concept-omgevingscontract Dijkverbetering (Lage

Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht
concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
Korte Ouderkerkerdijk 7
Amsterdam
Postbus 94370
1090 GJ Amsterdam
T 0900 93 94 (20 cent per gesprek,
plus uw gebruikelijke belkosten)
F 020 608 39 00
KvK 41216593
www.agv.nl
24 juli 2014
Alle uitvoerende werkzaamheden van Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht
worden verricht door Waternet
INHOUDSOPGAVE
DOELSTELLING EN STREKKING
5
I.
PLAN- EN ONTWERPASPECTEN
6
1.
Bomen en landschap
6
2.
Herplant
8
3.
Flora en fauna
8
4.
Wandelpaden
9
5.
Omlegging van de dijk ter hoogte van Zwaanwijck
9
II.
COMPENSATIE & OVEREENKOMST GRONDEIGENAREN
9
6.
Algemeen
9
7.
Compensatie
9
8.
Overeenkomsten met grondeigenaren
11
III.
VERHARDING EN INRICHTING OPENBARE WEG
13
9.
Algemeen
13
10.
Parkeerplaatsen
14
IV.
NUTSVOORZIENINGEN
14
11.
Algemeen
14
12.
Gas
15
13.
Elektriciteit
16
14.
Water
16
15.
Telecomaansluitingen
16
16.
Polderinlaten
17
V.
GENERIEKE UITVOERINGSAFSPRAKEN
17
17.
Informatievoorziening
17
18.
Klachtenafhandeling tijdens de uitvoering
17
19.
Omgang met schade tijdens en na de uitvoering
18
VI.
BEREIKBAARHEID
19
20.
Algemeen
19
BIJLAGEN
20
1.
Richtlijnen medegebruik
20
2.
LNCA-Onderzoek
20
3.
Beheerovereenkomst bomen
20
4.
Overzicht vergoedingen materiaalkosten
20
5.
Format overeenkomst uitvoeringsafspraken
20
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
3/21
PARTIJEN:
Het hoogheemraadschap Amstel Gooi en Vecht, gevestigd aan de Korte
Ouderkerkerdijk 7, 1096 AC te Amsterdam, ten deze rechtsgeldig
vertegenwoordigd door de heer J. de Bondt, in de functie van dijkgraaf van
hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht, hierna te noemen “AGV”
De gemeente Weesp
De gemeente Stichtse Vecht
Land en Tuinbouw Organisatie Noord (LTO)
Woonarkenvereniging VWGV
De Vechtplassencommissie
De dorpsraad Nigtevecht
Stichting het Utrechts Landschap
Stichting Flora en Fauna Bescherming Weesp
Liander
Stedin
Vitens
PWN
KPN
NEMEN HET VOLGENDE IN AANMERKING:
a.
dat AGV verantwoordelijk is voor het dijkbeheer van de (Lage) Klompweg;
b.
dat AGV er, conform het uitvoeringsbesluit regionale waterkeringen WestNederland (besluitnr. 2009-68714 van GS), zorg voor dient te dragen dat
de regionale waterkeringen in 2015 voldoen aan de veiligheidsnormen,
volgens artikel 3, eerste lid, van de Verordening waterkering WestNederland;
c.
dat AGV hiertoe verbeteringsmaatregelen neemt om deze dijk weer aan de
veiligheidsnormen te laten voldoen;
d.
op 23 april 2014, de startnotitie voor de dijkverbetering (Lage) Klompweg
is vastgesteld door het bestuur van AGV en dat deze startnotitie het
uitgangspunt voor deze overeenkomst vormt;
e.
dat partijen belangen en/of doelstellingen hebben op of naast de dijk. Door
middel van deze overeenkomst willen partijen generieke afspraken maken
over het ontwerp en uitvoering van de dijkverbetering. Deze
overeenkomst beoogt daarmee recht te doen aan de belangen en
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
4/21
doelstellingen van partijen alsmede van de bewoners en gebruikers van de
dijk;
f.
dat deze overeenkomst wordt afgesloten onder voorbehoud van
goedkeuring, door het bestuur van AGV, van het definitieve
dijkverbeteringsplan;
g.
dat deze overeenkomst daarnaast een basis biedt voor specifieke
afspraken over de invulling van het dijkverbeteringsplan, de werkwijze
tijdens de uitvoering van de dijkverbetering, nieuwe voorzieningen en
afspraken met grondeigenaren en de zich ter plaatse bevindende
woonarkbewoners;
h.
dat deze overeenkomst is mede tot stand is gekomen door interviews met
bewoners, belanghebbenden, geïnteresseerden en grondeigenaren, die
aan hebben gegeven welke elementen voor hen van belang zijn om
vertrouwen te hebben in het plan en de uitvoering van de dijkverbetering.
Hun standpunten zijn waar mogelijk in deze overeenkomst verwerkt.
Partijen hebben dit proces afgerond door ondertekening van deze
overeenkomst.
DOELSTELLING EN STREKKING
a.
Partijen stellen zich tot doel om, met behoud van ieders
verantwoordelijkheid, tot een dijkverbetering te komen waarbij ieders
belangen zoveel mogelijk worden gerespecteerd. Daarnaast willen enkele
partijen afspraken maken over het gezamenlijk en voortvarend uitvoeren
van afzonderlijke werkzaamheden die met de dijkverbetering kunnen
worden gecombineerd;
b.
De dijk ter plaatse is in het bezit van grondeigenaren. Met deze
grondeigenaren zal AGV afzonderlijke afspraken maken over de
voorwaarden waaronder zij het werk zal uitvoeren. Deze afspraken worden
gemaakt conform de richtlijn medegebruik. Deze richtlijn is als bijlage 1 bij
deze overeenkomst gevoegd. Zie hierover ook art. 6 en 7 van deze
overeenkomst.
c.
