PGS 29 Actualisatie

7-10-2014
Robin Essenius
PGS 29 Actualisatie
Koninklijke Vopak
 Grootste onafhankelijke
aanbieder van
opslagfaciliteiten voor
vloeibare bulkgoederen
 Aanwezig in >30 landen
wereldwijd
 Hoofdkantoor in Rotterdam
 Beursgenoteerd
2
Vopak en opslag sinds 1616
Bijna vier eeuwen geschiedenis
3
Vopak en opslag sinds 1616
Bijna vier eeuwen geschiedenis
Drager begin
1600
Lossen van
olievaten in
Charlois
(Rotterdam) in
1900
Eerste olievaten in Rotterdam in 1862
4
Vopak, Kerncijfers
5
Vopak in Nederland
Terminals
9
Tanks
954
Steigers
87
Capaciteit
9.2 miljoen cbm
Producten
Olie
(Oleo)chemicaliën
Plantaardige oliën
Vloeibare gassen
LNG
6
PGS 29
Actualisatie
8
Actualisatie PGS 29
• Volledige herziening PGS 29:2008 editie
• Begin werkgroepen Q2 2015
• Vanuit programma raad: publicatie 2015
• Breed platform van overheid, eindgebruikers en
marktpartijen in PGS 29 commissies
• VOTOB is vertegenwoordiger onafhankelijke tankopslag
• Vopak biedt invulling aan diverse werkgroepen namens
VOTOB
9
Verdeling activiteiten
Werkgroepen
• Incidentbeheersing/bestrijdingsvoorzieningen
• Veiligheidsmanagement
• Risicomethodiek
• Tankontwerp en Tankinspectie
• Terreininrichting
10
Verdeling activiteiten
Taakgroepen bieden invulling in detail
• Taakgroep 1 Tankinspectie
• Taakgroep 2 Tankontwerp
• Taakgroep 3 Tankuitrusting
• Taakgroep 4 Elektrische installatie en aarding
• Taakgroep 5 Pijpleidingen en productafsluiters
• Taakgroep 6 Definitie scope PGS29
11
Belangrijke onderwerpen
Algemene visie en invulling
• Risico gebaseerde aanpak (visie programmaraad)
• Waar mogelijk voorschriften op basis van risico (bv. grotere tanks
ander regime dan kleinere)
• Vullen van hiaten in huidige PGS 29
• Afbakening scope tussen PGS 29, PGS 30 en PGS 31
• Aanpassing aan stand der techniek
• Focus op doelvoorschriften in plaats van middelvoorschriften
• Verwijzing naar specifieke normen waar mogelijk vermeden, kunnen
worden opgenomen in toelichtingen
12
Belangrijke onderwerpen
Tankonderhoud en tank inspectie
• Term “goedkeuring door bevoegd gezag” verdwijnt waar mogelijk uit
de voorschriften
• Stroomschema’s gebruiksfase en nieuwbouw tanks
• Vermindering aantal voorschriften, bijvoorbeeld artikelen 256-259
worden mogelijk samengevat in 1 artikel
• Meer nadruk op extern toezicht, wanneer nodig door
geaccrediteerde partijen
13
Voorbeelden doelvoorschriften
Artikel 248 (11.3)
Bestaand voorschrift
(middelvooschrift)
Wijzigingsvoorstel (doelvoorschrift)
De afsluiters moeten volgens een De tankafsluiters moeten doelmatig
met het bevoegd gezag
functioneren en volgens een schema
overeengekomen frequentie
worden onderhouden en
worden gecontroleerd. Indien
geïnspecteerd.
lekkages naar buiten worden
geconstateerd, moeten onmiddellijk
maatregelen worden genomen om
het lek te dichten. In andere
gevallen kan tijdens de periodieke
onderhoudsbeurt van de tank de
afsluiter worden gerepareerd.
14
Voorbeelden doelvoorschriften
Artikel 248 (11.3)
Bestaand voorschrift (middelvooschrift) Wijzigingsvoorstel (doelvoorschrift)
Seals van tanks met drijvende daken moeten
volgens een met het bevoegd
gezag overeengekomen frequentie worden
geïnspecteerd op goede werking en afdichting.
De inspectietermijn en de inspectiemethode
moeten in overeenstemming zijn met EEMUA
publicatie No. 159 [Ref. 34]. Afwijkingen
hiervan behoeven de goedkeuring van het
bevoegd gezag.
15
Seals van tanks met in- en uitwendige
drijvende daken moeten worden
geïnspecteerd op juiste en doelmatige
werking en afdichting.
Toelichting:
Uitwendige drijvende daken:
Deze seals worden altijd visueel geinspecteerd op de juiste en
doelmatige werking. Metingen van de spleet tussen de tank en
seal is in de praktijk niet goed uitvoerbaar en risicovol. Beste
beschikbare methode voor het inspecteren is met behulp
gaswarmtebeeldtechnieken (Thermal imaging camera for optical
gas imaging). De dichtheid van de seal mag ook op een andere
wijze worden aangetoond bijvoorbeeld door middel van een
lektest.
De juiste en doelmatige werking van een seal is ook afhankelijk
van de zettingen en afwijkingen in de wand van de tank.
Inspectie van de zettingen en wandafwijkingen worden
uitgevoerd tijdens de in- en out of serviceinspecties.
