van de kleine scholen in de buitengebieden Borgercompagnie,
Ommelanderwijk en Zuidwending. Als dit niet haalbaar is vanwege het te lage aantal leerlingen wordt
er naar goede (vervoers)oplossingen gekeken. We stimuleren de bouw van kleine scholen, ook in de
buitengebieden, bijvoorbeeld door middel van een financiële prikkel.
Ons actiepunt met betrekking tot de voorschoolse educatie:
De vroeg- en voorschoolse educatie (VVE) moet gemengd zijn dus geen peuterspeelzalen die alleen
gericht zijn op kinderen met een achterstand.
Onze actiepunten met betrekking tot het samen opgroeien:
Een ouderbijdrage die past bij het inkomen van de betrokkenen, waar nodig subsidie. Dit geldt voor
tweeverdienende ouders, eenouder gezinnen en gezinnen waar een ouder werkt.
Geen afbraak van prima functionerende stichtingen die met gediplomeerde mensen voorschoolse
educatie aanbieden.
Ouders met een achterstand worden bij de ontwikkeling van hun kind betrokken en leren daarbij ook
zelf (inburgering voor ouders). Ook na de VVE worden de ouders blijvend betrokken bij de school.
Ons actiepunt met betrekking tot de laaggeletterdheid:
In Oost-Groningen scoren we het hoogst(!?) van heel Nederland, ongeveer 15% van alle inwoners van
Veendam tussen de 15 en 75 jaar is analfabeet of laaggeletterd. De gemeente zorgt voor een goed
aanbod van educatie (volwassenenonderwijs). Ook bedrijven moeten hun verantwoordelijkheid nemen
en waar nodig hun personeel bijscholen. Het volwassenenonderwijs voor taal en rekenen is een belangrijke publieke voorziening. Dit mag niet aan de markt worden overgelaten.
9
Leefomgeving
Onze actiepunten:
De gemeente gaat met ondernemers in Veendam in gesprek om afspraken te maken om het overmatig
gebruik van verpakkingsmaterialen terug te dringen en zet zich verder in om verspilling tegen te gaan.
Bedrijven hebben de plicht om zwerfvuil dat van hen afkomstig is zelf op te ruimen. Ook bewoners en
bezoekers die zwerfvuil achterlaten worden daarop aangesproken.
Het groen en het dierenleven in en rondom Veendam wordt beschermd. Dat betekent dat bouwen in de
natuur rondom Veendam en in het park Borgerswold taboe is.
Het centrum en de buitengebieden moeten toegankelijk zijn voor iedereen, ook voor mensen met een
handicap en ouders met kinderwagens.
De SP Veendam is tegen het plaatsen van windmolens in bewoonde gebieden zoals gepland langs de
N33, Spijkerboor en omgeving.
Bio-vergisters horen thuis op een industrieterrein. Regels voor geurhinder worden in de vergunning
opgenomen.
Geen agrarische bedrijven met meer dan 1½ hectare binnen de gemeentegrenzen van Veendam. De
Kadernotitie Buitengebied Pekela – Veendam wordt aangepast.
10
Veiligheid
Onze actiepunten:
Wijkagenten moeten daadwerkelijk zichtbaar en benaderbaar aanwezig zijn. Elk jaar legt de politie
verantwoording af aan de gemeenteraad over de daadwerkelijke inzet. Wijkagenten dienen te worden
uitgezonderd van de zogenaamde noodhulpdiensten.
Overlast moet sneller worden aangepakt. Bij problemen in de wijk gaan politie en bewoners direct in
gesprek met de overlastveroorzakers.
In Veendam is geen enkele aanleiding om het instrument van preventief fouilleren in te zetten of het
cameratoezicht uit te breiden.
Er komt een verbod op het plaatsen van apparaten die met een hinderlijke pieptoon jongeren wegjagen.
Problemen in buurten door een grote parkeerdruk of veel hardrijders worden in nauwe samenspraak
met de bewoners aangepakt.
11
Openbaar vervoer
Onze actiepunten:
De bestaande buslijnen en bushaltes blijven in de wijken gehandhaafd.
De spoorlijn naar Stadskanaal moet worden aangesloten op het spoorwegnet in Emmen.
Er komt in Wildervank, als de spoorlijn naar Stadskanaal wordt aangelegd, een halte met een goede
fietsenstalling.
12
Cultuur
Veendam heeft een mooie tempel voor cultuur: Van Beresteyn, een Muziek-, Dans- en
Theaterschool, een bieb, een museum met VVV-balie, kunstuitleen, horeca, theater, filmhuis en
een volksuniversiteit. Daar moeten we zuinig op zijn.
Onze actiepunten:
De gemeente moet zich inspannen om alle voorzieningen toegankelijk te maken en te houden ook voor
de minima.
Koopavondconcerten zijn een goed voorbeeld dat navolging verdient.
Muziek-, theater- en dansonderwijs in samenwerking met scholen.
Verloting van kaartjes voor optredens van lokale beroemdheden.
13
Sport en verenigingsleven
Een laagdrempelig en toegankelijk sportaanbod levert een belangrijke bijdrage aan de kwaliteit van
de samenleving, waarin verbondenheid en cohesie en het voorkomen van sociale uitsluiting van
belang zijn. Daarnaast is meer bewegen gezond. Hoe jonger mensen met sporten beginnen, des te
langer zij doorgaans actief blijven.
Het is belangrijk om sporten voor jongeren te bevorderen. Voorkomen moet worden dat verenigingen
hun contributie fors moeten verhogen.
Veendam kent een bloeiend verenigingsleven. Dat verdient ondersteuning van de lokale overheid. Zeker
in tijden van crisis, wanneer sponsoren minder middelen hebben en vrijwilligers minder tijd en geld
kunnen vrijmaken voor hun taken binnen de club. Er zijn in onze gemeente diverse clubs die landelijk
goed scoren en Veendam regelmatig op de kaart zetten met (inter)nationale toernooien en wedstrijden.
De SP denkt bij ondersteuning niet alleen aan geld maar ook aan bestuurlijke steun door ambtenaren,
bijvoorbeeld bij het beheren van de penningen. “Hart voor Sport” is een goed voorbeeld van samenwerking tussen gemeente en clubs.
Met het stellen van regels voor club- en buurthuizen aangaande hun kantines (de verordening Paracommercie) moet ruimhartig worden omgegaan. De inkomsten uit de kantines zijn vaak hard nodig om
de club of het buurthuis draaiende te houden.
14