AGV is zich ervan bewust dat zich ter plaatse veel woonarken, woningen
en agrarische bedrijven bevinden voor wie het werk veel overlast kan
veroorzaken. Daarnaast kan de specifieke woon en- bedrijfssituatie om
specifieke oplossingen vragen.
d.
De VWGV heeft benoemd graag een raamovereenkomst af te sluiten
omtrent uitvoering van het werk en schade. AGV heeft hier kennis van
genomen en heeft de specifieke risico’s van het werk en de specifieke
afspraken met de omgeving in deze overeenkomst vastgelegd.
e.
AGV is zich ervan bewust dat veel grond rondom de dijk productiegrond is
voor de agrariërs en daarmee van essentieel belang voor de uitvoering van
hun bedrijf. Daarnaast functioneert de dijk ook als ontsluitingsweg voor de
agrarische bedrijven. AGV poogt dan ook in haar beleid en in de specifieke
afspraken die voortvloeien uit deze overeenkomst hier zo goed mogelijk
aan recht te doen.
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
5/21
f.
De dijk vervult diverse publieke functies als doorgaansweg, wandelweg, en
recreatie. De dijk heeft ook een eigen cultuurhistorisch en landschappelijk
waardevol karakter. AGV heeft deze functies in kaart laten brengen
(bijlage 2) en beoogt door haar werkwijze zoveel mogelijk rekening te
houden met deze waarden.
g.
Met het oog op een optimale afstemming zijn partijen een regelmatig
overleg gestart, dat zij ‘de Vechttafel’ hebben genoemd en waar afspraken
zullen worden gemaakt met betrekking tot deze overeenkomst. Aan deze
Vechttafel nemen de vertegenwoordigers van de bovenstaande partijen
plaats in zoverre als zij hierbij betrokken willen zijn, alsmede enkele
bewoners van het gebied die bereid zijn om aan de tafel plaats te nemen.
h.
De leden van de Vechttafel hebben deze overeenkomst medeondertekend
en de leden die bewoners of specifieke belangen in de omgeving
vertegenwoordigen (belangengroepen) fungeren in deze overeenkomst als
vertegenwoordigende partij voor de afspraken die met de omgeving zijn
gemaakt.
i.
De Vechttafel fungeert daarnaast als klankbord en waarnemer namens de
omgeving tijdens de voorbereiding en uitvoering van de werkzaamheden.
Tevens ziet de Vechttafel erop toe dat deze overeenkomst wordt
uitgevoerd en nageleefd.
j.
De inrichting van de Vechttafel in uitvoeringsstadium en de eventueel op
te richten Bomenvereniging wordt besproken tijdens de informatieavond
op xx/xx/xxxx eventuele afspraken worden verwerkt in deze
overeenkomst.
EN KOMEN DAAROM OVEREEN:
I.
PLAN- EN ONTWERPASPECTEN
1. Bomen en landschap
a.
Langs de dijk staan circa 1000 bomen die op grond van de keur AGV 2011
en de bijbehorende beleidsregels zouden moeten worden gekapt.
b.
Bij de dijkverbetering moeten ten gevolge van de ophoging- en
versterkingsmaatregelen tussen de 135 en 200 bomen gekapt worden.
c.
AGV heeft ingenieursbureau Royal Haskoning/DHV de bomen in kaart laten
brengen en een indeling laten maken in bomen met een hoge en een lage
Landschappelijke, Natuur, Culturele- en Archeologische (LNCA) waarde.
d.
De bomenlaan bij buitenplaats Zwaanwijck heeft een hoge LNCA-waarde.
Deze bomen vormen een veiligheidsprobleem voor de dijk bij omwaaien.
In overleg met de beheerder van Zwaanwijck wordt de staat van de
bomenlaan onderzocht.
e.
AGV wil met de Vechttafel afspraken maken over het kappen, herplant en
onderhoud van bomen. Hierbij gelden de volgende randvoorwaarden:
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
6/21
-
Bomen die een bedreiging vormen voor de constructie van de dijk
en geen bijzondere waarde vertegenwoordigen, worden gekapt.
Bomen die weggehaald moeten worden om de ophoging en
versterking mogelijk te maken, worden gekapt.
f.
Bomen die in principe een bedreiging vormen voor de constructie van de
dijk maar wel een hoge LNCA waarde vertegenwoordigen worden niet
gekapt als deze aan de volgende voorwaarden voldoen:
Als bomen klein zijn en ongevoelig zijn voor windworp (omwaaien
van een boom, waarbij er een gat in de dijk ontstaat). Dit zijn
knotbomen, leibomen, hakhout, gekandelaberde bomen, kleine
bomen (met een hoogte lager dan 5 m) en/of dunne bomen (met
de stamdiameter kleiner dan 10 cm).
Als de binnendijkse bomen op een afstand verder dan 5,5 m uit de
referentielijn (buitenkant asfalt, aan boezemzijde) staan, dan wel
binnendijkse bomen waarvan de wortels niet onder het asfalt
groeien.
Buitendijkse bomen op een afstand verder dan 8 m uit de
referentielijn (buitenkant asfalt, aan boezemzijde).
g.
AGV zal bomen met een zeer hoge LNCA-waarde of
beschermde/monumentale status die niet voldoen aan de bovengenoemde
voorwaarden maar toch geen veiligheidsrisico opleveren voor de dijk
(gezonde bomen, zonder grote kans op windworp) laten staan op
voorwaarde dat:
deze bomen goed worden beheerd en regelmatig gecontroleerd
worden;
deze beheer- en controleactiviteiten door de belanghebbenden
aantoonbaar worden verricht en-of verzorgd op basis van een op
te stellen werkplan.
Hiertoe zal een nadere overeenkomst worden afgesloten tussen AGV en
xxx (Bijlage 3).
h.