De inspectietermijn en de inspectiemethode moeten in
overeenstemming zijn met EEMUA publicatie No. 159 [Ref. 34]
minimaal één maal per 12 maanden.
Vereenvoudiging aantal voorschriften
Artikel 256-259
Bestaand voorschrift
256
257
258
259
17
Wijzigingsvoorstel
"VOORSTEL:Van elke tank moet een registratiesysteem en
Van elke tank moet een registratiesysteem of logboek worden
bijgehouden
logboek worden bijgehouden.Het systeem moet ten minste de
Alle in enig deel van deze richtlijn vermelde certificaten, meetrapporten volgende data bevatten:
en schriftelijke uitslagen van keuringen betreffende de tankinstallaties − tanknummer en locatie;
en toebehoren moeten binnen de inrichting aanwezig zijn.
− bouwjaar;
Het registratiesysteem moet te allen tijde aan controlerende ambtenaren − afmetingen en nominale capaciteit;
van betrokken overheidsinstanties op verzoek worden getoond.
− bouwspecificaties en opsomming van materiaal soorten, dikte
Het systeem moet ten minste de volgende data bevatten:
en kwaliteit*;
− tanknummer en locatie;
− afmetingen en nominale capaciteit van tankfundering en
− bouwjaar;
tankput
− afmetingen en nominale capaciteit;
;− bouwspecificaties en opsomming van materiaalsoorten van
− bouwspecificaties en opsomming van materiaal soorten, dikte en
tankfundering en tankput*;
kwaliteit*;
− uitgangspunten voor het onderhoudssysteem;
− afmetingen en nominale capaciteit van tankfundering en tankput;
− gegevens van eventuele reparaties;
− bouwspecificaties en opsomming van materiaalsoorten van
− gegevens van eventuele wijzigingen;
tankfundering en tankput*;
− gegevens van keuringen;
− uitgangspunten voor het onderhoudssysteem;
− data van keuring en herkeuring;
− gegevens van eventuele reparaties;
− specificatie van keuring en keuringsresultaten
− gegevens van eventuele wijzigingen;
(meetresultaten, foto’s);
− gegevens van keuringen;
− data van keuring en herkeuring;
− specificatie van de instantie, die de metingen en keuringen
− specificatie van keuring en keuringsresultaten (meetresultaten, foto’s); heeft verricht* indien deze gegevens ontbreken, worden
− specificatie van de instantie, die de metingen en keuringen heeft
hiermee de gegevens uit de ‘Fit-for-purpose’
verricht
analyse/berekening bedoeld."
* indien deze gegevens ontbreken, worden hiermee de gegevens uit de
‘Fit-for-purpose’ analyse/berekening bedoeld.
Wijziging eisen tank inspectie programmas
Artikel 246
Bestaand voorschrift
Wijzigingsvoorstel
(Inspectie en onderhoud van de tank
Inspectie en onderhoud van de tank en toebehoren
en toebehoren moeten geschieden moeten geschieden volgens een inspectieprogramma
volgens een inspectieprogramma en en een onderhoudsprogramma.
een onderhoudsprogramma, die
In de gebruiksfase dient de gebruiker zorg te dragen
moeten zijn goedgekeurd door het
voor onafhankelijk toezicht en/of –inspectie waarbij de
bevoegd gezag.
gebruiker de keuze heeft uit een van de volgende
schema’s:
• Schema gebruiksfase TBI
• Schema gebruiksfase RBI
• Schema gebruiksfase IVG + TBI
• Schema gebruiksfase IVG + RBI
• Schema gebruiksfase KVG + TBI
• Schema gebruiksfase KVG + RBI
18
Belangrijke wijzigingen tankinspectie progs
Wijziging voorschriften
 RBI specifiek opgenomen in PGS 29
 Inspectiefrequenties behoeven geen goedkeuring, maar worden
bepaald door EEMUA 159 TBI frequenties of RBI
 Onafhankelijk toezicht vereist
 Geaccrediteerde instelling (AKI) controleert tankinspectie
programma
 Eigen inspectiedienst (IVG, inspectiedienst van gebruikers
gecertificeerd) toegestaan onder toezicht van AKI
 Keuringsdienst van gebruiker (KVG, keuringsdienst van
gebuikers) toegestaan onder accreditatie
 Toezicht vereist voor TBI programma zowel als RBI en nieuwbouw
19
Belangrijke wijzigingen tankinspectie progs
Controle op inspectieprogramma’s
(naar Praktijkregels drukapparatuur)
 Bij geaccrediteerde KVG (keuringsdienst van gebruikers)
 Tankprogramma wordt gevalideerd door KVG
 IVG (gecertificeerd, onder toezicht van AKI)
 10% steekproefsgewijze controle door AKI
 100% controle op rapportages en auditregime
 Geen IVG of KVG,
 100% validatie en controle door AKI op tank inspectie programma’s
op tank niveau
21
Actualisatie PGS 29
7-10-2014
Onafhankelijk toezicht tankinspectie programma’s
Voorstel schema
Dank
U
Vertrouwen waarmaken,
elke dag opnieuw.
Vopak Nederland I Westerlaan 16-18 I 3016 CK Rotterdam I Nederland I Tel: +31 10 400 2911 I Fax: +31 10 413 9829 I www.vopak.nl