AGV zal een werkplan opstellen waaraan de door de belanghebbenden te
verrichten beheeractiviteiten aan moeten voldoen, vaste onderdelen
hiervan zijn:
Bomen in een goede conditie houden zodat de boom niet omvalt.
Bomen die in een slechte conditie verkeren eerst met een
snoeimaatregel de boom in betere conditie brengen.
Bomen, die na de snoeimaatregel nog steeds in slechte conditie
verkeren, preventief kappen en dode bomen in de wegberm en op
de taluds direct (laten) verwijderen.
Uitvoeren van knotbeheer (driejaarlijks knotten).
Omgewaaide bomen, inclusief een ruime stobbe, direct
verwijderen en gat dichten met erosieklasse 1 klei.
Terughoudendheid betrachten met nieuwe aanplant.
Eens in de 4 jaar de boomveiligheidstoets uitvoeren.
Samenwerking met de gemeente wordt onderzocht.
Mocht kap van een laanbeplanting binnen 10 jaar nodig zijn, dan
zal er voorafgaand aan de dijkversterking gekozen worden voor
kap en herplant.
i.
AGV zal de bomen die een bedreiging vormen voor de constructie van de
dijk te allen tijde kappen als zij niet voldoen aan de eisen volgens sub f.
Deze brengen een veiligheidsrisico met zich mee en de kans op omwaaien
is niet uit te sluiten. Deze bomen zullen bij omwaaien waarschijnlijk zo’n
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
7/21
groot deel van de waterkering meetrekken dat deze er direct door
bezwijkt.
2. Herplant
a.
AGV zal gekapte bomen zoveel mogelijk herplanten voor zover Artikel 3.1,
Lid 2-l van de keur (2011) dat toestaat. AGV zal alleen soorten herplanten
waarvan de wortels geen bedreiging vormen voor de dijk. Over de locatie
van de herplant worden afspraken gemaakt aan de Vechttafel.
b.
AGV is bij de herplant afhankelijk van de toestemming van de
grondeigenaren. De leden van de Vechttafel zullen zich dan ook inspannen
om samen met AGV de grondeigenaren te benaderen waar herplant
voorzien is. Indien de grondeigenaar door de herplant extra onderhoud
moet gaan plegen aan agrarische percelen in vergelijk met de voorgaande
situatie (bijvoorbeeld handmatig maaien rondom de bomen, onderhoud
bomen) zal AGV in een eenmalige compensatie voorzien conform artikel 7b
van deze overeenkomst.
c.
Het beheer- en onderhoud dient hierbij door de belanghebbenden en/of
eigenaren aantoonbaar te worden verricht en of verzorgd. Dit wordt
vastgelegd in de nadere overeenkomst tussen belanghebbende en/of
grondeigenaar en AGV (zie art. 1 sub g).
d.
Over bomen die geen directe bedreiging vormen voor de dijk wanneer zij
driejaarlijks worden geknot worden specifieke afspraken gemaakt met de
eigenaren of de opgerichte vereniging. Hierbij geldt binnen een kwetsbare
boomzone dat doormiddel van een Bomen Effecten Analyse (BEA) de
randvoorwaarden worden vastgesteld in een door AGV op te stellen
werkplan.
e.
Er wordt onderzocht of er draagvlak is voor een Bomenvereniging als
zelfstandige organisatie of als onderdeel van een van reeds bestaande
verenigingen. Deze vereniging zal dan zorg dragen voor het specifieke
onderhoud van de bomen.
3. Flora en fauna
a.
AGV zal voor het project een ontheffing aanvragen van de Flora- en
Faunawet. Het traject de (Lage) Klompweg ligt namelijk in een
verbindingszone van de Ecologische Hoofdstructuur voor het veiligstellen
van internationaal beschermde soorten. Daarnaast zal AGV zich gedragen
volgens de gedragscode Flora- en Faunawet 2012 van de Unie van
Waterschappen.
b.
Er komen diverse algemene soorten voor. Daarvoor geldt een vrijstelling
van de Flora- en faunawet. Wel is hiervoor de algemene zorgplicht van
toepassing.
c.
In het projectgebied bevinden zich daarnaast ‘tabel-3’- dieren waaronder
de ringslang, de rugstreeppad en de heikikker.
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
8/21
d.
Stichting Flora en Faunabescherming is bereid om als partner op te treden
met het oog op een goede bescherming van dieren. Daarnaast wordt de
mogelijkheid onderzocht of er kan worden samengewerkt met de
organisatie Reptielen Amfibieën Vissen Onderzoek Nederland (RAVON) of
een soortgelijke organisatie om zorg te dragen voor de wegvang van deze
soorten.
4. Wandelpaden
a.
Diverse personen hebben aangegeven dat zij behoefte hebben aan het tot
stand brengen en/of markeren van een of meer wandelpaden ten behoeve
van recreatie. Dit onderwerp zal met de Vechttafel worden besproken en
mogelijk worden uitgewerkt. Dit is geen taak van AGV. Dit kan alleen in
het project meegenomen worden als een externe partij dit financiert.
5. Omlegging van de dijk ter hoogte van Zwaanwijck
a.
b.
II.
De dijk over een lengte van 170 meter ten zuiden van buitenplaats
Zwaanwijck kan op twee manieren worden verbeterd:
het huidige tracé te verlaten en de dijk verplaatsen door het
verleggen van de referentielijn naar de zomerdijk, of
de huidige situatie handhaven en de bestaande dijk verbeteren.
Hiertoe worden afspraken gemaakt aan de Vechttafel.
COMPENSATIE & OVEREENKOMST GRONDEIGENAREN
6. Algemeen
Grondeigenaren worden gecompenseerd volgens de Richtlijnen
Medegebruik. Uitgangspunt is dat onevenredig nadeel wordt voorkomen
dan wel beperkt. Indien dat niet mogelijk is, wordt zoveel mogelijk
gecompenseerd in natura. Indien compensatie in natura niet mogelijk of
zinvol is, dan kan er een financiële vergoeding worden toegekend ter
compensatie van het onevenredig nadeel.
7. Compensatie
a.
Als een teensloot wordt verplaatst is er sprake van waardevermindering
van de grond. Ter compensatie wordt een financiële vergoeding
uitgekeerd. Het gaat om een volledige schadeloosstelling (o.b.v.
onteigeningswet en jurisprudentie) waarbij niet alleen vermogensschade
maar ook eventuele inkomensschade wordt vergoed. De vergoeding wordt
bepaald op basis van een onafhankelijke taxatie. De taxateur stelt een
bedrag vast per vierkante meter. AGV berekent aan de hand van het
dijkverbeteringsplan het precieze aantal vierkante meters.
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
9/21
b.
De LTO, de grondeigenaren en agrariërs hebben overeenstemming bereikt
over de taxateur die de compensatiewaarde van de grond, zal vaststellen.
AGV is akkoord met de keuze en zal het honorarium van taxateur xxx
vergoeden. Tevens zal AGV zich aan de volgende door deze taxateur
vastgestelde bedragen conformeren:
waardeverlies agrarisch perceel € xxx per m2;
extra onderhoudskosten voor de nieuwe aanplant van bomen op
agrarische gronden (geen herplant) € xxx per m2.
c.
De uitvoering van een dijkverbeteringsplan kan tot gevolg hebben dat
subsidies of vergoedingen op grond van (natuur)beheerovereenkomsten
lager worden vastgesteld. Per geval wordt beoordeeld in hoeverre hiervoor
een compensatie passend is. Indien dit het geval is zal de compensatie op
voorhand worden voldaan.
d.
AGV zal voor 1 januari 2015 de exacte veranderingen in oppervlaktes door
slootverleggingen doorgeven aan de agrariërs. Dit ten behoeve van de
bepalingen van de natuursubsidies (legsel, natuurvriendelijk beheer) door
Dienst Regelingen. Dit om te voorkomen dat de agrariërs achteraf boetes
of subsidieverminderingen krijgen opgelegd.
e.
Agrarische gewassenschade als gevolg van de werkzaamheden door AGV
wordt gecompenseerd volgens de normbedragen per vierkante meter van
de LTO en Gasunie. Entreegeld of andere vergoedingen worden niet
toegekend. Bij de berekening van de gewassenschade wordt uitgegaan
van het gehele werkgebied, inclusief eventuele werkstroken.
f.
Bestaande waterhuishoudkundige voorzieningen zoals een stuw of inlaat
kunnen worden verhoogd, verlengd of anderszins aangepast. Indien de
voorziening wordt aangelegd op grond in eigendom van derden en in het
belang is van particulieren, is de eigenaar zelf verantwoordelijk voor het
onderhoud en eventueel toekomstige vervanging. Als de voorziening
tevens of geheel in het belang is van AGV kunnen er nadere afspraken
worden gemaakt over wie verantwoordelijk is voor het toekomstige
onderhoud.
g.
Hekwerken, steigers overige zaken van particulieren binnen het
werkgebied worden (indien noodzakelijk voor de uitvoering van de
werkzaamheden) tijdelijk verwijderd. Na de werkzaamheden worden deze
zaken teruggeplaatst met inachtneming van de volgende
aandachtspunten:
Hekwerken, steigers en overige zaken die in strijd met de bepalingen
van de keur op de dijk staan en niet zijn vergund, worden niet door
AGV teruggeplaatst.
AGV zal voordat de overeenkomsten worden afgesloten een inspectie
naar de staat van de te verplaatsen hekwerken en steigers laten
verrichten. Het hekwerk krijgen hierbij de classificaties goed, matig of
slecht. Daarbij horen de volgende vergoedingen:
o Indien de staat van het hekwerk of de steiger goed is, zal deze
op kosten van het waterschap worden vernieuwd,
teruggeplaatst of hersteld. Eventuele aanpassingen om het
object weer in de oorspronkelijke staat te herstellen, komen
voor rekening van het waterschap.
o Indien de staat van het hekwerk of de steiger matig is zal AGV
50% van de materiaalkosten van het nieuwe object
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
10/21
o
-
vergoeden. De plaatsingskosten komen voor rekening van
AGV. Het uitgangspunt voor de vergoeding is een standaard
hekwerk of steiger met dezelfde afmeting als het bestaande
hekwerk of steiger. Een overzicht van de materiaalkosten van
standaard hekwerken en steigers staat in bijlage 4.
Indien de staat van het hekwerk of de steiger slecht is, zal de
eigenaar 100% van de materiaalkosten moeten dragen. De
plaatsingskosten komen voor rekening van AGV.
Kostbare constructies op of langs de dijk (bijv. onderheide hekwerken)
die niet gemakkelijk te verwijderen en terug te plaatsen zijn door de
technische uitvoering en omvang worden niet zonder meer op kosten
van AGV verwijderd en teruggeplaatst. Per geval wordt voorafgaand
aan de uitvoering samen met de eigenaar een verdeelsleutel voor de
kosten vastgesteld.
h.
De afmetingen en het verhardingsmateriaal van opritten en bestratingen
en toegangspaden worden zoveel mogelijk hersteld in de oude staat. De
helling van de oprit wordt aangepast over een lengte als redelijkerwijs
noodzakelijk is, mede gelet op de gebruiksfunctie van de oprit. De
bestaande helling van de oprit is daarbij het uitgangspunt. Eventuele
gewenste uitbreidingen zullen door de eigenaar zelf moeten worden
bekostigd.
i.
Indien voor uitvoeren van een dijkverbeteringsplan tuinbeplanting moet
worden verwijderd, wordt aan de grondeigenaar een financiële
tegemoetkoming aangeboden. Het gaat dus niet om een volledige
schadevergoeding. De vergoeding voor tuinbeplanting is € 6,25 per m2
siertuin (zie bijlage 4). Het gaat om tuingrond met beplanting. Voor
grasland of verwilderde tuinen wordt geen vergoeding aangeboden. Gras
wordt door AGV opnieuw ingezaaid.
j.
Voor het verplaatsen van waterputten zie artikel 14 b.
8. Overeenkomsten met grondeigenaren
a.
AGV streeft er naar om in overleg met grondeigenaren tot
overeenstemming te komen over de uitvoering van de werkzaamheden en
de wijze waarop met hun belangen wordt omgegaan. Indien geen
overeenstemming kan worden bereikt, kan een perceeleigenaar echter wel
worden verplicht om de uitvoering van een dijkverbetering te gedogen.
b.
AGV zal een nadere overeenkomst afsluiten met iedere individuele
grondeigenaar. Een voorbeeld van de overeenkomst is toegevoegd in
bijlage 5. Voor deze overeenkomst geldt dat:
Deze wordt afgesloten door AGV conform de Richtlijnen Medegebruik
(zie bijlage 1).
Deze wordt afgesloten voor de vaststelling van het definitieve
dijkverbeterplan onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring.
Deze afspraken op hoofdlijnen bevat op basis waarvan de
grondeigenaar weet:
o hoe hij/zij gecompenseerd zal worden voor schade;
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
11/21
o
met welke specifieke condities er rekening zal worden
gehouden op zijn perceel.
c.
De werkwijze voor het afsluiten van de overeenkomsten is als volgt:
AGV richt zich tot de grondeigenaren binnen het werkgebied, ook als
een perceel wordt gebruikt door huurders of pachters, tenzij de
eigenaar schriftelijk toestemming verleent om de afspraken direct met
de grondgebruiker te maken.
Er wordt een afspraak gemaakt met de grondeigenaren in het
werkgebied om ter plaatse de overeenkomst door te nemen.
In de overeenkomst is ruimte om specifieke, perceel gebonden
afspraken op te nemen.
Indien de overeenkomst tijdens het overleg geheel kan worden
ingevuld en de grondeigenaar akkoord is met de inhoud daarvan, kan
de grondeigenaar de overeenkomst ter plaatse ondertekenen.
Indien de overeenkomst niet tijdens het overleg compleet kan worden
ingevuld, wordt die later toegezonden aan de grondeigenaar.
Nadat de grondeigenaar de overeenkomst heeft ondertekend wordt de
overeenkomst door de projectleider voor akkoord ondertekend,
waarna de grondeigenaar één ondertekend exemplaar retour ontvangt.
d.
AGV zal er zorg voor dragen dat de afspraken uit de overeenkomst met
AGV bekend zijn bij de aannemer die met de grondeigenaar definitieve
afspraken zal maken.
e.
De werkwijze voor het uitwerken van de afspraken met de aannemer is als
volgt:
De directievoerder van AGV zal samen met de uitvoerder van de
aannemer een locatiebezoek brengen. Dit locatiebezoek zal ten minste
twee weken voorafgaand aan de werkzaamheden op een particulier
perceel plaatsvinden. Tijdens dit bezoek wordt het volgende
besproken:
o De eigenaar krijgt een toelichting op de werkzaamheden,
planning en bereikbaarheid.
o Er worden detailafspraken gemaakt over de werkzaamheden
op het perceel (bijvoorbeeld eventuele tijdelijke opslag,
toegankelijkheid etc.)
o Eventuele bijzonderheden.
f.
De werkwijze voor oplevering van het werk is als volgt:
-
-
AGV zal samen met de aannemer direct na de oplevering van het werk
op het perceel een afspraak maken met de eigenaar. Indien er
tekortkomingen worden geconstateerd, wordt hiervan een verslag
gemaakt. Zowel de eigenaar, aannemer en AGV ontvangen een
exemplaar.
Geconstateerde tekortkomingen worden binnen twee weken na de
afspraak door de aannemer hersteld.
De directievoerder van AGV zal er op toezien dat deze tekortkomingen
worden hersteld.
Indien de werkzaamheden naar tevredenheid door de eigenaar zijn
uitgevoerd vraagt de directievoerder van AGV aan de eigenaar om het
opleverformulier te ondertekenen. Met dit formulier verklaart de
bewoner dat alle werkzaamheden ook daadwerkelijk door de aannemer
zijn uitgevoerd. Het opleverformulier maakt deel uit van de
overeenkomst (bijlage 5).
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
12/21
g.
III.
De financiële compensatie wordt uitgekeerd na de oplevering.
Na het werk zal AGV een tevredenheidsmeting organiseren. Dit zal
plaatsvinden door middel van een evaluatiebijeenkomst met de leden van
de Vechttafel.
VERHARDING EN INRICHTING OPENBARE WEG
9. Algemeen
a.
Met in achtneming van de volgende voorwaarden zal AGV tijdens dit
dijkverbeteringsproject, namens de gemeente, de wegverhardingen weer
op de dijk aanleggen:
-
-
-
-
-
-
b.
Het uitgangspunt is dat de wegverhardingen in het oorspronkelijke
profiel, met dezelfde afmetingen en met dezelfde
verkeerstechnische maatregelen worden teruggebracht. Indien
hierop op verzoek van de AGV of de gemeente van wordt
afgeweken, worden de extra kosten ten laste van de
initiatiefnemer gebracht.
De wegverhardingen op de op te hogen dijkgedeelten hebben een
bepaalde onderhoudsconditie en restwaarde. AGV zal nieuwe
wegverhardingen aanbrengen. Het verschil tussen de restwaarde
en de nieuwe waarde zal door de wegbeheerder moeten worden
gefinancierd.
Zowel de gemeente Weesp als de gemeente Stichtse Vecht zullen
met AGV de eventuele projectspecifieke afspraken en de
kostenverdeelsleutel vastleggen in een nadere overeenkomst.
Indien bij dijkverbeteringsprojecten de bestaande openbare
verlichtingsmasten op hoogte gesteld moeten worden, of
binnendijks geplaatst moeten worden, komen de kosten hiervan
voor rekening van AGV.
Indien tijdens de dijkverbeteringsprojecten op verzoek van de
gemeente, de openbare verlichtingsmasten vervangen of
verplaatst moeten worden, komen de vervangings- en
verplaatsingskosten voor rekening van de gemeente.
AGV zal de weg in overleg met de gemeente (laten) inspecteren en
deze weer opleveren in de staat ten tijde van de inspectie.
De gemeente Stichtse Vecht en de gemeente Weesp zijn verantwoordelijk
voor beheer en onderhoud van de weg. Zij benoemen voor de uitwerking
van het omgevingscontract de volgende randvoorwaarden:
-
Er is geen budget om de weg te verbreden.
-
De mate waarin de gemeenten noodzaak zien voor het plegen van
onderhoud hangt af van de conditie van de weg. Op dit moment is
er geen aanleiding tot het plegen van onderhoud. De
werkzaamheden van AGV alsmede de specifieke opmerkingen van
bewoners kunnen wel aanleiding geven voor aanpassingen en
verbeteringen.
-
Hierbij moet in het bijzonder worden gedacht aan:
o het aanbrengen van enkele passeerstroken;
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
13/21
o het veranderen van de maximumsnelheid of het aangeven
van een adviessnelheid;
o het bermonderhoud;
o het aanpakken van onveilige of onwenselijke situaties in
gevaarlijke bochten of op andere delen van de weg.
-
De vechttafel zal binnen deze randvoorwaarden een plan opstellen
voor de (Lage) Klompweg en geeft zich er rekenschap van dat een
mogelijk belangenconflict zich kan voordoen met betrekking tot de
aanbreng van nutsvoorzieningen. Voor de gemeenten kan het
financieel voordelig zijn om deze in de dijk aan te brengen, terwijl
dit voor AGV in regel een onwenselijke situatie betreft.
10. Parkeerplaatsen
a.
IV.
AGV zal alleen de huidige parkeervoorzieningen herstellen in de staat voor
de dijkverbetering en met dezelfde afmetingen. AGV zal er redelijkerwijs
zorg voor dragen dat de huidige parkeervoorzieningen kunnen blijven
functioneren. Indien er extra constructies moeten worden aangebracht
(bijvoorbeeld keerwanden) zal AGV de plaatsingskosten dragen. Indien er
bij de huidige parkeervoorzieningen geen deugdelijke constructies zoals
keerwanden aanwezig zijn zal de gebruiker het benodigde
constructiemateriaal moeten leveren. Indien er al een constructie
aanwezig is zal met betrekking tot de bijdrage aan de materiaalkosten
gehandeld worden conform art. 8 sub g.
NUTSVOORZIENINGEN
11. Algemeen
a.
De nutsvoorzieningen aan de (Lage) Klompweg voldoen volgens bewoners
niet aan moderne eisen. Om dit te verbeteren is medewerking vereist van
de nutsbedrijven, alsmede van de gemeenten Weesp en Stichtse Vecht.
b.
AGV zal zich inspannen om afspraken tot stand te brengen tussen de
nutsbedrijven en de bewoners. Hiertoe vindt afzonderlijk overleg plaats
met de nutsbedrijven.
c.
AGV zal zich inspannen om tijdig de noodzakelijke watervergunningen in
behandeling te nemen.
d.
De nutsbedrijven zullen daarnaast met de belangenverenigingen en de
individuele grondeigenaren afspraken maken. Deze afspraken worden
waar mogelijk onderling tussen de nutsbedrijven afgestemd en met AGV.
e.
Indien er tijdig overeenstemming is over de aanleg van de
nutsvoorzieningen, zal de uitvoering hiervan zoveel mogelijk tegelijktijdig
plaatsvinden met de verbetering van de dijk.
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
14/21
f.
Voor het aanvragen van vergunningen en het afstemmen van de
werkzaamheden is tijdige onderlinge informatievoorziening van groot
belang. Partijen stellen hiertoe een virtueel kantoor in. Daarnaast zullen de
nutsbedrijven vooroverleg voeren met Waternet en gemeenten Stichtse
Vecht en Weesp met betrekking tot de vergunningsaanvraag.
g.
AGV en de kabels- en leidingenbeheerders zullen samenwerken conform
het protocol “kabels en leidingen bij dijkverbeteringen een zorgvuldig en
doelgericht proces” d.d. oktober 2010.
h.
Het toekennen van eventuele nadeelcompensatie aan de kabel- en
leidingbeheerders door AGV wordt gebaseerd op de Verordening
Schadevergoeding van AGV d.d. 13 december 2012. Bij aanvragen die
betrekking hebben op schade als gevolg van het verleggen van kabels
en/of leidingen bij dijkwerkzaamheden wordt de door AGV vastgestelde
beleidsregel Kabels en leidingen en dijkverbeteringswerkzaamheden d.d.
18 maart 2014 gehanteerd.
i.
Als er echter een schadevergoedingsregeling is opgenomen in de in te
trekken vergunning, wordt de toe te kennen nadeelcompensatie gebaseerd
op deze schadevergoedingsregeling.
12. Gas
a.
Woningen en woonarken langs delen van de dijk, namelijk vanaf de N236
tot buitenplaats Zwaanwijck, hebben op dit moment geen aansluiting op
het gasnet. Ten behoeve van de aansluiting op het gasnet is tussen de
bewoners en Liander een overeenkomst gesloten. Liander zal over een
afstand van 2 kilometer vanuit Nigtevecht naar de gemeente Weesp gas
aanleggen en daarmee aan (40-60) aanvragen kunnen voldoen op
Klompweg en de Lage Klompweg. Het project omvat het aanleggen van
gasleidingen en gaskasten.
b.
Liander en AGV spreken af dat de aanlegwerkzaamheden van het gasnet
met elkaar worden afgestemd en waar mogelijk worden gecombineerd.
c.
Liander mag de hoofdleiding volgens de keur van AGV 2011 en de
bijbehorende beleidsregels niet in de waterkering leggen. Daarom zal de
hoofdleiding, geheel op kosten van Liander, binnendijks moeten worden
gelegd. Hiervoor is zowel de medewerking van Liander als van de
individuele grondeigenaren noodzakelijk.
d.
Liander zal met de binnendijkse grondeigenaren zakelijk recht
overeenkomsten afsluiten en de grondeigenaren compenseren conform de
tussen LTO en de kabels- en leidingenbeheerders afgesproken richtlijnen.
e.
Liander zal de sleuven met overhoogte aanvullen. Bij verzakkingen zal
Liander in het eerste jaar na de werkzaamheden het maaiveld herstellen
op haar kosten.
f.
AGV en Liander zullen zich inspannen om de benodigde (bodem)
onderzoeken zoveel mogelijk te combineren.
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
15/21
13. Elektriciteit
a.
De elektriciteitsvoorziening van de woonarken is op bepaalde plekken
bovengronds aan palen bevestigd. AGV zal met de nutsbedrijven de
mogelijkheid bespreken om deze voorziening te moderniseren en
verbeteren. Deze kosten worden niet door AGV, maar door de bewoners
moeten worden gedragen.
b.
De elektriciteitsinfrastructuur moet na de dijkverbetering voldoen aan keur
van AGV en de daarbij behorende beleidsregels.
14. Water
a.
Voor PWN en de woonarkbewoners is het van belang dat de
bereikbaarheid en bruikbaarheid van de watermeterputten gewaarborgd
blijft tijdens en na de dijkverbetering.
b.
Waar de dijk opgehoogd of verbreed wordt zal AGV de waterputten
verplaatsen om de werkzaamheden mogelijk te maken. Deze
watermeterputten zijn eigendom van de particulieren en zijn doorgaans in
slechte staat of niet herplaatsbaar gezien de afmetingen. De eigenaren
zullen gelet hierop de materiaalkosten van een nieuwe put voor 100%
moeten dragen. De materiaalkosten bedragen €xxx,xx per waterput (zie
bijlage 4). De plaatsingskosten komen voor rekening van AGV.
c.
De nieuwe watermeterputten zullen bij buitendijkse woningen of
woonarken buitendijks in de tuin worden geplaatst. PWN zal op haar
kosten de aansluitleidingen van de woonarken verlengen en de
distributieleidingen aanpassen.
d.
De grondeigenaren binnendijks geven in principe toestemming voor de
werkzaamheden en het afsluiten van het zakelijk recht, en worden door
PWN gecompenseerd conform de geldende LTO-richtlijnen.
e.
Vitens heeft aangegeven dat de aansluitputten van bewoners aandacht
verdienen. Enkele agrariërs ondervinden problemen met het verzakken
van sleuven. Dit vereist extra aandacht en maatwerk.
15. Telecomaansluitingen
a.
Bewoners hebben aangegeven dat zij graag een betere aansluiting
(glasvezel) zouden hebben op het kabel- en telecomnetwerk. Dit netwerk
is in beheer bij KPN.
b.
Als bewoners er in slagen om een partij bereid te vinden om de gewenste
aansluiting te verschaffen of te verbeteren zal AGV pogen om dit werk zo
goed mogelijk te laten aansluiten op haar eigen werkzaamheden.
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
16/21
16. Polderinlaten
a.
V.
Voor agrariërs is de waterinlaat vanuit de Vecht van groot belang. AGV
besteedt hier bij de uitwerking van het Dijkverbeteringsplan aandacht aan.
Uitgangspunt is dat de watervoorziening ononderbroken ter beschikking
staat voor de gebruikers (en dat de huidige situatie na de dijkverbetering
wordt gehandhaafd waar wenselijk).
GENERIEKE UITVOERINGSAFSPRAKEN
17. Informatievoorziening
a.
De uitvoering van de dijkverbetering leidt tot overlast voor de
omwonenden en andere gebruikers van de dijk. De bewoners van het
gebied hebben daarom behoefte aan specifieke informatie die de overlast
rondom hun woning betreft. Het is daarom van groot belang om op een
heldere manier en met een zo groot mogelijk bereik alle belanghebbenden
over de dijkverbetering te informeren.
b.
AGV verzorgt een informatieavond voordat de uitvoering begint. Tijdens
deze avond worden de planning en werkwijze aan de aanwonenden
uitgelegd.
c.
AGV verstuurd met regelmaat brieven en e-mails met betrekking tot de
planning van het werk en de gevolgen daarvan voor de toegankelijkheid
en het gebruik van hun woning en/of land naar de individuele bewoners.
d.
AGV zal daarnaast onderzoeken of andere vormen van social media
kunnen worden ingezet.
e.
AGV zal zorgdragen voor de aanstelling van een directievoerder die als
aanspreekpunt zal fungeren voor alle vragen over de uitvoering van het
werk.
f.
Daarnaast zal AGV regelmatig overleggen met de Vechttafel ten einde de
informatievoorziening te verbeteren.
g.
De Vechttafel zal op haar beurt zich actief inspannen om haar achterban
zo goed mogelijk te informeren over de dijkverbetering.
18. Klachtenafhandeling tijdens de uitvoering
a.
Klachten over de werkzaamheden kunnen meteen worden gemeld aan de
uitvoerder van de aannemer. Deze zal 24 uur per dag bereikbaar zijn.
b.
Binnen twee kalenderdagen meldt de uitvoerder aan de klachtindiener en
aan AGV welke beheersmaatregelen worden genomen om de klacht te
verhelpen.
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
17/21
c.
Tijdens de werkzaamheden wordt direct gereageerd op klachten die
daarop betrekking hebben.
d.
De directie van AGV houdt een klachtenregister bij waarin tevens wordt
vermeld hoe en wanneer de klacht is/wordt afgehandeld.
e.
De uitvoerder van de aannemer is verantwoordelijk voor het treffen van
maatregelen om de klacht te verhelpen, hij is namens de aannemer
bevoegd om direct handelend op te treden.
f.
Met betrekking tot de afhandeling of status van de klacht vindt altijd
binnen 1 week terugkoppeling plaats met de betrokken partij(en).
g.
Bij discussies over de afhandeling van klachten kan de indiener contact
opnemen met de directievoerder van AGV.
h.
De Vechttafel wordt geïnformeerd over de klachten die tijdens de
uitvoering plaatsvinden en kan gevraagd of ongevraagd advies geven over
de afhandeling.
19. Omgang met schade tijdens en na de uitvoering
a.
b.
c.
d.
e.
AGV zal vlak voor de uitvoering een vooropname laten verzorgen van alle
woningen en opstallen direct langs de dijk binnen het werkgebied. Tijdens
deze opname worden foto's en opnames gemaakt van relevante naden,
scheuren en andere afwijkingen. Zowel AGV als de eigenaar krijgen één
exemplaar van de rapportage. Daarnaast wordt één exemplaar van elke
rapportage bij een notaris gedeponeerd.
De vooropnames worden uitgevoerd door een Register Expert
Bouwkundige Vooropname die op persoonlijke titel is ingeschreven in het
register bouwkundige opname van het Nederlands Instituut Van Register
Experts. De bouwkundige wordt uitgevoerd conform de door de Kamer
Opname van het NIVRE opgestelde richtlijnen.
Zowel AGV als de aannemer zijn verzekert tegen schade bij het
dijkverbeteringswerk.
AGV zal een aannemer contracteren die verzekerd is voor schade die hij
mogelijk aan derden aanricht tot een bedrag van ten minste 1 miljoen
euro per gebeurtenis. Schade veroorzaakt door een onderaannemer aan
bezittingen vallen tevens onder de aansprakelijkheidsverzekering.
AGV sluit ten behoeve van de dijkverbeteringswerkzaamheden een
zogenaamde Construction, All, Risk (CAR) verzekering af. Bij schade als
gevolg van wettelijke aansprakelijkheid wordt door deze verzekering
maximaal 1,25 miljoen euro per gebeurtenis vergoedt.
Indien na de werkzaamheden alsnog schade wordt geconstateerd ten
gevolge door de dijkverbetering kan AGV (op grond van artikel 7.14 van
de Waterwet) alsnog verzocht worden om een schadevergoeding toe te
kennen. In de Verordening Schadevergoeding van AGV zijn de regels
opgenomen waaraan een verzoek om schadevergoeding dan moet
voldoen.
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
18/21
VI.
BEREIKBAARHEID
20. Algemeen
a.
AGV geeft zich er rekenschap van, dat bereikbaarheid van bedrijven en
woningen tijdens de uitvoering van het werk om extra aandacht vraagt.
b.
AGV geeft zich er rekenschap van dat een snelle uitvoering van het werk
voor de omgeving van grote waarde is en zal hierover afspraken maken
met de aannemer.
c.
Tijdens de uitvoering is de dijk toegankelijk voor bestemmingsverkeer. De
maximale stremming van bestemmingsverkeer tijdens werktijden (tussen
7:00 en 17:00 uur) bedraagt 15 minuten.
d.
Op dagen dat er wordt geasfalteerd zijn gedeeltes van de dijk tijdens
werktijden niet toegankelijk. Hierover worden omwonenden ten minste
twee weken voorafgaand aan de asfalteerwerkzaamheden geïnformeerd.
e.
De dijk is te allen tijde toegankelijk voor de nood- en hulpdiensten.
f.
AGV maakt afspraken met Campina en (vee)voederleveranciers over de
doorgang van de melk en- vrachtwagens naar de agrarische bedrijven.
g.
AGV zal indien noodzakelijk zorgdragen voor tijdelijke
parkeervoorzieningen voor bewoners van de dijk tijdens de uitvoering. Dit
alleen als de normaal (voor de werkzaamheden) aanwezige
parkeermogelijkheden verstoord worden en niet op een andere wijze
binnen 100 meter van het woonhuis of woonark geparkeerd kan worden.
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
19/21
BIJLAGEN
1. Richtlijnen medegebruik
niet bij deze conceptovereenkomst gevoegd
2. LNCA-Onderzoek
Zie http://www.agv.nl/plannen/dijken/klompweg
3. Beheerovereenkomst bomen
niet bij deze conceptovereenkomst gevoegd
4. Overzicht vergoedingen materiaalkosten
5. Format overeenkomst uitvoeringsafspraken
niet bij deze conceptovereenkomst gevoegd
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
20/21
Bijlage 4. Overzicht vergoedingen materiaalkosten
TARIEVEN LAAG HEKWERK
Regelwerk
Palen
Bouten RVS
Subtotaal
€ 14,34
€ 13,41
€ 5,02
€ 32,77
HOOG HEKWERK
Regelwerk
Palen
Bouten RVS
Subtotaal
€ 21,55
€ 23,85
€ 8,50
€ 53,90
VEEKEREND HEKWERK
Perkoen palen
Spandraad
zwaar schapengaas
Krammerijen
Subtotaal
€ 7,73
€ 0,77
€ 5,75
€ 0,22
€ 14,47
TARIEF BEPLANTING SIERTUIN
Per vierkante meter
TARIEF STEIGER
Per vierkante meter
TARIEF WATERPUT
Per waterput
24 juli 2014 - concept-omgevingscontract
Dijkverbetering (Lage) Klompweg
€ 6,25
€ 80,00
€ xxx,xx
21/21

Download Report